O Banco Mundial e o Banco Interamericano de Desenvolvemento (BID) apoiaron o xenocidio en Guatemala e deberían pagar reparacións, segundo un informe recente de Jubilee International.
Esta acusación ben documentada aflora a medida que a nación centroamericana se converte en primeiro país das Américas para xulgar a un expresidente por xenocidio e crimes de lesa humanidade nun tribunal interno. Pero o procesamento de criminais de guerra e as acusacións contra as institucións financeiras internacionais (IFI) ata agora feito pouco protexer comunidades vulnerables da expansión en curso de minería, aceite outros intereses económicos invadindo os seus territorios e violando os seus dereitos humanos.
"Xerando terror,"O informe da Campaña da Débeda Xubileu emitido en decembro, examina como os préstamos internacionais e a débeda das IFI como o Banco Mundial e o BID axudaron a lexitimar os réximes xenocidas de Guatemala de finais dos anos 1970 e principios dos 1980 e subvencionaron esencialmente as súas campañas de terror.
"Os préstamos dos Estados e bancos occidentais e dos bancos multilaterais que controlan (incluíndo o Banco Mundial, o Fondo Monetario Internacional (FMI) e o Banco Interamericano de Desenvolvemento) foron un elemento importante para manter o longo período de goberno militar que seguiu ao golpe. contra o presidente (Jacobo) Arbenz en 1954", indica o informe. "Especialmente preocupante, con todo, é o aumento moi dramático dos préstamos que coincidiu coas ondas de terror máis altas, que alcanzaron proporcións xenocidas a finais dos 1970 e principios dos 1980".
O informe de Jubilee utiliza o proxecto da presa hidroeléctrica de Chixoy como estudo de caso.
“As comunidades ameazadas por novos proxectos semellantes non deben deixar que se vulneren os seus dereitos porque estes proxectos teñen como consecuencia a destrución do tecido social e mesmo a morte”, afirmou Juan de Dios, un guatemalteco maia que desde 2005 lidera, xunto con outros, o o proceso formal de negociación de reparacións da presa de Chixoy co goberno de Guatemala en nome de todas as comunidades danadas pola presa de Chixoy.
O Banco Mundial e o BID acordaron inicialmente financiar o proxecto co réxime militar asasino de Fernando Romeo Lucas García en 1978. Entre 1978 e 1989, os bancos prestaron 400 millóns de dólares para o proxecto. Entre marzo de 1980 e setembro de 1982, producíronse unha serie de masacres planificadas contra os veciños maias Achi de Río Negro na zona de Guatemala onde se construíu o proxecto do encoro, que resultaron no asasinato de 440 homes, mulleres e nenos.
Estes masacres "relocalizaron" efectivamente a aldea de Río Negro para dar paso á conca de inundación da presa de Chixoy, e formaron parte dunha campaña de contrainsurxencia de terra queimada dirixida á poboación indíxena do país. Segundo Nacións Unidas, isto supuxo un xenocidio que provocou máis de 200,000 asasinatos, máis de 45,000 persoas "desaparecidas" e outros crimes de guerra como torturas e violacións.
Os representantes do Banco Mundial e do BID non devolveron as chamadas telefónicas nin os correos electrónicos antes da publicación deste artigo.
"As institucións que financian e se benefician do desenvolvemento internacional son as responsables das súas accións, e organizacións como o Banco Mundial, como institución autorizada polas Nacións Unidas, están obrigadas a actuar de xeito que reflicta o dereito internacional dos dereitos humanos", dixo a antropóloga ambiental Barbara. Rose Johnston, investigadora principal do Centro de Ecoloxía Política que foi autora do documento "Estudo de problemas legais da presa de Chixoy." "A principal conclusión que se desprende do Estudo de problemas legais da presa de Chixoy é que o desenvolvemento da enerxía hidroeléctrica produciuse a costa de terras, vidas e medios de vida en violación das leis nacionais e internacionais, e conseguíronse beneficios considerables".
O informe Jubilee sinala que 33 comunidades víronse afectadas negativamente polo encoro, máis de 3,500 membros da comunidade maia foron desprazados e, como resultado, moitas das familias sobrevivintes foron condenadas a unha vida de extrema pobreza.
"Con respecto ás vidas e medios de vida dos antigos residentes da conca do río Chixoy, estes beneficios foron acumulados ás súas costas persoais e o desenvolvemento hidroeléctrico non mellorou en absoluto a súa calidade de vida", dixo Johnston. "Moitos dos que sobreviviron ás masacres foron roubados da súa capacidade de vivir de forma sostible como resultado do desprazamento forzado".
Johnston documentou no informe Legacy que todos os actores implicados sabían da violencia. Así o demostran unha denuncia formal ante a Comisión Interamericana de Dereitos Humanos despois da masacre inicial na aldea de Río Negro en marzo de 1980, así como informes de campo e comunicacións internas do Banco Mundial, artigos de noticias e informes de dereitos humanos de ONG. e as Nacións Unidas. Pero mesmo antes de que se producisen estes masacres, durante os anos 1970 houbo artigos e informes sobre dereitos humanos que revelaban o uso da violencia, a tortura e a represión por parte do goberno e dos militares guatemaltecos. Non obstante, isto non impediu a estas IFIs contratar préstamos con gobernos guatemaltecos que non tiñan en conta os dereitos humanos nin o dereito internacional.
"Cando mesmo o goberno dos Estados Unidos sufriu presión para reducir o apoio aos réximes de Guatemala, estas institucións puideron seguir apoiando estes réximes sen rendir contas aos parlamentos occidentais, e moito menos ao pobo de Guatemala", indica o informe "Xerando Terror". "Pero o impacto xeral de apuntalar estes réximes de terror significa que a débeda acumulada neste período debe ser considerada como 'odiosa': prestada a gobernos ilexítimos e incomprensibles, prexudicial para o pobo de Guatemala, co pleno coñecemento do prestamista. Sucesor. os gobernos non deben pagar débedas odiosas e deben recibir compensación por calquera débeda pagada".
Grahame Russell, codirector de Acción de Dereitos, traballou con estas comunidades afectadas por encoros nos seus esforzos por xustiza e reparacións durante os últimos 19 anos. Atribúe parcialmente unha mentalidade de "Guerra Fría" para comprender as accións destas dúas IFI en Guatemala. Guatemala era só un campo de batalla entre moitos no mundo en desenvolvemento onde se estaba librando esta "guerra", e en Occidente había unha aceptación xeneralizada da súa lexitimidade.
"Sabían que estaban a investir en situacións complicadas e mesmo represivas, pero o Banco Mundial e o Banco Interamericano de Desenvolvemento pensaron que estaban no 'bo lado'. Estes foron gobernos e réximes apoiados por Occidente cos que os Estados Unidos, e en menor medida Canadá, colaboraron na chamada guerra contra o comunismo", dixo Russell.
A antropóloga sociocultural Kathleen Dill viaxou por primeira vez a Guatemala en 1994 para ser voluntaria na Fundación de Antropoloxía Forense de Guatemala (FAFG) e axudar na exhumación dos restos das vítimas do masacre enterrados en fosas clandestinas na aldea de Plan de Sánchez. O Masacre de Plan de Sánchez resultou no asasinato de 256 membros da comunidade, moitos dos cales tamén foron violados e torturados. Volveu de novo nos veráns durante tres anos a mediados da década de 1990 antes de vivir e traballar na cidade de Rabinal durante dous anos entre 1999 e 2000. Mentres estaba en Rabinal, Dill traballou con organizacións locais que loitaban pola xustiza e a rendición de contas por este proxecto de desenvolvemento.
"Non tiñan forma de saber que estaban a obstaculizar a oportunidade do goberno guatemalteco de recoller grandes recompensas do Banco Mundial e do Banco Interamericano de Desenvolvemento. Aínda que a electricidade que se supón que debía xerar o encoro, e nunca o fixo, foi considerada crítica para o desenvolvemento económico, creo que a presa foi só un paso nun proxecto moito máis grande", dixo Dill. "O encoro foi unha invitación do brazo de desenvolvemento dos xestores neoliberais da economía global para que Guatemala se incorporase á rede".
A débeda acumulada como resultado deste préstamo, que incluía máis de 100 millóns de dólares en intereses, tivo finalmente o resultado económico desexado de poñer a Guatemala "na rede". En 1992, o FMI prestou a Guatemala 50 millóns de dólares adicionais para axudar ao pago da débeda ao Banco Mundial. Entón o Banco Mundial prestou a Guatemala 120 millóns de dólares en préstamos de rescate entre 1992 e 1996, coa condición de que o goberno guatemalteco liberalice e desregulase a economía. Guatemala é actualmente a segunda nación máis pobre de América Latina, só detrás de Haití, e ocupa o posto 131 de 187 nas Nacións Unidas de 2011. Índice de desenvolvemento humano. Ademais, segundo oCIA World Factbook, "Máis da metade da poboación está por debaixo do limiar da pobreza nacional e o 13% da poboación vive na pobreza extrema. A pobreza entre os grupos indíxenas, que constitúen o 38% da poboación, é de media do 73% e a pobreza extrema elévase ao 28%. "
As comunidades afectadas polas presas comezaron a organizarse para as reparacións en 1995, pouco despois da primeira exhumación da fosa común de Río Negro en 1993-1994. En 2004, as comunidades do encoro de Chixoy ocuparon e protestaron pacíficamente no lugar do encoro durante dous días, como unha forma de dicir ao goberno guatemalteco e ás dúas IFI que xa tiñan suficiente. Ao ano seguinte, establecéronse negociacións formais entre as comunidades afectadas polo encoro e o goberno. Non obstante, o Banco Mundial e o BID negáronse a sentarse na mesa de negociación como financiadores e co-socios do proxecto; en cambio participaron só como observadores.
"Non se responsabilizaron en ningún lugar por isto política ou legalmente", dixo Russell. "Seguen negándose a recoñecer ou admitir calquera culpa porque sería un precedente".
A finais de 2009, as comunidades afectadas polo encoro e o goberno do expresidente Álvaro Colom acordaron finalmente o "Informe de danos", un informe completo que recolle todo o que perderon as 33 comunidades prexudicadas polo proxecto do encoro. O goberno de Colom aceptou as conclusións do informe e asinouno oficialmente. Ao ano seguinte, o goberno e as comunidades acordaron o "Informe de reparacións" de 150 millóns de dólares, aínda que o Banco Mundial e o BID aínda estaban fóra do gancho. A partir de 2013, o goberno de Guatemala, liderado polo presidente Otto Pérez Molina, antigo xeneral e xefe da intelixencia militar que segue negando o xenocidio ocorrido en Guatemala, aínda non cumpriu coa súa obriga de achegar os 150 millóns de dólares para o plan de reparación do encoro de Chixoy. .
"O feito de ter asinado o informe ('Informe de danos') sobre a identificación e comprobación dos danos e perdas sufridas polas comunidades como consecuencia da central hidroeléctrica de Chixoy fai que xa recoñecesen publicamente a súa responsabilidade ante as graves violacións dos dereitos humanos durante a construción da citada planta”, indicou Juan de Dios, director de A Asociación para o Desenvolvemento Integral das Vítimas da Violencia das Verapaces, Maya Achí (ADIVIMA). "Non obstante, é un acto irresponsable e de mala fe admitir a responsabilidade e despois negarse a pagar os danos causados ás comunidades".
Unha das outras conclusións significativas do informe de Jubilee é que mesmo despois de todos estes anos, institucións como o Banco Mundial non aprenderon nada ou se negan a cambiar as súas perigosas prácticas de préstamo. Observa o financiamento do Banco Mundial en 2004 da Mina Marlin, un proxecto de mina de ouro a ceo aberto no Departamento de San Marcos, onde, como en Río Negro, a maioría dos membros da comunidade afectados polo proxecto son indíxenas. O brazo de préstamos do Banco Mundial, a Corporación Financeira Internacional (IFC), prestou o Glamis Gold de Canadá (agora propiedade de Goldcorp) 45 millóns de dólares para o seu chamado proxecto de desenvolvemento. A mina atopouse inmediatamente con resistencia e en xaneiro de 2005 o goberno guatemalteco enviou aos militares, para "protexer aos investidores", para romper un bloqueo de estradas organizado pola comunidade, asasinando a unha persoa e ferindo a varias outras. En agosto 2005, "o Financial Times recibiu un borrador da resposta do Defensor do Pobo do Asesor de Conformidade do Banco Mundial a unha queixa formal presentada pola ONG guatemalteca Madre Selva sobre o proxecto mineiro. O Financial Times informou de que o defensor do pobo "acusa que o banco non consultou adecuadamente á comunidade local nin avaliou adecuadamente o impacto ambiental e humanitario da mina".
Máis recentemente, o 8 de febreiro de 2013, o Informa o Servizo de Prensa Inter (IPS). noutro Filtrou auditoría interna do Banco Mundial dos préstamos da IFC, informando de que, "O informe advirte de que os mecanismos de supervisión da institución non inclúen capacidade para avaliar se ese préstamo, que comprende polo menos o 40 por cento das carteiras de IFC, valorado nuns 20 millóns de dólares, está a axudar ou prexudicar ás comunidades locais e indicadores xerais de desenvolvemento".
O artigo de IPS tamén sinalaba que, "Quizais o máis condenatorio a este respecto, descubriuse que preto do 60 por cento dos 'subclientes' non melloraron as súas prácticas ambientais e sociais despois do investimento da IFC..."
Estes achados ilustran a importancia da rendición de contas e a necesidade urxente de que estas reparacións sexan pagadas tanto polo goberno guatemalteco como por estas IFI, non só para as comunidades que sufriron como consecuencia do proxecto do encoro de Chixoy, senón para as futuras comunidades que se enfrontan aos chamados internacionais. proxectos de desenvolvemento.
"O recoñecemento de que as institucións financeiras internacionais teñen a obriga de proporcionar reparacións e axudar a implementar o dereito a reparación neste caso posiblemente abriría a porta a reclamacións doutras comunidades afectadas polo desenvolvemento cuxos dereitos á terra, aos medios de vida e á vida foron demostradamente abusados como resultado. de desenvolvemento de infraestruturas financiadas polos bancos", dixo Johnston.
ZNetwork está financiado unicamente pola xenerosidade dos seus lectores.
doar