Fiif desennia fan oarloch makke dingen slimmer. Grûnbesitters kochten hieltyd mear lân op, ferdriuwen en ûnteigenden boeren mei krêft. De agraryske staking dy't yn augustus begon wie de "genôch!" fan in sektor dy't der net mear mei ophâlde sil.
"Wy binne yn 'e midden fan' e weeën fan in nij skepsel dat al 50 jier swier is," skriuwt Alfredo Molano Bravo, in sosjolooch, skriuwer en ien fan 'e meast heldere en tawijde sjoernalisten yn Kolombia.[1] Hy beweart dat de massale mobilisaasje op it plattelân en stêden "neat oars is as easken dy't jierrenlang binne stimd, en ûnderdrukt mei kûgels."
Sûnt 19 augustus kaam de nasjonale agraryske staking dy't tûzenen lytse boeren yn it hiele lân mobilisearre mei frachtweinen, kofjeplantaazjearbeiders, lytse en middelgrutte mynwurkers en in breed skala oan fiedselprodusinten. Se komme út 'e djippe krisis dy't har twingt om it lân en de gewaaksen te ferlitten dy't se droegen hawwe om te ûnderhâlden.
Dizze gearrin fan easken en protesten is net it ienige ding dat nij is. Wy sjogge ek de artikulaasje fan akteurs fia de Roundtable on Agricultural and Popular Sector Dialogue and Agreements (MIA, troch syn Spaanske inisjalen). Sektoren dy't meastentiids gjin nauwe relaasjes hawwe, koene it iens wurde oer easken en fêstigje mienskiplike dagen fan protest.
De earste reaksje fan 'e regearing fan Juan Manuel Santos wie ûnderdrukking. In ferklearring fan 'e National Agricultural, Peasant, and Popular Sector Summit markearret dat de ûnderdrukking resultearre yn tolve deaden, fjouwer ûntbrekkende, 660 minskerjochtenferwûningen, 262 willekeurige arrestaasjes, 485 ferwûne (21 troch fjoerwapens), 52 gefallen fan sosjale lieders dy't oerlêst waarden en bedrige, en 51 willekeurige oanfallen op 'e befolking.[2]
De persistinsje fan 'e mear as moanne-lange mobilisaasjes en de nutteloosheid fan ûnderdrukking om it te stopjen oertsjûge presidint Santos fan' e needsaak om in "Nasjonaal Pakt foar lânboulân en plattelânsûntwikkeling" te ûnderhanneljen. Underhannelings 12. spetimber, mar omfette net alle haadpersoanen. Foardat hy dizze stap naam, waard Santos twongen om syn kabinet te herstrukturearjen, wat de djipte fan 'e ynfloed iepenbiere dy't de bewegingen hienen makke - de grutste Kolombia hat yn tsientallen jierren sjoen.
Elkenien tsjin de Free Trade Agreement (TLC)
De sjoernalist reizge mei de bus lâns de dyk fan Cali nei Popayán, in grutte flakte verzadigd mei sûkerriet. Op in stuit, doe't troch de heuvels dêr't de boer crops begûn te ferskinen, kaam de bus ynienen ta stilstân. De beskriuwing fan Molano is ûnbeskate: "Ik seach út it finster en seach hûnderten swarten boeren springende hekken, komme de heuvels del nei it Westen. Se rôpen allegear en swaaiden mei lange stokken."
Oer de dyk wie it toaniel gelyk. "Myn fernuvering wie net bedarre doe't ik seach dat autochtoane minsken oan 'e oare kant fan 'e dyk delkamen, deselde manier, hoewol in bytsje ûnferwachtser. Wierskynlik fanwegen de praktyk dy't se hân hawwe om de Panamerican Highway oer te nimmen. De streamingen mingden en rûnen de auto's oer. Se makken de bannen leech en befelen wy, de senuweftige en hearriche passazjiers, ôf te stappen, om't "la joda (de blokkade) duorret even.”[3]
Syn beskriuwing docht bliken it net te tinken. De swarte befolking komt út mynbouregio's, wêr't goud al fjouwer ieuwen is pannen. In pear jier lyn naam de oanlis fan in hydro-elektryske daam lân en minen fan harren ôf.
"No wurkje de retro-graafmachines de brutsen rivierbêden en de paramilitêren komme werom om te prowljen, siedzjen fan skrik, sadat pleatslike mienskippen de yngong fan grutte mynboubedriuwen akseptearje," sei Molano.
De lânseigen Nasa namen de wei op om lân te freegjen foar har autonome gebieten. Foar har produkten roppe se foar kredyt, de ôfbraak fan agraryske monopoaljes, diken om har rispingen te ferfieren, en de demilitarisaasje fan 'e regio. En se easkje "frije hannel foar har foarâlderlike sied", dat is, de millenial praktyk fan it dielen fan bewarre sied, iets dat hjoeddedei strafber is troch finzenis troch de TLC.
It meast opfallende diel fan it ferhaal is it mingsel fan 'e autochtoane beweging mei de Afro-Amerikaanske beweging, eat dat op dit kontinint komselden bard is, mar in presedint hat yn deselde lannen. Yn oktober 2008, de Minga[4] for Life March fan 20,000 Nasa fan Cali nei Bogotá foel gear mei de staking fan tolvetûzen stokken, hast allegear fan Afrikaanske komôf. No is dy gearrin fermannichfâldige.
César Pachón, wurdfierder fan ierdappel- en sipelkwekers yn Boyacá, in ôfdieling by Bogotá, leit út wat late ta de staking op 19 augustus.
“Wy hawwe meidien oan de ierdappelstaking fan 7 maaie. Wy hienen ek ien dien mei de sipelkwekers op 16 novimber 2011. De eardere stakingen hawwe wy ôfsein fanwegen ryksbeloftes, dy’t nea neikommen binne. No sille wy fersette."[5] Pachón fertsjintwurdiget Weardichheid foar de Potato and Onion Growers fan Boyacá, in organisaasje fan mear dan 110,000 famyljes dy't ôfhinklik binne fan ierdappelkultivaasje en nochris 17,000 sipelkwekers. Op de fraach nei de oarsaken fan wurkleazens hat er gjin twifel.
"De desastreus effekten fan 'e frije hannelsôfspraken goedkard troch de lêste twa administraasjes, hege ynputprizen dy't produksjekosten ferheegje, [en] it ûntbrekken fan in agraryske belangegroep dy't lytse en middelgrutte boeren beskermet tsjin ûnbeheinde ymporten." Hy ferklearret yn detail de ruïne fan lytse produsinten. “It produsearjen fan in lading fan 100 kilo ierappels kostet 70,000-75,000 pesos. Wy ferkeapje dy lading foar 25,000. It kostet 65,000 pesos om in lading sipels te produsearjen 65,000 pesos, en se wurde ferkocht foar 10,000. Sûnt it begjin fan it ekonomysk liberalisearringsbelied hawwe wy alles ferlern dat wy oer in libben berikt hiene. Ik haw it hûs en de pleats fan myn famylje ferkocht en no haw ik in auto. Hoe kin ik skulden betelje en materiaal keapje foar lânbou? It is my oerkommen, it is mei elkenien bart."
Luis Gonzaga Cadavid fan 'e organisaasje Dignity for Coffee Growers yn 'e ôfdieling Caldas leit út dat de 36,000 kofjekwekers yn 'e regio "ûntefreden binne mei it belied fan 'e oerheid en de National Coffee Growers Federation," foar minne kofjeprizen en foar de "ûndemokratyske manier wêrop besluten oer de kofjesektor wurde nommen." Yn febrewaris begûnen se mei in staking omdat de priis fan kofje mei mear as de helte sakke. Se hawwe fjouwer easken: kontrôles op prizen en ynput materialen dy't monopolisearre wurde troch fjouwer multynasjonale korporaasjes; kontrôles op mynbou yn kofjegebieten, om't konsesjes foar mynrjochten de kofjeproduksje bedrige; de demokratisaasje fan 'e Federaasje; en it meitsjen fan skuldbetelling oan banken fleksibeler.
De gearrin fan akteurs is ferrassend. Produsinten fan kofje, ierappel, kakao, rys, suvel, sipel, bean, granen en peulvruchten, sûkerriet, citrus, en snijblommen binne gearkommen yn in grut oanbod fan lytse en middelgrutte produsinten dy't net fertsjintwurdige binne troch grutte wurkjouwersfederaasjes en no groepeare ûnder de paraplu fan Nasjonale Agraryske Weardichheid
Kursus feroarje
Oan dy al yndrukwekkende koälysje moatte wy truckers en miners tafoegje. De mynstaking begûn op 17 july mei in list fan njoggen betingsten, wêrûnder de "offisjele erkenning fan lyts- en middelgrutte mining"; dat in nije mynboukoade definiearre wurde; it stopjen fan plysje- en militêre operaasjes; respekt foar Afro en lânseigen mienskippen; en it befriezen fan de oerdracht fan lântitels nei multynasjonale mynboubedriuwen. Nei 48 dagen fan staking en protest troch 58,000 mynwurkers yn 18 ôfdielingen, berikten de regearing en de Nasjonale Mining Confederation of Colombia (Conalminercol) in oerienkomst dy't ûnder oare "wurkgebieten foar lytse en middelgrutte mynwurkers" erkent dy't formalisearre wurde troch in wet dy't harren mooglik makket om "it rjocht op wurk te behâlden."[6]
De frachtweinen hawwe sûnt 250,000 augustus sa'n 19 auto's lam makke, mei de eask dat har frachttabel, dy't de tariven bepaalt dy't commodity-eigners moatte betelje foar ferfier, wurde respekteare. De demonstraasjes waarden stipe troch de Central Workers Union (CUT), National Agrarian Coordination (CNA), Colombian Trucking Association (ACC), Alliance for the Right to Health (ANSA), Kolombiaanske Federaasje fan Underwiiswurkers, de National Student Board (MANE) , en ûnder oaren de Feriening fan Sikehûsarbeiders. [7] Se lanlike demonstraasjes banging op potten en pannen yn stipe fan 'e sektoaren yn konflikt, en protestearre 11 en 12 septimber yn' e National Agricultural, Peasant, and Popular Sector Summit.
De beweging begon feitlik yn febrewaris, mei it protest fan 130,000 kofjeboeren, in serieuze warskôging dy't net yn rekken brocht waard troch de regearing. Yn juny flakke it protest fan tûzenen boeren op yn Catatumbo (Noard fan Santander, tichtby de grins mei Fenezuëla). Se wegere de "útroeiing fan koka-gewaaksen dy't net wiene ôfpraat" mei pleatslike bewenners.[8] Yn augustus kamen alle sektoaren gear om har klachten en easken in notch te ferheegjen, fanwege it gebrek oan reaksje. Under druk besleat it regear om mei elke sektor apart te ûnderhanneljen. It makke konsesjes dy't rûtes oer it lân sille dúdlik meitsje. It sil foar harren net maklik wêze om har beloften nei te kommen, sa witte kofjeboeren, dy’t sûnt ferline maart wachtsje op it neikommen fan de oerheid oan harren ôfspraken.
Héctor Mondragón, ekonoom en adviseur foar boere- en lânseigen bewegingen, jout fiif redenen foar it begripen fan 'e krisis dy't de agraryske ekonomy pleage, dy't de basis is fan' e hjoeddeistige weach fan protesten. De earste is de Free Trade Agreement (TLC) mei de Feriene Steaten dy't de ymport fan subsidiearre lânbouprodukten mooglik makket en unearlike regels foar yntellektueel eigendom fêststelle dy't "de rjochten fan 'e boeren oanfalle om har sied te reprodusearjen."[9] In dokumintêre fan regisseur Victoria Solano mei de titel “9.70″ sirkulearret yn hiel Kolombia en de wrâld. It analysearret resolúsje 9.70 goedkard yn 'e TLC, dy't foarkomt dat boeren in diel fan har rispinge foar de folgjende planting oan kant sette. Troch dy resolúsje waarden tonnen rys yn beslach naam en ferneatige yn de rysprodusearjende gemeente Campoalegre (departemint Huila).[10]
It twadde probleem foar Mondragón is "de ferneatiging fan agraryske ynstellingen." Kolombia hat in krêftige agraryske kredytynstelling nedich op steatsnivo, beweart hy, om de agraryske merk te planjen, minimumprizen te garandearjen en te foarkommen dat boeren yn skuld komme troch hege rinte. Hy beljochtet ek lânroof. "Mear as 16 miljoen hektare geskikt foar lânbou wurdt fergriemd yn 'e hannen fan grutte lâneigners, wêrtroch't Kolombia de heechste prizen fan lân hat yn hiel Latynsk-Amearika," stelt Mondragón. Dat de oarloch hat feroarsake "in fersnelde proses fan ûnteigenjen of oerdragen fan lân al ûnder bewurking troch boeren" is in noch serieuzer probleem.
De rjochten fan 'e boeren
Sûnt it begjin fan de ekonomyske liberalisearring yn 1990 is de maisproduksje sakke fan 700,000 nei 200,000 hektare; tarwe fan 60,000 oant mar 5,000; yrrigearre rys fan 330,000 oant 140,000 hektare. Sûnt 2010 is de ierappelproduksje sakke fan 150,000 hektare nei 90,000 hektare; bean produksje waard snije yn de helte.[11]
Nimmen kin twifelje oan dizze djippe krisis dy't ynfloed hat boer famyljes. De kearn fan it agraryske probleem leit lykwols earne oars. It sintrum fan 'e easken fan' e campesinos-in sektor dy't goed is foar 32% fan 'e befolking fan it lân - wurdt opmurken yn har tredde punt: "Wy easkje erkenning fan boer, lânseigen, en Afro-ôfstammelje territoarium" en ropt op "de direkte grûnwet en ôfskieding fan Campesino Reserve Zones (ZRC)".[12]
De ZRC's waarden yn 1994 makke troch wet 160, dy't "de regeling, beheining en behear fan plattelânseigendom befoarderet, en it eliminearjen fan ûnkultivearre lângrypen en konsintraasje om te stimulearjen boer lytsbedriuwen en foarkomme de ôfbraak fan boer ekonomy." [13] Yn som, de wet besocht te ferdigenjen de boer tsjin de froast fan grutgrûnbesitters. Oant no binne seis ZRC's makke, lizzend "binnen de grinzen fan 'e lânbougrins, yn regio's dy't swier beynfloede binne troch de dynamyk fan wapene konflikten, foar it grutste part ôfwêzich fan steatsoanwêzigens."[14] Boere-organisaasjes fregen de measte fan dizze direkt, om de sirkel fan geweld te brekken. Sûnt de komst fan Álvaro Uribe yn 2002 oan 'e regearing is de oprjochting fan sokke sônes blokkearre.
Wylst de wet yn it foardiel fan 'e boeren wurket, wurde de ZRC's "beledigd troch it leger, lânbesitters en politike bazen", lykas Alfredo Molano opmerkt. It oprjochtsjen en ûnderhâlden fan de sônes is dêrom in probleem fan de ferdieling fan politike macht. Om dizze reden stelt de Politike Ferklearring fan Nasjonale Agraryske, Boere- en Populêre Sektortop (opsteld op 12 septimber by de Universidad Nacional yn Bogotá), "Wy fjochtsje foar politike erkenning fan 'e boeren." [15]
It is in fraach nei sosjale ynvestearrings yn de plattelânsbefolking en echte garânsjes foar it útoefenjen fan boer politike rjochten. In resinte stúdzje fan it Centre for Research and Popular Sector Education (CINEP), ien fan 'e meast prestizjeuze ûndersykssintra yn it lân, is it iens dat de steat in "histoaryske skuld" hat mei boeren, en "is net slagge om in befredigjende politike erkenning fan 'e boeren te garandearjen."[16]
Boereboeren foarmje de sektor dy't yn 'e fiif desennia fan 'e oarloch it measte lêst hat fan slachtoffers en skending fan minskerjochten. CINEP omfiemet swarte mienskippen en plattelân froulju en jongerein binnen de boer en lânseigen mienskippen dy't "devaluaasje en in tekoart yn âlde, strukturele politike fertsjintwurdiging ferneare." Se wurde gearfoege troch de slachtoffers fan wapene konflikten, de ferdreaune, en dejingen dy't nij beynfloede binne troch de TLC - lytse en middelgrutte grûneigners. In resint rapport fan Human Rights Watch stelt dat it wapene konflikt "mear as 4.8 miljoen Kolombianen twongen hat om har huzen te flechtsjen." Kolombia hat de heechste ferdreaune befolking fan 'e wrâld, famyljes dy't twongen binne om seis miljoen hektare lân te ferlitten dy't troch grûnbesitters oerdroegen waarden.[17]
Mei dizze geweldige asymmetrieën fan macht en politike fertsjintwurdiging waard it earste haadstik fan wat wy de triomfantlike weromkomst fan 'e boeren neame kinne, ôfsletten. Op 12 septimber hawwe tûzenen ôffurdigen de Summit bywenne. Deselde deis rôp de regearing it Nasjonaal Pakt foar lânbougrûn en plattelânsûntwikkeling byinoar, dominearre troch de oanwêzigens fan 'e Kolombiaanske Agricultural Society (SAC) dy't in foarstanner is fan grutskalige lânbou, heul fier fan boer ferlet. Measte boer groepen lutsen har werom of hawwe de gearkomste net bywenne, net yn 't minst om't, lykas ien ierappelboer út Boyacá sei, de regearing oanstiet om de TLC net te wizigjen.
Wylst de regearing wat sukses op koarte termyn helle yn it ûnderhanneljen mei elk fan 'e sektoaren apart en it ûntbrekken fan it protest, de boeren kin beskôge wurde as de oerwinners fan dizze ronde. Se pleatsten har easken prominint op 'e politike aginda en produsearren de earste regearingskrisis yn tsientallen jierren. In grut part fan 'e befolking begrepen dat iten soevereiniteit is op it spul, en dat it wurdt skeind troch de TLC. Se stiften in krêftige gearrin fan grutte plattelânsakteurs, mobilisearre freedsum, sûnder in hegemonisearjend apparaat fan boppen te meitsjen. Harren stim sil wurde heard yn Kolombia syn frede ûnderhannelings yn Havana, hoewol't se binne net útnoege.
Raúl Zibechi is in ynternasjonaal analist foar it wyklikse Brecha yn Montevideo, heechlearaar en ûndersiker oer sosjale bewegingen oan 'e Multiversidad Franciscana de América Latina, en adviseur foar ferskate basisorganisaasjes. Hy skriuwt it moanlikse Zibechi-rapport foar it CIP Americas Program (www.cipamericas.org)
FOOTNOTES
[1] "La papa caliente", De sjogger31 augustus 2013.
[2] "Declaración Política Cumbre Nacional Agraria, Campesina y Popular", 13 setiembre de 2013 en www.nasaacin.org
[3] "La joda va para largo", De sjogger24 augustus 2013.
[4] Boerearbeid yn ruil foar iten.
[5] De sjogger24 augustus 2013.
[6] De Kolombiaanske, Medellín, 3 septimber 2013.
[7] Kolombia ynformaasje, 3 septimber 2013.
[8] semana22 juny 2013.
[9] Héctor Mondragón, "La gran oportunidad del agro", Toolbox, Bogotá, 5 septimber 2013.
[10] De fideo is op YouTube te sjen as de titel "9.70".
[11] Le Monde Diplomatique edición Colombia, setiembre 2013.
[12] IPS, Bogotá, 29 augustus 2013.
[13] "Zonas de Reserva Campesina", ILSA-INCODER; Bogotá, 2012.
[14] Idem p. 27.
[15] Cumbre Nacional, Agraria, Campesina y Popular, Bogotá, 12 setiembre de 2013, en www.nasaacin.org
[16] CINEP, "Luchas sociales, derechos humanos y representación política del campesinado 1988-2012", Bogotá, agosto 2013, p. 7.
[17] Guillermo Rico Reyes, "Kolombia, el país mei más desplazados del mundo", Desdeabajo, 18 septimber 2012.
ZNetwork wurdt allinich finansierd troch de generositeit fan har lêzers.
Donaasjes