T
e Buidheann Malairt na Cruinne
(WTO) còmhraidhean ann an Hong Kong san Dùbhlachd 2005 air a mholadh
ann am prìomh mheadhanan na SA airson tuilleadh malairt an t-saoghail a shaoradh
toirt barrachd beairteas cruinneil.
Aig an aon àm, tha càineadh air an WTO eadar-mheasgte, ach cuspair cumanta
nochdadh; is e sin, gu bheil an WTO a’ brosnachadh modail de mhalairt chruinneil
ann am bathar agus seirbheisean a tha, fada bho bhith a’ togail milleanan a-mach à bochdainn
mar a tha luchd-tagraidh ag ràdh, bochdainn milleanan, bagairt air an àite
ri fhaotainn dhaibh airson fèin-riaghladh deamocratach, agus tuilleadh
an àrainneachd a chur an cunnart.
Tha an artaigil seo a’ cuimseachadh air taobh sònraichte den WTO, is e sin “Modh
4” den Aonta Choitcheann air Malairt ann an Seirbheisean (GATS), a tha
a’ dèiligeadh ri “gluasad dhaoine nàdarra.”
Tha trì raointean farsaing ann an còmhraidhean an WTO: (1) Àiteachas; (2)
Seirbheisean, a tha a’ toirt a-steach goireasan leithid uisge is dealan,
seirbheisean bancaidh is ionmhais, turasachd, còmhdhail, slàinte
cùram, foghlam, agus grunn roinnean eile; agus (3) “Non
Ruigsinneachd Margaidh Àiteachais,” a’ ciallachadh rud sam bith nach eil
àiteachas agus seirbheisean, a’ gabhail a-steach iasgach, toraidhean coille,
mèinneadh, agus saothrachadh.
Tha an raon Seirbheisean, an uair sin, air a dhèanamh suas de cheithir “modhan” de
malairt. Tha Modh 1 a’ dèiligeadh ri teachdaiche ann an aon dùthaich a’ faighinn seirbheisean
bho sholaraiche ann an tè eile (mar eisimpleir, bidh gnìomhachas sna SA a’ fastadh a
Neach-cunntais Frangach stèidhichte ann am Paris). Tha modh 2 air a dhèanamh suas de dhaoine bho
aon dùthaich a’ siubhal gu dùthaich eile agus a’ cleachdadh sheirbheisean an sin (turasachd
tha an eisimpleir follaiseach). Tha modh 3 air a dhèanamh suas de chompanaidhean seirbheis bho aon
dùthaich a’ stèidheachadh bùth ann an dùthaich eile. Bidh Modh 4 a’ dèiligeadh ri daoine bho
aon dùthaich a' tuineachadh ann an dùthaich eile. Bidh modh 4 a’ dèiligeadh ri sealach a-mhàin
imrichean a thèid gu dùthaich chèin a dh’ obair airson cuibhrichte (sònraichte)
ùine, airson obair shònraichte le fastaiche sònraichte no ri choileanadh
cùmhnant sònraichte. Canar luchd-aoigheachd ris an roinn seo gu tric.
Modh GATS 4 agus an siostam de luchd-aoigheachd cèin geàrr-ùine a tha
tha e ag adhartachadh na chunnart do luchd-aoigheachd agus do luchd-obrach a rugadh bho thùs
anns na dùthchannan far a bheil iad ag obair. Tha e na chunnart airson ùine fhada
prionnsapalan chòraichean daonna agus bagairt air leasachadh san fhad-ùine
dùil nan dùthchannan às an tàinig luchd-aoigheachd.
Malairt ann an Daoine
U
fo phrògraman luchd-aoigheachd, cha dèan luchd-obrach
a’ faighinn tlachd às na còraichean laghail àbhaisteach air a bheil còir aca san dachaigh aca
dùthchannan no aig a bheil luchd-obrach dùthchasach san dùthaich aoigheachd.
Ann an teòiridh bidh iad air an còmhdach le dìonan laghail bhon fheadhainn aca fhèin
dùthaich. Ann an cleachdadh, tha sin gun bhrìgh - a bhith ann an dùthaich chèin
dùthaich, bidh dìth cothrom corporra aca air aonaidhean obrach, seirbheisean laghail,
buidhnean chòraichean daonna, agus cùirtean nan dùthaich fhèin. eadhon
air chor as eu-coltach gu'n tugadh iad thairis orra sin
bacaidhean agus feuchainn ri cùis-lagha a chlàradh san dùthaich aca fhèin
an aghaidh an fhastaiche aca, uachdranas nan cùirtean sa mhòr-chuid de chùisean
cha bhi e an sàs oir bidh an droch dhìol air tachairt taobh a-muigh an
sgìre dùthaich dachaigh an neach-obrach. Tha e gu math cuideachd
tha e coltach gum bi am fastaiche stèidhichte ann an treas dùthaich. (Airson
mar eisimpleir, faodaidh cunnradair à Astràilia cùmhnant a bhuannachadh sa Ghearmailt,
fastaidh luchd-obrach anns na Philippines, thoir a-steach don Ghearmailt iad fo
Modh GATS 4, mì-ghnàthachadh iad, agus na bi cunntachail fo na Philippines
lagh.)
Gu mì-fhortanach dha na h-aoighean, chan eil iad gu bhith air an dìon
le laghan na dùthcha aoigheachd an dàrna cuid. Fo Modh 4, luchd-aoigheachd
bidh iad ceangailte gu cùmhnant ri fastaiche, chan eil e coltach gum bi
tha còir aca a dhol an sàs ann an aonadh agus is dòcha gum feum iad eadhon
cùmhnant gus am fastaiche aca a phàigheadh airson an slighe a-mach às an dùthaich aca.
Tha suidheachadh mar seo comasach oir nì luchd-aoigheachd
a bhith air an seòrsachadh mar “solaraichean seirbheis” seach mar luchd-obrach
agus bidh an gluasad thairis air crìochan air a mheas mar “malairt”
seach imrich, a rèir dreach cànan Modh 4, mar sin
gan dùnadh le mìneachadh eadhon bho na dìonan cuibhrichte a tha iad
faodaidh iad a bhith a’ còrdadh riutha mar luchd-obrach imrich fon Bhuidheann Làbarach Eadar-nàiseanta
(ILO) no fo lagh dachaigheil anns an dùthaich aoigheachd.
Is dòcha gum bi làimhseachadh luchd-aoigheachd eadar-dhealaichte a rèir dùthaich aoigheachd
agus a rèir an t-suidheachaidh, le cuid de luchd-aoigheachd a' toirt beagan a bharrachd dìon.
Às aonais geallaidhean laghail ceangailteach dìonan a thoirt seachad
do luchd-aoigheachd, chan eil e mar dhleastanas air dùthchannan aoigheachd sin a dhèanamh,
agus gu tric cha dèan sin, co-dhiù a bu chòir dhaibh a bhith a 'toirt ionnsaigh air xenophobia aig an taigh no a-muigh
de dhìlseachd do luchd-tasgaidh cèin. Fiù 's nuair a bhios dùthaich aoigheachd a' feuchainn
gus còraichean luchd-aoigheachd a dhìon, is dòcha nach bi cead aca
dèan sin fo GATS.
Tha luchd-tagraidh chòraichean imrich air feadh an t-saoghail air seo a mhìneachadh mar
cruthachadh siostam 21mh linn de thràillealachd agus
ag argamaid “feumaidh poileasaidh imrich aideachadh gu bheil imrichean mar dhaoine
dhaoine agus a’ dèiligeadh ri an urram agus an còraichean daonna” (mar a chaidh ainmeachadh
ann an co-aithris bho ghrunn chòraichean daonna agus in-imrichean na SA
buidhnean).
Tha Modh GATS 4 mar sin a’ riochdachadh ceum air ais dha imrichean
còraichean. Thairis air na deicheadan mu dheireadh, tha am mìneachadh agus an còmhdach
de chòraichean daonna air leudachadh gu mòr, co-dhiù air pàipear, le
co-labhairtean agus gnàthasan an dèidh a chèile aig na Dùthchannan Aonaichte air còraichean
de bhoireannaich, de dhaoine dùthchasach, agus de shluagh eile air an iomall.
Airson luchd-obrach imrich, is e an ionnstramaid eadar-nàiseanta iomchaidh an
Co-chruinneachadh air Luchd-obrach Imrich, a tha gu mì-fhortanach a-mhàin air a bhith
air a dhaingneachadh le 27 dùthaich gu ruige seo. Bheir GATS seachad an co-chruinneachadh seo
air a dhol à bith mus tèid a dhaingneachadh tuilleadh, agus mar sin a’ lagachadh deicheadan
obair le luchd-iomairt chòraichean daonna, saothair eagraichte, agus feadhainn eile gu
poileasaidhean in-imrich cruinne ath-dhèanamh ann an dòigh nas daonnaiche. Gu h-èifeachdach,
Tha GATS “a’ stèidheachadh raon imrich air leth nach eil stèidhichte
air còraichean, a tha ag obair gus am beachd a tha luchd-obrach imrich a dhèanamh dligheach
chan eil iad airidh air còraichean, ”arsa Bjorn Jensen à Ameireagaidh
Comataidh Seirbheis Caraidean (AFSC).
Tha prothaideachadh air a bhith làidir mu na seòrsaichean de luchd-obrach Modh
Bidh 4 a 'còmhdach. Aig an àm seo tha e coltach gu bheil e ag amas nas motha air an
gluasad luchd-obrach sgileil, leithid dotairean agus coimpiutair
luchd-prògramaidh. Ged a tha comas ann brath a ghabhail air an luchd-obrach sin
is dòcha nas lugha na airson luchd-obrach gun sgilean, ge-tà
dragh. Eòlas luchd-obrach àrdteicneòlais cèin anns na SA
fo phrògram bhìosa H1B a’ sealltainn mar a tha eadhon luchd-obrach sgileil an aghaidh dìth
comas giùlain obrach (ie, a bhith ceangailte gu cùmhnant ri aon fhastaiche)
agus tha iad so-leònte ri lasachaidhean. Rè an “dot com bust”
anns na SA, nuair a chuir companaidhean ann an gnìomhachas coimpiutaireachd àireamhan mòra dheth
De luchd-obrach, b’ e an luchd-obrach cèin a’ chiad fheadhainn a chaill an cuid obrach
le bhìosa H1B.
Neo-ionannachd Gnè
A
s le margaidh-obrach sam bith a tha a’ gabhail brath, gu sònraichte
Soirbhichidh roinnean de luchd-obrach so-leònte - boireannaich sa mhòr-chuid -
eadhon nas miosa, mar a chithear le gluasadan an latha an-diugh. A rèir nan Stàitean Aonaichte
Maoin Leasachaidh Dùthchannan Boireannaich (UNIFEM), tha boireannaich a’ dèanamh suas 50
sa cheud no barrachd de luchd-obrach imrich ann an Àisia agus Ameireagaidh Laidinn agus
tha iad gu math nas àirde na fir ann an dùthchannan leithid Indonesia,
na Philippines, agus Sri Lanka. Colin Rajah à Oakland, stèidhichte ann an California
Puingean Lìonra Nàiseanta airson Còraichean In-imriche agus Fògarraich (NNIRR).
a-mach gu bheil a’ mhòr-chuid de bhoireannaich de luchd-obrach imrich ann an obraichean cugallach, gu tric
le tròcair an luchd-fastaidh agus buidhnean fastaidh.
In
na SA, tha grunn eisimpleirean clàraichte de bhoireannaich dachaigheil
luchd-obrach gan cumail ann an suidheachaidhean faisg air tràilleachd. Co-shìnte eadar
suidheachadh laghail luchd-obrach dachaigheil anns na SA agus “seirbheis
solaraichean" fo Modh 4 gu dearbh a’ cur dragh air. Luchd-obrach dachaigheil
gu tric air an toirt a-steach do na SA gu laghail le luchd-obrach ambasaidean,
na Dùthchannan Aonaichte, Banca na Cruinne, a’ Mhaoin Airgeadaidh Eadar-nàiseanta,
agus ionadan eadar-nàiseanta eile fo roinnean bhìosa sònraichte
(A-3 agus G-5) le glè bheag de chòraichean frithealaidh, mòran mar a thachradh fo
GATS. Iomairt Break the Chain an Institiud airson Sgrùdaidhean Poileasaidh
agus tha buidhnean tagraidh luchd-obrach dachaigheil eile air clàradh
suidheachaidhean ana-cainteach a tha mu choinneamh luchd-obrach dachaigheil anns na SA, a tha
gabhail a-steach na ceadan-siubhail aca a thoirt air falbh, a bhith cha mhòr sa phrìosan
ann an tighean an luchd-fastaidh, gun bhiadh ceart, briathrach agus
droch dhìol corporra, agus ionnsaigh feise.
Rèis nas fharsainge chun a 'bhonn
M
chan e luchd-obrach imrich an aon luchd-obrach a tha ann an cunnart
le GATS Modh 4. Bheir e sùbailteachd do luchd-fastaidh saothair a ghearradh
cosgaisean le bhith a’ losgadh an luchd-obrach aca fhèin agus a’ dèanamh cùmhnant le solaraiche saothair
cò as urrainn luchd-obrach cèin a thoirt a-steach aig pàigheadh nas ìsle (le glè bheag de laghail
còraichean). An spreagadh gus sàbhaladh air cosgaisean saothair agus dèanamh cinnteach gu bheil e docile,
tha luchd-obrach a tha furasta an cleachdadh làidir agus tha coltas ann gun tèid daoine gun obair
àrdachadh anns an dùthaich aoigheachd mar thoradh air. Fiù 's an cunnart
Faodaidh fastaichean a bhith a’ cleachdadh luchd-aoigheachd bho thall thairis a thoirt a-steach
toirt air aonaidhean gabhail ri ullachaidhean neo-mhiannach ann an cùmhnantan no gu
toirt air luchd-obrach iomairtean aonaidh a leigeil seachad. Gu ruige seo, saothrachadh
tha luchd-obrach ann an dùthchannan beairteach mar na SA air an cuid obrach fhaicinn
imrich gu bùthan-fala cèin, ach tha luchd-obrach seirbheis air a bhith gu ìre mhath
dìon bhon chunnart seo, leis gu bheil làthaireachd cruinn-eòlasach riatanach
airson iomadh seòrsa seirbheis. Fo GATS, ge-tà, faodaidh fastaichean gu laghail
thoir an sweatshop dhachaigh dha na SA, a’ bagairt roinn seirbheis
luchd-obrach an seo leis an aon ghluasad de layoffs mòra ri saothrachadh
feumaidh luchd-obrach dèiligeadh riutha.
Tha imrich luchd-obrach sgileil na dhuilgheadas fhèin dha na
dùthchannan tùsail. Thathas an dùil gun tig gluasad luchd-obrach
fo Modh 4 mar as trice bidh e bho dhùthchannan nas bochda gu dùthchannan nas beairtiche
dùthchannan. Mar sin bidh GATS a’ stèidheachadh suidheachadh “brain drain”.
anns a bheil dùthchannan bochda le àireamh bheag de phroifeiseantaich ionnsaichte
caillidh mòran dhiubh ri eilthireachd.
Mar eisimpleir, airson dùthaich le gainnead dhotairean, meidigeach
colaistean airson dotairean a thrèanadh, agus daoine le cùl-fhiosrachadh foghlaim
airson faighinn a-steach gu colaisde meidigeach, tha call dhotairean tubaisteach.
San aon dòigh, call innleadairean, prògramadairean coimpiutair, ailtirean,
luchd-cunntais, agus mar sin air adhart sgriosaidh e dùthchannan bochda.
Tha cuid de dhùthchannan Global South, gu sònraichte na h-Innseachan, air putadh airson
leudachadh Modh 4 airson luchd-obrach àrd-sgileil, leithid coimpiutair
luchd-prògramaidh, an dòchas gum faigh iad buannachd le bhith às-mhalairt aon
den bheagan “bhathar” anns a bheil farpaiseach aca
buannachd, is e sin saothair saor, sgileil. A bharrachd air a bhith an
bathar neo-mhothachail nan saoranaich aca fhèin air a’ phàirt
de na riaghaltasan sin, tha e cuideachd na phoileasaidh eaconamach geàrr-shealladh aig
tha an seòrsa a thug fa-near don eaconamaiche Innseanach Jayati Ghosh ag ràdh “poilitigeach
eaconamaidh fèin-mhealladh."
Tha e cunnartach do eaconamaidh a bhith an eisimeil cus air airgead bho
eilthirich, airson iomadach adhbhar. Is e an cunnart as miosa
a tha ag atharrachadh fìrinnean poilitigeach anns na dùthchannan aoigheachd - leithid
mar ghluasad comharraichte a dh’ ionnsaigh xenophobia - faodaidh e stad a chuir air sruthadh
imrichean gu dùthchannan a tha a’ toirt a-steach saothair no, nas miosa buileach, air ais
sruth luchd-imrich le bhith a’ cur dhaoine air ais agus mar sin a’ stad an
sruthadh airgead air ais gu dùthchannan dachaigh an luchd-imrich. Ag èirigh
Faodaidh xenophobia ann an dùthchannan aoigheachd cuideachd nochdadh ann an cìsean,
peanasan, agus bacaidhean rathaid ionmhais eile gu airgead-dìolaidh.
Fiù
mura h-eil imrichean air an casg bho dhùthchannan aoigheachd no air an casg
a' toirt seachad na sàbhalaidhean aca air ais dhachaigh, ionadan ionmhais a' toirt seachad
bidh seirbheisean gluasad airgid a’ toirt bìdeadh a tha a’ sìor fhàs a-mach à airgead.
Tha buannachd ann le seirbheisean gluasad airgid leithid Western Union
duilgheadas mu thràth. An Institiud Thar-nàiseanta airson Rannsachadh Grassroots
agus Action (TIGRA) a 'meas gun ann an 2005, in-imrichean anns na SA
cuiridh e $170 billean air ais gu Ceann a Deas na Cruinne, ach an gluasad uèir
pògaidh companaidhean $25-30 billean den airgead seo. Mar an t-airgead
gnìomhachas gluasaid a’ fàs, tha coltas ann gum bi luchd-obrach imrich
a bhith nas miosa buileach le seirbheisean gluasad uèir.
A 'togail gluasad
I
n na SA agus dùthchannan eile a Tuath,
tha an aghaidh ullachaidhean Modh 4 a’ tighinn bho chinn eile de
an speactram poilitigeach. An dùil, còraichean in-imrichean agus
tha buidhnean còirichean luchd-obrach a’ gluasad an-aghaidh bagairtean
gu còraichean obrach in-imrichean, agus gu bunaiteach an cuid fhèin
daonnachd, air a riochdachadh ann an GATS. Buidhnean taobh deas, an aghaidh in-imrich
airson an cuid fhèin tha an càineadh fhèin air Modh 4 oir tha iad
cuir an aghaidh prògram sam bith a bheir àireamh mhòr de choigrich a-steach
an dùthaich, ged a tha iad gu tric a’ cuir an aghaidh an aghaidh
teirmean eadar-dhealaichte. Mar eisimpleir, an t-Ionad airson Sgrùdaidhean In-imrich,
buidheann smaoineachaidh an-aghaidh in-imrich stèidhichte sna SA, a’ gabhail an t-suidheachaidh a tha
bidh a bhith a’ barganachadh phrògraman luchd-aoigheachd anns an WTO a’ cur an fhrèam gu lèir
de lagh in-imrich na SA ann an cunnart a bhith air a dhùbhlan mar “mhalairt
cnap-starra" agus air a thionndadh air ais ann am pròiseas fuasgladh connspaid WTO.
Eadhon ged a tha brosnachaidhean eadar-dhealaichte, buidhnean còirichean in-imrichean
mar sin lorg iad iad fhèin a’ tagradh airson builean coltach ris an fhìor
na h-aon bhuidhnean taobh deas aig a bheil an clàr-gnothaich aca mar as trice a’ sabaid
an raon poileasaidh poblach.
Buidhnean còirichean in-imriche as motha (gu cinnteach, na buidhnean uile
Tha an t-ùghdar mothachail air) fios nas fheàrr na bhith a’ feuchainn ri caidreachas a chruthachadh
goireasachd leis an sgiath dheis. Dleastanas luchd-adhartais
a bhith a’ cur an cèill suidheachadh a tha gu soilleir eadar-dhealaichte bhon t-suidheachadh an-aghaidh in-imriche
clàr-gnothaich agus gus cuideam a chuir air an eadar-dhealachadh seo aig a h-uile cothrom. As
Na h-Innseachan: Tha Rajah bho NNIRR ga chuir, a ’chiad adhbhar as cudromaiche airson in-imrichean | Naidheachdan na h-Innseachan
tha buidhnean còirichean an aghaidh GATS Mode 4 “leis gu bheil e ann an cunnart
mathas agus còraichean daonna” in-imrichean; feumaidh seo
a bhi air an cur an cèill a rìs agus a rìs chum nach leigeadh leinn ar n-aghaidh
gu Modh 4 gus an sgiath dheis a neartachadh eadhon gun fhiosta.
Co-cheangailte ris a’ cheist seo tha mar as urrainn do luchd-adhartais taic saothair a chosnadh
air na cùisean sin gun a bhith a’ gluasad gu suidheachadh xenophobic. An saothair
tha gluasad anns na SA (agus dùthchannan beairteach eile) gu dligheach
dragh mu chall tèarainteachd obrach agus crìonadh air suidheachaidhean obrach
airson a bhallrachd fo sholarachaidhean luchd-aoigheachd GATS. An dùbhlan
mar a thèid na draghan sin a stiùireadh gu gluasad adhartach airson
còraichean gach neach-obrach, co-dhiù a rugadh iad bho thùs no in-imriche, an àite sin
a bhith a’ suidheachadh buidheann de luchd-obrach an aghaidh buidheann eile. A rèir Rajah,
chan eil an strì an aghaidh luchd-obrach cèin a shnàigeas ar cladaichean
agus ar n-obraichean a thoirt air falbh, ach an aghaidh “poileasaidhean a tha gu mì-chothromach
cuir sìos dìonan luchd-obrach an seo agus thall thairis, agus an neo-sheasmhach
iarrtas bho chorporra airson saothair saor, cuidhteasach.” Jensen
a’ nochdadh an anailis seo le bhith a’ daingneachadh gum feum a h-uile neach-obrach “ceasnachadh
siostam a chuireas luchd-obrach an aghaidh a chèile a bhith ag obair airson nas lugha agus
nas lugha fo chumhachan nas miosa agus nas miosa agus aig an aon àm a’ ceadachadh àrd-luchd-stiùiridh
gus tuarastalan a chosnadh ceudan de thursan tuarastal cuibheasach luchd-obrach.”
Tha na beachdan sin mar bhunait air clàr-gnothaich adhartach a’ ceangal in-imrich
agus ceartas eaconamach.
basabh
Tha Sen na sgrìobhadair agus neach-iomairt neo-cheangailte ann an Washington, DC, a tha ag obair
air ceartas eaconamach cruinne, còraichean in-imrichean, agus ceartas taigheadais
cùisean.