“Le cairde mar seo, cé a bhfuil naimhde ag teastáil uathu?”
Caithfidh gurb é seo an rud a dúirt lucht déanta beartas Washington leo féin tar éis don chinneadh a rinne a gcomhghuaillithe i Londain, i bPáras, sa Róimh agus i mBeirlín cinneadh a dhéanamh. dul isteach i mbanc forbartha nua molta ag Beijing.
Is dócha gur tháinig an fhearg i Washington mar dhá phríomhchomhghuaillithe san Aigéan Ciúin, Astráil agus An Chóiré Theas, Chuaigh an bandwagon freisin. Go deimhin, ó lár mhí Aibreáin, bhí beagnach 60 tír tar éis glacadh le cuireadh Beijing a bheith ina gcomhaltaí de bhunaitheoirí Bhanc Infheistíochta Bonneagair na hÁise, nó AIIB.
Tá $50 billiún den spriocchaipitliú tosaigh de $100 geallta ag an tSín.
Tá eagla ar dhaoine istigh i Washington go mbeadh an AIIB in iomaíocht leis an mBanc Domhanda agus Banc Forbartha na hÁise atá faoi cheannas SAM mar fhoinsí airgeadais forbartha sa réigiún. Is dócha go bhfuil siad ceart.
In ainneoin iarrachtaí Uachtarán an Bhainc Dhomhanda Jim Yong Kim íomhá an bhainc a fheabhsú, is é an dearcadh forleathan atá ag an institiúid ná go ndéanann sé tosaíochtaí Washington. Feictear ar an gcaoi chéanna go leanann Banc Forbartha na hÁise, atá faoi rialú na Seapáine, stiúir an Bhainc Dhomhanda, cosúil le Tóiceo go ginearálta a leanann treoracha Washington i mbeartas eachtrach.
Mar thoradh air sin, tá goile domhanda ann do rogha eile. Agus níl Beijing ach ró-shásta ceann a thairiscint.
An Praghas Suí Amuigh
Is é bogadh na Síne an AIIB a bhunú an tríú tionscnamh mór aici i níos lú ná bliain chun roghanna iltaobhacha eile a bhunú seachas na “cúplaí Bretton Woods” mar a thugtar orthu — an Banc Domhanda agus an Ciste Airgeadaíochta Idirnáisiúnta, nó an IMF.
I mí Iúil seo caite, le linn chruinniú mullaigh BRICS (An Bhrasaíl, an Rúis, an India, an tSín, an Afraic Theas) in Fortaleza, an Bhrasaíl, bhí Beijing lárnach i mbunú an Banc Forbartha Nua, comhraic pleanáilte $100-billiún chuig an mBanc Domhanda. Ag an gcruinniú céanna, bhunaigh an tSín agus a comhpháirtithe BRICS an Socrú Cúlchiste Teagmhasach freisin, rogha eile nach bhfuil chomh soiléir don IMF chun cabhrú le comhaltaí BRICS agus ar deireadh thiar le tíortha eile i mbéal forbartha atá ag fulaingt ó ghéarchéimeanna comhardú íocaíochtaí.
I gcás comhghuaillithe traidisiúnta Washington, ní fhéadfadh easaontas na Stát Aontaithe do thionscnamh AIIB dul san iomaíocht leis na míbhuntáistí a bhaineann le suí amach as an bhfiontar nua.
Mar shampla, beidh seans i bhfad níos lú ag cuideachtaí foirgníochta agus soláthraithe arna gcur chun cinn ag rialtais neamh-chomhpháirtithe, na tairiscintí ar fiú na céadta billiúin dollar iad a bhuachan do thionscadail bhonneagair atá maoinithe ag AIIB. I gcás geilleagair a bhí tinn mar an Bhreatain, an Fhrainc, agus an tSeapáin, ba ró-uafásach an fhéidearthacht go gcuirfí i leataobh ó chonarthaí súiteacha i dtréimhse marbhántacht dhomhanda.
Bhí Cisteoir na hAstráile Joe Hockey oscailte faoin gcaoi ar chuir naisc tráchtála a thíre leis an tSín a chairdeas traidisiúnta le Washington: “Tuigeann na Stáit Aontaithe gur banc é seo a bheidh ag feidhmiú inár réigiún,” dúirt sé. “Beidh sé ag baint úsáide as conraitheoirí inár réigiún. Ba mhaith linn conraitheoirí na hAstráile i gceist. Teastaíonn uainn obair d’Astráil as an mbanc seo.”
Custaiméirí Míshásta
I gcás go leor anailísithe, is iad Washington agus a comhghuaillithe an Iarthair amháin atá an milleán as an bhrú atá ag éirí níos teanntásaí sa tSín chun institiúidí iltaobhacha nua a thógáil.
Dar le roinnt daoine, mar gheall ar dhiúltú Chomhdháil na SA reachtaíocht a cheadú a thugann cearta vótála níos fearr don tSín ag an IMF agus ag an mBanc Domhanda tar éis na géarchéime airgeadais domhanda, díspeagadh Beijing leis an dá institiúid.
Rialaíonn na Stáit Aontaithe agus 15 thír fhorbartha 52 faoin gcéad de chearta vótála an IMF, rud a fhágann 48 faoin gcéad do na 168 ballstát eile. Níl ach 3.8 faoin gcéad den chumhacht vótála ag an tSín, an geilleagar is mó ar domhan anois, — sin sciar níos lú ná sciar na Ríochta Aontaithe, na Fraince, na Gearmáine nó na Seapáine. Tá níos lú cumhachta vótála ag an mBrasaíl, an Chóiré Theas agus Meicsiceo ná an Bheilg bheag.
In ainneoin go leor agóide ó BRICS agus ó gheilleagair eile atá i mbéal forbartha, níl ach 6 faoin gcéad sa bhreis de chumhacht vótála faighte acu le 20 bliain anuas. Bhí na comhréireanna agus na treochtaí beagnach mar a chéile ag an mBanc Domhanda.
Choinnigh na Stáit Aontaithe agus na hEorpaigh go docht freisin lena sainchumais “feodacha” chun uachtaránacht an Bhainc Dhomhanda a líonadh le saoránach de chuid na Stát Aontaithe agus post an stiúrthóra bainistíochta ag an IMF le Eorpach.
Agus thart ar 17 faoin gcéad den vóta sa dá institiúid, feidhmíonn na Stáit Aontaithe cumhacht crosta freisin ar phríomhchinntí beartais. Chun a thaispeáint nach raibh sé ag iarraidh iompar na Meiriceánaigh ag an mBanc Domhanda a mhacasamhlú, d'fhógair Beijing, in ainneoin an sciar is mó de chaipiteal a thabhairt don AIIB, go ndéanfadh sé gan cumhacht crosta a éileamh thar chinntí beartais.
Teipeanna Beartais
Ach bhí ról comhionann nó níos mó ag iompar iarbhír na mbanc Bretton Woods maidir le míshástacht domhanda a spreagadh leis an dá institiúid ná ceist na gceart vótála, na gcumhachtaí crosta, nó sainchumais fheodacha.
Ní raibh an IMF riamh in ann a cháil as cuidiú le géarchéim airgeadais na hÁise a chur chun cinn trí léirscaoileadh cuntas caipitil a chur chun cinn, rud a d’fhág go ndéanfaí dul in olcas na dtíortha lena mbaineann trí bheartais déine a fhorchur. Theip ar an mBanc Domhanda freisin a chomhpháirtíocht leis an IMF a chomhlíonadh maidir le beartais choigeartaithe struchtúracha atá pianmhar agus neamhéifeachtach a fhorchur i mbreis agus 90 tír i mbéal forbartha sna 1980í agus 1990idí. Is ar éigean a d’éirigh le haon cheann de na cláir seo fás a bhaint amach agus bochtaineacht a laghdú.
Cúpla bliain ó shin, d'fhógair an cheannaireacht IMF go raibh sé ag bogadh i dtreo níos lú neoliberal agus cur chuige níos Keynesian le fás agus forbairt eacnamaíoch. Bhí sé sin le brath, áfach, ag ballraíocht an chiste sa “Troika” mar a thugtar air — in éineacht leis an mBanc Ceannais Eorpach agus leis an gCoimisiún Eorpach — chun brú a chur ar polasaithe déine borb ar an nGréig, ar an bPortaingéil, agus ar Éirinn tar éis brúchtadh na géarchéime airgeadais domhanda in 2008.
Stiúrthóir Bainistíochta an IMF Christine Lagarde's ligean isteach le déanaí Ní raibh súil ag an gciste go ndéanfadh an clár déine dochar do gheilleagar na Gréige de bharr an chláir déine a chreidiúnacht níos mó fós.
Idir an dá linn, rinne an Banc Domhanda iarracht é féin a athchruthú mar an “banc aeráide” faoin iarUachtarán Robert Zoellick, gan ach tíortha i mbéal forbartha a chur ina leith go raibh siad ag iarraidh maoiniú a lárnú d’iarrachtaí oiriúnaithe aeráide. Faoi Jim Yong Kim, Meiriceánach Cóiréach arna cheapadh ag an Uachtarán Barack Obama, tá iarracht déanta ag an mbanc é féin a chur in airde mar thacadóir ar chiorruithe ollmhóra ar astuithe gáis cheaptha teasa ag na tíortha forbartha agus mar phríomhghníomhaí i srianadh galair marfach mar an víreas Ebola. . Mar sin féin, leanann eacnamaíocht choimeádach agus leasanna eacnamaíocha SAM ag rialú cur i bhfeidhm fhormhór a chuid beartas agus tionscadal.
Agus na taifid uafásacha sin ag na hinstitiúidí a rialaíonn sé i mbainistiú an gheilleagair dhomhanda agus i gcur chun cinn na forbartha, ba cheart go mbeadh na Stáit Aontaithe ag súil go dtosódh an domhan ag lorg institiúidí eile a d'fhéadfadh seachadadh a dhéanamh ag pointe éigin. Is léir go bhfuil Beijing ag dul isteach sa bhfolús anois.
Is trí fhlaithiúlacht a léitheoirí amháin a mhaoinítear ZNetwork.
Síntiúis