રાષ્ટ્રનો બેરોજગારી દર હજુ પણ 10% ની નજીક છે - કેલિફોર્નિયામાં 12% થી વધુ - અને લાક્ષણિક બેરોજગારીનો સ્પેલ 20 મહિના સુધી લંબાયો છે, બંને પક્ષોના રાજકારણીઓ શ્રમ બજારની સ્થિતિ સુધારવા માટે યોગ્ય રીતે વિચારો શોધી રહ્યા છે. આ મંદી સ્પષ્ટપણે કામદારોની પેઢીની કારકિર્દીને કાયમી નુકસાન પહોંચાડવાની ધમકી આપે છે અને નીતિવિષયક પગલાં તાકીદે છે.

વિશ્વભરની નીતિઓનું સર્વેક્ષણ કર્યા પછી, અમને જાણવા મળ્યું કે અસર અને ખર્ચ-અસરકારકતાના સંદર્ભમાં સ્પષ્ટપણે પ્રભુત્વ ધરાવતું એક છે: વર્ક-શેરિંગ.

વિચાર સરળ છે. હાલમાં, કંપનીઓ મોટાભાગે કામદારોની છટણી કરીને નબળી માંગનો પ્રતિસાદ આપે છે. વર્ક-શેરિંગ પ્રોગ્રામ હેઠળ, કંપનીઓને સરકારી નીતિ દ્વારા ઘણા કામદારોમાં થોડી માત્રામાં પીડા ફેલાવવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવે છે.

ઉદાહરણ તરીકે, જર્મનીમાં, જેણે આ મંદીમાં આક્રમક રીતે વર્ક-શેરિંગનો ઉપયોગ કર્યો છે, એક સામાન્ય કંપની 50 કામદારોને છૂટા કરવાને બદલે 20 કામદારોના કલાકો 10% ઘટાડી શકે છે. સરકાર પછી મોટા ભાગના ખોવાયેલા પગારની ભરપાઈ કરવા માટે ટેક્સ ક્રેડિટ આપશે, જેમાં એમ્પ્લોયર પણ કેટલાકને લાત મારશે. સામાન્ય વ્યવસ્થામાં, એક કાર્યકર તેના સાપ્તાહિક કલાકોમાં 20% અને તેના પગારમાં લગભગ 4% જેટલો ઘટાડો થતો જોઈ શકે છે.

આ નીતિએ જર્મનીમાં બેરોજગારીનો દર વધતો અટકાવ્યો છે, તેમ છતાં દેશમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કરતાં જીડીપીમાં તીવ્ર ઘટાડો જોવા મળ્યો છે. નેધરલેન્ડ, જે વર્ક-શેરિંગનો પણ ઉપયોગ કરે છે, તેનો જીડીપી પણ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કરતાં વધુ ઘટ્યો હોવા છતાં તેનો બેરોજગારી દર 4% ની નજીક રાખવામાં સફળ રહ્યો છે.

વર્ક-શેરિંગ કેલિફોર્નિયાના લોકો માટે પરિચિત હોવા જોઈએ કારણ કે તે ફર્લો નીતિની વિવિધતા છે જેનો ઉપયોગ રાજ્ય અને સ્થાનિક સરકારોએ વધુ છટણી ટાળવા માટે કર્યો છે. મોટો તફાવત એ છે કે ફર્લો પોલિસીનો અર્થ એ છે કે કામદારો તેમના ફર્લોની લંબાઈના પ્રમાણસર પગારમાં ઘટાડો કરે છે - 20% ઓછા કલાકો, 20% ઓછો પગાર.

તેનાથી વિપરિત, વર્ક-શેરિંગ વ્યવસ્થા સાથે, કામદારો તેમની નોકરીઓ જાળવી રાખશે જ્યારે તેઓને છૂટા કરવામાં આવે તો તેઓ મેળવી શકે તેવા બેરોજગારી લાભોને અસરકારક રીતે વિભાજિત કરશે. ઉદાહરણ તરીકે, જો ફર્લો માટે તેમને દર ચોથા અઠવાડિયે રજા લેવાની જરૂર પડે, તો પગારમાં 25% કાપને બદલે, તેમનો પગાર ફક્ત 5% થી 10% ઘટશે. વધારાના નાણાં રાજ્યના બેરોજગારી વીમા કાર્યક્રમ અથવા નવા ફેડરલ ટેક્સ ક્રેડિટમાંથી આવી શકે છે.

સરકારને આ માર્ગ પર જવાનો ખર્ચ લગભગ વર્તમાન બેરોજગારી વીમા કાર્યક્રમ જેટલો જ હશે. મોટો તફાવત એ છે કે બેરોજગારી લાભોને બદલે જે લોકોને કામ ન કરવા બદલ અસરકારક રીતે ચૂકવણી કરે છે, અમે લોકોને ઓછા કલાક કામ કરવા માટે ચૂકવણી કરીશું.

કેલિફોર્નિયા અને અન્ય 16 રાજ્યોમાં પહેલેથી જ અમુક પ્રકારનું વર્ક-શેરિંગ છે. કેલિફોર્નિયાનો પ્રોગ્રામ 1970 ના દાયકાનો છે અને તે જાહેર- અને ખાનગી-ક્ષેત્રના કર્મચારીઓ બંનેને લાગુ પડે છે. જો કે, આ કાર્યક્રમોનો ઓછો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે. ઘણા કામદારો અને નોકરીદાતાઓ તેમના અસ્તિત્વ વિશે પણ જાણતા નથી. વ્હાઇટ હાઉસના ધમકાવનારા વ્યાસપીઠ પરથી વ્યાપકપણે પ્રચારિત વ્યાપક ફેડરલ કાર્યક્રમમાં મહાન વચન હશે.

વધુમાં, કંપનીઓ જ્યાં કામદારોને છૂટા કરવાની યોજના ધરાવે છે ત્યાં સુધી પહોંચે તેની રાહ જોવાને બદલે, સરકાર કંપનીઓને માત્ર કલાકો ઘટાડવા પ્રોત્સાહિત કરી શકે છે. આ કોઈપણ રીતે કરી શકાય છે. સરકાર માટે કદાચ સૌથી સરળ અભિગમ એ હશે કે જેઓ કામ કરતા કામદારોના વેતનને ટેકો આપવા માટે પ્રમાણસર બેરોજગારી લાભ હશે તેના બરાબર ક્રેડિટ પ્રદાન કરે.

જ્યારે અર્થવ્યવસ્થાએ નોકરીઓ ગુમાવવાનું બંધ કરી દીધું હોય ત્યારે પણ રોજગાર પર કામની વહેંચણીની અસર નોંધપાત્ર હોઈ શકે છે. અત્યારે પણ, ખાનગી ક્ષેત્રની કંપનીઓ દર મહિને લગભગ 2 મિલિયન કામદારોને છૂટા કરે છે અથવા કાઢી મૂકે છે. આ લગભગ સમાન સંખ્યામાં કામદારો દ્વારા સરભર કરવામાં આવે છે, જેથી ચોખ્ખી રોજગારમાં વધુ ફેરફાર થતો નથી. જો કે, જો વર્ક-શેરિંગ પોલિસીઓ માસિક બરતરફીની સંખ્યામાં 10% ઘટાડો કરી શકે છે, તો આની રોજગાર પર સમાન અસર થશે જે દર મહિને 200,000 નોકરીઓનું સર્જન કરશે.

ચોખ્ખી રોજગારી ઊભી કરવા ઉપરાંત, આ નીતિ પુનઃપ્રાપ્તિને પણ વેગ આપશે. જેમ જેમ કંપનીઓ ઉત્પાદનમાં વધારો કરે છે, તેઓને કામ કરવા માટે જરૂરી કામદારો પહેલેથી જ સ્ટાફ પર હશે. કંપનીઓ નવા કામદારોની શોધમાં સમય અને નાણાં ખર્ચવાનું ટાળી શકે છે.

બંને પક્ષોના કોંગ્રેસના સભ્યોએ વર્ક-વહેંચણીને અધિનિયમિત કરવા માટે સંખ્યાબંધ બિલ બનાવવાનું શરૂ કર્યું છે. અમેરિકન લોકો સ્પષ્ટપણે ઇચ્છે છે કે રાજકારણીઓ તેમના મતભેદોને બાજુ પર રાખે અને મજબૂત આર્થિક નીતિઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે. વર્ક-શેરિંગ તેમના માટે શરૂ કરવા માટે એક શ્રેષ્ઠ સ્થળ હશે.

-આ લેખ મૂળ રૂપે એપ્રિલ 5, 2010 ના રોજ પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યો હતો લોસ એન્જલસ ટાઇમ્સ.

---