Existen diferentes puntos de vista sobre o significado dos termos democracia económica e xustiza económica, cales son os aspectos dos conceptos que se deben enfatizar e como se poden e deben conseguir nunha economía do mundo real.
Segundo unha definición ampla, a democracia económica trata de "... a capacidade dos cidadáns para influír no desenvolvemento económico en xeral ou nas decisións económicas do seu propio lugar de traballo". Algúns cren que isto pode e debe conseguirse no marco e as institucións do capitalismo, é dicir, a propiedade privada e os mercados, facendo que os empregados e, ás veces, tamén os cidadáns en xeral, sexan accionistas das corporacións, por exemplo a través dos Plans de Participación dos Empregados (ESOP) e outras ferramentas similares. . O termo "capitalismo inclusivo" úsase ás veces neste contexto. Tal versión da democracia económica pode ser aceptada a miúdo tamén polos políticos da dereita do espectro político.
Outros queren ir máis aló e defenden diferentes formas de socialismo de mercado, onde o capital e os recursos produtivos son propiedade e planificados colectivamente dentro das empresas ou dos organismos públicos, pero onde os bens e servizos seguen sendo prezos e asignados a través dos mercados. Neste caso, as empresas son normalmente controladas polos traballadores, aínda que outros interesados comunitarios poidan estar representados no consello dunha empresa.
Outros aínda, especialmente os partidarios dun modelo económico chamado economía participativa, cren que a democracia económica non se pode conciliar nin coa propiedade privada dos recursos produtivos nin dos mercados. Consideran que a democracia económica debe definirse como unha situación na que a influencia dunha persoa ou grupo sobre unha decisión reflicte o grao en que esa persoa ou grupo se ve afectado polo resultado da decisión. Isto tamén se denomina a miúdo autoxestión. Para acadar esta versión da democracia económica, os principais actores dunha economía participativa son os traballadores e consumidores nos seus consellos obreiros e consumidores autoxestionados. O mercado substitúese por un procedemento democrático de planificación descentralizada no que tanto consumidores como produtores a través dos seus concellos e federacións participan na elaboración dos plans de produción e consumo mediante unha serie de quendas de propostas. A información xérase de forma que reflicta con maior precisión os impactos das eleccións noutros actores da sociedade, en lugar de só o impacto directo sobre os compradores e vendedores individuais, como é o caso das economías de mercado.
Toma de decisións democrática
Nun centro de traballo autoxestionado en economía participativa todos os traballadores pertencen a un consello obreiro no que cada membro ten un voto. O consello obreiro é o máximo órgano de decisión do centro de traballo e é o equivalente á Xunta Xeral nunha sociedade de responsabilidade limitada, na que están representados todos os accionistas. Os consellos de traballadores poden formar federacións a diferentes niveis industriais para tratar temas que afectan a múltiples lugares de traballo e cuestións máis amplas que afectan á industria; tamén poden delegar a toma de decisións á baixa en equipos máis pequenos de traballadores dentro dos seus lugares de traballo, e implementar varias regras maioritarias para diferentes tipos de decisións, co fin de promover a autoxestión.
Non obstante, unha influencia democrática formal nun lugar de traballo onde cada membro ten un voto non significa necesariamente que todos os membros teñan os mesmos requisitos previos para participar no proceso de toma de decisións do consello obreiro. Os traballadores cuxas tarefas diarias consisten maioritariamente en planificar, analizar, negociar, etc. desenvolven necesariamente unha maior capacidade, coñecemento e maior autoconfianza para presentar, avaliar e argumentar propostas a favor ou en contra nas reunións fronte aos membros cuxas tarefas diarias consisten fundamentalmente en realizar tarefas domésticas que outros deseñaron e supervisan. Polo tanto, nunha economía participativa, espérase que os lugares de traballo, na medida do posible, aglutinen as tarefas laborais necesarias nas chamadas traballos equilibrados, que contén, en media, un conxunto similar de tarefas tanto potenciadoras como máis serviles e tediosas. Na medida en que cada traballo estea equilibrado deste xeito, os membros obteñen oportunidades razoablemente similares para participar na toma de decisións do lugar de traballo.
Xustiza económica
A xustiza económica trata sobre a distribución da renda, é dicir, como se debe compartir entre os cidadáns o acceso aos bens e servizos producidos pola sociedade. Hoxe moitos, mesmo na esquerda, aceptan ou mesmo pretenden unha distribución da renda, que en teoría se basea na propia contribución á produción, con algún consumo complementario baseado na necesidade. Canto máis produtivo sexa o traballo e/ou o capital dunha persoa, maior será a renda a que se lle corresponde segundo este principio, aínda que algúns da esquerda cuestionan que a propiedade do capital debería ser elixible para obter ingresos. Espérase que os salarios que se fixan e determinan nos mercados de traballo, polo menos en teoría, cumpran con este "principio de produtividade". En realidade, porén, a distribución da renda depende principalmente do poder de negociación dos traballadores e non só da súa produtividade, aínda que esta última pode afectar certamente ao poder de negociación.
Os defensores do modelo de economía participativa, pola súa banda, consideran que os ingresos, para ser xustos, deberían basearse só en factores nos que un pode afectar: en principio, esforzo e sacrificio en forma de xornadas máis longas, maior intensidade de traballo ou máis. tarefas perigosas na realización de tarefas socialmente útiles. Polo tanto, espérase que os consellos de traballadores nunha economía participativa deseñen e establezan procedementos para avaliar os esforzos e sacrificios dos membros no traballo. Estas valoracións constitúen entón a base para a distribución dos ingresos dos membros entre eles.
Cuestións prácticas de equilibrio laboral e valoración do esforzo
As altas ambicións da economía participativa en canto á democracia económica e á xustiza económica foron atendidas ás veces con escepticismo. As obxeccións moitas veces non foron principalmente sobre a lóxica, senón máis ben sobre a viabilidade, por exemplo a posibilidade de implementar postos de traballo equilibrados e a clasificación do esforzo de forma xusta e eficiente nunha economía do mundo real. Como só un exemplo, no libro Alternativas ao capitalismo. Propostas para unha economía democrática, Erik Olin Wright, aínda que está de acordo en principio cos ideais de traballos equilibrados e remuneración baseada no esforzo e no sacrificio, expresa preocupacións en relación á "aplicación práctica dos ideais".
Robin Hahnel, un dos co-creadores do modelo de economía participativa, responde a estas inquedanzas no mesmo libro. Resume os posibles problemas: ”Segundo eu o vexo hai dous problemas prácticos: (1) haberá persoas nunha economía participativa que non estean de acordo cos principios. Que se fai cando os traballadores dunha empresa queren recompensar a contribución en lugar do esforzo? Que se fai cando os traballadores dunha empresa non queren equilibrar os postos de traballo (2) Aínda que todos estivesen de acordo en equilibrar os traballos e recompensar o esforzo, ás veces será difícil de conseguir porque o esforzo, o empoderamento e/ou a desexabilidade poden ser difíciles. a medir”.
A continuación, aclara el stand de economía participativa: “En relación ao primeiro problema, os partidarios da Economía Participativa Recomendar que os consellos de traballadores intentar para equilibrar os traballos e premiar o esforzo o mellor posible, tendo en conta os obstáculos prácticos (…) opoñémonos a calquera proposta que autorice a calquera persoa allea ao lugar de traballo a impoñer estas políticas nun lugar de traballo onde a maioría dos membros non quixese aplicalas (…) sempre que cada traballador dun consello obreiro teña un voto, creo que cada un. O consello obreiro debería estar autorizado a decidir como organizar o traballo e como premiarse mutuamente como considere oportuno”.
Teña en conta, en primeiro lugar, que nunha economía participativa do mundo real, son os consellos de traballadores, nos que cada membro ten un voto, os que serán os encargados en última instancia de 1) delegar a toma de decisións e decidir sobre as diferentes regras de maioría, 2) crear procedementos. para equilibrar os postos de traballo e 3) crear procedementos de valoración do esforzo. Distintos consellos obreiros abordarán estas tarefas de diferentes xeitos e con distintos niveis de ambición, que está ben, pero que pasa se a maioría dos membros dun consello obreiro quere premiar a produtividade en lugar do esforzo, ou non quere equilibrar os postos de traballo?
Hahnel argumenta que a implementación de procedementos de equilibrado de postos de traballo e avaliación do esforzo en lugares de traballo reticentes requirirá dúas actividades necesarias. En primeiro lugar, os traballadores que apoian estas institucións deben, nos seus lugares de traballo, discutir cos seus compañeiros de traballo convencéndoos dos beneficios para todos dos traballos equilibrados e unha compensación baseada en esforzos e sacrificios en comparación coas divisións xerárquicas do traballo e os ingresos baseados na produtividade ou o poder de negociación. En segundo lugar, os grupos políticos do conxunto da sociedade que apoian a democracia económica e a xustiza deben realizar continuamente campañas duras e decididas para estes temas. Estas campañas deben formar un trasfondo constante para os esforzos e as discusións nos lugares de traballo. Máis aló destes esforzos, porén, calquera intento de introducir empregos equilibrados e procedementos de valoración do esforzo en lugares de traballo con maioría de traballadores opostos será contraproducente.
En canto á segunda cuestión, é obvio que ás veces, nalgunhas circunstancias e en distintos graos, será difícil medir e valorar os esforzos e sacrificios dos compañeiros de traballo, así como a potenciación e a conveniencia das tarefas laborais, aínda que estas dificultades adoitan ser esaxeradas. Porén, sempre que se acepte o feito de que as estimacións deste tipo serán sempre aproximacións e non expresións de verdades absolutas, isto non supón un problema nin unha ameaza para a validez do modelo. Sempre é posible facer e mellorar estimacións, aínda que pode ser imposible acadar a perfección.
Planificación participativa
Como se mencionou, a asignación dos recursos comúns da sociedade nunha economía participativa pasa por un procedemento de planificación democrática. A autoxestión dos consellos obreiros non inclúe, por suposto, unha liberdade para eludir o procedemento de planificación participativa e pasar a producir para un mercado co único obxectivo de maximizar os beneficios. O procedemento de planificación está "confeccionado" nunha economía participativa, e os centros de traballo non teñen máis remedio que participar nel se queren continuar coa súa produción, xa que non hai outro xeito de acceder aos recursos produtivos que a través do procedemento de planificación.
O modelo de planificación participativa foi criticado sobre todo polas esixencias que lles impón aos consumidores para planificar e anunciar as súas preferencias de consumo para o ano que vén, que moitos consideran pouco realistas. Sen dúbida, consumidores e produtores teñen diferentes necesidades e requisitos en canto ao detallado que debe ser a planificación. Os consumidores queren que se teñan en conta o menor número posible de categorías groseiras de bens e servizos á hora de planificar o seu consumo, mentres que os produtores necesitan unha categorización máis detallada para planificar a súa produción. Ademais, debe ser posible que os consumidores elaboren as súas propostas de consumo de forma non moi detallada, engorrosa e que leva moito tempo, e o proceso de planificación tamén debe ser capaz de xestionar o consumo dos consumidores que se neguen a elaborar e presentar plans de consumo.
As esixencias e esixencias dun mecanismo de asignación que vai substituír o mercado serán amplas pero de ningún xeito insalvables. Existen xa hoxe suxestións detalladas para unha serie de ferramentas e rutinas que xestionan e proporcionan solucións ás necesidades identificadas anteriormente e moitas outras, por exemplo no libro mencionado anteriormente. Alternativas ao capitalismo e no libro Contabilidade anarquista – Principios contables para unha participación participativa economía. En: www.participatoryeconomics.info.
Se os nosos desexos de verdadeira democracia económica e xustiza son sinceros, deberiamos estar sempre dispostos a discutir de forma non dogmática e aberta, os posibles problemas e as súas solucións, cando se consideren posibles implantacións das institucións necesarias nun contexto real. O noso obxectivo debería ser as mellores aproximacións posibles dos nosos ideais, aínda que recoñecendo que a implantación de ideais e institucións nunha economía do mundo real nunca terá un aspecto exactamente igual que a presentación dos mesmos ideais e institucións en modelos económicos teóricos. Cremos que esta discusión é esencial en aras da credibilidade dos nosos obxectivos: a implantación dunha verdadeira democracia económica e xustiza e unha economía baseada na cooperación e a solidariedade en lugar do capitalismo actual que se basea na competencia e na avaricia.
Anders Sandström vive en Estocolmo, Suecia, e é un contable adestrado cunha licenciatura pola Universidade de Uppsala. É cofundador de Parecon Sverige, un grupo de defensa do modelo económico da economía participativa en Suecia e autor de “Contabilidade anarquista: principios contables para unha economía participativa. "
Jason Chrysostomou vive e traballa en Londres. É membro e cofundador de Economía Participativa Reino Unido, un grupo de defensa con sede no Reino Unido.
ZNetwork está financiado unicamente pola xenerosidade dos seus lectores.
doar