Nuair a tháinig deireadh le seisiún reachtaíochta stát Nua-Eabhrac an mhí seo caite, bhí roinnt dóchais ag dul chun cinn maidir le mór-reachtaíocht aeráide a rith a fuair bás leis. Bhí an tAcht um Fhoirgnimh In-athnuaite Poiblí, nó BPRA, ar an tábla don dara bliain as a chéile le tromlaigh Dhaonlathacha láidre i reachtas an stáit. Fáilte romhat ar ais chuig polaitíocht na cumhachta poiblí, cheadódh an reachtaíocht d’Údarás Cumhachta Nua-Eabhrac, nó NYPA — an soláthróir cumhachta is mó sa tír faoi úinéireacht an stáit, é féin mar thoradh ar bhrú an iar-Rialtais Franklin D. Roosevelt ar chumhacht phoiblí — a bheith páirteach i bhforbróirí príobháideacha agus iad ag tógáil amach tionscadail fuinnimh in-athnuaite de réir spriocanna aeráide.
Tar éis feachtas brú suntasach ag lucht eagraithe comhrialtas Public Power New York, nó PPNY, lena n-áirítear il-athruithe ar an mbille ag an nóiméad deireanach, rith BPRA Seanad stáit Nua-Eabhrac agus tuairiscíodh go raibh na vótaí aige sa Tionól stáit. Ach tar éis d’aisteoirí cumhachtacha an Cainteoir Carl Heastie a bhrú chun é a mharú, ní dheachaigh sé ar an urlár le haghaidh vóta. Ba é an tuairim a bhí ag lucht forásach: Murar féidir le bille mar sin pas a fháil i Nua-Eabhrac, cén áit ar féidir é?
Anois go bhfuil teipthe ar BPRA a dara am, ba cheart do mholtóirí an bhille sos a fháil le haghaidh roinnt inbhreathnaitheachta criticiúil. I gcás amháin, tá fadhb mhór leis an abhcóideacht timpeall an bhille; ar feadh ró-fhada, dhírigh sé ar an namhaid mícheart.
Díríonn an bille féin ar thaobh an tsoláthair. Tá an comhrac ar son dícharbónú dírithe go mór ar ghiniúint leictreachais, áit a dtáirgtear astaíochtaí ar an gcéad dul síos, agus tá sé mar aidhm ag an mbille láithreacht giniúna in-athnuaite faoi úinéireacht phoiblí a mhéadú. Mar thoradh air sin, ní raibh naimhde an bhille na fóntais dáileacháin mar Con Edison - a, i ndáiríre, níor ghlac seasamh ar bith leis an BPRA; tar éis an tsaoil, ní thagann a gcuid brabúis ó thaobh an tsoláthair. Ina áit sin, ba iad na forbróirí fuinnimh in-athnuaite príobháideacha a bhí marbh ina choinne. An grúpa trádála náisiúnta Comhlachas Thionscail Fuinneamh Gréine - le déanaí tairbhí de riail trádála Biden a cheadaíonn allmhairiú painéil ghréine saor ón tSín a dhéantar trí mheascán de shaothar éigeantais agus gual — fiú amháin mheá isteach ar troid ag leibhéal an stáit chun cur ina choinne.
Ach is iomaí léirmheas forásach ar shocraithe na hearnála cumhachta leictrigh ar dháileadh leictreachais agus ar an “mór, fóntais dona” a thugann cumhacht do thomhaltóirí. Go deimhin, ghlac comhrialtas PPNY leis an gcur chuige seo go seasta, ag cumadh a streachailt in aghaidh Con Edison. Mar shampla, d'eisigh abhcóide PPNY agus iar-iarrthóir Tionóil Illapa Sairitupac a físeán feachtais ag fiafraí de chónaitheoirí ar an tsráid faoina streachailtí le billí ConEd agus fearg i dtreo “saint,” na cuideachta agus ba é BPRA an réiteach a tairgeadh dóibh.
Tar éis dhá bhliain ag troid ar son an bhille, tá cuid dá lucht eagraithe tosaithe ar deireadh ag aithint an rialú caipitleach príobháideach ar ghiniúint cumhachta mar an troid fíor, beag beann ar dhintiúir glas. Mar abhcóide BPRA agus Comhalta Tionóil sóisialach daonlathach Zohran Mamdani Mhínigh tar éis don seisiún críochnú, “Ní mór dúinn a thuiscint sa dá fhocal a chuireann síos ar [cuideachtaí gréine], nach gréine an focal is tábhachtaí, ach cuideachta.”
Theip ar an gcomhrialtas ar bhealaí eile, rud a thug ceardchumainn saothair isteach sa soicind dheireanach agus neamhaird á déanamh ar shaineolas tionsclaíochta agus an bille á scríobh. Tá an pictiúr mór ann; tuigeann gach duine atá i gceist nach féidir dícharbónú a bhainistiú trí iomaíocht mhargaidh, mar a chreideann táirgeoirí cumhachta corparáidí.
Ach de réir mar a leanann comhrialtas PPNY ar aghaidh ag troid ar son an bhille trí ghníomhaíocht dhíreach agus stocaireacht reachtóirí - agus leis an gcéad éisteacht phoiblí ar an mbille atá sceidealta anois le haghaidh 28 Iúil - tá fís níos réadúla ag teastáil ó mholtóirí aeráide freisin maidir le conas is féidir le cumhacht poiblí agus NYPA dlús a chur leis. dícharbónú ag an luas agus an scála a theastaíonn.
Labhraíonn Ball Tionóil Nua-Eabhrac Zohran Mamdani le linn Cheiliúradh Lá na Cruinne i bPáirc Astoria i gCathair Nua-Eabhrac ar 24 Aibreán, 2021. Grianghraf: Ron Adar/Sipa USA via AP.
An Comhrialtas Mícheart
Ar deireadh thiar baineann an troid ar son cumhachta poiblí le tionscal, nó córas táirgthe, a athrú ó bhonn. Agus, ar ndóigh, is iad na hoibrithe ag an bpointe táirgthe a bhfuil cumhacht agus giaráil uathúil acu chun athrú claochlaitheach den sórt sin a bhaint amach. San earnáil seo, agus i Nua-Eabhrac, tá siad an-aontachtach le tosú. Ní hamháin nach bhfuil comhrialtas tógtha ag PPNY le hoibrithe leictreachais agus ceardchumainn ag an ionad, léiríonn an bille féin agus a mholtóirí easpa spéise i ngnéithe bunúsacha de tháirgeadh leictreachais féin.
Tá dhá thoghcheantar bhunúsacha ar chlé a bhfuil súil acu ar leictreachas: ENRanna neamhbhrabúis glasa agus ceardchumainn saothair. Ach tá an dá fhórsa seo i gcónaí i dteannas maidir le ceisteanna a bhaineann le beartas aeráide. Tá go leor samplaí againn d’eagraithe aeráide ag tabhairt an tsaothair ar an eagrú: Maine, Illinois, agus Oileán Rhode, i measc áiteanna eile, tar éis a thaispeáint conas is féidir le cur chuige atá bunaithe ar ceardchumainn um phoist ar son na haeráide díbhinní suntasacha polaitiúla a íoc.
Murab ionann agus feachtais sna stáit sin, is léir go bhfuil cosán na n-eagraíochtaí neamhrialtasacha glactha ag PPNY ón tús (le scór bliain fadhb ar thaobh na láimhe clé). Chomh maith le arm de ghníomhaithe deonacha ó chaibidlí Sóisialaithe Daonlathacha Mheiriceá ar fud an stáit, is iad na baill is gafa den comhrialtas is ENRanna glasa iad cosúil leis an gComhaontas Daonlathas Fuinnimh; Comhaontas um Gheilleagar Glas, nó AONTAÍONN SÍ; agus WE GNÍOMHAÍOCHTA do Cheartas Comhshaoil — an dara ceann le déanaí faighteoir $6 milliún ó Chiste Bezos Earth. Cé gur i Nua-Eabhrac tá an comhrialtas Climate Jobs chuir samhail i láthair maidir le heagrú aeráide faoi stiúir na gceardchumann, níl baint aige le BPRA.
De réir mar a tháinig borradh faoin mbille sa tseachtain dheireanach den seisiún reachtach, d’fhéadfadh PPNY ní luann ach ceardchumainn na múinteoirí mar thaca leis an reachtaíocht. Ach ceardchumainn i ndáiríre leabaithe sa tionscal, mar atá i gComhdháil Stát Nua-Eabhrac na nInnealtóirí Oibriúcháin, go gníomhach i gcoinne an reachtaíocht. Chuir AFL-CIO Nua-Eabhrac ina choinne freisin, go dtí go ndearnadh rannpháirtíocht agus athruithe substaintiúla go déanach sa seisiún bhog an aontas le "neodracht." Agus cé go gníomhaígh éileamh gur mharaigh Heastie an bille toisc go bhfuil síntiúis faighte aige ón tionscal breosla iontaise, tugann sé freagra freisin ar a bloc cumhachta in Albany áit a bhfuil i bhfad níos mó smachta fós ag na ceardchumainn ná ag na heagraíochtaí neamhrialtasacha glasa.
Ba cheart go bhfaigheadh an comhrialtas creidiúint as dul i ngleic leis an AFL-CIO go déanach sa seisiún seo, ach ní teimpléad eagrúcháin idéalach é seo. Chiallódh comhrialtas saothair-bhunaithe cur ceardchumainn thionsclaíocha i gceannas ar an bhfeachtas ón tús — lena n-áirítear na céimeanna ina ndréachtaítear reachtaíocht.
In éagmais aon tacaíocht ceardchumainn i ndáiríre, chothaigh PPNY leas saothair sa bhille trí phríomh-NGO eile, an Tionscadal Aeráide agus Pobail. An grúpa seo rith samhail bogearraí a mhaíonn go gcruthódh an reachtaíocht “idir 28,410 agus 51,133 post maith,” raon leathan a chuimsíonn poist indíreacha nua in aghaidh an tsrutha ó thionscadail, poist dhíreacha ar na tionscadail iad féin, agus poist spreagtha a chruthaítear trí thomhaltas. Uaireanta bhí an figiúr seo teannta fiú, ag an meáin agus ag PPNY féin, rud a chiallódh 51,133 post ceardchumainn.
Ní hamháin nach bhfuil comhrialtas tógtha ag PPNY le hoibrithe leictreachais agus ceardchumainn ag an ionad, léiríonn an bille féin agus a mholtóirí easpa spéise i ngnéithe bunúsacha de tháirgeadh leictreachais féin.
Bhí iarmhairtí ag ailíniú le heagraíochtaí neamhrialtasacha glasa ar na beartais a chuimsítear freisin. Buíochas leis na grúpaí seo' dolúbtha agus dolúbtha fís 100 faoin gcéad de fhuinneamh in-athnuaite, ní bheadh cead ag BPRA ach do NYPA fuinneamh in-athnuaite a thógáil amach cosúil le stóráil gréine, gaoithe agus ceallraí, agus d'fhág sé an rud ar a dtugtar “fuinneamh glan” as an áireamh go sainráite: cumhacht núicléach agus go leor roghanna eile.
“Má tá dóchas ar bith ag Nua-Eabhrac a spriocanna fuinnimh ghlain a bhaint amach sa deich mbliana seo agus ina dhiaidh,” Míníonn Dúirt John J. Murphy ó Chomhlachas Aontaithe na bhFear Turais agus na bPrintíseach de Thionscal Pluiméireachta agus Feistis Phíopaí na Stát Aontaithe agus Cheanada, “ní mór dúinn iontaofacht a choinneáil agus a bheith i bhfad níos ionsaithí agus muid ag leanúint le teicneolaíochtaí neamhcharbóin amhail núicléach, gaoth, gréine, ceallraí stóráil, gás hidrigine, agus téamh geoiteirmeach.”
Diúltaíonn na heagraíochtaí neamhrialtasacha glasa sa chomhrialtas PPNY, áfach, do ról cruthaithe núicléach i bplean fuinnimh nialasach Nua-Eabhrac. AONTAÍONN SIAD, Faire Bia agus Uisce, agus GNÍOMHAÍOCHTAÍ mhol sé an dúnadh de ghléasra núicléach Indian Point — caillteanas d’oibrithe agus dícharbónú — agus é ag cinntiú go gcuirfí foinsí in-athnuaite ina ionad. Ach i ndáiríre mar thoradh ar dhúnadh an ghléasra a Spike in astaíochtaí gás ceaptha teasa, go príomha ó na trí ghléasra gáis nádúrtha tógtha chun é a athsholáthar. Áitíonn comhrialtas PPNY go bhfuil na forbróirí in-athnuaite príobháideacha ró-mhall, ach nuair a thagann sé chun údar a thabhairt do chailliúint post aontas agus giniúint ghlan ag Indian Point, COMHAONTAÍONN éilimh go bhfuil na forbróirí príobháideacha céanna ag dul chun cinn “fiú níos tapúla ná mar a cheapamar.”
As AGREE dúirt an stát in 2016, “Is léir go bhfuil sé míchuí giniúint núicléach a áireamh sa Chaighdeán um Fhuinneamh Glan. Ní hamháin go ndéanann sé magadh ar an téarma ‘glan,’ ach d’fhéadfadh sé an bonn a bhaint de chumas an stáit beartais a bhunú a thacaíonn le foinsí fuinnimh a bhfuil an tionchar is lú acu ar an gcomhshaol.” Buíochas le Dia, chaill siad an troid seo mar ní shonraíonn an tAcht um Cheannaireacht Aeráide agus Cosanta Pobail an stáit ach 100 faoin gcéad de leictreachas glan faoi 2040.
Toisc gur tháinig sé ó ghrúpaí glasa den sórt sin, tá reachtaíocht an BPRA scríofa i dteanga an fhuinnimh “phobail” arna thástáil ó thaobh acmhainne de a bhfeidhmíonn gníomhaithe agus eagraíochtaí neamhrialtasacha laistigh di. Ag éirí as buanna agus saineolas tionsclaíochta, chuir an feachtas a gcuid smaointe beartais le chéile ina ionad sin ar shaineolas amhrasach gníomhaithe comhshaoil agus neamhbhrabúis. Ní cosúil go ndeachthas i gcomhairle le foireann an NYPA ach an oiread.
Sa fhráma seo, tá fuinneamh in-athnuaite ann áit ar bith agus i ngach áit gan teorainneacha agus beidh sé faoi shaoirse ag NYPA agus ansin cuirfear chun sochair ex post facto é ar bhillí míosúla rialta na n-íocóirí rátaí (ioncam níos ísle). Is é an rud a fhágann sé amach ná réaltacht an chórais chumhachta - margaí mórdhíola fuinnimh agus acmhainne, criosanna ualaigh, agus riachtanas NYPA cumhacht 24/7 uair an chloig a sholáthar dá chustaiméirí is cuma cén aimsir.
Seachas an dóchas maidir le dícharbónú a bhagairt, déanfaidh fís dolúbtha d’fhuinneamh in-athnuaite amháin coimhthiú ar na hoibrithe agus na ceardchumainn a bhfuil a fhios acu ó thaithí gur frith-aontas é go leor den tionscal fuinnimh in-athnuaite atá ann faoi láthair. Mar a dúirt Jim Harrison, stiúrthóir an fhuinnimh in-athnuaite do Cheardchumann Oibrithe Fóntas Mheiriceá, D'inis an New York Times, “Tá an tionscal [inathnuaite] thar a bheith frith-aontas. … Is obair neamhbhuan go leor í, obair atá imeallach, neamhbhuana agus an-deacair a bheith in ann a eagrú.” Tá roinnt eisceachtaí suntasacha i gaoth amach ón gcósta agus gréine ar scála fóntais.
Fiú forbróir gréine le déanaí D'admhaigh teorainneacha na jabanna glasa seo: “Tá poist tógála ann, cinnte — ach nuair a bheidh siad tógtha, sin é. Níl aon phoist oibriúcháin ann. Níl tada."
Thionóil gníomhaithe ar Chearnóg Foley arna eagrú ag grúpa aeráide Extinction Rebellion tar éis chinneadh na Cúirte Uachtaraí i gcoinne na Gníomhaireachta um Chaomhnú Comhshaoil an 30 Meitheamh, 2022. Grianghraf: Lev Radin/Pacific Press/LightRocket
Teastaíonn Cumhacht níos Saoire ón Lucht Oibre
Ba cheart go leagfadh aon fheachtas cumhachta poiblí sóisialach béim ar phríomhsprioc chun leictreachas níos saoire a chruthú don lucht oibre, go háirithe anois agus boilsciú agus billí áirgiúlachta ag méadú. Cé go luann PPNY níos minice an céatadán íseal de spriocanna gaoithe agus gréine agus aeráide, an Bille tá clásal ann a éilíonn ar NYPA “fuinneamh in-athnuaite 100%” a sholáthar do “ioncam íseal go measartha” do chustaiméirí cónaitheacha ar phraghas atá 50 faoin gcéad níos saoire ná an méid a sholáthraíonn a bhfóntas áitiúil dóibh. Ach níl an clár seo i gceist ach le haghaidh “barrachas” de chumhacht NYPA “nach n-úsáideann nó nach stórálann foirgnimh faoi úinéireacht stáit nó chathrach nó ar léas” (agus mura bhfuil barrachas dá leithéid ann, níl aon fhoráil ann chun cumhacht níos saoire a ráthú).
Ag glacadh leis go bhfuil an iomarca cumhachta ar fáil, bheadh ar NYPA dul isteach i ngnó iomlán nua — soláthar fuinnimh cónaithe díreach, de réir rogha an tomhaltóra — agus ceanglas de réir tástála acmhainne chun tosaithe. In ionad mais earraí uilíocha, tá an bhéim, cosúil le hearnáil na nEagraíochtaí Neamhrialtasacha, ar dhíriú ar na daoine is géire le teanga dhlíthiúil atá sainithe go guaise “pobail faoi mhíbhuntáiste.” Ní áiríonn sé freisin gach duine a dhéanann níos mó ná “80% den ioncam meánach limistéir” (rud a chiallaíonn nach mbeadh go leor de na Nua-Eabhrach atá ag streachailt i dteideal).
Anois téann dollar agus cent isteach sa phictiúr: bheadh sé d'oibleagáid ar NYPA fuinneamh a sholáthar do na custaiméirí bun an ordlathais sin ar leath an phraghais a ghearrtar orthu inniu. Ach cén chaoi?
Anseo tá comhrialtas PPNY ag brath ar thoimhde mealltach ach nach bhfuil cruthaithe gur féidir le haon rud caipitil a dhéanamh, is féidir le NYPA a dhéanamh níos fearr - agus níos saoire. Tá ceithre mhórfhadhb leis seo.
Ar an gcéad dul síos, cén eintiteas cumhachta poiblí a fhorbraíonn, a bhfuil úinéireacht aige agus a fheidhmíonn tionscadail fuinnimh in-athnuaite? Mar muid pléitear i Jacobin le déanaí, de ghnáth ní dhéanann córais chumhachta poiblí ó Údarás Tennessee Valley go Nebraska go NYPA féin conradh ach le forbróirí príobháideacha in-athnuaite. Buíochas le scór bliain de beartas fuinnimh in-athnuaite neoliberal, tá míbhuntáiste struchtúrach mór ag cumhacht poiblí: Faigheann tionscadail in-athnuaite príobháideacha fóirdheontais cónaidhme nach bhfuil na haonáin chumhachta poiblí seo incháilithe dóibh.
Cuireann na fóirdheontais sin bac ar chumas NYPA ioncam a bhailiú ar an margadh mórdhíola fuinnimh, áit ar féidir le tionscadail phríobháideacha gaoithe agus gréine iomaíocha a bheith thíos le tairiscintí NYPA. Is éard atá i ndíolachán mórdhíola cumhachta dá leithéid a tríú d’ioncam NYPA, agus an dá thrian eile ag teacht ó dhíolacháin le custaiméirí (cosúil le fóntais chumhachta chathrach an stáit agus gníomhaireachtaí rialtais áirithe cosúil le córas subway Chathair Nua-Eabhrac). Mar an gcéanna, is ionann an chumhacht a cheannaítear ar an margadh mórdhíola chun soláthar a dhéanamh do chustaiméirí agus aon trian de chostais NYPA; i mbeagán focal, tá idirghníomhú NYPA le margaí mórdhíola ina ábhar ríthábhachtach fócais d’aon bhille cumhachta poiblí. Ach níor nocht comhrialtas PPNY aon sonraí faoin gcaoi ar cheart do NYPA dul i ngleic leis na margaí seo nó conas a rachaidh sé i bhfeidhm ar na costais a bhaineann le fuinneamh in-athnuaite a thógáil gan fóirdheontais a bheith faoi bhrú cheana féin. Clár comhardaithe.
A bhuí le blianta fada de bheartas fuinnimh in-athnuaite neoliberal, tá míbhuntáiste struchtúrach mór ag baint le cumhacht poiblí: Faigheann tionscadail in-athnuaite príobháideacha fóirdheontais cónaidhme nach bhfuil na haonáin chumhachta poiblí seo incháilithe dóibh.
Ar an dara dul síos, cuireann an bhéim ar fhuinneamh in-athnuaite ar nós na gaoithe agus na gréine — rud atá eatramhach go bunúsach lena infhaighteacht — casta ar fhreagracht NYPA cumhacht a sholáthar dá chustaiméirí ar feadh an lae. Ciallaíonn an chasta sin go mbeidh ar NYPA níos mó cumhachta a fháil ón margadh mórdhíola ag na hamanna nach bhfuil fuinneamh in-athnuaite ag táirgeadh (cosúil le maidin, tráthnóna, cuid mhór den gheimhreadh, agus nuair nach gceadaíonn an aimsir). Agus is cinnte go mbeidh an chumhacht sin a cheannaítear ar an margadh ina fhuinneamh iontaise - tar éis an tsaoil, is é an cumhacht cúltaca dosheachanta d'fhuinneamh in-athnuaite.
Feidhmíonn bunfhoinse fuinnimh in-athnuaite NYPA, cumhacht hidrileictreach, go hiomlán mar chumhacht sholúbtha 24/7 ar féidir leo aon ghaoth eatramhach agus gréine a “dhaingniú”. Ach tá cumas tarchurtha laghdaithe ag NYPA chun é a sheachadadh chuig an réigiún íosstáit chun freastal ar éileamh ollmhór Chathair Nua-Eabhrac. Níos measa, mar a thug NYPA rabhadh in a 2020 comhdú don stát, tá na fóirdheontais sin do thionscadail phríobháideacha gaoithe agus gréine upstate ag draenáil a dhambaí hidrileictreacha oidhreachta ar an ioncam a bhraitheann NYPA. Tugann NYPA foláireamh d’fheidhmiú leanúnach gineadóirí na dambaí fiú amháin agus iad á n-oibriú go leanúnach chun an ghaoth agus an ghrian sin a dhaingniú, go bhfuil a gcomhpháirteanna á laghdú go fisiciúil.
Chuaigh bunreachtaíocht BPRA fiú chomh fada le hidrigin ghlas a eisiamh, teicneolaíocht a smaointeoirí comhshaoil ceannródaíocha Tá insist ar cheann de na roghanna is bisiúla maidir le stóráil fuinnimh fadtréimhseach chun cabhrú le heatramh na gréine agus na gaoithe. Cuireann go leor eagraíochtaí neamhrialtasacha glasa i gcoinne forbairt hidrileictreach freisin, cosúil leis an tionscadal tarchuir ollmhór nua chun greille salach Chathair Nua-Eabhrac a ghlanadh le hidreachumhacht ó Québec. Beirt eagraí lárnacha PPNY, Aaron Eisenberg agus Sarahana Shrestha (a bhuaigh a bunscoil don Tionól stáit), scríobh sé op-ed ag cáineadh tarchur hidreachumhachta glan, daingean ó Québec as “ár bpobail a chur i mbaol.” Cén fáth a iompórtáil fíorfhuinneamh glan nuair is féidir leat a chur in iúl do thodhchaí hipitéiseach faoi thiomáint ag an ngaoth agus gréine níos eadrannaí?
Ar an tríú dul síos, áitíonn lucht tacaíochta an bhille sa chomhrialtas PPNY agus ar urlár an tSeanaid stáit gur féidir le NYPA dul i ngleic le caipitlithe toisc nach n-íocann siad cánacha maoine ar a gcuid áiseanna. Ach mar atá ag an bhfreasúra corparáideach polaitithe, ciallaíonn sé seo go mbeadh pobail áitiúla amú ar ioncam ó thionscadail NYPA. Ós rud é nach dteastaíonn mórán fórsa oibre ó thionscadail gaoithe agus gréine nuair a bheidh siad tógtha, ní bhfaighidh siad mórán ioncaim ó phá ach an oiread. D’fhéadfadh NYPA íocaíochtaí a chur ar fáil in ionad cánacha — arb é Údarás Ghleann Tennessee é ag teastáil de réir an dlí rialtais áitiúil a sholáthar, mar shampla — ach chuirfeadh sé sin casta ar an bpríomhargóint seo ar son fuinneamh in-athnuaite ar chostas níos ísle trí NYPA.
Ar an gceathrú dul síos, tá toimhde intuigthe ó PPNY go seachnódh tionscadail gaoithe agus gréine poiblí arna bhforbairt ag NYPA na bacainní bóthair a bhíonn roimh thionscadail phríobháideacha. Is gnách go n-imríonn na bacanna bóthair sin amach mar a cath cumhachta idir leasanna áitiúla agus an rialtas stáit. Ag foirceann amháin, vótálfaidh ceantair thuaithe ar shrianta i gcoinne sprawling, tionscadail gaoithe agus gréine ar scála áirgiúlachta, agus ar an taobh eile, déanfaidh oifig stáit in Albany smacht áitiúil a shárú. B’fhéidir go rachadh cuid den fhreasúra tuaithe sin ar leataobh dá mba é an stát féin forbróirí an tionscadail seachas cuideachtaí príobháideacha eitilt ar feadh na hoíche ag iarraidh brabús a bhaint as. na dreasachtaí cánach. Ach ní dhearna PPNY an cás, go háirithe ós rud é go gcuireann BPRA níos mó cosaintí ar phobail dá leithéid i suíomh tionscadail.
Ní chiallaíonn aon cheann de seo nach féidir le NYPA dul san iomaíocht le forbróirí príobháideacha in-athnuaite, ach cuireann sé straitéis bheochana PPNY faoi cheist — agus sonraí feidhmiúcháin an bhille.
Franklin Delano Roosevelt agus a bhean Eleanor Roosevelt i gcarr ag Warm Springs, Ga., ar 1 Eanáir, 1930. Grianghraf: Cartlann Bettmann.
An Streachailt Romhainn
Ag feachtasaíocht ar son gobharnóir i 1930, chaith Franklin D. Roosevelt cumhacht an phobail mar shaincheist an toghcháin. Ina a chumadh, D’iarr na Daonlathaigh “go bhforbródh gníomhaireacht phoiblí acmhainní cumhachta uisce an stáit ar mhaithe leis an bpobal,” agus bhí na Poblachtánaigh ag iarraidh “na hacmhainní seo a ligean ar léas[e] do chorparáidí príobháideacha chun iad a shaothrú go príobháideach.”
Ba é an sprioc simplí: leictreachas níos saoire do na daoine trí dheireadh a chur leis an middleman caipitleach. Trasna na teorann, a dúirt sé, bhain muintir Ontario taitneamh as leictreachas saor a bhuíochas dá n-acmhainní hidrileictreacha faoi úinéireacht an stáit, agus ar fud Nua-Eabhrac d'íoc daoine suas le hocht n-uaire an oiread. “Tá smaoineamh cócaireachta le leictreachas ag na rátaí atá i réim inár Stát anois as an gceist, seachas daoine saibhre.”
Tá praghsanna níos ísle agus forleathnú arna maoiniú ag tomhaltas méadaithe leictreachais mar bhonn le clár aicme oibre do chumhacht phoiblí. Luaigh Roosevelt an bille leictreachais míosúil íseal $3.40 a d’íoc Ontarians as “solas, cócaireacht, cuisniú, iarnáil, toasting, folúsghlanadh, oibriú raidió, meaisín níocháin, gaothráin, iarann waffle, mias chafing, agus fearais cistine eile.” Bhí na siombailí nithiúla seo den dea-mhaireachtáil nua-aimseartha ríthábhachtach chun tacaíocht fhorleathan a fháil. An meallann rud éigin chomh teibí le cion na gaoithe agus na gréine i leictreachas ar fud an stáit daoine ar an mbealach céanna?
Tá comhrialtas PPNY ag beartú cheana féin leanúint lena chuid treampánach, tactics gníomhaíochta dírí ag éisteacht a bhí sceidealta le haghaidh 28 Iúil, ag fógairt práinne mhorálta na gníomhaíochta aeráide láithreach. Tá siad ag brú ar an reachtas an beart gan fasach a ghlacadh chun seisiún speisialta a ghairm i mí Lúnasa chun an reachtaíocht a rith. Ach chun an BPRA a thabhairt ar ais i gcomhréir leis an tsamhail FDR — an tsamhail a d’oibrigh — ba cheart do fhorásaigh athruithe réamhghníomhacha ar an reachtaíocht a mheas freisin.
Ar dtús, ba cheart an reachtaíocht a athbhrandáil mar an tAcht um Fhuinneamh Glan Poiblí a Thógáil. Ba cheart go gcumhachtódh sé do NYPA fuinneamh in-athnuaite a thógáil, a shealbhú agus a oibriú ní hamháin, ach freisin (nua, ardleibhéal) teicneolaíochtaí núicléacha agus teicneolaíochtaí nialasacha eile. Seachas a bheith ag iarraidh dul i gcomórtas le caipitlithe sa tionscal aibí in-athnuaite deartha díreach dóibh, is sna teicneolaíochtaí deiridh seo go beacht (m.sh. imoibreoirí modúlacha beaga, hidrigin ghlas, gabháil dhíreach aeir) a theastaíonn uainn an stát dul i mbun infheistíochtaí rioscúla, neamhchruthaithe agus riachtanacha don dícharbónú. Go deimhin, tá an TVA ag tosú cheana féin ar an gcineál seo taighde faoi stiúir na hearnála poiblí — cur chuige go tréan éileamh ag na ceardchumainn mar “príomhchuid den chomhrac in aghaidh an athraithe aeráide” ag coinbhinsiún AFL-CIO le déanaí.
Ar an dara dul síos, ba cheart a shoiléiriú freisin gur hidrigin a tháirgtear le fuinneamh glan é an “hidrigine ghlas” agus ní hamháin ó fhoinsí in-athnuaite. Ní hamháin go gcruthódh sé sin éileamh ar thionscadail núicléacha nua — an cineál “acmhainní inseolta saor ó astaíochtaí” oibreoir eangaí an stáit tionscadail beidh níos mó de dhíth orainn — ach d'fhéadfadh táirgeadh den sórt sin a bheith ina líne ríthábhachtach eacnamaíoch do na stáisiúin núicléacha atá fágtha i Nua-Eabhrac.
Ar an tríú dul síos, ba cheart deireadh a chur leis na bearta casta de réir tástála acmhainne chun fuinneamh níos saoire a sholáthar do roinnt “teaghlaigh ar ioncam íseal agus measartha” i bhfabhar plean níos soiléire chun a mhíniú conas is féidir leis an mbille rátaí níos saoire a sholáthar do chách, ag dearbhú fócas sóisialach ar shimplíocht agus tóir ar earraí poiblí uilíoch níos mó ná tástáil acmhainne.
Ceathrú, an bille reatha ina bhfuil bearta féinfhreastail a chuireann cumhacht cinnteoireachta NYPA ar “eagraíochtaí pobail” (ie eagraíochtaí neamhrialtasacha) — rud ar a dtugann siad “daonlathas fuinnimh.” Dhíreodh sé fiú maoiniú NYPA chucu chun “plean daonlathú” a cheapadh do NYPA. Ach in ionad fís an daonlathais fuinnimh atá fréamhaithe i neamhbhrabúis, ba cheart go mbeadh sé mar aidhm ag an reachtaíocht cumhacht dhaonlathach na n-oibrithe a neartú thar oibríochtaí NYPA. Ba cheart go mbeadh athruithe ar an reachtaíocht mar bhonn eolais ag éisteacht ó cheardchumainn a dhéanann margaíocht dhíreach le NYPA ar son na n-oibrithe a oibríonn córas cumhachta an stáit.
Tá cumhacht an phobail lárnach don dúshlán dícharbónaithe. Ach is tábhachtaí an chaoi a gcuireann tú an ghluaiseacht agus an comhrialtas le chéile. D’fhéadfadh go n-éireodh leis an PPNY faoi stiúir NGO leagan éigin den BPRA in 2023, ach más mian leo i ndáiríre athrú bunathraithe a bhaint amach inár gcóras fuinnimh beidh na hoibrithe agus staidéar níos cúramaí acu ar an tionscal de dhíth orthu. Níl sé ró-dhéanach.
Is trí fhlaithiúlacht a léitheoirí amháin a mhaoinítear ZNetwork.
Síntiúis