Fairchild
Ma ke ʻano o kāna mau hoʻopaʻapaʻa
waiho ʻia i ka FCC e pili ana i ka hiki ke haʻahaʻa
lekiō i ka US, Free Radio Berkeley hoʻokumu Stephen
Ua manaʻo ʻo Dunifer e hiki i ka hoʻolaha haʻahaʻa haʻahaʻa ma Kanada
hana i kumu hoʻohālike no ka laikini pili i nā hana ma ka US The
ua hāʻule nā manaʻo i hoʻohana ʻia e nā komisina e kūʻē iā Dunifer
kekahi o nā ʻano ʻekolu: hewa, pili ʻole, a ʻaʻole wale
ʻoiaʻiʻo. ʻO ka hoʻopaʻapaʻa kikowaena i hana ʻia e ke Komisina kūʻē
ʻO ka lekiō haʻahaʻa haʻahaʻa e hiki ʻole ke hana ʻia ia mau hana
hoʻopilikia i nā mea hoʻolaha e kū nei. ʻOiai ka
ʻO nā hōʻike e kākoʻo ana i kēia manaʻo i kaupalena ʻia i ka maikaʻi loa, ʻoiai
Ua kākau ʻo Alexander Cockburn ma ʻO ka Nation in
1995, "ma kāna kuleana ma ke ʻano he kope o ka poʻe waiwai i ka FCC
ke noi nei i nā hoʻopiʻi mai nā mea hoʻolaha laikini i
kākoʻo i kāna mau ʻōlelo kikoʻī e pili ana i ke keakea." Eia kekahi,
Ua hoʻopaʻapaʻa ka FCC ma muli o ka liʻiliʻi loa o ka lekiō Kanada
nā kikowaena, e hoʻohana ana i nā alapine like a ʻoi aʻe paha
e like me ka US, ʻaʻole noʻonoʻo ke keakea i kēlā
ʻāina, he hoʻopaʻapaʻa i pololei ʻole a i ʻole ma kekahi
nā hihia pili pono. ʻO ka hōʻike koʻikoʻi loa paha
kū'ē i nā kū'ē a ka FCC ʻo ia ka ʻoiaʻiʻo
Aia nā lekiō "haʻahaʻa-mana" a puni ka honua
US a me Kanada, ʻaʻole wale i nā kaiāulu liʻiliʻi liʻiliʻi.Ua waiho ʻia nā manaʻo hoʻopunipuni
i mua e ka FCC he mau mea i hoʻolālā ʻia e pohihihi
nā kumu maoli no ka nele i ka holomua, koʻikoʻi, a me ka ʻoiaʻiʻo
ʻāpana lekiō kaiaulu ma ʻAmelika Hui Pū ʻIa. ʻO kēia mau mea
ʻo ia nā kulekele hoʻokele spectrum pōʻino o ka FCC
a me ka hui pu ana o ka lekio kalepa a me ka lehulehu
nā hoʻokumu i kā lākou hoʻomau. Aia kēia mau kulekele
ka manaʻo pāpā ʻia o kekahi hoʻolaha lekiō ma lalo o 100
watts. Hoʻohana pinepine ia e hoʻohālikelike i ka hoʻokele spectrum
nā kulekele o ka FCC me kona mau hoa hoʻoponopono ma nā mea ʻē aʻe
ʻāina. ʻO Kanada kahi hiʻohiʻona koʻikoʻi e like me ia
ʻO kahi hoʻohālikelike e hōʻike pololei ana i ke kumu i pāpā ai ka FCC
lekiō mana haʻahaʻa a hoʻomau i ka nānā ʻole i ka ʻike hoʻomau
pilikia i hoʻopuni i ka lehulehu a me ka lekiō kaiaulu
i nā makahiki he ʻumi i hala aku nei. Akaka loa keia moolelo
no ke aha i pohō ai nā lekiō kaiaulu ma US
i loko o kahi ʻano pilikia pau ʻole i ka manawa like
manawa i ulu ai ke ano i ko kakou akau.Ua hoʻomaka ka lekiō kaiaulu ma Kanada
i nā kaiaulu ʻōiwi liʻiliʻi ma ka ʻākau loa o
ka aina. Ua hoʻomaka ka nui o nā kaiāulu aboriginal
hoʻokolohua me nā lekiō haʻahaʻa haʻahaʻa ʻole i laikini ʻia i ka wā mua
e like me 1958 ma waho o ka pono waiwai a me ka moʻomeheu. Nui nā mea i loaʻa
hiki i ka lekiō ke ho'ōla i nā ola a hoʻomāmā i nā pono koʻikoʻi o
ke kaulahao. ʻO kekahi poʻe i hoʻoikaika ʻia i ka hana ma kekahi hapa e ka
ʻO ka hoʻolālā hoʻolālā wikiwiki a ke aupuni Kanada e,
i nā makahiki 1950, hoʻomaka ʻo ia e hoʻomālamalama i ka nui o ka satellite
hoʻolālā i ka poʻe i noi ʻole a makemake ʻole
ia. ʻO ka hoʻohana ʻana i nā lako lekiō i hoʻomalu ʻia ma ka ʻāina
he pane i ke au o ke kīwī a me ka lekiō ma ka ʻōlelo Pelekania
ka mea i uhi i ka ʻākau a hoʻomau i ka hoʻoikaika ikaika
kaawale ka olelo kūloko. Ua ulu kēia mau hoʻokolohua
i loko o nā lekiō piha a ma hope aku i kahi nui
ka heluna o nā lekiō a me nā hui kamaʻilio aboriginal
hōʻike i nā haneli o nā kaiāulu. Pai kekahi mau nupepa a
nui ka poʻe i hoʻopuka i nā polokalamu lekiō a me ke kīwī ma nā ʻano like ʻole
o Inuktituk, Ojibway, Cree, Micmac, English, French, and
kekahi mau ʻōlelo a me nā ʻōlelo kūloko. I kēia manawa ua pau
300 mau kaiāulu ʻōiwi e hoʻohana ana i nā mea hoʻolele mana haʻahaʻa a
nā lako lekiō ʻē aʻe. Oiai e pilikia ana
ʻoki kālā nui i hana ʻia i ka hoʻomaka ʻana o nā makahiki 1990, ʻoi loa
mālama i ka hana ʻana i nā polokalamu, hāʻawi i nā mea e pono ai
lawelawe kamaʻilio, a puʻunaue i ka ʻike ma a
like ʻole o ka media. ʻO ka mea nui loa lākou e hana pēlā ma ka
ʻōlelo ʻia e kēlā poʻe a lākou e kū nei.Ma waho aʻe o nā haneli o
nā mana haʻahaʻa i hoʻohana ʻia ma ka ʻākau o Kanada, ka lekiō haʻahaʻa
Aia i loko o kekahi o nā lekiō lekiō loa ma ka
ʻāina, me nā mea ma ka hema o Quebec, Ontario, a
ʻo Metropolitan Toronto hoʻi. ʻO kēia mau hana hoʻolaha
e manaʻo ʻia he kānāwai ʻole i ka US no ka lawa ʻole
wattage. No ka laʻana, ʻo CHRY kahi kikowaena 50-watt
e hana ana mai ke kahua kula o York University, i hoonohoia ma kahi mamao
kihi komohana ʻākau o Metropolitan Toronto. ʻO ka pā kula a me ka
Ua hoʻonohonoho ʻia ke kahua ma ke ala ʻo Jane-Finch i hōʻino nui ʻia, a
wahi ʻāpana haʻahaʻa a waena i kapa ʻia no ka hui
o Jane Street a me Finch Avenue kekahi o na mea nui loa
nā ʻāpana lāhui like ʻole ma Kanada. Hōʻailona o ke kahua
hiki wale aku ma kahi o ewalu mile a oi a ma muli o kona
ʻO ka hoʻolālā e hōʻike nui ana i ke kaiāulu
aia ia, me nā papahana e a no nā haumāna a me
nā kaiāulu ʻĀina Komohana a me ʻAsia ma ia wahi. ʻO kekahi
ʻO ke kahua mana haʻahaʻa ma Toronto ʻo CKRG 800 AM ma ke kahua kula o
ʻO ke Kulanui ʻo Francophone Glendon College ʻo York University
loea i ka papahana ʻōlelo Farani.Ma waho aʻe o kēia mau lekiō maoli
i nā kikowaena, ua nānā ʻole ka FCC i nā ʻike like ʻole i loko o kāna
papa a Dunifera. Ua lōʻihi nā mea hoʻoponopono Kanada
no ka heluna nui o nā lekiō US nona
Loaʻa nā hōʻailona i Kanada a loaʻa
kaohi ʻana i ka ulu ʻana o ka home no nā makahiki. ʻAʻole kēia he
ka hopohopo pili no nā kikowaena US ma muli o ka lōʻihi
nā ʻaelike honua e hōʻoiaʻiʻo ana i ka mana o ʻAmelika
ka hapa nui o ka ʻāina a me ka ʻāina
nā alapine "clear-channel". Ma nā kūlanakauhale e like me
ʻO Windsor, aia ma kēlā ʻaoʻao o ka muliwai mai Detroit pū kekahi
e like me Montréal a me Toronto, ka lekiō a me ke kīwī
ʻoi aku ka nui o ka lehulehu ma mua o ka nui o ka US
nā kūlanakauhale ma muli o nā haʻawina i hāʻawi ʻia no US
nā mea hoʻolaha. Eia nō naʻe me kēia ʻoiaʻiʻo i hoʻokau ʻia, ma Windsor,
ʻO Toronto, a me Montreal, ua loaʻa i nā mea hoʻoponopono hoʻolaha Kanada
loaʻa kahi lumi no kekahi mau lekiō o 50 watts a lalo,
me CKHQ ma Kanesetake a me CKRK ma Kahnawake, kamaaina
mālama ʻia ma kahi kokoke i Montreal, a me CFRU ma ke Kulanui o
Guelph (kokoke i Toronto) a me CJAM ma ke Kulanui o Windsor.
ʻAʻole like i ka US, akā naʻe, ke aupuni hoʻoponopono Kanada
ʻAʻole hoʻohana ka lekiō kaiaulu i ka pale ʻokoʻa
nā pāpā ʻana i nā ʻano lekiō ma muli wale nō
nā manaʻo e like me ko lākou mana radiating, akā lawe i loko
e noʻonoʻo i ka pōʻaiapili a me ka hana o kekahi lekiō
hale kūʻai. I ka hapa nui o nā ʻāina ua kapa ʻia kēia ʻo "public
kulekele."ʻO ka mea kupanaha loa, a
ka nui o nā mea hoʻolaha AM haʻahaʻa haʻahaʻa e noho ana ma nā wahi āpau
ʻO ka US pū kekahi, akā ʻo kēia nā ʻano "pololei".
o nā mea hoʻolaha haʻahaʻa haʻahaʻa, ke ʻano i hāʻawi ʻia
nā nūhou a me nā ʻike e pili ana i nā mākaʻikaʻi a me nā kaʻa
ka wā ma nā mokulele, ma nā alanui, a ma nā paka a puni
ka ʻāina," wahi a Nā ho'olaha'ana
nūpepa. Eia kekahi, ʻo ka helu o nā noi ma ka ʻāina
ua mahuahua na aupuni no keia mau ano lawelawe
nui loa i nā makahiki i hala iho nei. Ua loaʻa i ka hui AM
hoʻonui i ka nui i kēia manawa e hoʻokipa i kēia mau wahi kūloko
nā lawelawe ʻike a me nā keʻena kalepa hou pū kekahi. ʻAʻole
ʻaʻole i noʻonoʻo ʻia i nā mea hoʻokūkū
e like me ke aupuni i manaʻo ʻia o ka "makemake lehulehu"
ʻAʻole kokoke like ka maʻalahi e like me ka loiloi o FCC. He aha
Pono e maopopo ka nui o nā hōʻike i haʻi ʻia e ka FCC
e kākoʻo i kāna ʻōlelo ʻana e hana ʻia nā hana lekiō haʻahaʻa
hoʻopilikia i nā mea hoʻolaha e kū nei
e noho ma kahi maikaʻi ʻole i hoʻokumu ʻia, koho ʻia, a i loko
kekahi mau hihia pili ole loa.ʻO ka Politics of Policy
Loaʻa i ka FCC kekahi mea maʻalahi
kumu no kona hōʻole ʻana i ka noho ʻana o ka mana haʻahaʻa
lekiō: ʻo ka ʻokoʻa pili i ka lekiō kaiaulu
i ka US Ua hōʻoia kēia vacuum i ka hoʻomohala ʻana o
Ua ʻae ʻia ka lekiō kaiaulu ma kēia ʻāina i loko
nā palena i hoʻoholo ʻia e ka lekiō lehulehu e kū nei
hoʻokumu. ʻO kēia ʻoiaʻiʻo i ka hapa nui o ke kuleana no ka
nā pilikia pili kānāwai ke alo nei nā poʻe kākoʻo lekiō haʻahaʻa.
I ka hopena o nā makahiki 1970 a me nā makahiki 1980, ua hoʻonohonoho ʻia ka politika
ʻAʻole i hiki mai ke kaomi ma ka FCC e pili ana i ka lekiō kaiaulu
mai ka poʻe hoʻoikaika kino, akā mai kahi hui hui
ma waena o National Public Radio (NPR) a me ka National
ʻO ka hui o nā mea hoʻolaha kaiaulu (NFCB). Hana ma lalo
ʻO ka manaʻo i loaʻa nā slots ma ka band FM
e nalo koke ana, ua hoʻomaka ka hui kuʻikahi NPR/NFCB e pana
no ka mea a lākou i kapa ai i ka "professionalization" o
lekiō lehulehu a me ke kaiāulu. Ma 1978 nā hui ʻelua
ua ʻae ʻo FCC e hoʻopaʻa i nā hana a me ka helu o
Nā kikowaena 10-watt a hāʻawi i ka mālama makemake i kā lākou
ʻoi aku ka nui o nā mea hoʻohālikelike kiʻekiʻe. No ka hoʻokō ʻana i kēia
ka lanakila o ke kulekele, ua hōʻike ʻo NPR a me ka NFCB i kahi ʻano o nā mea
nā manaʻo kūikawā i ka FCC e pili ana i ka wā e hiki mai ana o
lekiō kaiaulu. Ma kā lākou puke 1980, Radio
i ka kīwī
ʻAne, ʻO Peter Fornatale lāua ʻo Joshua Mills
e nānā i ka maʻiʻo o kēia mau manaʻo: (1) nā kikowaena o ka liʻiliʻi
ma mua o 100 watts e koi ʻia e neʻe i ka ʻoihana
spectrum, inā loaʻa kekahi lumi. Inā ʻaʻole, e lilo lākou
ʻae ʻia e noho i loko o ka hui ʻoihana ʻole inā hiki iā lākou
e hōʻoiaʻiʻo ʻaʻole lākou e hoʻopilikia i nā kikowaena ʻē aʻe.
(2) ʻAʻole e pale hou ʻia nā hale mana haʻahaʻa
ke keakea, ma ka hopena e nalowale ana i ka hoohana spectrum pono a pau
kuleana.(3) Pono nā hale mana haʻahaʻa
hana ma kahi o 36 mau hola o ka pule a ma kahi o 5 mau hola o ka lā.
(4) ʻO nā keʻena hoʻolaha ma lalo o 12 mau hola i ka lā
koi ʻia e kaʻana like i kā lākou mau alapine i nā ʻaelike i hana ʻia a
hoʻokō ʻia e ka FCC. E like me ka mea i ʻike ʻia ma nā wahi ʻē aʻe, ua loaʻa ka FCC
ʻoi aku ka maikaʻi ma mua o kēia mau mea hoʻolako.ʻO ka hopena i manaʻo ʻole ʻia
o ka hoao ana e hoohui i ka lekio kalepa ole ma ka
ʻO ʻAmelika ka neʻe lekiō haʻahaʻa haʻahaʻa. He neʻe
i haku ʻia i loko o kēlā mau hana nona
ka noho ʻana o ka hale lekiō lehulehu i manaʻo e pāpā,
i hoʻokumu ʻia e ka poʻe i makemake i kēia hale hoʻokahi
olelo pinepine e lawelawe. ʻO ka mea hoihoi loa ʻo ia ka hoʻokomo ʻana
e ka FCC i ka hihia Dunifer o ka manaʻo kumu i
kākoʻo i nā hoʻopaʻapaʻa i hoʻohana ʻia e ka hui lekiō lehulehu ma
kā lākou hale aliʻi kipi: spectrum scarcity. Na Lunamakaainana o NPR
a ua hoʻopaʻapaʻa ka NFCB ma muli o ka liʻiliʻi o nā alapine FM,
ka palena palena ma ka ʻāpana nonconunerdal o ka pūʻali FM
ʻAʻole pono e lawe ʻia e ka "hana ʻole"
nā hana me ke ʻano o ka laulā palena ʻole a (implicitly)
hoʻopiʻi liʻiliʻi o ka lekiō mana haʻahaʻa. ʻOiaʻiʻo, spectrum
ʻaʻole hiki ke ʻōlelo ʻia he ʻuʻuku, ʻaʻole ia he
kūlana kūlohelohe, akā he mea i kau ʻia. Ua hana ʻia e
ka hoʻokele spectrum a me ka hoʻohana ʻana i nā kulekele o ka FCC, ʻaʻole na
nā hana 10-watt broadcasters. ʻOi aku ka kikoʻī, ʻo ia
ʻo ia nā kulekele deregulatory a ka FCC i hahai ai
ʻO 1980 ka mea i hoʻokau nui i ke koena
nā alapineUa hoʻoholo ʻia ka deregulation
ʻO ka laikini nui loa o ka pūʻulu FM a ma hope
a me ka nalu wanana o ka banekorupa kahua. ʻO kēia mau
ʻike kūpono no ka poʻe e kūkulu nei i ka ʻāina
pūnaewele ma ke kāʻili ʻana i ka nui o nā kikowaena ma
nā kumukūʻai kūʻai-haʻahaʻa mai nā ʻoihana i hoʻonui ʻia
e ho'āʻo ana e haʻalele i kahi ʻoihana e hoʻokele waiwai nui ai
o ka unahi nui. ʻO ka mea nui loa e hoʻomaopopo
e pili ana i nā manaʻo hoʻopaʻapaʻa o ke kiko kikoʻī i hāpai ʻia e
ʻO ka hui kuʻikahi NPR/NFCB ʻo ia ka hoʻomaka ʻana o ka deregulation
ikaika i ka makahiki 1980, ka poʻe e ʻōlelo nei he poʻe kūkala a me ka lehulehu
ʻAʻole i hakakā ka lekiō kaiaulu i ke kulekele a i ʻole hāʻawi i kekahi
nā koho kūpono no ka hoʻomohala kūʻokoʻa o
ʻaʻole ka lekiō kūʻai, akā ua komo i loko o ka tactical
kuʻikahi me ka FCC a i ka hopena ua lilo i mau pōmaikaʻi o
he kulekele pōʻino. ʻO ka hiki ʻole i ke kānāwai o ka mana haʻahaʻa
ʻAʻole pili ka lekiō i nā pilikia keʻakeʻa
hiki ke ala mai a ʻaʻole hoʻi ma muli o ka nui o ka lekiō. ʻo ia
no ka pono ponoi o ka poe i hiki ke mahele
ʻaʻole kūʻai kūʻai kiko kikoʻī ma waena o lākou iho a
e hoʻohuli i ka poʻe hana kulekele e hoʻololi i kēia pono ponoʻī i loko
kānāwai.Ma keʻano likeʻole ka Canadian
ua hana ʻia ka ʻike me ka lekiō laikini ʻole a me ka mana haʻahaʻa
hiki wale ma ke kaʻina hana kulekele paʻakikī
hoʻomohala, hoʻomaʻemaʻe, a me ka hoʻokō ʻana, kahi hana e
Ua kōkua nā hoʻokolohua mua ʻole i laikini ʻia e hoʻomaka. ʻO ka hopena
he lālā lekiō kaiaulu i hoʻonui mau ʻia
mai kekahi mau kikowaena i ka hopena o 1960s a i kekahi mau haneli
i kēia lā. ʻOi aku ka mea nui i ka lekiō kaiaulu maoli
ua ʻae ʻia e ka mokuʻāina a, ʻoiai he mau manawa
ka mana aupuni o kekahi keena a me ka
pilikia pili kālā maʻamau e kū nei nā keʻena he nui, kaiāulu
ʻike ʻia ka lekiō ma ke kānāwai, wehewehe ʻia, a paʻa
ua hoʻokumu ʻia ma nā wahi āpau o ka ʻāina. ʻO ka
ʻAʻole i hiki ke kaʻina hana o ka hoʻomohala ʻana i nā kulekele i ka
ʻO ʻAmelika Hui Pū ʻIa a me ka ʻoiaʻiʻo ua hana nā hanana hou
hiki i kahi kulekele hana e wehewehe a paʻa i ka
nā palena o ka lekiō kaiāulu ʻoi aku ka mamao.ʻO ka haʻawina nui no US
ʻO nā mea hoʻoikaika e lawe aku mai ka lekiō kaiāulu Kanada ʻo ia
ʻAʻohe mea koʻikoʻi e like me ka hana maʻemaʻe a kūpono
wehewehe e hoʻonohonoho ana i nā huaʻōlelo ma o ka lekiō kaiaulu
hiki ke loaʻa i kona leo a hoʻokele i kāna mau hana o kēlā me kēia lā. ʻO kēia
ʻAʻole pono e ʻae ʻia ka wehewehe ʻana e
ʻAʻole pono e hoʻopaʻa ʻia ma ke kānāwai, akā pono e noho
a hiki koke mai paha e wehewehe i ka mea i ʻaelike ʻia
palena o ke ano. ʻO ke ʻano wehewehe hui i loaʻa
ma Kanada ua ʻae i ka hoʻololi ʻana ma muli o ka ʻae ʻana, ʻaʻole
ikaika a me kēia, ua kūkulu i ka lokahi ma waena
nā kikowaena. ʻO nā kikowaena āpau i ʻae i ka general
ʻO ka wehewehe ʻana o ka lekiō kaiaulu i kēia manawa ua pili pū me
kekahi i kekahi. Inā hoʻouka ʻia hoʻokahi kahua hoʻouka ʻia nā kikowaena āpau
hooukaia; hiki i nā mea a pau ka mea e hiki mai ana. Ka laula o
hiki i nā pane i ke komo ʻana o ka makapō
ʻoi aku ka laulā a me ka ikaika o ka mana a me ke kapikala luku. Me
keia i loko o ka manao lilo ia i emi paʻakikī ke noonoo i ka moʻo o
nā hana lekiō hale kūʻai haʻahaʻa ma waena o US nona
ʻO nā kuleana wale nō ke kākau inoa no ka hoʻohana ʻana i ka ʻāina
nā alapine i hoʻokaʻawale ʻia no ke komo kaiāulu a no ka noʻonoʻo ʻana a
hoʻopaʻa i nā pono a me nā makemake o kā lākou poʻe komo,
poe hoolohe, a hoowahawaha.
Noho ʻo Charles Fairchild ma
Baltimore a ua kākau nui e pili ana i ka media ma
ʻO Kanada a me ka US ʻO ka mana lōʻihi o kēia ʻatikala
ʻike ʻia ma Ka hopu ana i na ea, Ron
Sakolsky, Stephen Dunifer, eds. (AK Press, Fall 1997).