पूर्व माओवादी विद्रोहियों के नेतृत्व वाली नेपाल सरकार के पतन का तात्कालिक कारण रूढ़िवादी सेना प्रमुख को हटाने का प्रयास था। जब कैबिनेट ने जनरल रूकमंगुद कटवाल को नागरिक नियंत्रण की अवहेलना करने और 2006 के शांति समझौते की शर्तों का उल्लंघन करने का आरोप लगाते हुए बर्खास्त कर दिया, तो माओवादियों को उनके गठबंधन सहयोगियों ने छोड़ दिया। उनकी हार तब पूरी हो गई जब राष्ट्रपति ने जनरल को बहाल कर दिया, जिससे प्रधान मंत्री पुष्प कमल दहल (जिन्हें "प्रचंड" के नाम से भी जाना जाता है) को सोमवार 4 मई को इस्तीफा देना पड़ा।
दस साल के विद्रोह से लड़ने के बाद एक साल पहले चुनाव जीतकर माओवादियों ने सभी को आश्चर्यचकित कर दिया था, जो 2006 में शांति समझौते के साथ समाप्त हुआ था। उस समझौते में कुछ पूर्व माओवादी सेनानियों के एकीकरण का आह्वान किया गया था, जो वर्तमान में संयुक्त राष्ट्र में बैठे हैं। राष्ट्रीय सेना में पर्यवेक्षित शिविर। इसमें पिछले साल चुनी गई विधानसभा द्वारा लिखे जाने वाले नए संविधान के प्रावधान भी शामिल थे। वे दोनों आकांक्षाएं अब दूर दिखती हैं, और उनके साथ संघर्ष के अंतिम समाधान की कोई संभावना भी नहीं है।
सेना राजशाही के प्रति वफादारी के साथ अपने रूढ़िवादी राष्ट्रवाद का प्रदर्शन करती थी लेकिन पिछले साल के चुनावों के बाद इस संस्था को ख़त्म कर दिया गया। राजा के चले जाने के बाद भी यह राजनीतिक कट्टरपंथ के खिलाफ एक सुरक्षा कवच के रूप में खड़ा है। जनरल कटावल को अपनी सेना में माओवादियों के एकीकरण को रोकने के लिए बर्खास्त कर दिया गया था, इस आधार पर कि पूर्व गुरिल्लाओं ने संस्था का राजनीतिकरण कर दिया था और नेपाल को कम्युनिस्ट तानाशाही में बदल दिया था।
हाल के महीनों में नेपाल के जनरल खुलेआम राजनीति में लगे हुए हैं, कथित माओवादी इरादों के बारे में विदेशी राजनयिकों को जानकारी दे रहे हैं और सुरक्षा और सैन्य मामलों से परे मुद्दों पर संवैधानिक और नीतिगत प्रस्ताव पेश कर रहे हैं। सेना की राजनीतिक सक्रियता को भारत का समर्थन प्राप्त है, जिसने शांति प्रक्रिया का समर्थन किया था लेकिन अब माओवादी शक्ति पर एक सीमा चाहता है।
माओवाद विरोधी ताकतों में नेपाल के अन्य राजनीतिक दल भी शामिल हैं, जो अभी भी चुनावी हार के घाव चाट रहे हैं। शांति प्रक्रिया आम सहमति पर आधारित होनी चाहिए थी, जिसमें सभी पक्ष नया संविधान लिखने में सहयोग करेंगे। लेकिन चुनाव में दूसरे स्थान पर खराब प्रदर्शन के बाद नेपाली कांग्रेस पार्टी ने सरकार में शामिल होने से इनकार कर दिया और ऐसी किसी भी नीति का डटकर विरोध कर रही है जिसके लिए माओवादी श्रेय का दावा कर सकते हैं।
मध्यमार्गी, लेकिन भ्रामक रूप से नामित, एकीकृत मार्क्सवादी-लेनिनवादी पार्टी सरकार में शामिल हुई, लेकिन हमेशा छोड़ने की जल्दी में दिखी - अब वह नए प्रशासन का नेतृत्व कर सकती है। दक्षिण की जातीय पार्टियाँ अपने समर्थन के बदले में रियायतें लेते समय भारत की इच्छाओं पर ध्यान देने की संभावना रखती हैं।
धनी नेपाली और मीडिया द्वारा समर्थित बाकी पार्टियों ने माओवादियों पर मनमानी और गुप्त सत्तावाद का आरोप लगाया है। उनका गुस्सा माओवादियों की युवा शाखा, यंग कम्युनिस्ट लीग की घृणित हरकतों और सहयोगी ट्रेड यूनियनों के माध्यम से अपनी शक्ति द्वारा उचित ठहराया जा सकता है।
लेकिन माओवादियों के प्रति शत्रुता, कभी-कभी उन्माद की सीमा तक भी, अतिरंजित लगती है। माओवादियों का कहना है कि वे जिस सामाजिक और आर्थिक पदानुक्रम को बदलना चाहते हैं, उससे विपक्ष और शहरी अभिजात वर्ग को लाभ होता है। इस बीच, माओवादियों के संक्षिप्त प्रशासन के दौरान लागू की गई गरीबों के लिए ऋण जैसी आर्थिक नीतियां व्यापक रूप से लोकप्रिय साबित हुई हैं।
अपनी पार्टियों के कमजोर और अलोकप्रिय होने और माओवादियों के राष्ट्रीय स्तर पर मजबूत रूप से संगठित होने के कारण, विभिन्न "माओवादी विरोधी" सेना के उनके पक्ष में कदम उठाने से बहुत खुश थे। वे जनरल कटवाल को बर्खास्त करने के कैबिनेट के आदेश को रद्द करने के लिए राष्ट्रपति पर भी हावी होने में सक्षम थे, जिन्हें संसद द्वारा कथित औपचारिक भूमिका के लिए नियुक्त किया गया था।
सौभाग्य से, कोई भी खुले संघर्ष की वापसी नहीं चाहता है। लेकिन माओवाद विरोधी विद्रोही और विविध हैं। उनके पास शासन करने के लिए विचारों या रणनीति का भी अभाव है। गठबंधन बनाना तो दूर, देश का नेतृत्व करना भी मुश्किल होगा। जनरल कटावल और सेना अब पर्दे के पीछे महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं, जो नेपाल में लोकतंत्र के लिए बुरा संकेत है।
नई सरकार को कड़ी टक्कर देने के लिए माओवादी अपने शक्तिशाली राष्ट्रीय संगठन, ट्रेड यूनियनों और बड़े गिरोहों का इस्तेमाल कर सकते हैं। उनके पास संसद में 38% सीटें हैं, जो निकटतम प्रतिद्वंद्वी से दोगुनी हैं। नए संविधान को लिखने के लिए दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होती है लेकिन शांति प्रक्रिया के लिए आवश्यक सर्वसम्मति को छोड़ दिया गया है, और इसके साथ ही स्थिरता की कोई भी संभावना नहीं है।
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