Lula da Silva vitoria nas eleccións presidenciais brasileiras deste ano marca un cambio político significativo non só en Brasil, que pasou os últimos tres anos baixo o liderado da administración de extrema dereita Bolsonaro, senón no escenario xeopolítico global.
En 2009, como entón presidente do Brasil, Lula asumiu un papel protagonista na fundación dos BRICS, un grupo de economías emerxentes (Brasil, Rusia, India, China e Sudáfrica) que desafiaban o dominio do capital occidental. Cando regrese ao cargo, é probable que os enfoques económicos e de política exterior de Lula desafien unha vez máis o dominio político-económico global dos Estados Unidos.
Pero tamén podemos esperar algún matiz no enfoque de Lula. Parece desinteresado en enredar a Brasil e os BRICS no enfrontamento entre Estados Unidos e China, que se está configurando actualmente en forma de guerra comercial. Pola contra, é probable que Lula persiga un terceiro camiño soberano na liña do Movemento de Países Non Aliñados do século XX, un grupo de nacións que non se comprometeron a fidelidade nin aos Estados Unidos nin á Unión Soviética durante a Guerra Fría.
"Non aceptaremos unha nova Guerra Fría entre Estados Unidos e China", dixo Lula no seu discurso de vitoria do 30 de outubro. "Teremos relacións con todos".
Un terceiro mundo emerxente
O mercado libre mundial está actualmente en crise e prepárase para máis. Isto creou ventás de oportunidade para que as chamadas economías do terceiro mundo -unha métrica obsoleta que normalmente denota o nivel de desenvolvemento dun país durante a Guerra Fría- se convertan en actores clave na loita polo poder global.
Verteuse unha gran cantidade de tinta sobre o desafío de China, a través da súa Iniciativa da Franxa e a Ruta, ao dominio económico dos Estados Unidos. Pero ese foco pasou por alto a importancia política doutras economías emerxentes do Sur Global que non escolleron un can na loita entre as dúas superpotencias globais.
Nunha gran desviación dos programas de axuste estrutural do século XX que levaron ao Sur Global ao tacón, moitos países do Sur global demandan agora concesións aos investidores occidentais e non ao revés. India Indonesia recentemente conseguiron acordos favorables con investidores estranxeiros competidores atraídos polos seus mercados financeiros e de consumo en rápido crecemento. Neses acordos, puideron estipular proxectos de capital estatal que priorizan os seus intereses económicos nacionais centrados en infraestruturas duras e fontes de enerxía renovables e independentes.
Mentres tanto, os Estados do Golfo en Oriente Medio, competitivos economicamente durante moito tempo grazas ás grandes cantidades de petróleo, pero invariablemente atados a EE. petrodólar, comezaron a desprazarse cara á financiarización neoliberal nun intento por desvincularse dos fluxos e refluxos do capital occidental. Isto recentemente chegou á cabeza coa decisión da OPEP+ liderada por Arabia Saudita de non aumentar a produción de petróleo a costas políticas da administración Biden.
É fundamental subliñar que unha gran parte da autoridade recentemente descuberta destes gobernos descansa no autoritarismo político e a explotación económica no país; mentres montan un desafío necesario para o capital occidental, dificilmente son santos. Aínda así, a súa crecente comodidade con condicionar e mesmo desviarse dos intereses político-económicos occidentais é un desenvolvemento importante no panorama xeopolítico no que Lula e os BRICS están dispostos a reingresar.
E non todas as nacións que desafían os imperativos occidentais son ditaduras capitalistas como Arabia Saudita. Os países latinoamericanos viron a ola dos candidatos presidenciais de esquerda gañan as eleccións democráticas nos últimos anos. A vitoria de Lula en Brasil, a maior economía do continente e a do mundo décimo, é só o último desenvolvemento desta tendencia de unha década chamada "Marea Rosa”. O pobo de Arxentina, Chile, Colombia, México, Perú e outros elixiron políticos que fan campaña en políticas que priorizan os intereses económicos e ambientais nacionais sobre os políticos e financeiros occidentais. Lula está a cortexar actualmente ao presidente arxentino Alberto Fernández unirse BRICS.
Cando a finais da década de 2000 e principios da década de 2010 sinalaron un potencial retorno á bipolaridade internacional dividida nunha división sino-occidental, as cadeas de subministración neoliberais en constante expansión e os mercados financiarizados informados por un compromiso exclusivo, case algorítmico, de maximizar as marxes de beneficio deron lugar a un enredo. web de relacións políticas e económicas globais que o vicepresidente da Comisión Europea Josep Borrell chamado unha "multipolaridade complexa".
Os Estados Unidos e Europa están loitando para controlar o mercado neoliberal ingobernable que eles arquitearon. O declive do poder de negociación das nacións occidentais deu lugar a ventanas de oportunidades multipolares para as florecientes economías do Sur Global.
Dólar menguante, alternativas en cera
Os países do Sur Global aínda están ligados e informados polo libre mercado global, que invariablemente está ligado a estruturas monopolizadas polo capital occidental: institucións como o petrodólar, o Banco Mundial e o Fondo Monetario Internacional, así como as alternativas emerxentes. ofrecidos polos xigantes xeográficos China e Rusia definidos como reacción a estas estruturas do capital occidental.
Pero a primacía incrustada do capital occidental, e especialmente americano, nas estruturas do libre mercado global vaise ver gravemente obstaculizada polas mesmas redes político-económicas neoliberais que teceu por primeira vez nos anos 1980 e 1990. Brasil, por exemplo, depende do comercio non só co Unidos States pero tamén con China Rusia - co resultado de que mesmo o conservador Bolsonaro se negou a tomar unha postura ante as tensións entre Estados Unidos e China e a invasión de Ucraína por parte de Rusia durante o seu mandato.
A relativa neutralidade do Sur Global sobre a invasión de Ucraína por parte de Rusia está a falar destes cambios económicos. As principais economías como India, Indonesia, Brasil, Sudáfrica, México, Arabia Saudita e os Emiratos Árabes Unidos teñen rexeitou comprometer os seus intereses económicos para castigar a Rusia.
Un presaxio aínda máis sombrío para os Estados Unidos e os seus aliados occidentais é que as corporacións transnacionais estadounidenses e europeas ameazan con deixar as súas nacións atrás por pastos máis verdes e rendibles ofrecidos polos seus adversarios políticos e os seus amigos do bo tempo. Corporacións estadounidenses de petróleo e gas presionou O Congreso limitará as sancións a Rusia no período previo á invasión, en contra da súa explotación postureo nas súas secuelas. Máis explícitamente, ExxonMobil inicialmente rexeitou para cortar as súas relacións comerciais en Rusia durante o inicio das sancións.
A medida que a invasión de Ucraína por parte de Rusia segue aumentando, as súas implicacións poden acelerar esta ruptura do monopolio do libre mercado global do capital occidental. O intento de Occidente de illar a Rusia mediante sancións económicas foi contraproducente. Non só as sancións non lograron deter a agresión rusa, senón que os elevados prezos do petróleo e do gas derivados delas tamén impulsado valor do rublo.
Máis importante aínda, as sancións están a achegar a Rusia a China económica e políticamente. Estas condicións levaron a China e Rusia a acelerarse plans de longa data desvincularse do dólar estadounidense como moeda universal de facto para o comercio, animando a outras nacións a seguir o exemplo. No seu cumio de 2022 en Uzbekistán, a Organización de Cooperación de Shanghái (SCO), unha alianza económica euroasiática encabezada por Rusia e China que Irán é configurado para unirse nun futuro próximo, finalizou un "roadmap” cara ao comercio nas respectivas moedas nacionais dos estados membros, pedindo que outros países baixen o dólar e adopten medidas similares.
Os países do Sur Global non tiñan voz sobre se as sancións contra Rusia eran axeitadas ou sólidas e, con todo, pagaron o prezo: a universalidade do dólar resultou en inflación que afectou en particular aos prezos dos alimentos. Cando se lle preguntou en outubro sobre o efecto negativo do dólar nas economías doutros países, Biden dixo a xornalistas, "Non me preocupa a fortaleza do dólar, preocúpame o resto do mundo. A nosa economía é forte como o inferno. . . o problema é a falta de crecemento económico e de políticas sólidas noutros países”. Os países poden seguir o consello de Biden e seguir o exemplo da SCO, adoptando políticas "solidas" que desvinculan as súas economías do volátil dólar estadounidense.
Aquí é onde entran Lula e os BRICS. A declaración de Lula de que Brasil "non aceptará unha nova Guerra Fría" e buscará "establecer relacións con todos" suxire que a súa administración entrante trazará con confianza un camiño independente. Ao facelo, Brasil podería inspirar un novo movemento de non aliñamento que traballe para fortalecer as capacidades do sistema económico soberano do Sur Global a través de alianzas como os BRICS e outros, comprometéndose co comercio internacional, o investimento estranxeiro e o desenvolvemento interno nos seus propios termos.
No 2022 Conferencia das Nacións Unidas sobre o Cambio Climático (COP27) en Sharm El-Sheikh, Exipto, Lula e o seu asesor de política exterior Celso Amorim pronunciaron discursos destacando as intencións de Brasil de levar a cabo unha política exterior pragmática e activa nesta liña. Lula comprometeuse a "axudar a construír unha orde global pacífica e baseada no diálogo, o multilateralismo e a multipolaridade", mentres que Amorim pediu un renacemento da UNASUR, a Unión de Nacións Sudamericanas, un bloque formado orixinalmente polo falecido líder socialista venezolano Hugo. Chávez en 2008 para contrarrestar a influencia estadounidense en Sudamérica.
"Multipolaridade" aquí non é só unha palabra de moda: é unha realidade á que os gobernos e as corporacións occidentais xa se están aclimatando. No seu recente visitar a China en novembro, o chanceler alemán Olaf Scholz, xunto aos CEO de Volkswagen e do xigante químico global BASF, dixo: "Están a xurdir novos centros de poder nun mundo multipolar e pretendemos establecer e ampliar asociacións con todos eles".
Un futuro brillante?
A elección de Lula é un desenvolvemento alentador nun panorama político e económico global que durante moito tempo pareceu disposto a dividirse en esferas de influencia sino-americanas, superando unha vez máis a soberanía do mundo poscolonial.
Pero como mostra a historia, o imperio estadounidense nunca acepta un non por resposta e está preparado para usar a violencia militar ou a sabotaxe doméstica se a coerción económica falla. Aínda que Rusia asumiu e mesmo se beneficiou das sancións que lle impuxeron grazas ao seu gran tamaño e control sobre unha gran parte dos depósitos de petróleo e gas do mundo, incluso os fortes países do Sur Global como Brasil poden non ser capaces de soportar un golpe tan devastador. Aínda que Brasil puidese sobrevivir ás sancións grazas ás novas alianzas económicas multipolares e sino-rusas, Estados Unidos non é alleo á orquestración de violentos golpes de estado en América do Sur, substituíndo aos líderes hostís aos seus intereses por aqueles amigos deles.
Un golpe de estado apoiado por Estados Unidos en Brasil só sufocaría temporalmente a un goberno "disidente" ao capital occidental mentres que outros continúan xurdindo en América do Sur e no Sur global en xeral. Pero é improbable que os Estados Unidos saian tranquilos a medida que a única superpotencia do mundo chega ao seu fin, especialmente tendo en conta a normalización dos elementos de extrema dereita no Partido Republicano e o antagonismo intransixente do Partido Demócrata cara a esta esfera sino-rusa. e elementos progresistas do partido que temperarían o seu militarismo. Non está fóra do ámbito da posibilidade de que Estados Unidos poida entrar en conflito directo con militares moito máis grandes que os das nacións que invadiron nos últimos anos, sumindo o mundo nunha crise.
Aínda que a motivación pacifista detrás da marca de non aliñamento e multipolaridade de Lula é admirable e de principios, podería provocar a Estados Unidos e ameazar con destruír o progreso que o Sur Global fixo na recuperación da súa soberanía económica. Só hai que mirar os destinos dos líderes do anterior Movemento de Países Non Aliñados na última Guerra Fría. Os países foron empuxados á esfera soviética para sobrevivir contra as agresións occidentales, como en Afganistán e Exipto, ou totalmente exiliados e purgados co apoio estranxeiro de Estados Unidos, como en Indonesia e Ghana.
A resposta non é un aliñamento total coa esfera sino-rusa, que usa os mesmos métodos de explotación e opresión que usan os Estados Unidos, excepto no seu antagonismo. Aínda así, Lula debe proceder con cautela, xa que a inxenuidade cara á política exterior estadounidense podería converter rapidamente o futuro optimista do Sur Global nun pesimista.
ZNetwork está financiado unicamente pola xenerosidade dos seus lectores.
doar