La manière dont l'armée se comporte, maintenant qu'elle a suspendu la constitution, aura des conséquences majeures sur la manière dont l'Égypte pourra sortir des « 48 heures » qui ont secoué le pays à la suite des manifestations du 30 juin.
L'armée a proposé une feuille de route, acceptée par divers partis d'opposition, "pour corriger la direction de la révolution" et remettre le pays sur la voie de la démocratie. La feuille de route prévoyait l’investiture du juge en chef en tant que nouveau président par intérim, la formation d’un gouvernement de transition composé de technocrates dotés de vastes autorités et la préparation de nouveaux amendements constitutionnels et d’élections.
Cependant, comme toute autre armée, l’armée égyptienne a un rôle bien défini : protéger la souveraineté, la sécurité et la stabilité du pays. Pas pour promouvoir la démocratie. Par définition et de par sa propre structure organisationnelle, une armée est tout sauf démocratique ; en fait, son fonctionnement est nécessairement autoritaire et hiérarchique. En outre, en Égypte, l’armée a également des intérêts économiques, des privilèges spéciaux pour ses hauts gradés et un rôle très puissant à protéger dans toute configuration politique future du pays.
Tout cela peut expliquer pourquoi les militaires se sont empressés de suspendre la constitution et d’arrêter le président et d’autres dirigeants des Frères musulmans sous l’accusation d’insulte à la constitution. Des mandats d'arrêt ont été lancés contre de nombreux dirigeants des Frères musulmans et contre ceux de son aile politique, le Parti de la liberté et de la justice – le tout sous couvert de sauvegarder l'ordre public. L’armée a également fermé plusieurs médias et averti qu’elle ne tolérerait aucune incitation à l’encontre du nouvel ordre.
Comme un marteau qui voit un clou dans tout, les généraux considèrent les défis politiques comme des problèmes de sécurité. Cela signifie que la répression actuelle, si elle se poursuit, conduira à une plus grande aliénation des Frères musulmans et poussera leurs partisans à la clandestinité – dégénérant ainsi en une situation potentiellement dangereuse. Il reste à voir si tout cela est intentionnel ou par défaut, et si l’armée souhaite voir les Frères musulmans interdits avant les prochaines élections. Une telle mesure ne remettrait pas le pays sur la voie de la stabilité, mais mettrait plutôt en danger les fondements mêmes de la politique et de la sécurité égyptiennes.
Pendant ce temps, l'armée a renforcé le pouvoir des forces de « l'État profond » – ces groupes de politiciens, de généraux et de propriétaires d'entreprises qui étaient alliés au régime d'Hosni Moubarak et qui ont continué à exercer une influence parmi les pauvres et les ignorants. Ces groupes bien financés ont joué un rôle important dans l’incitation contre le président Morsi au cours de l’année écoulée et ont récemment rejoint en grand nombre les manifestations anti-Morsi. Ces forces reviennent avec vengeance, après que la révolution et l’administration dirigée par les islamistes ont tenté de les priver de leur pouvoir, de leurs intérêts et de leur influence. Ils compliqueront encore davantage la transition et sèmeront la confusion dans le pays.
Avec son chef évincé et ses dirigeants rassemblés, quelle est la prochaine étape pour les Frères musulmans ?
La politique du « jeu à somme nulle », qui a dicté la plupart des décisions importantes ces dernières semaines et ces derniers mois, a eu de profondes répercussions sur les Frères musulmans. Les divisions qui ont commencé avec les élections et les désaccords sur les amendements constitutionnels se sont, sans surprise, transformés en une profonde polarisation du pays. Et alors que Morsi et les Frères musulmans sont revenus sur leurs promesses de former un gouvernement d’unité nationale et se sont aliénés la plupart des forces politiques dans le processus, cette divergence s’est approfondie et est devenue amère, à mesure que la critique se transformait en diabolisation.
Le 30 juin, il est devenu clair que, malgré les affirmations contraires, les compromis entre les anciens partenaires de la révolution n'étaient plus réalistes. Les critiques de Morsi appelaient à la révolution, et ses partisans répondaient par la contre-révolution. Il est devenu clair que le conflit se terminerait avec une partie victorieuse et l’autre humiliée si aucune réelle tentative n’était faite pour aplanir les divergences. C’est alors que l’armée est intervenue, renversant le président et empêchant toute tentative de dernière minute susceptible de sauver la face et d’ouvrir la voie à un changement constructif, comme l’organisation d’un référendum sur la présidence ou la formation d’un gouvernement d’union nationale, conduisant à des élections anticipées. .
Si la détérioration à laquelle nous assistons se poursuit, comme c'est probable, et que la répression contre les dirigeants des Frères musulmans persiste, le mouvement islamiste aliéné en Égypte a trois options : résister aux nouvelles mesures militaires par tous les moyens à sa disposition ; parvenir à un compromis qui le ramènerait au processus politique – ou bien capituler et se retirer de la scène politique. Hélas, les changements se produisent rapidement, et même si les Frères musulmans pourraient prendre l'initiative d'agir de manière agressive, ils sont lentement mais sûrement obligés de réagir aux mesures préventives prises par l'armée et l'opposition. En écoutant Mohammad Badie, le chef des Frères musulmans, s'adresser à ses partisans à Nasr City, il est clair que les Frères musulmans ne reculent pas et considèrent les mesures militaires comme nulles et non avenues.
L’escalade de la violence et l’éventuelle interdiction des Frères musulmans auraient d’énormes conséquences sur le mouvement islamiste, sur l’Égypte et sur la région en général. Il a fallu des décennies à ces mouvements pour accepter le système démocratique constitutionnel et être acceptés dans le processus politique. Leur éviction du pouvoir pourrait bien se retourner contre eux. Et tandis que certains parmi les dirigeants conservateurs pourraient accepter le nouveau statu quo, et que d'autres pourraient se diviser pour former des groupes plus modérés – comme nous l'avons vu dans le passé – le désenchantement et la déception de leurs partisans seront canalisés de manière imprévisible face à une augmentation des pressions politiques. répression.
Dans tout le monde islamique, les mouvements islamistes et les partis des Frères musulmans y réfléchiront à deux fois avant de se joindre au prochain processus politique, qui aura de graves conséquences sur la stabilité et la sécurité de la région. Les jeunes islamistes agités pourraient se tourner vers des groupes plus extrémistes qui rejettent le processus politique et adoptent la violence comme moyen d’atteindre leurs objectifs. S’ils entrent dans la clandestinité par crainte de représailles, nous pouvons nous attendre à ce que des segments d’une nouvelle génération d’islamistes adoptent le secret et la violence plutôt que les urnes. Nous l’avons vu au début des années 1980 en Égypte et au début des années 1990 en Algérie et ailleurs.
Qu’est-ce que tout cela signifie pour l’autre camp qui a mené la lutte populaire contre Morsi ?
Divisées et mal organisées, les forces laïques et civiques qui ont contribué à rendre la révolution possible pourraient être compromises et affaiblies par les forces militaires mieux organisées et les forces de « l’État profond » mentionnées plus haut.
Ils devraient mettre un terme à toute nouvelle incitation ou diabolisation des Frères musulmans. Au lieu de cela, tendez la main aux Frères musulmans – en particulier à leurs partisans individuels – et soyez sincère en faveur de la réconciliation sans vous réjouir. Après tout, ils ont travaillé ensemble pour faire tomber l’ancienne dictature et doivent trouver un moyen de coexister dans une Égypte nouvelle et indulgente.
Leurs relations avec l’armée s’avéreront probablement également délicates. La scène d’unité mise en scène entre l’armée et les différents groupes politiques le jour du coup d’État contre Morsi masquait une vision divergente de l’avenir de l’Égypte et un déséquilibre des pouvoirs entre l’opposition divisée et la redoutable armée.
L’armée n’a aucun intérêt particulier pour la démocratie. Il incombe aux forces politiques laïques et civiques – et non aux militaires – de contribuer à définir une Égypte démocratique et pluraliste. Cela nécessite de s’unir autour d’une direction et d’un programme uniques sur la manière de diriger la période de transition et de mettre en œuvre la feuille de route convenue. En fin de compte, ce sont eux qui doivent définir les limites du rôle de l'armée dans une nouvelle constitution, une mesure à laquelle les généraux s'opposeront fermement.
Pour atteindre leurs objectifs et ceux de la révolution, ils doivent garantir que la période de transition vers une restauration de l’ordre civique soit aussi courte que possible et ne doit pas être incitée par des portefeuilles ministériels ou tout autre geste militaire visant à la prolonger. De même, ils doivent s’éloigner des forces de l’ancien régime et s’abstenir de conclure des alliances avec elles.
Pendant des décennies, l’Égypte a eu un président vivant et un seul président, jamais même un ancien président – seulement des présidents morts. Aujourd’hui, l’Égypte a un président déchu, un président déchu et un président provisoire. Et bientôt il y aura un autre président élu.
Cependant, les bouleversements politiques en cours ont transcendé Morsi et la présidence dans son ensemble. Il s'agit désormais d'une lutte ouverte pour l'âme, l'identité et l'unité du pays.
Marwan Bishara est l'analyste politique principal d'Al Jazeera English et l'auteur de L'Arabe invisible : la promesse et le péril de la révolution arabe .
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