Babban abin da Kotun Koli ta yanke hukunci game da kuɗin yaƙin neman zaɓe a zamanin John Roberts shine cewa halaltacciyar sha'awar gwamnati a wannan yanki shine hana kai tsaye, abin da ya faru cin hanci da rashawa - mai ba da gudummawa da ke neman a zartar da takamaiman doka, ko a kashe shi, a musayar kuɗi - ko bayyanar cin hanci da rashawa kai tsaye.
a cikin McCutcheon hukuncin da aka sanar a ranar Laraba, kotun ta kayyade iyaka kan adadin kudaden da mutum zai iya ba wa dukkan ‘yan takarar tarayya a lokacin zabukan. Alkalan biyar masu ra'ayin mazan jiya sun yarda cewa attajirai da ke yiwa 'yan takara abokantaka da kudade marasa iyaka na iya jefar da muryoyin masu rinjaye da kuma gurbata dimokuradiyyar mu mai rauni, amma ba a fili isa ya tabbatar da iyakacin kashe kudi ba.
A yawancin ra'ayi, Babban Mai Shari'a Roberts rubuta "Dokar gwamnati ba za ta kai ga nuna godiyar da dan takara zai ji ga wadanda ke goyon bayansa ko abokansa ba, ko kuma damar da za a samu na siyasa."
Mafi rinjayen masu ra'ayin mazan jiya sun ba da damar yin watsi da iyaka kan nawa mai ba da gudummawa zai iya ba wa ɗan takara ɗaya - watakila saboda a cikin Citizens United, sun yarda da shawarar cewa ba da gudummawa mara iyaka ga ƙungiyoyin ɓangare na uku "masu zaman kansu" ba su ba da rancen bayyanar cin hanci da rashawa ba - amma mai shari'a Clarence Thomas, a ra'ayinsa na gaba ɗaya, ya rubuta cewa "ƙayyade adadin kuɗin da mutum zai iya ba wa ɗan takara. ya aikata sanya takunkumi kai tsaye a kan sadarwarsa ta siyasa,” kuma ya motsa ya karya wannan tanadin.
tsirarun mutane hudu na kotun sun fitar da wata kyakyawar ra’ayi, wanda mai shari’a Stephen Breyer ya rubuta. Ya yi zargin cewa "ƙarshen mafi rinjaye ya dogara da kansa, ba tushen rikodin ba, ra'ayi na gaskiya."
Binciken shari'arta ba daidai ba ne: Yana kuskuren fahimtar yanayin fa'idodin tsarin mulki da ke cikin ruwa. Ya yi watsi da mahimmancin kare mutuncin siyasa na cibiyoyin gwamnati. Yana haifar da wata hanya da za ta bai wa mutum guda damar ba da gudummawar miliyoyin daloli ga jam’iyyar siyasa ko ga yakin neman zabe.
An haɗa tare da Citizens United, Breyer ya rubuta cewa McCutcheon "Yana kawar da dokokin kuɗaɗen yaƙin neman zaɓe na ƙasarmu, yana barin ragowar waɗanda ba za su iya magance manyan matsalolin haƙƙin dimokiradiyya waɗanda aka yi niyya don warware waɗannan dokokin ba."
Ya ci gaba da warware da'awar da hukuncin kotun ya dogara a kai. Da farko ya dauki batun cewa gwamnati na da sha'awar hana musayar kudade kai tsaye zuwa kuri'a.
A ra'ayin jama'a, dokar tarayya ba za ta iya hana mutum rubuta takardar shedar dala miliyan ga jam'iyyar siyasa ba (ta hanyar ba da gudummawa ga kwamitocinta daban-daban), saboda dalili na kowane iyaka zai iya "faɗaɗɗen ma'anar quid". pro quo cin hanci da rashawa bayyana a cikin al'amuranmu na baya."
Wannan muhimmin ma'anar "cin hanci da rashawa" bai dace da shari'ar da ta gabata ta Kotun ba ... kuma ta yi kuskuren fahimtar mahimmancin tsarin mulki na bukatun da ake ciki. A haƙiƙa, buƙatun tsarin mulki—hakika, buƙatun Gyaran Farko—ya ta’allaka ne a bangarorin biyu na daidaiton doka.
A zahiri, kamar yadda tarihin sake fasalin kuɗin yaƙin neman zaɓe ya nuna kuma kamar yadda shari'o'inmu na farko a kan batun suka gane, sha'awar yaƙi da cin hanci da rashawa da ke motsa Majalisa don tsara gudummawar kamfen ya fi girma, mafi mahimmanci sha'awa fiye da yadda yawancin jama'a suka yarda. Sha'awa ce ta kiyaye mutuncin cibiyoyin gwamnatinmu. Kuma sha'awa ce da ta samo asali a cikin Kundin Tsarin Mulki da kuma a cikin Gyaran Farko da kanta.
Ka yi la’akari da aƙalla dalili ɗaya da ya sa Ƙimar Farko ta kāre maganganun siyasa. Magana ba ta wanzu a cikin sarari. Maimakon haka, sadarwar siyasa tana neman tabbatar da matakan gwamnati. "Kasuwancin ra'ayoyi" mai ma'anar siyasa yana neman samar da ra'ayin jama'a wanda zai iya kuma zai yi tasiri ga zaɓaɓɓun wakilai….
Kwaskwarimar Farko ta ci gaba ba kawai 'yancin shiga cikin maganganun siyasa ba, har ma da sha'awar jama'a don kiyaye tsarin dimokuradiyya wanda maganganun gama kai suka shafi.
Menene alakar wannan da cin hanci da rashawa? Yana da alaka da cin hanci da rashawa. Cin hanci da rashawa ya karya “sarkar sadarwa” da tsarin mulki ya tanada tsakanin jama’a da wakilansu. Yana kawar da mahimmancin magana-da-gwamnati-aiki. Inda isassun kuɗi ya kira waƙar, ba za a ji jama'a ba. Matukar cin hanci da rashawa ya yanke alakar da ke tsakanin tunanin siyasa da aikin siyasa, kasuwa mai ‘yanci ta ra’ayoyin siyasa ta rasa ma’anarta. Wannan shine dalili guda daya da ya sa Kotun ta jaddada mahimmancin tsarin mulki na damuwa da Majalisar ta yi cewa wasu kudade masu yawa ba su kawar da muryoyin mutane da yawa ba.
“Bayanan cin hanci da rashawa” na iya yin muni. Yana iya sa jama'a su yi imani cewa ƙoƙarin da yake yi na tattaunawa da wakilansa ko taimakawa wajen murƙushe ra'ayoyin jama'a ba shi da wata manufa. Kuma jama'a masu son zuciya na iya rasa sha'awar shiga siyasa gaba daya.
Breyer yana mamakin yadda masu ra'ayin mazan jiya zasu iya yin murabba'i McCutcheon asalin kunkuntar ma'anar "cin hanci da rashawa" tare da ƙarshe, a cikin shari'ar 2003 McConnell da FEC, wannan kudi - da samun damar da yake saya - yana da mummunar tasiri a tsarin siyasa.
Kotun a McConnell sun goyi bayan waɗannan sabbin ƙuntatawa na gudunmawar a ƙarƙashin Gyaran Farko saboda dalilin da ya sa yawancin jama'a a yau suna rangwame ko watsi da su. Wato, Kotun ta gano cewa sun dakile wani gagarumin hatsarin cin hanci da rashawa — ba a fahimce su a matsayin cin hanci da rashawa ba, amma a matsayin dama ga dama da kuma mummunar tasiri ga zaɓaɓɓun wakilai.
A cikin kaiwa ga ƙarshe a McConnell, Kotun ta dogara ne da tarin bayanai da aka tattara a Kotun Lardi. Wannan rikodin ya ƙunshi shafuka sama da 100,000 na abubuwa kuma sun haɗa da shaidu fiye da 200. Abin da ya nuna, daki-daki, shine yanar gizo na dangantaka da fahimtar juna tsakanin jam'iyyun, 'yan takara, da kuma manyan masu ba da gudummawa wanda ke da damar samun dama da tasiri. Alkalan gundumar a McConnell sun bayyana karara cewa rikodin bai ƙunshi wata shaida ta cin hanci ba ko siyan kuri'a don musayar gudummawar kuɗin da ba na tarayya ba.
Tabbas, babu wanda ya gano "misali mai hankali guda ɗaya na cin hanci da rashawa na quid pro quo" saboda kuɗi mai laushi. Amma abin da rikodin ya nuna shine babban gudunmawar kuɗi mai laushi, wanda ke tsakanin dala miliyan 1 da dala miliyan 5 a tsakanin masu ba da gudummawa mafi girma, ya ba masu ba da gudummawar kuɗi damar samun "hanzari ga 'yan majalisar tarayya" da kuma ikon "tasirin doka."
"Mun yi watsi da ƙoƙarin da ake yi na ayyana 'cin hanci da rashawa' ta hanyoyi kama da waɗanda yawancin jama'a ke karɓa a yau," in ji Breyer.
Daga nan sai ya ɗauki dalili na biyu na masu ra'ayin mazan jiya: cewa matsalar da adadin adadin ya kamata ya magance - manyan masu ba da gudummawa suna ba da kuɗi a kaikaice ga ɗan takara don samun iyaka kan gudummawar gudummawar yaƙin neman zaɓe ɗaya - ba batu bane a yau.
Jama'a ba daidai ba ne…. Idan babu iyaka kan jimillar gudummawar siyasa, masu ba da gudummawa za su iya kuma wataƙila za su sami hanyoyin da za su ba da miliyoyin daloli ga jam’iyyu da kuma ɗaiɗaikun ‘yan takara, tare da samar da ainihin irin “cin hanci da rashawa” ko “bayyanar cin hanci da rashawa” wanda a baya ya jagoranci Kotun. jimlar iyaka tsarin mulki. Wadancan damammakin da za a yi wa kawanya kuma za su haifar da irin cin hanci da rashawa da ya shafi yawan jama'a a yau. Hanyoyin amfani da ra'ayi na yau don kaucewa iyakokin gudunmawar mutum ɗaya na doka suna da wuyar gaske, amma an san su, ko kuma za su zama sananne, ga masu tara kuɗi na jam'iyya.
Ya bayar da misalan tabbatattu guda uku na yadda mai hannu da shuni zai iya samun miliyoyin daloli ga ɗan takara ɗaya ba tare da bin doka ba a ƙarƙashin McCutcheon.
Amma watakila mafi yawan sukar rashin amincewa da hukuncin shine, kamar yadda yake a ciki Citizens United, an yanke shawarar ne bisa ga imanin yawancinsu, maimakon bayanan gaskiya.
A baya, lokacin da ake kimanta kundin tsarin mulki na ƙuntatawa kuɗin yaƙin neman zaɓe, yawanci mun dogara ne da bayanan shaida da aka tara a ƙasa don sanin ko doka ta cika wata manufa ta gwamnati. Kuma, yawanci, wannan rikodin ya ƙunshi shaida daga Membobin Majalisa (ko 'yan majalisar dokoki) suna bayyana dalilin da yasa Congress (ko majalisa) suka yi kamar yadda suka yi….
Idan za mu soke wani aiki na Majalisa a nan, ya kamata mu yi haka bisa ga irin wannan rikodin….
Ƙayyade ko makasudin yaƙi da cin hanci da rashawa sun tabbatar da ƙayyadaddun ƙayyadaddun gudummawar yana buƙatar amsa tambayoyin da suka dogara da gaske, da yin amfani da hankali da hukunci. Ya zuwa wane mataki ba tare da takura ba zai haifar da cin hanci da rashawa ko bayyanarsa? Wane salo irin wannan cin hanci da rashawa zai yi? Har yaushe rashin bin ka’ida zai sa jama’a su amince da tsarin dimokuradiyya? Har zuwa wane matsayi tsari zai iya mayar da shi?
... A wani abu kuma, kwatanta ra'ayin jam'i da wannan rashin amincewa yana bayyana muhimman bambance-bambancen ra'ayi kan abubuwan da suka shafi gaskiya. Ba mu yarda ba, alal misali, akan yuwuwar ƙetare iyakokin tushe a cikin rashin ƙayyadaddun iyaka. Ba mu yarda ba game da yadda yadda ya kamata “madadin” jam’i zai iya hana gujewa. Shari'ar shaida zai ba da damar bangarorin su bincika waɗannan batutuwa, kuma zai ba da damar kotuna su yanke hukunci mafi inganci. Jam'i ya ba da damar yin gaggawar watsi da bayanan shaida ta hanyar lura cewa "jam'iyyun sun ɗauki tambayar a matsayin doka kawai." Amma ba tare da kokwanto ba, tambayar doka — ko an kusantar da iyakokin jimlar don ƙara tursasawa gwamnati - ta kunna tambayoyi na gaskiya game da ko cin hanci da rashawa, idan babu irin wannan iyaka, barazana ce ta gaske ga dimokuradiyyar mu….
Dalili na ƙuntatawa tara gudunmawa yana da tushe mai ƙarfi a cikin buƙatar tabbatar da amincin siyasa da kuma a ƙarshe a cikin Gyaran Farko da kanta. Barazana ga wannan mutuncin da ke tattare da haɗarin samun dama da tasiri na musamman ya kasance na gaske. Part III, supra. Ko da ɗaukar jam'i a kan nasa sharuddan da la'akari kawai barazanar quid pro quo cin hanci da rashawa (watau musayar kudi-don-ƙuri'u), ƙayyadaddun ƙayyadaddun ƙayyadaddun ƙayyadaddun ƙayyadaddun kayan aiki ne masu mahimmanci don dakatar da kewaye. Kuma babu wani dalili na gano rashin "daidai" tsakanin barazanar da hanyoyin da ake amfani da su don yakar ta, wato iyakacin iyaka.
Jam'in ya kai kishiyar ƙarshe. Sakamakon, kamar yadda na fada a farkon, yanke shawara ne wanda ya maye gurbin fahimtar alkalai game da yadda tsarin siyasa ke aiki don fahimtar Majalisa; wanda ya kasa gane bambanci tsakanin tasirin da ya rataya a kan ra'ayin jama'a da tasirin da kudi kawai ya saya; wanda ke juyar da mahimmin abin da ya gabata; wanda ke haifar da babbar madogara a cikin doka; kuma hakan yana lalata, watakila ya lalata, abin da ya rage na sake fasalin kudin yakin neman zabe.
ZNetwork ana samun kuɗi ta hanyar karimcin masu karatun sa.
Bada Tallafi
1 Comment
Kamar yadda ya tsaya a karkashin shawarar Citizens United dan takarar da ya fi kudi ya lashe kashi 94% na lokacin. Wannan sabon shawarar McCutcheon tabbas zai haifar da rashin daidaituwar 'yan maki. Vegas yana da mafi kyawun rashin daidaito fiye da haka.