No makircin gwamnatin Indiya ya haifar da cece-kuce a cikin 'yan shekarun nan kamar yadda aka kirkiro yankuna na musamman na tattalin arziki (SEZs) don masana'antu da nufin fitar da kayayyaki zuwa kasashen waje. Hakan ya haifar da raba iyalai da mazauna kauyuka marasa galihu da matsugunin gonaki, da cin zarafi da kuma cin zarafi da take hakkin bil'adama da gwamnati ke yi bisa umarnin masu zaman kansu. Bugu da ƙari, akwai rashin yiwuwar tattalin arziki na shirin, wanda ba a tattauna sosai ba. Lokacin da aka rushe muhawarar tattalin arziki, ya zama bayyananne cewa SEZs ba kome ba ne face bayyanar da jihar ta genuflection zuwa masu zaman kansu babban birnin kasar. An ƙara rushe makircin lokacin da mutum ya lura da juriya ga SEZs - juriya wanda ya zo cikin launuka daban-daban na siyasa da rafuka.
Magana game da dalilan tattalin arziki (da kuma raunin da ya bayyana) yana da mahimmanci saboda ko da yaushe masu iko ne ke ba da shi a matsayin hujja ga duk wani take hakki, watau, yana da kyau idan iyalai matalauta suka yi gudun hijira saboda aikin da aka samu zai fi girma sosai. girma; ko kuma a samu wasu filayen noma domin masana’antun da aka kafa zuwa kasashen waje za su taimaka wajen bunkasar tattalin arziki; ko fitar da abinci zuwa kasuwannin duniya na da mahimmanci don bunkasa tattalin arziki; ko kuma ana buƙatar hutun kasafin kuɗi da rage guraben aiki don jawo hannun jari; ko kuma ana bukatar zuba jari domin babu wadataccen jari a kasar, wanda kuma ake bukatar fadada tushen masana'antu.
Don haka jerin dalilai na tattalin arziki don cin zarafi suna ci gaba. Baya ga samar da husuma, wani dalili na nazarin rashin ingancin tattalin arziki shi ne canza yanayin muhawarar. Ya zuwa yanzu, muhawarar da ake yi a kafafen yada labarai na Indiya na yau da kullum ta ta'allaka ne kan ƙaura da kuma biyan diyya, tare da ra'ayin da ba a bayyana ba cewa idan an ba da isasshen diyya ba za a sami matsala tare da SEZs ba. Ƙimar hujja tana buƙatar canzawa don magance ko akwai ingancin tattalin arziki a cikin SEZs.
Yankunan don sarrafa fitar da kayayyaki sun kasance na ɗan lokaci a Indiya, amma har yanzu suna ƙarƙashin ƙayyadaddun ƙa'idodi game da aiki da haraji har zuwa kusan shekaru goma zuwa lokacin liberalization (bayan-1991). Gwamnati ta fara duba SEZs a cikin 2000 don magance abin da take ganin bai isa ba a cikin ƙasa don haɓaka ƙarfin masana'antu da sanya Indiya kan hanyar haɓakar fitar da kayayyaki zuwa ketare. Wannan wata alama ce ta sauyi daga tsarin shigo da kayayyaki zuwa na tallata fitar da kayayyaki zuwa ketare, da kuma karkatar da gwamnati ta yi wajen samun babban jari mai zaman kansa. Shirin ya biyo bayan nasarar da aka ce SEZ ta samu a wasu kasashe, musamman kasar Sin. An ji cewa SEZs za su magance gazawar ababen more rayuwa, matsaloli na tsari da na ofis, da kuma ingantattun matakan kare doka ta hanyar kuɗi, kasuwanci, kasafin kuɗi, haraji, jadawalin kuɗin fito, kuma, wataƙila mafi mahimmanci duka, manufofin aiki. Riba, kamar yadda gwamnatin Indiya ta yi alkawari, shi ne aikin da ake sa ran za ta samar wa jama’ar yankin da kuma fasahohin da za su amfana da masana’antun cikin gida. Don haka, dalilin da aka bayyana ya kasance na gaba ɗaya na tattalin arziki kuma ya ƙunshi, a taƙaice, haɓakar tattalin arziƙin wanda galibin jarin jari ne masu zaman kansu ke jagoranta da kuma haɓaka fitar da kayayyaki zuwa ketare. Duk da haka, wannan dalili na tattalin arziki yana raguwa lokacin da aka bincika.
Yayin da masana'antu da nufin fitar da kayayyaki na iya zama mahimmanci, dole ne a bambanta shi don kare shi daga sha'awar kasuwannin duniya. SEZs na Indiya da suka gabata ba su ba da gudummawa ta musamman ga fitar da kayayyaki ba, kuma ba su bambanta ba. A cikin 2004-05, SEZs ya kai kashi 5 cikin ɗari na abubuwan da Indiya ke fitarwa. Ko da wannan yanayin ya inganta, amincewar naúrar don SEZs sun zo da yawa a cikin sashin IT. Wannan maida hankali akan sashe ɗaya koyaushe yana da haɗari. Wannan ya bayyana a Sri Lanka, wanda ke da sama da kashi 50 cikin XNUMX na abubuwan da take fitarwa a fannin tufafi kuma ba da daɗewa ba ya rushe tare da ƙarshen Yarjejeniyar Multi-Fiber wanda ya taimaka wa ƙasar kusurwar wasu kasuwanni.
Bugu da ƙari kuma, zuba jari da ke zuwa cikin SEZs saboda raguwar haraji da kuma lalata ma'aikata kawai za su matsa zuwa wuri na gaba mafi ƙasƙanci a digon hula. Wannan ya faru da maquiladoras a Mexico lokacin da aka rufe raka'a a waɗannan yankuna saboda babban jirgin sama zuwa wurare masu rahusa kuma mafi ƙasƙanci kamar China. Hakanan yana da tasiri ga Indiya da kuma a cikin wannan tseren karin magana zuwa kasa. Zuba jari ga SEZs ya zo da yawa daga kamfanoni masu zaman kansu, wanda ya fi rashin kwanciyar hankali dangane da ci gaban tattalin arziki na dogon lokaci fiye da sassan jama'a kuma wanda ya dogara ne akan mantra guda ɗaya - karuwar riba.
Yayin da saka hannun jarin kafa da kuma fitar da ba-ban-bambanta ke nuna yanayin masana'antu a cikin SEZs, aiwatar da su yana fasalta ɗimbin ƙwadago, kasafin kuɗi, da lalata muhalli. Manya-manyan hukumomi ko da yaushe suna neman hakan daga jihar, musamman “sausancin aiki,” wanda shine kalma mara kyau da kamfanoni ke amfani da shi. Duk da haka, saboda ƙarfin ƙarfin ƙungiyoyin ƙungiyoyi da sauran ƙungiyoyi a Indiya, hakan ba zai yiwu ba a aiwatar da shi a duk faɗin ƙasar, dalilin da ya sa ake buƙatar yankuna daban-daban. Irin wannan ƙaddamarwa yana sanya "tseren ƙasa" tsakanin yankuna na ƙasa ɗaya, kamar yadda aka shaida tare da jihohi da yawa a Indiya suna faɗowa da juna don kafa SEZs tare da ƙarin raguwar yanki.
It shi ne da farko tatsuniya don tunanin cewa rage yawan aiki yana da mahimmanci ga yawan amfanin masana'antu. Shaida daga ƙasashe da dama na gurguzu sun nuna cewa samar da aiki na gaskiya da aminci tare da ingantaccen yanayin aikin yi da fa'idodi ga ma'aikata yana haɓaka haɓaka aiki. Kungiyar Kwadago ta kasa da kasa (ILO) ta kuma gano cewa samar da kayayyaki ya fi yawa a cikin kasashen da ke da tsarin dangantakar kwadago da kuma karuwar albashi. Ainihin dalilin da ya sa aka soke aiki shi ne don kara karfafa ribar manyan ‘yan kasuwa, da ba su hanyar kubuta daga biyan albashin da ya dace, tabbatar da isassun fa’ida, samar da muhallin aiki lafiya da sauransu.
Game da warware kasafin kuɗi don jawo hankalin zuba jari, yana da mahimmanci a fahimci cewa ba jarin kansa ne ke da mahimmanci ba, amma tasiri mai kyau na wannan jarin. Ɗaya daga cikin mahimman tasirin zuba jarurruka da ke haifar da ci gaba shine fadada tushen haraji na asusun kasa, wanda za'a iya amfani da shi don matakan tsaro iri-iri, ayyukan jama'a, tsarin kiwon lafiyar jama'a, binciken kimiyya, ilimin jama'a, tallafi don manoma, ƙarin matakan haɓaka masana'antu, da sauran shirye-shiryen zamantakewa da yawa. Yawancin wadannan su ne yankunan da ake zaton gwamnati na kokarin magance ta ta hanyar SEZ, kamar fadada masana'antu, bincike, samar da ababen more rayuwa, da dai sauransu. Asarar kudaden shiga daga SEZ zai kai sama da dala biliyan 40 a cikin shekaru 5 masu zuwa. , ta wasu ƙididdiga masu ra'ayin mazan jiya, da yuwuwa fiye da haka. Wannan kudi zai iya ciyar da mayunwatan kasar miliyan 320 na tsawon shekaru biyu ko kuma samar da aikin yi ga akalla mutane 2 na kowane iyali na karkara nan da shekaru 5 masu zuwa. Yarjejeniyar haraji na shekara-shekara da aka tsara tun farko a cikin shawarwarin SEZ shine sau biyar na kasafin kuɗi na shekara don Tsarin Garanti na Aiki na Ƙauye na Ƙasa. Idan muka kwatanta wannan adadin, kason da aka ware a kasafin kudin Sakandare na 2007-08 ya kai dala miliyan 900; ga Rajiv Gandhi National Shan Ruwa Mission $1.4 biliyan; ga Hukumar Kula da Lafiyar Karkara ta Kasa dala biliyan 2.4; ga daukacin yankin Arewa maso Gabas dala biliyan 3.5; sannan kuma don ci gaban mata dala biliyan 5.5. Bai yi wa al'ummar Indiya dadi ba su dauki irin wannan matakin na kasafin kudi don samun jari mai zaman kansa.
Daga cikin fa'idodin da aka bayyana na shirin SEZ akwai haɓaka ayyukan yi da haɓaka abubuwan more rayuwa. Akwai ƙananan shaida don nuna cewa ko dai zai faru tare da shirin SEZ. Ƙirƙirar aikin yi jagora ne kawai kuma ba ma buƙatun da aka wajabta don amincewa ba. Da'awar aikin sun bambanta kuma suna da shakku. Sun kasance daga guraben ayyuka miliyan 5 zuwa miliyan 15 a cikin shekaru 4 masu zuwa, zuwa da'awar wauta na guraben ayyukan yi miliyan 25 a cikin Mumbai SEZ kadai, wanda ya zarce adadin ayyukan yi da aka tsara a duk fadin kasar cikin shekaru 15. sassaucin ra'ayi. A cikin Afrilu 2005 duk SEZs a cikin ƙasar sun kasance suna samar da aikin yi ga mutane fiye da miliyan ɗaya. Wasu ƙididdiga sun nuna cewa za a ƙirƙira aiki ɗaya kawai ga kowane huɗun da aka ɗauka. Hakanan, ƙwararrun ma'aikata da ma'aikata kaɗan ne kawai za su iya amfana. Iyalan gonaki da ma'aikatan gona da ke gudun hijira ba za a yi la'akari da su da wani abu ba in ban da aikin yau da kullun, idan ma. Wannan baya haɗa da sauran ma'aikatan karkara da yawa, kamar masu sana'a waɗanda, duk da an raba su, ba a la'akari da cancantar samun aiki a cikin SEZs. Kamfanoni masu zaman kansu koyaushe suna ba da iƙirarin haɓaka aikin yi. A Punjab, lokacin da Pepsico ya shiga cikin 1980s, ya yi alkawarin ayyuka 50,000; a cikin 1991 Ma'aikatar Samar da Abinci ta yarda cewa ta samar da 482 kawai. Akwai abu guda daya da ya shafi masu mallakar jari kuma shine karuwar riba. Ɗaya daga cikin mafi kyawun hanyoyin yin hakan, kamar yadda aka riga aka ambata, shine cirewa a cikin rabon albashi/fa'idodin da ake nufi ga ma'aikata.
SEZs ma ba su ga wani ci gaban ababen more rayuwa na gaske ba sai a cikin haɓakar gidaje da hasashe - babban jarin kamfanoni masu zaman kansu a cikin SEZs - tare da babban kashi 61 na amincewar masu haɓakawa. An riga an ba da rahoto daga wurare daban-daban cewa irin waɗannan mafia na ƙasa suna amfani da SEZs don sassaƙa ɗimbin gidaje masu yawa. Da jihar duk ta janye gaba daya daga wadannan shiyyoyin, ababen more rayuwa da za a samar ba na jama’a ba ne, sai don samun riba ba tare da haraji ba. Ko da dangane da inganci SEZs sun ragu. A cikin Afrilu 2007, daga cikin sababbin SEZ 63, waɗanda aka ba da izini tun Maris 2006, babu wanda ya haɓaka abubuwan more rayuwa kuma ya fara masana'antu. SEZs gabaɗaya ne da ke tattare da ƙungiyoyi da cibiyoyi masu kama da juna, don haka ko da wasu abubuwan more rayuwa sun bunƙasa, zai amfanar manyan masu ruwa da tsaki. Abin da zai iya faruwa a lokacin shi ne bullowar ƴan tsibirai masu gafe don amfanar manya. An riga an nuna wannan a wani wuri kamar Noida, SEZ na farko a bayan Delhi. Noida yana da ingantattun hanyoyi da isassun ayyuka, da farko yana zuwa Delhi, amma yana samun ƙarin albarkatu yayin da masu saka hannun jari ke tara kuɗi a wurin yayin da sauran yankin ke fama.
Hujja ta ƙarshe da masu tsara manufofin Indiya suka bayar don SEZ shine nasarar da ake zaton Sinawa. Gaskiyar ita ce, SEZs a kasar Sin ya haifar da asarar gonaki mai yawa, rashin adalci a ci gaba, yawan hasashe na gidaje, cin zarafi da cin zarafi, karuwar laifuka da suka hada da fasa-kwauri, fataucin jima'i, da aikin yara, da kuma tsadar albarkatun kasa da muhalli. An baiwa SEZ ikon kirkiro nasu ka'idojin filaye, wanda ya haifar da babban rabon filayen karkara da na noma ga masu ci gaba, tare da kawar da duk wata ribar da aka samu na juyin juya halin da ya kare filayen manoma. Ba da daɗewa ba ƙananan hukumomin larduna sun ayyana "yankunan ci gaba" na kansu don masana'antu masu zaman kansu kuma abin ya ƙare. Ya zuwa shekarar 1993, an sami yankunan raya kasa 6,000-9,000 tare da gina fadin fiye da dukkan biranen kasar Sin. Yawancin gine-ginen suna kwance a kan tsada mai tsada ga iyalan gonaki. Hakan bai faru ba cikin nutsuwa, saboda zanga-zangar da bacin rai na faruwa a kowace rana a wadannan yankuna. A shekara ta 2004 gwamnati ta amince da tarzoma 74,000 a cikin karkara. Har ila yau, an yi ta cin zarafi da cin zarafi, ciki har da masu aikin yi wa yara 500,000 a Shenzen kadai, wanda ya kamata ya zama tauraruwar shirin SEZ na kasar Sin. Kamfanoni sun kasa biyan albashi ko kuma suna biyan mafi karancin albashi. Ko da yake ba a ba da izinin ƙungiyoyi ba, an sami hare-haren namun daji 10,000 a Shenzen a cikin 2006 kaɗai. Bugu da kari kokarin da kasar Sin ke yi na samun bunkasuwa cikin sauri da amfani da albarkatu ya haifar da tashin bam a lokacin muhalli, inda sama da kashi 20 cikin 70 na al'ummar kasar ke zaune a wurare masu gurbatar yanayi da kuma sama da kashi XNUMX na koguna da tafkunan da ba su da kyau. Wannan yanayin ya haifar da rashin daidaito fiye da Indiya, lokacin da shekaru uku ko arba'in da suka wuce China ta kasance ɗaya daga cikin al'ummomin da suka fi dacewa a duniya.
A Alamar a bayyane ta nuna rashin bin dimokuradiyya, yanayin kyamar jama'a na SEZs da aka tsara ya fito ne daga juriya-daga kungiyoyin manoma, kungiyoyin manoma, kungiyoyin kwadago, jam'iyyun siyasa, ƙungiyoyin ci gaba marasa alaƙa, da hagu masu tsattsauran ra'ayi. Zanga-zangar da aka yi ta yaduwa ta sa gwamnatin tarayya ta sanar da dakatar da duk wani mallakar filaye domin kafa sabuwar SEZ a watan Fabrairun 2007 har sai an cimma wani sabon shirin gyara ga mutanen da suka rasa matsugunansu. Wannan ja da baya na wucin gadi na gwamnati ya wakilci gagarumin nasara iri-iri ga ƙungiyoyi daban-daban kuma ya ba da farin ciki na musamman ga waɗanda suka yi imani da dimokraɗiyya mai fafutuka da kuma baiwa mutane dama.
A Raigad, Maharashtra ƙungiyoyin manoma da yawa sun taru don adawa da SEZ da ake haɓaka don Dogaro. An fara wannan yunkuri ne a farkon shekarar 2006, inda ya samu goyon bayan jam'iyyun da suka bar majalisa, da kungiyoyin kwadago, da sauran kungiyoyin jama'a. Kalinganagar a Orissa ya ba da shaida ga wani tashin hankali na 'yan bindiga kan mallakar fili da jihar ta yi wa MNC Posco (ko da yake ba SEZ ba). Lokacin da aka fara gwagwarmaya a watan Janairun 2006, an kashe mutane 13 a kauyen Ambagodia. An yi imanin cewa ƴan ƙabila ne ke jagorantar ƙungiyar kuma masu tsattsauran ra'ayi na hagu suna goyon bayansa. Har ila yau kungiyar ta tsaya tsayin daka kan matsayar ta ta "babu kaura" kuma ta ki yin sulhu ko ja da baya, tare da fatan hadewa da sauran kungiyoyi makamancin haka.
Ƙarshen Bangalore a Karnataka ya ga farkon yunkurin juriya a tsakiyar shekara ta 2007. Karnataka Rajya Raitha Sangha wata babbar kungiyar manoma ce ta jagoranci wannan yunkuri tare da kungiyoyin hagu na cikin gida da kungiyoyin kwadago daban-daban. Yunkurin da ke adawa da SEZ a Nandigram, West Bengal ya ƙunshi galibin ƙauyen ƙauye da fagagen siyasa daban-daban, gami da hagu masu tsattsauran ra'ayi. Koyaya, yayin da babbar jam'iyyar hagu ta majalisar dokoki, Jam'iyyar Kwaminisanci ta Indiya (Marxist), ta goyi bayan juriya da SEZ da yawa a duk faɗin ƙasar, ita ma tana aiki a matsayin jam'iyya mai mulki a West Bengal kuma ta haka ta sami filaye ga SEZ a Nandigram (wanda ke da alaƙa da SEZ). sai daga baya suka ja da baya a ci gaba da zanga-zangar). Tare da SEZ a Jhajjar, Haryana, tsayin daka ya samo asali ne daga manoma na gida waɗanda suka kafa kwamitin laima don jagorantar gwagwarmaya tare da goyon bayan wasu jam'iyyun siyasa.
Kungiyar Kwadago ta Indiya ta fito da kakkausar murya kan shirin kafa SEZ a Pondicherry, tana mai cewa aikin zai raba daruruwan manoma. Ƙungiyoyi daban-daban da masu fafutuka da ke adawa da SEZs sun taru a watan Yuni 2007 don wani babban taro a Delhi wanda ya ƙare tare da kafa Kwamitin Dukan Indiya akan SEZs da Tilasta Samun Filaye. Kwamitin, wanda ya kunshi gogaggun masu fafutuka na zamantakewa da kuma shawarwari daga manyan masana masu goyon bayan harkar, an kafa shi ne don taimakawa ci gaba da daidaita ƙungiyoyin SEZ a duk faɗin ƙasar.
SEZs ba shine kawai makasudin juriya na tushen tushe ba. Irin wannan fafutuka na faruwa a yankunan da aka samu filaye don kamfanoni masu zaman kansu daban-daban a yankuna daban-daban - daga Haryana zuwa Karnataka, daga Maharashtra zuwa West Bengal. Yunkurin ya bambanta, har ma da banbance-banbance a yanayi kuma sau da yawa sun kasa ci gaba da ci gaba ko haɗa kai da manyan gwagwarmaya. Amma wannan iri-iri ne ya misalta shaharar yanayin juriya da SEZs—tabbacin cewa ya kamata a nemi madadin masana'antu na gaskiya da dimokuradiyya.
Z
Sriram Anathanarayanan memba ne na Ƙungiyar Haɗin kai na tushen Boston don Secular and Democratic South Asia.