[Is e seo geàrr-chunntas gnìomhach a An t-Samhain 2005 aithisg le taic bho àrd-chabhsair le Fòram Poileasaidh Cruinneil, Institiud Sgrùdaidhean Poileasaidh (Pròiseact Eadar-nàiseantachd Ùr), Bunait Eaconamas Ùr, Oil Change International agus Cogadh air Want. Tha teacsa iomlan na h-aithisg ri fhaighinn ann an pdf agus html.]
Fhad ‘s a tha muinntir Iorac a’ strì ri bhith a ’mìneachadh an àm ri teachd aca am measg mì-riaghailt phoilitigeach agus fòirneart, thathas a’ co-dhùnadh dè a thachras don mhaoin eaconamach as luachmhoire aca, ola, air cùl dhorsan dùinte.
Tha an aithisg seo a’ nochdadh mar a thathar an dùil gabhail ri poileasaidh ola le tùs ann an Roinn Stàite na SA ann an Iorac, goirid às deidh taghaidhean na Dùbhlachd, gun deasbad poblach sam bith agus aig cosgais mhòr. Tha am poileasaidh a’ riarachadh a’ mhòr-chuid [1] de raointean-ola Iorac - a’ dèanamh suas co-dhiù 64% de stòrasan ola na dùthcha - airson leasachadh le companaidhean ola ioma-nàiseanta.
Tha beachd poblach Iorac gu làidir an aghaidh smachd a thoirt air leasachadh ola do chompanaidhean cèin. Ach le com-pàirt gnìomhach riaghaltasan na SA agus Bhreatainn tha buidheann de luchd-poilitigs cumhachdach Iorac agus technocrats a’ putadh airson siostam de chùmhnantan fad-ùine le companaidhean ola cèin a bhios taobh a-muigh ruigsinneachd cùirtean Iorac, sgrùdadh poblach no smachd deamocratach.
A' cosg billeanan Iraq
Tha ro-mheasaidhean eaconamach a chaidh fhoillseachadh an seo airson a’ chiad uair a’ sealltainn gun cosg am modail de leasachadh ola a thathar a’ moladh na ceudan de bhilleanan dolar ann an teachd-a-steach caillte do Iorac, agus aig an aon àm a’ toirt prothaidean mòra do chompanaidhean cèin.
Is iad na prìomh thoraidhean againn:
· Aig prìs ola de $40 gach baraille, bidh Iorac a’ call eadar $74 billean agus $194 billean thar beatha nan cùmhnantan a chaidh a mholadh[2], bho dìreach a’ chiad 12 raointean ola a thèid a leasachadh. Tha na tuairmsean sin, stèidhichte air barailean glèidhteach, a’ riochdachadh eadar dhà agus seachd uiread de bhuidseat làithreach riaghaltas Iorac.
· Fo chumhachan nan cùmhnantan a dh’ fhaodadh a bhith ann, bhiodh ìrean toraidh chompanaidhean ola bho bhith a’ tasgadh ann an Iorac eadar 42% agus 162%, fada nas àirde na targaid àbhaisteach a’ ghnìomhachais as ìsle de mu 12% air ais air tasgadh.
RIP-OFF CONTRACTUAL
Tha an deasbad mu “prìobhaideachadh” ola ann an Iorac gu tric air a bhith meallta air sgàth nàdar theicnigeach an teirm, a tha a’ toirt iomradh air sealbh laghail air stòrasan ola. Tha seo air leigeil le riaghaltasan agus companaidhean a dhol às àicheadh gu bheil “prìobhaideachadh” a’ tachairt. Aig an aon àm, cha deach dèiligeadh ri ceistean practaigeach cudromach, mu smachd poblach an aghaidh prìobhaideach air leasachadh ola agus teachd-a-steach.
Tha am modail leasachaidh a thathas a’ brosnachadh ann an Iorac, le taic bho phrìomh dhaoine ann am Ministreachd na h-Ola, stèidhichte air cùmhnantan ris an canar aontaidhean roinneadh cinneasachaidh (PSAn), a tha air a bhith ann an gnìomhachas na h-ola bho dheireadh nan 1960n. Tha eòlaichean ola ag aontachadh gu bheil an adhbhar aca gu ìre mhòr poilitigeach: gu teicnigeach bidh iad a’ cumail sealbh laghail air stòrasan ola ann an làmhan na stàite[3], agus iad gu pragtaigeach a’ lìbhrigeadh na h-aon toraidhean do chompanaidhean ola ris na h-aontaidhean lasachaidh a chuir iad nan àite.
A’ ruith gu ceudan de dhuilleagan de chànan laghail is ionmhais iom-fhillte agus sa chumantas le ùmhlachd do ullachaidhean dìomhaireachd malairteach, tha PSAn gu h-èifeachdach saor bho sgrùdadh poblach agus a’ glasadh riaghaltasan gu teirmean eaconamach nach gabh atharrachadh airson deicheadan.
Ann an cùis Iorac, dh’ fhaodadh na cùmhnantan sin a bhith air an soidhnigeadh fhad ‘s a tha an riaghaltas ùr agus lag, an suidheachadh tèarainteachd uamhasach, agus an dùthaich fhathast fo dhreuchd armachd. Mar sin tha e coltach gum bi na teirmean gu math mì-fhàbharach, ach dh’ fhaodadh iad cumail a’ dol suas ri 40 bliadhna.
A bharrachd air an sin, mar as trice bidh PSA a’ saoradh chompanaidhean ola cèin bho laghan ùra sam bith a dh’ fhaodadh buaidh a thoirt air na prothaidean aca. Agus bidh na cùmhnantan gu tric ag agairt nach cluinnear connspaidean ann an cùirtean na dùthcha fhèin ach ann an cùirtean tasgaidh eadar-nàiseanta, a bhios a’ dèanamh an co-dhùnaidhean air adhbharan malairteach agus nach eil a’ beachdachadh air an ùidh nàiseanta no laghan nàiseanta eile. Dh’ fhaodadh Iorac a bhith a’ gèilleadh an deamocrasaidh cho luath ‘s a choileanas i e.
Am Poileasaidh air a lìbhrigeadh bho America gu Irac
Tha aontaidhean roinneadh cinneasachaidh air a bhrosnachadh gu mòr le companaidhean ola agus le Rianachd na SA.
Chaidh cleachdadh PSA ann an Iorac a mholadh le pròiseact Future of Iraq, inneal dealbhaidh Roinn Stàite na SA, ro ionnsaigh 2003. Chaidh na molaidhean sin a leasachadh an dèidh sin le Ùghdarras Sealach na Co-bhanntachd, le Riaghaltas Eadar-amail Iorac agus leis an Riaghaltas Eadar-amail gnàthach. Tha Bun-reachd Iorac cuideachd a’ fosgladh an dorais do chompanaidhean cèin, ged a tha e ann an teirmean neo-shoilleir fon lagh.
Gu dearbh, bidh na thachras aig a’ cheann thall an urra ri toradh nan taghaidhean, air an t-suidheachadh phoilitigeach is tèarainteachd san fharsaingeachd agus air còmhraidhean le companaidhean ola. Ach, tha cuideam mòr air Iorac gabhail ri PSAn. Tha an riaghaltas a th’ ann an-dràsta a’ cumail a’ phròiseis gu luath agus tha iad mu thràth a’ barganachadh chùmhnantan le companaidhean ola ann an co-shìnte ris a’ phròiseas bun-reachdail, taghaidhean agus slighe Lagh Petroleum.
Tha am Bun-reachd cuideachd a’ moladh dì-mheadhanachadh ùghdarras air cùmhnantan ola, bhon ìre nàiseanta gu roinnean Iorac. Ma thèid a chuir an gnìomh, bhiodh cumhachd barganachaidh nas laige aig na roinnean na riaghaltas nàiseanta, a’ leantainn gu teirmean nas miosa dha Iorac ann an cùmhnant sam bith le companaidhean ola.
EADAR-THEANGAICHTE
Gus a’ chùis aca a dhèanamh, tha companaidhean ola agus an luchd-taic ag argamaid gu bheil PSAan nan cleachdadh àbhaisteach ann an gnìomhachas na h-ola agus nach eil roghainn eile aig Iorac airson leasachadh ola a mhaoineachadh. Chan eil gin de na dearbhaidhean sin fìor.
A rèir figearan Buidheann Cumhachd Eadar-nàiseanta, chan eilear a’ cleachdadh PSA ach a thaobh timcheall air 12% de chùl-stòran ola an t-saoghail, ann an dùthchannan far a bheil raointean ola beag (agus gu tric far a’ chladaich), tha cosgaisean cinneasachaidh àrd, agus tha dùilean sgrùdaidh mì-chinnteach. Chan eil gin de na cumhaichean sin a’ buntainn ri Iorac.
Chan eil gin de na prìomh riochdairean ola san Ear Mheadhanach a’ cleachdadh PSAn. Tha aithreachas air cuid de riaghaltasan a chuir ainm riutha sin a dhèanamh. Anns an Ruis, far an deach ùpraid phoilitigeach a leantainn le fosgladh luath don roinn phrìobhaideach anns na 1990n, tha PSAn air billeanan dolar a chosg air an stàit, ga fhàgail eu-coltach gun tèid tuilleadh a shoidhnigeadh. Tha an co-shìnte ri gluasad làithreach Iorac follaiseach.
Tha luchd-tagraidh PSAn cuideachd ag agairt gun sàbhaileadh tasgadh bho chompanaidhean cèin tro na seòrsaichean cùmhnantan seo suas ri $2.5 billean sa bhliadhna don riaghaltas, a’ saoradh airgead airson caitheamh poblach eile. Ged a tha seo fìor, bhiodh tasgadh chompanaidhean ola a-nis air a chothromachadh gu mòr le call teachd-a-steach na stàite nas fhaide air adhart.
Tha an àireamhachadh againn a’ sealltainn nan robh riaghaltas Iorac a’ cleachdadh PSAn, gum biodh a chosgais calpa eadar 75% agus 119%. Aig a 'chosgais seo, chan fhiach na buannachdan air an deach iomradh a thoirt.
Tha raon de roghainnean nach eil cho millteach agus daor aig Iorac airson tasgadh a ghineadh san roinn ola aca. Nam measg tha: a’ maoineachadh leasachadh ola tro chaiteachas buidseit an riaghaltais (mar a tha fìor an-dràsta), a’ cleachdadh sruthan ola san àm ri teachd mar cho-thaobhadh gus airgead fhaighinn air iasad, no a’ cleachdadh chompanaidhean ola eadar-nàiseanta tro chùmhnantan nas giorra, nach eil cho cuingealaichte agus nach eil cho buannachdail na PSAn.[4]
NAN CUMHACHD?
Tha PSAn a’ riochdachadh ath-dhealbhadh radaigeach air gnìomhachas ola Iorac, ga sgaoileadh bhon phoball gu làmhan prìobhaideach. Is e na prìomh stiùirean ro-innleachdail airson seo an oidhirp eadar na SA/RA airson “tèarainteachd lùtha” ann am margaidh chuingealaichte agus feum nan companaidhean ola ioma-nàiseanta “stòrasan ùra a ghlèidheadh” gus fàs a dhèanamh cinnteach san àm ri teachd.
A dh'aindeoin na h-eas-bhuannachdan a th' aca do dh'eaconamaidh Iorac agus deamocrasaidh, thathas gan toirt a-steach ann an Iorac gun deasbad poblach.
Tha e an urra ri muinntir Iorac na cumhachan airson leasachadh nan goireasan ola aca a cho-dhùnadh. Tha sinn an dòchas gun cuidich an aithisg seo le bhith a’ mìneachadh a’ bhuaidh a dh’ fhaodadh a bhith aig co-dhùnaidhean gan dèanamh ann an dìomhaireachd às an leth.
Notaichean
1. Bhiodh smachd aig riaghaltas Iorac air dìreach na 17 raointean a tha mar-thà ann an cinneasachadh, a-mach à timcheall air 80 raointean aithnichte.
2. Tha e soilleir gu bheil cumhachan mionaideach nan cùmhnantan a thathar a’ moladh an urra ri barganachadh: tha na ro-mheasaidhean againn stèidhichte air raon de theirmean a thathas a’ cleachdadh anns na dùthchannan as coimeasach, a’ gabhail a-steach Libia, a thathas gu tric a’ faicinn mar cuid den fheadhainn as cruaidhe san t-saoghal. Tha companaidhean ola ioma-nàiseanta a’ putadh airson teirmean buannachdail a rèir inbhean eadar-nàiseanta, stèidhichte air ìre àrd cunnart poilitigeach is tèarainteachd Iorac. Tha na cunnartan sin a’ cur riaghaltas Iorac ann an suidheachadh barganachaidh air leth lag. Tha na ro-mheasaidhean air an toirt seachad ann an teirmean fìor gun lasachadh (prìsean 2006). Thathas a’ dèanamh dheth gur e fad a’ chùmhnaint 30 bliadhna leis gur e 25-40 bliadhna an fhaid chumanta. Tha luach làithreach lom (2006) den chall do Iorac a’ tighinn gu eadar $16 billean agus $43 billean aig ìre lasachaidh 12%.
3. Tha briathrachas PSA a' comharrachadh nan companaidhean prìobhaideach mar "cunnradairean". Tha an aithisg seo a’ sealltainn gu bheil an leubail seo meallta leis gu bheil PSAn a’ toirt smachd do chompanaidhean air leasachadh ola agus cothrom air prothaidean farsaing.
4. Dh'fhaodadh iad seo a bhith a' gabhail a-steach cùmhnantan ceannach air ais, cùmhnantan seirbheis cunnairt no cùmhnantan leasachaidh is cinneasachaidh
Tha ZNetwork air a mhaoineachadh a-mhàin tro fhialaidheachd an luchd-leughaidh.
Tabhartasan