Ahmed Bouzid
o
violencia impactante que está a consumir Alxeria desde a cancelación de
as eleccións parlamentarias de 1992, eleccións que estaban a punto de traer
Os islamistas ao poder, cobrou polo menos 100,000 vidas, con moitos humanos
activistas dos dereitos humanos en Alxeria e noutros lugares que afirman que a cifra é polo menos
duplicar ese número. As esperanzas que as eleccións de abril de 1999 de Abdelaziz
Bouteflika á presidencia mobilizaría a cura e a reconciliación son agora
esvaecendo. A difícil tarefa do presidente Bouteflika de impulsar a situación
adiante sen molestar ao carro militar e aos que manteñen o poder detrás
as escenas están resultando case intratables.
Un sentido xeral
de impunidade prevalece aínda, mentres masacres, asasinatos, coches bomba e
prácticas extraxurídicas por parte das autoridades e apoiadas polo goberno
as milicias, aínda que marcadamente menos frecuentes que hai un ano, seguen a permanecer
as prácticas escollidas a través das cales se liquidan as puntuacións políticas. Perspectivas para
unha saída gradual da crise parecía esperanzadora nos poucos meses seguintes
A elección de Bouteflika á presidencia. Anuncio do 26 de xuño de 1999
que un programa de "reconciliación nacional" destinado a levar a crise
un fin estaba a piques de ser proposto ao Parlamento, sinalado o que parecía ser un
cambio importante na liña oficial para facer fronte á crise.
Ata iso
punto, o goberno mantivera constantemente que a situación de
a violencia á que se enfrontou non era de natureza política, senón criminal, e insistiu en que
a única estratexia eficaz cara a unha solución foi a de erradicar fisicamente
os que estaban detrás da violencia. Bouteflika, correndo nunha táboa de
"traendo a paz a Alxeria", sinalou que se enfrontaría ao político
a natureza do conflito e lograr unha solución duradeira. Algúns pasos
efectivamente foron tomadas para ese fin, como o lanzamento informado de 5,000
presos políticos, pero non se fixo ningún progreso significativo para resolver o problema
crise dentro dun marco verdadeiramente político.
A Lei sobre
Harmonía Civil (Concorde Civile), aprobada en referendo nacional en setembro
16 de 1999, ofreceu unha amnistía xeral a todos os detidos e presos acusados de
"axudar aos terroristas", excepto os directamente implicados
actos violentos. A lei presentouse como punto de partida nun proceso de
reconciliación, como la realizada con éxito en Sudáfrica. O
iniciativa, que xa ten máis dun ano, comeza a considerar este punto como
outra oportunidade perdida para abordar a raíz da crise. O
goberno afirmou que máis de 1,000 persoas, na súa maioría membros do
sombrío Groupe Islamique Arme (GIA), acusado polas autoridades da maior parte do
violencia, rendironse segundo os termos da Concordia. Pero moitos críticos
en Alxeria queixáronse de que o goberno actuou contra propósitos cruzados
coa súa propia orde do día declarada mediante a concesión de amnistías sen conducir
investigacións e estendendo a amnistía a varios grupos sobre a base
dun acordo secreto cuxo contido permanece sen revelar ata hoxe.
A amnistía
moratoria, con todo, expirou a principios de 2000, e desde entón as forzas de seguridade
participaron nunha ofensiva militar destinada a eliminar os restantes
militantes recalcitrantes, con miles de reservistas convocados
participar nas novas operacións. Violencia e actos terroristas contra
civís e enfrontamentos entre forzas gobernamentais e militantes son lentamente
recuperando os seus niveis anteriores, con informes que poñen a figura do civil
vítimas de violencia en 200 ao mes desde xaneiro deste ano. En xullo de 2000, a
o aumento marcado de ataques e asasinatos de civís esnaquizou a sensación de que
os días escuros das masacres xa pasaron e que as autoridades están en pleno
control da situación de seguridade.
O alxerino
crise demostrou ser resistente á análise fácil. Nos seus informes de 1998 e 1999 sobre
a crise en Alxeria, Amnistía Internacional sinalou que “os grupos armados que
definíronse a si mesmos como "grupos islámicos" que mataron deliberadamente a centos
de civís e non combatentes. Algunhas das mulleres vítimas foron secuestradas e
violado antes de ser asasinado". Amnistía tamén observou "os informes xeneralizados de
violacións dos dereitos humanos por parte de milicias armadas polo Estado, que se coñecen como
'groupes d'autodefense' ('grupos de autodefensa') ou 'patriotas'
("patriotas"). As milicias estaban cada vez máis implicadas en operacións militares,
e nalgunhas zonas substituíran practicamente ás forzas de seguridade, organizándose
ou participando en emboscadas e militares ofensivos "antiterroristas".
operacións”. A situación a finais de 1999, sinala Amnistía no seu 2000
informe sobre Alxeria, mellorou algo. “O nivel de violencia e
os asasinatos diminuíron considerablemente en 1999, pero mantivéronse altos,
especialmente a finais de ano”. Desde o informe, con todo, o
a situación sobre o terreo empeorou progresivamente e o nivel de violencia
está volvendo aos seus horribles niveis de finais de 1997 e principios de 1998.
Ao longo da maioría
da crise, o Estado foi obxecto de duras críticas por parte de moitos dereitos humanos
grupos. Entre 1992 e 1999, miles de detidos políticos e presos
de conciencia foron detidos e detidos ilegalmente, moitas veces durante anos sen xuízo.
Nos poucos casos nos que se levou a cabo un xuízo, xuízo xusto internacional
estándares foron rutineiramente violados, ignorados ou suspendidos. A práctica de
a tortura para sacar confesións tamén se fixo rutina. En 1998, Amnistía informou:
"More máis xente en Alxeria que en calquera outro lugar de Oriente Medio.
Unha e outra vez, ninguén é presentado ante un tribunal. Só hai un
declaración, difundida á prensa, de que o asasino ou asasinos foi
asasinado." En 1999 e 2000, os abusos dos dereitos humanos denunciados diminuíron,
aínda que persisten os informes de “persoas detidas por sospeita de ter vínculos
con grupos armados, moitos dos cales foron liberados sen cargos nin xuízo despois de a
poucos días en detención secreta, denunciaron que foron torturados ou maltratados;
algúns foron mantidos incomunicados máis aló do límite máximo de 12 días permitido por
lei alxerina”.
Un humano importante
é o caso do desafío dos dereitos que as autoridades aínda teñen que abordar adecuadamente
os miles de persoas "desaparecidas". Na súa campaña de 1999 para o
presidencia, o presidente Bouteflika prometeu que o seu goberno levaría a cabo
investigacións sobre as "desaparicións". Desde a súa elección, con todo,
As autoridades non fixeron nada para revelar o que pasou cuns 4,000
persoas que "desapareceron" tras a detención por parte da seguridade e os paramilitares
milicias entre 1993 e 1999. En cambio, o presidente Bouteflika reclamou
as nais dos "desaparecidos" para "pasar páxina". Tamén o é
importante ter en conta que a Asociación Nacional de Familias da
Desaparecido, establecido en 1998, aínda non se lle concedeu a súa personalidade legal
autoridades, e foi impedido, en varias ocasións, facer público
reunións e eventos, e nalgúns casos acosados pola policía e os seus
membros detidos e maltratados.
O máis escuro
período na cronoloxía das masacres en Alxeria comezou no verán de 1997
e durou ata mediados de 1998. Durante ese período, poucas veces pasou unha semana
por cando non se produciu unha masacre de civís. Na maioría dos casos, o
vítimas, de idade indiscriminada desde anciáns ata nenos,
foron sacrificados a coitelo, decapitados, mutilados ou queimados vivos con a
barbaridade dirixida a chocar e arrepiar. Durante un particularmente sanguento
período, agosto e setembro de 1997, producíronse unha serie de masacres
abraiante sucesión que se cobrou a vida duns centos de persoas á vez.
Só neses dous meses, o número de mortos só dos masacres que houbo
recoñecido publicamente polas autoridades (moitos outros non o foron).
situado por riba dos 2,000.
Oficialmente, o
As autoridades alxerinas atribuíron invariablemente toda a violencia á sombra
GIA, unha suposta rama radical do prohibido FIS islamita. As dúbidas teñen
emerxeu, con todo, sobre a verdadeira identidade do GIA, coa maioría dos alxerinos
chegando a crer que as faccións dentro das forzas de seguridade deciden non
negociar un acordo político, os chamados "erradicadores", para
a súa política de erradicar a oposición en lugar de comprometer
el-estiveron detrás de polo menos parte da violencia, e iso é o GIA
parcialmente controlados e manipulados por elementos de seguridade. Canto estes
as acusacións son certas e canto é especulación, non é doado dicir
Alxeria. Non obstante, algúns datos básicos sobre a violencia poden levarnos dalgún xeito
polo menos cara a un esbozo da verdade. En primeiro lugar, a maioría das vítimas
foron aldeáns pobres e habitantes de chabolas, as mesmas persoas que
votou con abrumador apoio ao FIS na cancelada parlamentaria
eleccións de decembro de 1991. Poucas veces ten un funcionario de rango ou un membro da
a elite pro-réxime foi vítima da violencia. A maioría dos observadores consideran dubidosos e
improbable a proposición de que os islamitas se volvesen contra a súa mesma base
por algún sentimento de desesperación e desesperanza ou, como a liña oficial
reivindicacións, para castigar a esas poboacións por non apoialas totalmente.
Pola contra, a crenza estendida é que os elementos dentro das forzas de seguridade
contrarios a calquera compromiso político foron seguindo un queimado sistemático
política terrestre de demonizar a oposición islamita, aterrorizar aos populares
base desa oposición, e mantendo un ambiente xeral de terror onde
Pódense tomar accións estatais arbitrarias contra calquera mostra de disidencia no nome
"prerrogativas de seguridade".
O que foi
máis impactante sobre as masacres en Alxeria, e o que obrigou a un curiosamente
comunidade internacional reticente a prestar atención (aínda que débil) ao
A crise alxerina, foi o fracaso abraiantemente flagrante e reiterado da
Autoridades alxerinas para protexer e acudir ao rescate dos civís en mortal
perigo. Segundo o informe anual de 1998 de Amnistía Internacional, “a maioría dos
os masacres producíronse preto da capital, Alxer, e nos Blida e Medea
rexións, na parte máis militarizada do país. Moitas veces, masacres
foron cometidos en aldeas situadas preto dos cuarteis do exército e das forzas de seguridade
postos, e nalgúns casos os superviventes informaron que as unidades das forzas de seguridade do exército
estaban estacionados preto". O informe continuaba sinalando que “os asasinatos
moitas veces duraba varias horas, pero o exército e as forzas de seguridade non o conseguiron
intervir para deter as masacres e permitir a marcha dos atacantes
imperturbable”. (En marzo deste ano, un caso antiterrorista en Gran Bretaña
contra tres presuntos terroristas alxerinos, un caso que colapsou,
dando lugar a unha sentenza de inocencia a favor dos acusados- revelou
a través de documentos secretos oficiais que os gobernos de Gran Bretaña e do
Estados Unidos cría, en marcado contraste coas súas posicións declaradas publicamente,
que as forzas gobernamentais alxerinas estiveron implicadas en atrocidades contra inocentes
civís.)
Hoxe, o
a magnitude da violencia diminuíu, pero aínda se producen masacres.
A partir de xullo, volveron a aparecer informes de asasinatos colectivos.
Os veraneantes inocentes, os pastores e os aldeáns indefensos volven ser
orientada ao que parece ser unha campaña orquestrada para cancelar calquera
afirman que o país está no camiño da normalización.
Algunhas
realizáronse avances alentadores para restaurar certo respecto pola regra de
lei: dende a elección de Bouteflika seguen a haber malleiras aos detidos
común, pero a práctica da tortura sistemática diminuíu; ningún caso de
informouse de desaparicións; a presión sobre os xornalistas diminuíu
algo; accións disciplinarias e legais contra axentes acusados de abusos
emprenderonse civís, aínda que non de forma sistemática; mentres
organización internacional de dereitos humanos foi autorizada a entrar no país
despois dunha longa prohibición da súa entrada, en particular o Comité Internacional para o
Cruz Vermella (CICR) en outubro de 1999 e en setembro deste ano, e Amnistía
Internacional este pasado maio. Este progreso, con todo, xoga contra a
fondo que ameaza con negar rapidamente o pequeno pero significativo
logros alcanzados ata o momento, como o recente estalido de asasinatos e masacres
mostrou.
A Lei sobre
Harmonía Civil presentou unha importante oportunidade para iniciar unha política
Mobilización para lograr unha solución duradeira á crise. Pola contra, iso
converteuse rapidamente nunha medida de seguridade unilateral destinada a reducir o
tamaño de grupos armados opositores, no muy diferente de las medidas fallidas emprendidas por
o predecesor do presidente Bouteflika, o xeneral do exército Liamine Zeroual, baixo o seu
Política de Rahma (misericordia). En vez de botar a amnistía xeral nun sentido máis amplo
contexto de diálogo político, a estratexia do presidente Bouteflika consistiu
nun intento paternalista de neutralizar a súa oposición (os armados
oposición, organizacións de dereitos humanos, Parlamento, partidos políticos, a
prensa), ao mesmo tempo que consolida o seu poder para o mellor efecto e
manter o que considera que é o equilibrio crucial entre impulsar o país
adiante e mantendo os xenerais do exército e os detentores do poder en Alxeria
o suficientemente satisfeito como para non perturbar a súa propia axenda a longo prazo.
Só o tempo fará
dicir se a estratexia do presidente Bouteflika sacará ou non a Alxeria
da súa noite escura. Mentres tanto, unha medida de ata onde debe chegar Alxeria
afirmar que está en camiño de establecer unha sociedade de orde legal é
a lista de misterios que permanecen abertas. O destino dos 4,000 desapareceu
Os individuos seguen sendo descoñecidos, e as autoridades fan moi pouco para revelar
o que lles pasou. Ademais, a día de hoxe, ningunha xustificación satisfactoria
foi proporcionada polas autoridades para explicar por que centos de persoas podían
ser masacrado a poucos metros dos cuarteis militares; sen consultas independentes
no asasinato de 58 xornalistas leváronse a cabo e non un
un único asasino de xornalistas foi capturado con vida e posto ante a xustiza;
a día de hoxe, ademais, ninguén está convencido de que se descubra a verdade
quen estivo detrás do asasinato do presidente Boudiaf en xuño de 1992, ou quen
ordenou e levou a cabo o asasinato do ex primeiro ministro Kasdi Merbah,
en agosto de 1993, que matou a sete mariñeiros italianos o 7 de xullo de 1994, quen
detrás do secuestro de Air-France en decembro de 1994 e dos atentados de París
Xullo de 1995, que levou a cabo o secuestro e asasinato de sete franceses
monxes en Alxeria en maio de 1996, que asasinaron ao líder obreiro Abdelhaq
Benhamouda en xaneiro de 1997, que estivo detrás do asasinato dos populares
A cantante bereber, Lounes Matoub, o 25 de xuño de 1998, ou quen asasinou ao líder do FIS
Abdelkader Hachani o 22 de novembro de 1999. Os casos citados representan só os
o máis visible entre literalmente miles de misterios igualmente sen resposta. Cando
ábrense investigacións e xuízos públicos e xustos para desenterrar a verdade
detrás destas traxedias, e outras, saberemos entón que, por fin,
Alxeria vai camiño dunha paz duradeira. Z
Ahmed Bouzid é presidente de Algeria Watch International, unha empresa con sede en Filadelfia
organización de dereitos humanos que segue a crise en Alxeria (www.pmwatch.
org/awi/—[protexido por correo electrónico]).