Boarne: Americas Program
Twa resinte eveneminten hawwe de mooglikheid aktivearre om Latynsk-Amerikaanske en Karibyske gearwurking en koördinaasje opnij te starten, sa ferwaarleazge yn 'e lêste fiif jier: Andrés Manuel López Obrador (AMLO) taspraak tidens de gearkomste fan ministers fan Bûtenlânske Saken yn 'e Mienskip fan Latynsk-Amerikaanske en Karibyske Steaten (CELAC) en dy fan' e nij beneamde Minister fan Bûtenlânske Saken fan Perû, Héctor Béjar, tidens syn ynhuldiging yn it Torre Tagle Palace yn Lima, dy't koartlyn in 180-graden beurt makke yn it bûtenlânsk belied fan Perû.
Beide taspraken foelen gear yn 'e ôfwizing fan blokkades en embargo's oplein op guon lannen yn' e regio, yn 'e respekt foar de prinsipes fan net-yntervinsje en selsbeskikking fan folken en yn' e needsaak om yntegraasjeplatfoarms te brûken as politike koördinaasje-organen op ferskate mêden. Spesifyk wiisden se op dat de Latynsk-Amerikaanske regio, yn tsjinstelling ta oaren, net iens mienskiplike rjochtlinen foar iepenbier belied sketst of koördinearre mienskiplike oankeapen fan faksins om de pandemy te bestriden fia besteande regionale gearwurkingsmeganismen.
Oars as Latynsk-Amearika en it Karibysk gebiet, hawwe ferskate Súdeast-Aziatyske lannen, de Afrikaanske Uny (AU) - gearstald út 56 folken fan ferskate ideologyske leauwen - en de Jeropeeske Uny, tegearre in diel fan 'e faksins kocht en guon mienskiplike kritearia foar folkssûnens fêststeld. De AU gie fierder en naam in unanym posysje yn stipe fan it foarstel fan Yndia en Súd-Afrika om oktroaien op faksinen tsjin COVID-19 tydlik op te skorsen oant in oanbod waard makke om de faksins oan 'e heule befolking te leverjen yn it ramt fan' e Wrâldhannelsorganisaasje. Trade-relatearre aspekten fan yntellektuele eigendomsrjochten (TRIPS) forum.
Yn 'e lêste twa jier hawwe Latynsk-Amearika en it Karibysk gebiet har desintegraasje oantoand. Sa hawwe oerheden tastien UNASUR te brekken, eardere presidint Trump's kandidaat, de Amerikaan Mauricio Claver-Carone, om te beneamd ta it presidintskip fan 'e IDB, de OAS om mei te dwaan oan in steatsgreep yn Bolivia, om net te sprekken fan' e spanningen dy't op it stuit plakfine yn Mercosur. D'r is lykwols wat ljocht troch de presidint fan Meksiko, de feroaring yn bûtenlânsk belied fan 'e koartlyn keazen presidint fan Perû, Pedro Castillo, en de mooglikheid fan it ûntstean fan nije linkse regearingen, dy't in nij senario foar gearwurking en gearwurking foarmje kinne. konsensusbou yn 'e regio.
Meksiko syn foarstel
Op 24 july, op 'e gearkomste fan' e ministers fan Bûtenlânske Saken fan CELAC, joech presidint AMLO in histoaryske taspraak wêryn't hy de striid foar ûnôfhinklikens en it ideaal fan yntegraasje fan 'e opkommende Amerikaanske folken fan 'e befrijer Simón Bolívar beoardiele. "Net alles wie maklik yn syn striid: hy ferlear fjildslaggen, stie foar ferrie en, lykas yn elke transformearjende of revolúsjonêre beweging, ferskynden ynterne divyzjes, dy't mear kinne as de fjildslaggen tsjin 'e echte tsjinstanners", wiisde hy op en konkludearre dat de doel fan regionale yntegraasje hie net in werklikheid wurde kinnen.
Hy skreau in diel fan dizze ûnmooglikheid ta oan 'e oerwichtige ynfloed fan 'e Amerikaanske bûtenlânske belied op it kontinint. Dat regear "is nea ophâlden om iepen of geheime operaasjes út te fieren tsjin de ûnôfhinklike lannen besuden de Rio Bravo," warskôge hy. D'r is mar ien spesjaal gefal, dat fan Kuba, it lân dat mear as in heale ieu har ûnôfhinklikens beweare hat troch de Feriene Steaten polityk te konfrontearjen. Om dy reden, foege er ta, "fertsjinje de minsken fan Kuba de priis fan weardichheid en dat eilân moat beskôge wurde as it nije Numantia foar har foarbyld fan ferset, en ik tink dat it om dy reden soe moatte wurde ferklearre ta wrâlderfgoed." . De presidint foege ta dat men "it iens of net iens wêze kin mei de Kubaanske revolúsje en har regearing, mar om 62 jier ferset te hawwen sûnder ûnderwerping is nochal in prestaasje ... sels as myn wurden grime yn guon of in protte ..." provokearje.
López Obrador rôp om "ôfskied te sizzen fan ymposysjes, ynterferinsje, sanksjes, útslutingen en blokkades, en ynstee fan de begjinsels fan net-yntervinsje, selsbeskikking fan folken en freedsume besuniging fan skeelen" ta te passen. Yn dy geast gie hy sa fier om te sizzen dat "de ferfanging fan 'e OAS troch in echt autonoom orgaan, net in lakei fan ien, mar in bemiddeler op fersyk en akseptaasje fan' e partijen yn konflikt, yn saken fan minskerjochten en demokrasy, moat net útsletten wurde”. In dappere oprop, sûnder mis, yn in senario fan tanimmend konflikt tusken de Feriene Steaten en Sina, wêryn't de regio ek it toaniel is fan dizze konfrontaasje, sa't hy ek yn syn taspraak beklamme.
De ferfanging fan 'e OAS neamd troch AMLO is in retoryske figuer dy't earder kin wurde ynterpretearre as har ferswakking troch it fersterkjen fan lichems lykas CELAC en UNASUR, dy't binne degradearre as romten foar politike koördinaasje om de problemen oan te pakken dy't de lannen fan 'e regio beynfloedzje yn termen fan respekt foar minskerjochten en demokrasy. It binne dizze foarums dy't fan grutter belang en potinsjeel binne, om't de oerhearskjende ferskillen yn 'e opsjes foar ynfoegje yn' e ynternasjonale ekonomy fan 'e lidlannen fan subregionale yntegraasje-organisaasjes -lykas de Andesmienskip en sels de Mercosur- nei ûnderen brocht hawwe, of binne sawat del te bringen, de projekten om in mienskiplike merk of in dûane-uny op te bouwen. Ekonomyske yntegraasje yn 'e styl fan 'e Europeeske Uny, oanpast oan ús realiteit, sa't AMLO suggerearret, is gjin mooglik model mear, mar dat betsjut net dat dizze platfoarms net brûkt wurde kinne op it mêd fan politike gearwurking en yn in mannichfâld fan saken .
Perû's bûtenlânske beliedsomslach
It Peruaanske ministearje fan Bûtenlânske Saken, ûnder lieding fan Héctor Béjar, feroare de rin fan it bûtenlânsk belied fan it lân drastysk. Yn syn ynauguraasje taspraak, de eardere guerrilla fan it Nasjonaal Befrijingsleger (ELN) yn 'e 1960's, fjouwer jier finzen set en frijlitten troch generaal Juan Velasco Alvarado, sketste de rjochtlinen dy't it regelje. Hy beklamme dat in nasjonale, autonome, demokratyske, sosjale en desintralisearre diplomasy útfierd wurde sil. Mei oare wurden, de bûtenlânske tsjinst sil funksjoneel wêze foar de sosjale en ekonomyske easken fan 'e mearderheid.
Perû beskôget de regio en har yntegraasjeorganisaasjes opnij as romten foar politike koördinaasje en gearwurking op it miljeu, kulturele, ekonomyske, sûnens en oare gebieten. It hat oankundige dat it UNASUR sil aktivearje en sil weromlûke út it Kongres fan 'e Republyk it bestân stjoerd troch de regearing foarsitten troch Martin Vizcarra foar de goedkarring fan it weromlûken fan Perû út dy entiteit. Neffens it Konvinsje fan Wenen moatte de lidlannen fan in organisaasje dy't ûntstien is troch in ynternasjonaal ferdrach, lykas it gefal is fan UNASUR, troch de Executive en goedkard wurde troch it Kongres. Dit Braziliaanske inisjatyf, makke yn 2008, waard tsien jier letter ferlitten troch seis fan har tolve leden (Argentynje, Brazylje, Kolombia, Sily, Paraguay en Perû) troch oanwizings fan 'e Donald Trump-administraasje, spesifyk Mauricio Claver-Carone, doe Nasjonale Wite Hûs Feiligensadviseur foar Latynsk-Amearika. Dit waard wiisd troch de eardere Peruaanske minister fan Bûtenlânske Saken Rafael Roncagliolo.
Mei de desintegraasje fan UNASUR waard it sabeare de-ideologisearre "Forum foar de Sosjale Progress fan Súd-Amearika (Prosur)" makke yn april 2019, dat ferskate fan har funksjes duplikearret en gjin protagonisme hat. In moanne earder joech de eardere presidint fan Ekwador, Lenin Moreno, de lêste klap oan UNASUR troch syn weromlûking oan te kundigjen. De dei derfoar hie it IMF in kredyt foar 4.2 miljard dollar goedkard.
UNASUR waard berne mei in sterk polityk profyl, wêryn regionale feiligens in wichtige rol spile. Yn syn koarte skiednis spile it in liedende rol yn 'e krisis feroarsake troch de konfrontaasjes tusken de sintrale oerheid en de autonome regionale oerheden yn Bolivia yn 2008; yn 'e oerlis oer de ynstallaasje fan Amerikaanske militêre bases yn Kolombia yn 2009; en yn it besykjen om presidint Rafael Correa te ferdriuwen yn 2010. Mei it ûntstean fan rjochtse regearingen wie UNASUR lykwols net mear yn steat om it fredesproses yn Kolombia of de petearen te hâlden om in oerienkomst te berikken tusken Nicolás Maduro en de opposysje dy't soe foarkomme de eroazje fan 'e rjochtssteat yn Fenezuëla.
Béjar kundige ek de bedoeling fan 'e nije regearing oan om CELAC te fersterkjen as in foarum foar politike koördinaasje, yn oerienstimming mei it foarstel fan 'e presidint fan Meksiko. Dit koe wurde konsolidearre, nei it pensjoen fan Bolsonaro, yn jannewaris 2020, mocht Lula de ferkiezings yn oktober takom jier winne, lykas foarsein yn 'e peilingen. Yn feite, de geopolitike rekonfiguraasje fan it kontinint yn it gesicht fan de mooglikheden fan Lula syn triomf takom jier, fan Gabriel Boric, fan de Frente Amplio yn de novimber ferkiezings yn Sily, fan Gustavo Petro fan de linkse Kolombia Humana yn maaie takom jier en fan Lula yn oktober 2022 belooft nije romten foar konsert yn 'e regio.
Mei de desintegraasje fan UNASUR, de Yn oare regionale problemen feroardiele it ministearje fan Bûtenlânske Saken "blokkades, embargo's en iensidich sanksjes dy't allinich de folken beynfloedzje" yn dúdlike ferwizing nei de ekonomyske krizen dy't Kuba , Fenezuëla en Nikaragûa trochgeane. De sin fan 'e Perûaanske diplomatike fertsjintwurdiger kaam dagen nei't syn Amerikaanske tsjinhinger, Anthony Blinken, "Perû betanke foar har stipe oangeande de Fenezuëlaanske krisis en syn hope útsprutsen dat Perû in konstruktive rol sil bliuwe spielje yn it oanpakken fan de fersierjende situaasjes yn Kuba en Nikaragûa" . Dizze oprop fûn plak by gelegenheid fan syn telefoanyske kommunikaasje om de nije presidint fan Perû, Pedro Castillo, te lokwinskje.
Yn it gefal fan Fenezuëla, spesifyk, sei hy dat hy him beheine soe ta it stypjen fan in "demokratyske fernijing" dy't besiket om minskerjochten te beskermjen en in begryp fan 'e ferskate politike tendinzen, sûnder yn te gripen yn har ynterne polityk. Hoewol't it har weromlûken út 'e Lima-groep net offisjeel oankundige, sil de regearing Carlos Scull, de ambassadeur fan Juan Guaidó yn Perû net erkennen, om't yn desimber 2020 Guaidó ophold te wêzen presidint fan 'e Nasjonale Gearkomste en dêrom de paraplu ferlear wêryn hy waard erkend as ynterim presidint. Fan dat stuit ôf erkende de Europeeske Uny him allinnich as opposysjelieder. Mar doe't de Feriene Steaten him bleaunen erkennen, die Perû ek.
Yn dy sin soe it Peruaanske regear meidwaan oan Argentynje en Meksiko, dy't net mear dielnimme oan 'e Lima Group, makke yn 2017 op inisjatyf fan eardere presidint Trump, spesifyk John Bolton, mei it each op 'e ûnmooglikheid om genôch stimmen te krijen binnen de OAS om sanksje Fenezuëla. It is de muoite wurdich op te merken it ungewoane feit dat twa leden fan 'e Lima-groep net yn' e posysje wiene om demokrasylessen te jaan oan elke regearing: Hondoeras en Bolivia. De regearing fan 'e eardere waard keazen yn in heul unregelmjittich proses dat sels Luis Almagro sels liet sizze dat dizze ferkiezings werhelle wurde moatte. Yn it gefal fan it Boliviaanske regear, foarsitten troch Jeanine Áñez, wie har beneaming it gefolch fan in steatsgreep dy't ûnderskreaun waard troch de OAS.
De ûnderhannelings yn Fenezuëla geane no op oare manieren foarút. Op 5 augustus kundige de Meksikaanske presidint oan dat syn lân de ûnderhannelings dy't op 13 augustus hâlden wurde soe tusken de opposysjesektoren en de Fenezuëlaanske regearing, mei bemiddeling fan Noarwegen. Dizze sille plakfine yn in ramt wêryn't de Jeropeeske Uny, de Feriene Steaten en Kanada it iens binne oer har reewilligens om "de sanksjes te besjen" dy't op Fenezuëla oplein binne as d'r "oansjenlike foarútgong is yn in wrâldwide ûnderhanneling" dy't "de ynstellingen fan it lân" reparearje en jout frije ferkiezings. Yndied, de topfertsjintwurdigers fan 'e Amerikaanske diplomaat, Antony Blinken, Josep Borrell fan 'e EU en Marc Garneau fan Kanada, tekene in dokumint op 25 juny wêryn't se boppedat in "fredige oplossing" bepleite "fanút it Fenezuëlaanske folk sels" en troch Fenezuëlaanske politike struktueren kanaal. Dizze lêste punten litte in wichtige feroaring yn oanpak sjen mei respekt foar it earste Amerikaanske foarstel tidens de Trump-administraasje, doe't Mauricio Claver Carone, doe befeiligingsadviseur fan it Wite Hûs Westlik Halfrond en Elliot Abrahams, spesjale gesant foar Fenezuëla, begjin 2019 beskôgen dat Juan Guaidó wie dyjinge dy't yn dat lân ferkiezings útskriuwe moast. Foar beide wie Maduro gewoan in oare boarger fan Fenezuëla en koe dat oanbod allinnich oan it tydlike regear dwaan. "Wy erkenne Maduro net as presidint en út ús perspektyf hat hy net de autoriteit om neat te neamen.
De korrelaasje fan politike krêften yn Latynsk-Amearika lit wat ljochten fan feroaring sjen, yn 'e regio. Likemin koe it mislearjen fan Trump's belied foar de regio, ûnder de Biden-administraasje, guon feroaringen yn har relaasje mei de regio bepale.
Ariela Ruiz Caro is in ekonoom fan 'e Humboldt Universiteit fan Berlyn mei in masterstitel yn ekonomyske yntegraasjeprosessen fan' e Universiteit fan Buenos Aires, en ynternasjonaal adviseur oer saken fan hannel, yntegraasje en natuerlike boarnen by ECLAC, it Latynsk-Amerikaanske Ekonomysk Systeem (SELA) , en it Ynstitút foar de Yntegraasje fan Latynsk-Amearika en it Karibysk gebiet (INTAL), ûnder oaren. Se hat in amtner west fan 'e Andean Community (1985-1994), adviseur fan' e Kommisje fan Permaninte Fertsjintwurdigers fan MERCOSUR (2006-2008) en Ekonomysk Attaché fan 'e Ambassade fan Perû yn Argentynje (2010-2015). Se is analist fan it Americas Program foar de Andean / Southern Cone-regio.
ZNetwork wurdt allinich finansierd troch de generositeit fan har lêzers.
Donaasjes