“Mar eaconamaichean, tha sinn a’ moladh Ceann-suidhe (Honduran) Castro agus muinntir Honduras, agus an dòchas gun lean dùthchannan air feadh an t-saoghail an stiùir a dh’ ionnsaigh siostam malairt nas cothromaiche agus nas deamocrataiche.”
Ann an 2023, dùthaich bheag Meadhan Ameireagaidh ann an Honduras (sluagh: 10.7 millean) bha an an dàrna dùthaich as motha a tha fo chasaid aig Ionad Eadar-nàiseanta Banca na Cruinne airson Rèiteachadh Connspaid Tasgaidh (ICSID), le naoi cùisean ISDS (rèiteachaidh connspaid stàite neach-tasgaidh) na aghaidh (b’ e Mexico an aon dùthaich le barrachd, le 10). Dìreach aon de na deiseachan sin, air a thoirt a-steach le corporra na SA Próspera Inc, companaidh air a mhaoineachadh le grunn luchd-tasgaidh Silicon Valley, nam measg Peter Thiel, Balaji Srinivasan, agus Marc Andreessen, airson $ 10.8 billean, co-ionann ri timcheall air trian de GDP Honduras.
chuir Próspera Inc. a chùis ISDS a-steach le ICSID aig deireadh 2022 às deidh do Cheann-suidhe clì Honduras Xiamora Castro (gun dàimh ri Fidel) lagh a chuir air ais gu ìre a’ toirt còir do luchd-tasgaidh cèin leithid Próspera bailtean-fastaidh a chruthachadh ann an Sònaichean Cosnaidh is Leasachadh Eaconamach, no ZEDEs. Air a stèidheachadh ann an 2021 air Roatán, eilean 40 mìle far oirthir a tuath Honduras, bha Próspera mìneachadh le làrach-lìn naidheachdan tech An còrr den t-saoghal mar “phàrras crypto-libertarian.”
An uairsin, dìreach bliadhna às deidh sin, tharraing riaghaltas Castro am brat bho bhith fo chasan Próspera le bhith a ’toirt air falbh pàirt den lagh a’ leigeil le ZEDEn a bhith ag obair mar sgìrean fèin-riaghailteach barrachd no nas lugha air talamh Honduran. Anns an deise ISDS aige, tha Próspera Inc. ag agairt gu bheil còrr air $ 10 billean ann an Honduras airson a bhith a’ briseadh “gealltanas seasmhachd laghail 50-bliadhna” a’ toirt uachdranas dha air Prospera, a’ toirt a-steach comas a laghan, cùirtean, ùghdarrasan agus cìsean fhèin a chruthachadh.
Crògan agus fiaclan
Dhaibhsan nach eil eòlach air a’ chuspair seo, is e clàsan ISDS a tha a’ toirt na spuirean agus na fiaclan air a’ mhòr-chuid de chùmhnantan tasgaidh dà-thaobhach no ioma-thaobhach, gu riatanach a’ toirt cothrom do luchd-tasgaidh cèin gluasad thairis air laghan agus riaghailtean dachaigheil. Gu sìmplidh, bidh luchd-tasgaidh cèin a’ faighinn agairt air riaghaltasan airson call prothaid sam bith, a’ toirt a-steach prothaidean nach deach a chosnadh fhathast, mar thoradh air laghan agus riaghailtean ùra, agus tha iad buailteach a bhith a’ toirt buaidh eagallach air gnìomh riaghlaidh ùidh phoblach. Tha na cùisean air an co-dhùnadh le pannalan dìomhair le luchd-rèiteachaidh le tuarastal àrd, càirdeil do luchd-tasgaidh agus bidh iad an-còmhnaidh air an toirt le corporaidean an aghaidh riaghaltasan, gun a bhith a’ dol a chaochladh.
Ach tha rudeigin cha mhòr nach cuala mu dheidhinn a’ tachairt ann an cùis Honduras. An àite a bhith a’ feitheamh ri càin mhòr a chuir an sàs a bhiodh gu cinnteach a’ briseadh an riaghaltas aice, Xiaomi Castro cho-dhùin iad aig deireadh a’ Ghearrain a dùthaich a tharraing air ais bho ICSID, ag argamaid gun robh a’ chùirt a’ briseadh gu mì-laghail air uachdranas Honduran.
Ann a bhith a’ gabhail a’ cheum seo, tha Honduras air a bhith mar a’ chiad dùthaich ann am Meadhan Ameireagaidh a choisich air falbh bho ICSID, am fòram as cudromaiche san t-saoghal airson a bhith a’ rèiteachadh eadar-dhealachaidhean eadar luchd-tasgaidh agus Stàitean, le 149 luchd-soidhnidh riaghaltais gu h-iomlan. Gu ruige seo, tha Ameireagaidh Laidinn air a bhith na stòr teachd-a-steach air leth buannachdail dha corporaidean (an Iar sa mhòr-chuid) a tha a’ sireadh damaistean laghail an-aghaidh riaghaltasan airson a bhith a’ dol seachad air laghan no riaghailtean a tha a’ bagairt an loidhne bhunaiteach aca a bharrachd air an luchd-lagha rèiteachaidh eadar-nàiseanta a bhios ag argamaid nan cùisean. Bho an artaigil Sgrìobh mi ann an 2016:
[O] thairis air na deich bliadhna a dh’ fhalbh, tha an roinn air a bhith mar aon de na prìomh thùsan de na cìsean neo-sheasmhach aca, a dh’ fhaodadh a bhith eadar $375 agus $700 san uair a rèir far a bheil an rèiteachadh a’ gabhail àite.
Ro 2008, bha còrr air leth de na tagraidhean clàraichte aig an Ionad Eadar-nàiseanta airson Rèiteachadh Connspaid Tasgaidh (ICSID) bha feitheamh an aghaidh dùthchannan Ameireagaidh Laidinn. Ann an 2012, bha timcheall air cairteal de na connspaidean ùra ICSID an sàs ann an stàit Ameireagaidh Laidinn.
Cùl-fhiosrachadh Beag
Tha Xiomara Castro na bean aig seann Cheann-suidhe Honduran Manuel Zelaya, a chaidh a chuir a-mach ann an coup ann an 2009 le taic bho na SA. Anns a’ Ghiblean, 2022, ceithir mìosan san dreuchd, bha i dh'ainmich gun robh i mar-thà air aon de na prìomh gheallaidhean iomairt aice a choileanadh le bhith a’ toirt air ais 2013 a chaidh aontachadh le riaghaltas an t-seann Cheann-suidhe Strongarm Porfirio Lobo Sosa a leig le luchd-tasgaidh cèin bailtean-fastaidh a chruthachadh ann an ZEDEn ainmichte. A rèir Reuters, cha deach an lagh a thoirt air ais ach gu ìre, ged a tha dùil ri ceumannan eile gus cuir air falbh leis na ZEDEn ann an 2025.
Tha an ìre de neo-eisimeileachd a thug riaghaltas Lobo Sosa do luchd-seilbh nan ZEDE's inntinneach. Mar phàipear-naidheachd làitheil Honduran Am Prensa Dh'aithris ann an 2021, stèidhich lagh 2013 gu soilleir “bidh na buidhnean tèarainteachd a-staigh aca fhèin aig gach ZEDE (…), a’ toirt a-steach na poileis fhèin, buidhnean sgrùdaidh eucoir, fiosrachadh, casaid eucorach agus siostam peanasachaidh. ” Bidh siostam ionmhais neo-eisimeileach aig na bailtean-mòra cuideachd, agus cha bhi iad fo smachd iomlaid Banca Meadhanach Honduras; tha cumhachd aca am poileasaidh airgid a-staigh aca fhèin a leasachadh.
Fiù 's ron taghadh Castro, gnìomhachasan ionadail bha iad a' gearan gun robh an lagh air cus shochairean a thoirt do luchd-tasgaidh cèin a bha a’ dèanamh cron air calpa dachaigheil. Bha eaconamaiche na SA Paul Rohmer, athair-athair bailtean-mòra còir-sgrìobhte eadar-nàiseanta a bha air a bhith ag obair an toiseach le riaghaltas Lobo Sosa gus ZEDEn a leasachadh, air a’ phròiseact a dhiùltadh, a’ toirt rabhadh gu robh siostam ZEDEs Honduras neo-dheamocratach, neo-shoilleir, gu bhith a’ tuiteam às a chèile agus air a chuartachadh ann am breugan. Mar a artaigil o chionn ghoirid in An ìomhaigheag airson a’ mìneachadh, tha an còmhstri laghail eadar riaghaltas Honduran agus an luchd-tasgaidh air cùl nam bailtean fastaidh a’ nochdadh “suidheachadh cha mhòr do-dhèanta a chreidsinn”:
Thàinig buidheann de luchd-tasgaidh libertarian còmhla ri seann riaghaltas Honduran - a bha ceangailte aig a ’chrom le luchd-malairt narco agus a thàinig gu cumhachd às deidh coup armachd le taic bho na SA - gus am poileasaidh libertarian as radaigeach san t-saoghal a chuir an gnìomh, a thionndaidh gu mòr. pàirtean den dùthaich don luchd-tasgaidh sin tro raointean eaconamach sònraichte ris an canar. Chuir sluagh Honduran, ann an cùl-taic, às don rèim le taic narco, agus chuir an riaghaltas ùr an reachdas libertarian air ais. Tha an luchd-tasgaidh crypto a-nis a’ cleachdadh Banca na Cruinne gus toirt air Honduras urram a thoirt do phoileasaidhean narco-riaghaltais…
Shnaigh an lagh a stèidhich ZEDEn - goirid airson Sòn airson Cosnadh agus Leasachadh Eaconamach - pàirtean de Honduras gu h-èifeachdach agus thionndaidh iad a-null gu luchd-tasgaidh Ameireaganach, a tha ag obair mar riaghaltasan uachdarain èifeachdach. Dh'fhaodadh na ZEDEn aon latha smachd a chumail air 35 sa cheud de chrìochan Honduras, a rèir nan Dùthchannan Aonaichte, a air a ràdh gun tog na sònaichean draghan mu chòraichean daonna.
Thug e spionnadh poilitigeach mòr còrr is deich bliadhna air ais gus na ZEDEn a thoirt gu lagh. Cha robh iad comasach ach nuair a bha an duine aig Castro, Manuel Zelaya, a thoirt air falbh ann an coup le taic bho na SA ann an 2009.
Às deidh Zelaya a chuir a-mach, thug taghadh ùr a-steach don Cheann-suidhe Porfirio Lobo Sosa, a ghluais gu sgiobalta gus ath-leasachaidhean sòisealta Zelaya a chuir dheth, a’ toirt ionnsaigh air còraichean luchd-obrach agus a ’diùltadh oidhirpean ath-leasachadh fearainn. Bhuail an Àrd Chùirt a’ chiad dreach de lagh ZEDEs mar rud neo-reachdail, ach às deidh don bhun-stèidh atharrachadh agus ceithir britheamhan ùra a chur ris an Àrd Chùirt, chaidh an lagh an sàs ann an 2013.
“Fèin-chron eaconamach”
Aon bliadhna deug às deidh sin, tha coiteachadh gnìomhachais ann an Honduras rabhadh mòr-thubaist a tha ri thighinn nuair a thòisicheas luchd-tasgaidh cèin a’ seachnadh na dùthcha. Comhairle Iomairt Phrìobhaideach Honduran mìneachadh co-dhùnadh riaghaltas Castro tarraing air ais bho ICSID mar “fèin-chron eaconamach,” a’ cur ann an cunnart chan e a-mhàin seasmhachd eaconamach gnàthach Honduras, ach cuideachd cothroman airson fàs is leasachadh san àm ri teachd. Tha co-dhùnadh an riaghaltais, thuirt e, “a’ càineadh an dorais an aghaidh luchd-tasgaidh cèin agus a ’choimhearsnachd eadar-nàiseanta” agus tha cunnart ann “a bhith a’ brosnachadh turas-adhair luchd-tasgaidh aig an àm as motha a dh’ fheumas sinn am misneachd agus an calpa gus taic a thoirt don eaconamaidh againn."
Cha b’ urrainn do bhuidheann de 85 eaconamaichean eadar-nàiseanta, a’ gabhail a-steach mòran aig a bheil ainmean a’ nochdadh gu cunbhalach air an làrach seo (me Ha-Joon Chang, Yannis Varoufakis, Ann Pettifor, Jayati Ghosh agus Daniela Gabor) aontachadh tuilleadh. Ann an a litir air fhoillseachadh ann Eadar-nàiseanta adhartach tha na h-eaconamaichean ag argamaid gu bheil iad air “gann de dh’ fhianais eaconamach a lorg gu bheil uidheamachdan leithid ICSID a’ brosnachadh tasgadh dìreach cèin brìoghmhor." An àite sin, tha iad ag ràdh, “tha cùirtean rèiteachaidh eadar-nàiseanta mar ICSID air leigeil le corporaidean agairt a dhèanamh air stàitean agus an saorsa aca a chuingealachadh gus riaghladh a dhèanamh airson luchd-cleachdaidh, luchd-obrach agus an àrainneachd” airson deicheadan:
Bho 1996, b’ fheudar do riaghaltasan ann an Ameireagaidh Laidinn a-mhàin airgead-dìolaidh a thoirt do chorporra cèin còrr air $30 billean, a’ cur eagal air riaghladairean air falbh bho bhith ag àrdachadh tuarastal as ìsle, a’ dìon eag-shiostaman so-leònte, agus a’ toirt a-steach dìonan gnàth-shìde, am measg phrìomhachasan poileasaidh dachaigheil eile.
Tha na h-eaconamaichean cuideachd a’ toirt cunntas air suidheachadh Honduras mar “chùis chumhachdach de dhroch dhìol corporra tro shiostam ISDS”:
Bho chaidh a’ chiad Cheann-suidhe boireann san dùthaich, Xiomara Castro a thaghadh ann an 2021, tha corporaidean air 10 cùisean ICSID gu h-iomlan a thoirt nan aghaidh. Tha am fear as motha, air a thoirt a-steach le companaidh na SA Próspera Inc, a’ sireadh còrr air $10 billean - dà thrian de bhuidseit bliadhnail na dùthcha - mar airgead-dìolaidh airson co-dhùnadh na dùthcha an lagh tubaisteach “ZEDEs” a mhùchadh a thug air falbh fearann Honduran gu corporaidean cèin mar Próspera gu lorg bailtean-mòra prìobhaideach a tha ag obair cha mhòr gun aire a thoirt do riaghailtean saothair, àrainneachd no slàinte.
Tha an litir a’ dùnadh le dearbhadh dàna gu bheil “àm àrd-cheannas corporra san t-siostam malairt eadar-nàiseanta a’ tighinn gu crìch”.
Dh’ ainmich an Aonadh Eòrpach o chionn ghoirid gu bheil iad a’ tarraing a-mach às a’ Chùmhnant Cairt Cumhachd (ECT). Tha Ceann-suidhe na SA Iòsaph R. Biden, aig an aon àm, air gealltainn nach bi ullachaidhean ann airson na cùirtean corporra sin ann an cùmhnantan malairt san àm ri teachd. Agus tha prìomh dhùthchannan fo leasachadh, leithid Brasil agus na h-Innseachan, a’ seasamh gu làidir nan diùltadh a dhol a-steach do chùmhnantan mar ICSID sa chiad àite.
A-nis, tha riaghaltas a ’Cheann-suidhe Xiomara Castro air ceum cudromach eile a ghabhail gus prìomhachas a thoirt do leasachadh seasmhach thairis air prothaid corporra. Mar eaconamaichean, tha sinn a’ moladh a’ Cheann-suidhe Castro agus muinntir Honduras, agus an dòchas gun lean dùthchannan air feadh an t-saoghail an stiùir a dh’ ionnsaigh siostam malairt nas cothromaiche agus nas deamocrataiche.
Ged a tha e duilich coire a lorg le teachdaireachd iomlan na litreach, gu sònraichte an dòchas gun lean dùthchannan eile stiùir Honduras, is dòcha gur e rud beag a th’ ann an tagradh gu bheil ceannas corporra an t-siostam malairt chruinneil a’ tighinn gu crìch, ged a tha e gu cinnteach na thoradh ion-mhiannaichte. dòchasach. Mar Yves mothachail ann an ro-ràdh artaigil tar-phostadh o chionn ghoirid mu bhith a’ cruinneachadh cùl-taic an aghaidh clàsan ISDS, “ged nach eilear a’ gabhail ri ullachaidhean ùra ISDS dìreach mar a bha iad uaireigin, tha cùmhnantan malairt gu leòr fhathast an sàs leis na cumhachan sin.”
Dèan cinnteach gun dèan tribiunalan rèiteachaidh eadar-nàiseanta cumhachdach leithid ICSID nas urrainn dhaibh gus an racaid aca a dhìon cho fada ‘s a ghabhas. Ann am faclan eile, ged a tha coltas ann gu bheil an siostam ISDS a th’ ann an-dràsta a’ dol sìos gu ceann, gu h-àraidh às deidh tuiteam an TPP agus TTIP o chionn ochd bliadhna, a bhiodh ann am faclan sìorraidh Riochdaire Malairt Obama na SA, Michael Froman, gu bhith “na shlat-tomhais cruinneil airson inbhean ann an saoghal cruinneil," tha coltas ann gum bi a bhàs gu math slaodach (airson buill den phoball chruinneil, chan e na corporaidean a gheibh buannachd às).
Is dòcha gum bi eaconamaidhean adhartach leithid Astràilia agus an EU airson iad fhèin a sgaradh bho na geallaidhean ISDS aca ach bheir seo ùine. O chionn sia bliadhna, cho-dhùin Cùirt Ceartais na h-Eòrpa nach eil na cùmhnantan ISDS a tha taobh a-staigh faisg air 200 cùmhnant tasgaidh dà-thaobhach (BITn) eadar ball-dhùthchannan an EU co-chòrdail ri lagh an EU. Bhon uairsin, tha an EU air an uidheamachd laghail atharrachadh a tha iomchaidh do na cùmhnantan malairt a tha e a’ soidhnigeadh fhad ‘s a tha iad a’ leasachadh an siostam cùirtean tasgaidh ioma-thaobhach aca fhèin. Ach, mar 2022 Aithisg Pàrlamaid na h-Eòrpa notaichean, tha an àireamh de IPAn (aontaidhean com-pàirteachais tasgaidh) air an soidhnigeadh leis an EU air stad bhon uairsin, is dòcha mar thoradh air na h-ullachaidhean ùra.
Aig an aon àm, tha aon an dòchas gum bi dìon Xiomara Castro air ùidhean eaconamach na dùthcha aice an aghaidh iarrtasan làidir luchd-tasgaidh ZEDE a ’cumail daingeann, agus nach bi a ceannas a’ coinneachadh ri cinn-uidhe coltach ris an duine aice. Tha iad sin, às deidh a h-uile càil, nam feachdan cumhachdach - ie, mòran de na corporaidean as motha san t-saoghal - tha i an aghaidh, agus is e an rud mu dheireadh a bhios iad ag iarraidh gum bi dùthchannan ann an Ceann a Deas na Cruinne a’ tòiseachadh a’ trèigsinn an ICSID agus panalan rèiteachaidh eadar-nàiseanta eile.
Gus stad a chuir air, tha riaghaltas Castro an-dràsta còmhradh aonta malairt le Sìona às deidh dha ainmeachadh gun deach dàimhean dioplòmasach a stèidheachadh le Beijing san Dàmhair. Ann a bhith a’ dèanamh seo, b’ e am fear as ùire ann an sreath fhada de riaghaltasan Ameireagaidh Laidinn a chuir às do na ceanglaichean fad-bliadhna aca le Taiwan, rud a tha gu math cudromach dha Washington. Mar a tha an Washington a 'Phuist air an ainmeachadh gu h-obann aig an àm, bha Honduras (cuideam fhìn) “fada am measg an fheadhainn as motha doicheil de chom-pàirtichean roinneil na SA.” A-nis, tha an riaghaltas aca a’ dol suas gu Sìona, prìomh cho-fharpaiseach ro-innleachdail Washington.
Tha ZNetwork air a mhaoineachadh a-mhàin tro fhialaidheachd an luchd-leughaidh.
Tabhartasan