Desde a caída do muro de Berlín en 1989, catro acontecementos transformadores remodelaron o escenario global de forma duradeira. Cando o imperio soviético colapsase dous anos despois, abriuse o camiño para a persecución triunfalista do proxecto imperial estadounidense, aproveitando a oportunidade de expansión xeopolítica que lle brindaba o seu liderado global autoungido, como "a única superpotencia superviviente".
Esta primeira ruptura na natureza da orde mundial produciu unha década de globalización neoliberal ascendente, na que o poder estatal quedou temporal e parcialmente eclipsado ao pasar o facho do principal responsable da política mundial aos oligarcas de Davos, reunidos anualmente baixo a bandeira do Foro Económico Mundial. Nese sentido, o goberno dos Estados Unidos era o xerife ben subvencionado da globalización depredadora, mentres que a axenda política estaba a ser definida polos banqueiros e os executivos das empresas globais. Aínda que non se adoita identificar como tal, a década de 1990 deu a primeira evidencia do auxe dos actores non estatais e do declive da xeopolítica centrada no estado.
A segunda ruptura produciuse cos atentados do 9-S, sen embargo eses feitos están interpretados. O impacto dos ataques trasladou o lugar da autoridade política aos Estados Unidos, como actor estatal, baixo as rúbricas de "guerra contra o terror", "seguridade global" e "guerra longa". Esta resposta antiterrorista ao 11-S produciu afirmacións de participar nunha guerra preventiva: "A Doutrina Bush". Esta política exterior militarista púxose en práctica iniciando unha guerra de "conmoción e temor" contra Iraq en marzo de 9, a pesar da negativa do Consello de Seguridade da ONU a apoiar os plans de guerra estadounidenses.
Esta segunda ruptura converteu o mundo enteiro nun campo de batalla potencial, cunha variedade de operacións militares e paramilitares abertas e encubertas lanzadas polos Estados Unidos sen a debida autorización, xa sexa da ONU ou por deferencia ao dereito internacional.
Soberanía selectiva
Ademais desta alteración da orde internacional liberal, o patrón continuo de respostas ao 9-S implica o desconsideramento dos dereitos soberanos dos estados do sur global, así como a complicidade de moitos estados de Europa e Oriente Medio na violación dos dereitos humanos básicos. dereitos, a través da tortura, a "entrega extrema" de sospeitosos de terrorismo e a provisión de "sitios negros", onde as persoas consideradas hostís a EEUU eran detidas e abusadas rutineiramente.
A resposta ao 9-S tamén foi aproveitada polos ideólogos neoconservadores que subiron ao poder na presidencia de Bush para promulgar a súa gran estratexia previa ao ataque, acentuando o cambio de réxime en Oriente Medio, comezando por Iraq, retratado como un "froito de baixo custo". ' que tería múltiples beneficios unha vez escollido.
Estes incluíron bases militares, prezos máis baixos da enerxía, garantía de abastecemento de petróleo, hexemonía rexional e promoción dos obxectivos rexionais israelís.
A terceira ruptura implicou a continua recesión económica mundial que comezou en 2008 e que provocou aumentos xeneralizados do desemprego, descenso do nivel de vida e aumento dos custos dos produtos de primeira necesidade, especialmente alimentos e combustibles. Estes desenvolvementos mostraron a desigualdade, os abusos graves e a deficiencia da globalización neoliberal, pero non levaron á imposición de regulacións deseñadas para diminuír as ganancias tan desiguais do crecemento económico, para evitar abusos de mercado ou mesmo para protexerse dos colapsos periódicos do mercado. .
Esta crise cada vez máis profunda do capitalismo mundial non está sendo abordada actualmente, e as visións alternativas, mesmo o renacemento dun enfoque keynesiano, teñen pouco respaldo político. Esta crise tamén expuxo as vulnerabilidades da Unión Europea ás tensións desiguais que exercen as distintas capacidades nacionais nacionais para facer fronte aos retos que se presentan. Todas estas preocupacións económicas son complicadas e intensificadas pola chegada do quecemento global e os seus impactos dramáticamente desiguais.
Unha cuarta ruptura na gobernanza global está asociada á turbulencia non resolta en Oriente Medio e norte de África. Os levantamentos populares masivos que comezaron en Túnez proporcionaron a faísca que provocaron incendios noutros lugares da rexión, especialmente Exipto. Estes desafíos extraordinarios á orde establecida inscribiron vívidamente na conciencia política global a coraxe e a determinación da xente común, en particular da mocidade, que vive nestes países árabes, que soportaron condicións intolerables de privación material, desesperación, alienación, corrupción da elite e despiadada. opresión durante toda a súa vida.
Resistir o status quo
Os resultados destes movementos para o cambio no mundo árabe aínda non se coñecen e non estarán claros nos próximos meses, se non anos. É crucial que os partidarios da escena -e de todo o mundo- non se fagan compracentes, xa que é certo que aqueles con intereses arraigados na vella orde de opresión e explotación buscan restaurar as condicións anteriores na maior medida posible, ou polo menos. salvar o que poidan.
A este respecto, sería un erro inxenuo pensar que os resultados transformadores e emancipadores poden vir da eliminación dunha única figura odiada –como Ben Ali en Tunisia ou Mubarak en Exipto– ou da súa contorna inmediata. O cambio sostible e significativo require unha nova estrutura política, así como un novo proceso que asegure eleccións libres e xustas e oportunidades adecuadas de participación popular. A democracia real debe ser tanto substantiva como procesual, aportando seguridade humana á xente, incluíndo a atención ás necesidades básicas, o traballo decente e unha forza policial que protexa en lugar de acosar. En caso contrario, os cambios producidos non fan máis que diferir o momento revolucionario para un día posterior, e retomarase o calvario do sufrimento masivo.
Para simplificar, o que segue sen resolver é o carácter fundamental do resultado destes enfrontamentos entre a concitada poboación rexional e o poder estatal, coas súas orientacións autocráticas e neoliberais. Será este resultado transformador, achegando unha auténtica democracia baseada nos dereitos humanos e unha orde económica que antepoña as necesidades das persoas ás ambicións do capital? Se é así, entón sería apropiado falar de "A Revolución Exipcia", "A Revolución tunisiana" - e quizais doutros na rexión e noutros lugares por vir - como era apropiado describir o resultado iraniano en 1979 como a Revolución iraniana. .
Desde esta perspectiva, un resultado revolucionario pode non levar necesariamente a un resultado benévolo, máis aló de librar á sociedade da vella orde. En Irán xurdiu un novo réxime opresivo baseado nunha base ideolóxica diferente, desafiado el mesmo tras as eleccións de 2009 por un movemento popular que se autodenomina a Revolución Verde. Ata agora este uso da palabra "revolución" expresaba esperanzas en lugar de referirse a realidades sobre o terreo.
O que tivo lugar en Irán -e o que parecía derivar do ataque desencadeado polo estado chinés na praza de Tiananmen en 1989- foi a "contrarrevolución": a restauración da vella orde e a represión sistemática dos identificados como participantes no desafío ao poder. . De feito, as palabras despregadas poden ser enganosas. O que a maioría dos seguidores da Revolución Verde parecían buscar en Irán era unha reforma, non unha revolución, cambios de persoal e políticas, protección dos dereitos humanos, pero ningún desafío á estrutura ou á constitución da República Islámica.
Reforma vs contrarrevolución
Non está claro se este movemento exipcio está actualmente o suficientemente unificado -ou reflexivo- como para ter unha visión coherente dos seus obxectivos máis aló de desfacerse de Mubarak. A resposta do Estado, ademais de tentar esmagar o levantamento e mesmo desterrar a cobertura mediática, ofrece como moito promesas de reforma: eleccións máis xustas e libres e respecto aos dereitos humanos.
Aínda non se sabe o que se entende por -e que ocorrerá durante- unha "transición ordenada" baixo os auspicios de líderes temporais moi ligados ao antigo réxime, que probablemente gozan do apoio entusiasta de Washington. ¿Ocultará unha axenda cosmética de reforma a realidade da política da contrarrevolución? ¿Ou sairán as expectativas revolucionarias dunha poboación excitada para superar os esforzos pacificadores dos "reformadores"? Ou, mesmo, podería haber un verdadeiro mandato de reforma, apoiado por elites e burócratas, que promulgue cambios suficientemente ambiciosos na dirección da democracia e da xustiza social para satisfacer o público?
Por suposto, non hai ningunha garantía -ou probabilidade- de que os resultados sexan os mesmos, ou mesmo similares, nos distintos países que sofren estas dinámicas de cambio. Algúns verán a "revolución" onde se produciu a "reforma", e poucos recoñecerán ata que punto a "contrarrevolución" pode levar á ruptura de promesas de reforma aínda modestas.
En xogo, como nunca desde o colapso da orde colonial en Oriente Medio e norte de África, está o desenrolo e conformación da autodeterminación en todo o mundo árabe, e posiblemente máis aló.
Como estas dinámicas afectarán á axenda rexional máis ampla non é evidente neste momento, pero hai todas as razóns para supoñer que o conflito israelo-palestino nunca será o mesmo. Tamén é incerto como actores rexionais tan importantes como Turquía ou Irán poden (ou non) despregar a súa influencia. E, por suposto, o comportamento do elefante que non está formalmente na sala é probable que sexa un elemento crucial na mestura durante algún tempo, para ben ou para mal.
Richard Falk é Albert G. Milbank Profesor Emérito de Dereito Internacional na Universidade de Princeton e Profesor Distinguido Visitante de Estudos Globais e Internacionais na Universidade de California, Santa Bárbara. Foi autor e editou numerosas publicacións que abarcan un período de cinco décadas, a última edición do volume International Law and the Third World: Reshaping Justice (Routledge, 2008).
Actualmente cumpre o seu terceiro ano dun mandato de seis anos como Relator Especial das Nacións Unidas sobre os dereitos humanos palestinos.
As opinións expresadas neste artigo son propias do autor e non necesariamente reflicten a política editorial de Al Jazeera.
ZNetwork está financiado unicamente pola xenerosidade dos seus lectores.
doar