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जैसे-जैसे शहरों और कस्बों को बढ़ती गरीबी, बेघरता और नशीली दवाओं की लत का सामना करना पड़ रहा है, अधिकारी अधिक सामाजिक नियंत्रण के साथ प्रतिक्रिया करते हैं