Aínda que as Nacións Unidas reclamaron recentemente a vitoria do Obxectivo de Desenvolvemento do Milenio sobre os barrios pobres, a poboación mundial de habitantes dos barrios marginados segue crecendo. É hora de que os gobernos e a sociedade civil dean ao problema da pobreza urbana a atención que merece, escribe Adam Parsons.
Miles de persoas e varios líderes mundiais regresaron agora de Río de Xaneiro, Brasil, tras a maior reunión internacional da sociedade civil e os responsables políticos sobre o futuro das cidades. O tema amplo do quinto Foro Urbano Mundial, 'Briding the Urban Divide', foi ao núcleo do problema da rápida urbanización: as desigualdades entre ricos e pobres. Como subliñou o Programa das Nacións Unidas para os Asentamentos Humanos no seu último informe lanzado coincidindo co Foro, espérase que o número de habitantes das cidades aumente ata os dous terzos da humanidade para 2030 e, a menos que se tomen medidas drásticas, a poboación mundial dos barrios marginados probablemente crecerá en seis millóns de persoas cada ano (máis de 115,000 persoas cada un). semana).
Por chocantes que poidan ser estas estatísticas -115,000 persoas á semana é, despois de todo, o equivalente a máis de 11 persoas que se mudan a un barrio pobre cada minuto-, hai moi pouca atención prestada ao tema da pobreza urbana nos medios de comunicación. O Foro Urbano Mundial puido atraer a case 14,000 persoas á súa semana de diálogo e seminarios, incluíndo un discurso final da secretaria de Estado estadounidense Hilary Clinton, pero poucos xornais tiñan algo que dicir ademais de citar a América Latina como máis desigual continente no mundo. A pesar da popularidade de películas como Slumdog Millionaire e City of God, moitas persoas seguen sen ser conscientes da crecente prevalencia da pobreza urbana extrema. En comparación co enfoque sen precedentes na pobreza global e outras cuestións de desenvolvemento como o cambio climático, podemos preguntarnos se a atención pública está suficientemente esperta sobre o realidade dos chabolas nas cidades en desenvolvemento.
As Nacións Unidas asumiron desde hai tempo a causa de soar alarmantes advertencias anuais sobre o futuro dos barrios pobres urbanos. É ONU-HABITAT, a axencia da ONU encargada de promover o obxectivo dun albergue adecuado para todos, á que moitos comentaristas e académicos culpan de resucitar os termos anticuados e desacreditados "barrios" e "habitantes de barrios pobres" en primeiro lugar, a maioría. en particular a través do Cidades sen chabolas campaña lanzada en 2000 e a súa avaliación global histórica en 2003, O Reto dos Barrios. Este informe, que aínda é a auditoría oficial de maior alcance sobre a pobreza urbana ata a data, mostrou que 924 millóns de persoas vivían en barrios marginales en 2001, un número que se prevé que se duplique ata os dous mil millóns de persoas para 2030 "se non se toman medidas firmes". .
A directora executiva de UN-HABITAT, Anna Tibaijuka, liderou incansablemente o enfoque público da organización para chamar a atención sobre a enorme escala e extensión da pobreza urbana no mundo, declarando en 2003 que: "A concienciación sobre a magnitude dos barrios pobres no mundo é fundamental". Se as advertencias recollidas dela discursos durante a última década, suxire que son necesarias medidas epocais nas urbes cidades do mundo se queremos evitar unha traxedia aínda maior de pobreza urbana nas próximas décadas. Nun discurso no Día Mundial do Hábitat de 2009 diante do presidente Barack Obama en Washington DC, por exemplo, subliñou que o número de residentes urbanos ascenderá a seis mil millóns de persoas nos próximos corenta anos. "Lamentablemente, a maior parte dese crecemento producirase nos barrios pobres urbanos do mundo onde a pobreza, a privación e a exclusión se combinan para ofrecer a centos de millóns pouco máis que miseria e sufrimento", dixo.
Despois de décadas de informes que citan as tendencias continuas de expansión dos barrios pobres e cidades divididas, o último estudo da ONU sobre urbanización adopta unha perspectiva claramente máis optimista sobre a loita contra a pobreza urbana. O ano pasado, o Estado das Cidades do Mundo denunciar para 2008/2009 publicouse cunha serie de notas de prensa en función de feitos sombríos: 3 millóns de persoas engádense cada semana ás cidades do mundo en desenvolvemento; unha de cada tres persoas que viven en cidades do mundo en desenvolvemento vive nun barrio pobre; e as cidades americanas son tan desiguais como as de África e América Latina. Este ano, o Estado das Cidades do Mundo denunciar para 2010/2011 informa unha tendencia moito menos pesimista ao afirmar que un total de 227 millóns de persoas saíron das condicións de tugurios no mundo desde principios de século. En canto ao Obxectivo de Desenvolvemento do Milenio "conseguir unha mellora significativa na vida de polo menos 100 millóns de habitantes de barrios chabolistas" para 2020, afirman que os gobernos xa superaron colectivamente este obxectivo en 2.2 veces.
Non obstante, aínda hai pouco motivo para o optimismo, xa que o número absoluto de habitantes de chabolas en todo o mundo aumentou en 55 millóns desde que se concibiu o obxectivo por primeira vez en 2000. Noutras palabras, calquera esforzo en materia de vivenda realizado polos gobernos para mellorar as condicións de vida durante o último década foron máis que contrarrestadas polo éxodo rural ás cidades e o crecemento da poboación dentro dos asentamentos urbanos. Mentres tanto, os beneficios da urbanización "favorecen claramente aos empoderados, principalmente á elite económica local e rexional", di o informe. Novo UN-HABITAT datos sobre a desnutrición nas áreas urbanas tamén mostra que a xente das cidades e dos pobos cada noite deita máis fame que os seus paisanos. As amplas tendencias de marxinación e exclusión económica, se acaso, seguen en espiral na dirección equivocada.
Aínda que o Obxectivo de Desenvolvemento do Milenio sobre os barrios pobres se consiga na próxima década, o 'Obxectivo 11' aínda só representa a preto de un de cada 10 dos que viven en vivendas inadecuadas ou inseguras. Para 2020, se a poboación de habitantes de barrios marginados segue crecendo nos seis millóns de persoas esperadas ao ano, este ODM non ten en conta nin sequera as necesidades dos 789 millóns de persoas restantes que poderían vivir en barrios marginados nesa data. De todos os oito obxectivos de desenvolvemento internacional, o obxectivo dos barrios pobres é claramente un dos compromisos menos inclusivos. Sexa cal sexan as estatísticas, quen debe xulgar o que constitúe unha "mellora significativa" na vida de calquera habitante de chabolas se as tendencias de pobreza, exclusión e desigualdade seguen acentuándose para millóns de persoas en todo o mundo en desenvolvemento?
Tanto se o número de residentes mundiais de chabolas se duplica ou non nos próximos 15 ou 20 anos, como anticipou ONU-Hábitat, aínda hai pouca ou ningunha planificación sobre como acomodar esta "humanidade excedente" ou proporcionarlles servizos esenciais. Este é o resultado final para a maioría das cidades do mundo en desenvolvemento: os gobernos son incapaces de facer fronte ao rápido crecemento da urbanización, a escala do problema está lonxe de ser abordada polas promesas de desenvolvemento existentes e non se presta a suficiente atención á pobreza urbana. en comparación con outras preocupacións humanitarias.
É hora de que tanto os gobernos como a sociedade civil asuman o manto de non só mellorar a vida dunha pequena proporción de habitantes dos chabolas nunha data posterior, senón de aliviar rapidamente calquera incidencia de privación humana nas áreas rurais, vilas e cidades. de cada nación. Se queremos aprender algo das valoracións globais das cidades urbanizadas e dos asentamentos de baixos ingresos, é que a pobreza urbana extrema xa non se pode tolerar de ningún xeito nin baixo ningunha circunstancia. E centrarse exclusivamente nas proxeccións estatísticas desvía a atención do problema real: que a pobreza urbana resulta innecesariamente dunha política miope, da falta de conciencia pública e da distribución inxusta de poder e recursos en todo o mundo.
Adam Parsons é o autor de Megaslumming: unha viaxe polo maior barrio de chabolas da África subsahariana, e o editor de Share The World's Resources. Pódese contactar con el en adam(at)stwr.org.
ZNetwork está financiado unicamente pola xenerosidade dos seus lectores.
doar