Cumprindo un soño israelí de 60 anos e unha estratexia inquebrantable estadounidense, a Liga dos Estados Árabes, formada por 22 membros, está agora nun consenso sobre unha Iniciativa Árabe de Paz (API) potencialmente innovadora, que promete o seu recoñecemento colectivo e pleno do Estado xudeu e do pleno. - asumiu unha paz permanente a cambio da retirada das Forzas de Ocupación Israelí (IOF) ás liñas de 1967, o establecemento dunha Palestina independente con Xerusalén oriental como capital e "unha solución xusta e acordada" para o problema dos refuxiados palestinos de acordo coa Unión Europea. Resolución 194 das Nacións, pero tanto Washington como Tel Aviv non chegan.
A API foi unha reversión dramática da política de décadas, así como unha ofensiva de paz. Foi aprobado en Beirut en 2002 polos líderes árabes que reiteraron o seu compromiso con iso nos seus seguintes cumios anuais. Unha xuntanza dos seus ministros de Asuntos Exteriores no Cairo a principios deste mes recomendou ao seu próximo cumio en Riad do 28 ao 29 de marzo unha renovación da súa oferta de paz como "opción estratéxica".
Os potenciales históricos da API foron recoñecidos polo Cuarteto internacional de mediadores de Oriente Medio, integrado por Estados Unidos, a ONU, a UE e Rusia. En 2003, a Resolución 1515 do Consello de Seguridade da ONU citou o API como un dos termos de referencia para facer a paz entre árabes e israelís.
Os líderes árabes parecían seguir recentemente a súa iniciativa por primeira vez cunha ofensiva diplomática que comezou antes do seu cumio en Riad e que se espera que se retome despois. A súa campaña diplomática foi encabezada pola visita do rei Abdullah II de Xordania a Washington DC e destacada pola súa impresionante e elocuente mensaxe ao Congreso dos Estados Unidos o 7 de marzo.
A API estivo durante cinco anos arquivada no esquecemento nos andeis da Liga Árabe, rexeitada por Israel e ignorada por EE. Consello. Un cambio de opinión tras as consecuencias negativas da guerra israelí contra o Líbano o pasado verán levou a Washington a percibir na opción árabe estratéxica unha ferramenta táctica âpara reformular o panorama político (rexional) desde o tradicional de árabes contra israelís⦠en un aliñamento sunnita contra xiítaâ (2006) abrindo así unha xanela de oportunidade para que os líderes árabes sigan.
Tratando de romper o rexeitamento de Israel á súa atrevida oferta, os líderes árabes aliados de EE.UU. recorreron a Washington apelando á intervención e advertindo que a súa oferta podería ser a última oportunidade para facer a paz, se non, as ideoloxías do odio e do terror afundirían o Medio. Oriente nun conflito máis amplo.
âHoxe debo falar; Non podo estar en silencio â, repetiu o monarca xordano aos lexisladores norteamericanos: âSesenta anos de desposeiciÃ3n dos palestinos, corenta anos de ocupaciÃ3n, un proceso de paz parado, todo isto deixou un amargo legado de decepciÃ3n e desesperaciÃ3nâ. ¦ É hora de crear un legado novo e diferente.â
Indicando que trece anos despois do falecido rei Hussein, o seu pai e o primeiro ministro israeli, Yitzhak Rabin, estiveron en Washington buscando a causa da paz, o âo traballo aÃnda non se completouâ, a âcrise en cursoâ fracasou once anos. Os presidentes estadounidenses e trinta congresos norteamericanos, e a "visión" do actual presidente George W. Bush dunha solución de dous estados corren o risco de seguir sendo unha mera visión para sempre, a menos que os EE.UU. â xoga “un papel histórico†e utiliza as sÃoas potenciais âincomparablesâ e “poder sen precedentes†para aproveitar o “momento de oportunidade, de feito, históricoââ que posibilitou a API.
"A fonte da división rexional, a fonte de resentimento e frustración moito máis alá é a denegación da xustiza e da paz en Palestina", dixo o rei. âNon podemos esperar máisâ, advertiu Abdullah II: âO status quo tamén leva a rexÃ2n e ao mundo cara a un perigo maior⦠o ciclo de crises vai xirando máis rápido, e con maior potencial de destruciÃXNUMXnâ¦. Calquera erosiÃXNUMXn máis da situaciÃXNUMXn serÃa grave para o futuro da moderaciÃXNUMXn e da convivencia, na rexiÃXNUMXn e alón, e “todos corremos o risco de ser vÃtimas dunha maior violencia derivada de ideoloxÃas de terror e odio†(XNUMX).
A mensaxe do monarca xordano foi tamén a dos seus homólogos árabes. Reuniuse cos líderes de Arabia Saudita e exipcia, o rei Abdullah e o presidente Hosni Mubarak, antes da súa visita a Estados Unidos. O que é máis importante na súa mensaxe de advertencia é que é entregada por amigos aliados de Estados Unidos, cuxo apoio é esencial para levar a cabo con éxito outras preocupacións rexionais estadounidenses. Estes líderes están agora no asento autonómico.
O seu papel de liderado, así como a posición primordial de Estados Unidos na rexión, poderían verse comprometidos ignorando as súas advertencias e a rara oportunidade que ofrece a súa iniciativa. Tratar de forma adversa ou pasiva a súa alternativa pacífica á resistencia violenta á ocupación israelí é demasiado arriscado. Especialmente o líder de Arabia Saudita, o rei Abdullah, o autor orixinal da API, investiu moito do seu peso persoal e dos activos do seu Reino para conquistar o consenso árabe sobre a iniciativa. Tamén conseguiu conseguir a subscrición indirecta de Hamas. Riad tamén gañou o apoio de Irán, segundo a axencia oficial de noticias saudita, ou polo menos diluou a oposición iraniana.
O atractivo de Abdullah II parece que caeu en saco roto no Capitolio; ata agora non creou ningunha reacción oficial próxima, proporcionando así a inacción necesaria para que Israel actúe de forma intransixente e esixa practicamente que o próximo cumio de Riad adopte unha versión israelí da API.
Recentemente cuestionouse con elocuencia das críticas á estratexia de inacción dos Estados Unidos de seis décadas na xestión da crise: â¿É unha paz integral en Oriente Medio nos intereses estratéxicos dos Estados Unidos? En pocas palabras, que escusa terÃan os EE.UU. para permanecer na regiÃ3n facendo de policia se todo o xardÃn fose encantador?â (XNUMX)
Esta estratexia sempre xogou en mans israelís, apoiando todas as guerras expansionistas israelís xustificadas por Tel Aviv como preventivas, preventivas e defensivas, pero ao final reduciuse a simple conquistas militares agresivas con dous obxectivos principais: apoderarse de máis palestinos. terras para o asentamento colonial xudeu en curso e para manter a terra árabe baixo a ocupación israelí como moneda de cambio para chantaxear e ditar novas concesións árabes. Esta é a estratexia que está a alimentar o antiamericanismo entre centos de millóns de árabes e musulmáns porque literariamente converteu a Estados Unidos nun socio da ocupación israelí de 40 anos.
Recentemente ilustrouse a última explotación israelí por excelencia desta estratexia fronte á API.
A ministra de Asuntos Exteriores de Israel, Tzipi Livni, acudiu este mes a Bruxelas e logo a Washington para confirmar o rexeitamento de Israel á oferta árabe, citando dous non iniciadores: en primeiro lugar, a solución estipulada "acordada, xusta" do problema dos refuxiados palestinos. a base da resoluciÃ194n 1967 da ONU, que é “contrario ao principio de dous estados†e, en segundo lugar, o que ela cualificou como o “soñoââ árabe de retirar as IOF ás sÃoas liñas anteriores a XNUMX. Identificando estes dous puntos como "liña vermella", dixo a AIPAC, o plan saudita ten "elementos positivos", pero o plan saudita "orixinal", non o adoptado pola Liga Árabe!
Livni utilizaba a carta de garantías do presidente Bush ao comatoso ex primeiro ministro israelí, Ariel Sharon, o 14 de abril de 2004, que foi condenada polos árabes palestinos como unha "segunda Declaración Balfour" porque prometía o rexeitamento de EE. O dereito ao retorno dos palestinos e a retirada de Israel ás fronteiras anteriores a 1967 son "irrealistas". Ambos aliados estratéxicos están agora a chantaxear aos árabes para que entreguen máis "concesións" territoriais e políticas en consecuencia.
A interpretación sinxela das obxeccións de Livni: Israel prepárase, apoiado por EE.UU., para dividir a Cisxordania palestina ocupada entre os colonos xudeus cuxas colonias serían anexionadas a Israel e os palestinos que quedarán co 42 por cento do Zona de Cisxordania para probar-crear un estado de transición sen fronteiras como un acordo a longo prazo. O consenso palestino e árabe condena este arranxo como un non-iniciador, o que inevitablemente se adelantará a calquera estado palestino viable tal e como o prevé a "visión" de dous estados de Bush.
Obviamente Israel busca unha versión israelà da API, pero “dar unilateralmente a Israel o que quere non é unha soluciÃ2002n. Sería un mal que o cumio árabe cambiase unilateralmente o plan de paz de XNUMX para facer fronte ás obxeccións israelís", escribiu Rami Khouri, o editor do diario The Daily Star do Líbano, resumindo un rexeitamento oficial árabe moi extendido.
Incluso Xordania e Exipto, aliados de Estados Unidos, que asinaron tratados de paz con Israel de forma bilateral, reclaman agora un enfoque integral e lembran a lexitimidade internacional como o marco adecuado: durante as súas reunións en EE. A cuestión palestina de acordo coa iniciativa de paz árabe e as resolucións de lexitimidade internacional.â (4)
Cambiar a API rompería o consenso árabe sobre ela, que é o seu activo máis efectivo que fai que a oferta colectiva de paz sexa crible e unha oportunidade histórica de cambio.
O secretario xeral da Liga árabe, Amr Moussa, advertiu en acta: âA iniciativa de paz árabe expresou un consenso árabe e non será reformulada como esixen algunhas potencias estranxeiras. Regar†o plan serÃa “un erro estratéxicoââ que podÃa levar a un novo derramamento de sangue. "A iniciativa árabe non está aberta para ser revisada". Do mesmo xeito, o secretario xeral do CCG, Abd Al-Rahman Al-'Atiya, dixo que os países do Golfo opoñíanse aos cambios na API. Siria advertiu que "rexeitou absolutamente que algúns dedos hostís xogaran, directamente ou a través de corredores, a axenda do (próximo) cumio para que as súas decisións estean en harmonía cos intereses israelís e estadounidenses".
Non obstante, a campaña diplomática árabe tivo o suficiente peso como para arrinconar a Israel a tácticas defensivas. A manobra israelà entre a API âorixinalâ e âadoptadaâ é unha táctica; outra foi a declaración do primeiro ministro Ehud Olmert o domingo - horas antes dunha reunión co presidente palestino Mahmoud Abbas en Xerusalén - de que Israel "estaba preparado para tomar en serio" o plan árabe, coa esperanza de que o próximo cumio árabe reforzase o seu ". œelementos positivos.â Abbas pasou tres cuartos da súa reunión de dúas horas tratando de convencer a Olmert da API oficial.
Os compoñentes do amplo espectro político do actual gabinete israelí de Olmert pasarán á historia como o goberno que defraudou ao seu pobo ao manobrar para chantajear aos árabes a un trato inalcanzable mellor que o mellor que Israel tivo e puido ter. para realizar o seu soño de sesenta anos de ser recoñecido e aceptado como parte integrante do Oriente Medio árabe e musulmán. Os pacíficos israelís parecen demasiado marxinais para ter algunha voz entre os principais responsables da toma de decisións onde a especie de Avigdor Lieberman domina as cuestións estratéxicas.
Os líderes israelís adoitaban burlarse dos líderes árabes como os mestres das oportunidades perdidas. Esta vez, Israel é o partido que parece decidido a perder unha oportunidade histórica real.
*Nicola Nasser é unha xornalista árabe veterana afincada en Ramallah, Cisxordania dos territorios palestinos ocupados por Israel.
Notas
(1) Frida Ghitis, http://worldpoliticswatch.com, 10 de outubro de 2006. (2) The Age Online, 10 de outubro de 2006.
(2) O rei Abdullah II de Xordania, Discurso ante o Congreso dos Estados Unidos, 7 de marzo de 2007.
(3) Linda S. Heard, onlinejournal.com, Marzo 7, 2007.
(4) (Petra, 10 de marzo de 2007.
ZNetwork está financiado unicamente pola xenerosidade dos seus lectores.
doar