Une organisation qui a reçu un financement généreux du gouvernement canadien a alimenté les flammes meurtrières des violations des droits de l’homme qui ont ravagé les partisans de la démocratie en Haïti après le coup d’État de 2004. Quelques jours après le coup d'État soutenu par le Canada, l'Agence canadienne de développement international (ACDI) a accepté de donner 100,0001 2,3 $ à la Coalition nationale pour les droits des Haïtiens – Haïti (NCHR-Haïti)XNUMX pour un projet visant à aider les victimes inexistantes d'un faux « génocide ». » pour laquelle ils ont accusé le Premier ministre d'Aristide, Yvon Neptune.XNUMX
Le NCHR-Haïti a également été financé par des agences gouvernementales américaines et françaises. Ce sont ces trois gouvernements qui ont orchestré le changement de régime et soutenu la junte putschiste illégale du Premier ministre Gérard Latortue.
La prise en charge financière du NCHR-Haïti par les gouvernements étrangers qui avaient encadré le coup d’État et son engendrement illégal a placé cette organisation dans un conflit d’intérêts manifestement évident. Et, bien que ses nombreuses déclarations et rapports stridents – avant, pendant et après le coup d'État – aient été extrêmement biaisés et partisans dans leur opposition au gouvernement légitime d'Aristide, le NCHR-Haïti a été continuellement considéré comme la source la plus importante au monde d'informations soi-disant neutres, rapports et analyses sur les droits de l’homme. Parmi ceux qui citent systématiquement le NCHR-Haïti figurent les grands médias, les gouvernements étrangers, les organisations internationales de défense des droits de la personne et les groupes canadiens financés par l'ACDI qui se concentrent ostensiblement sur le développement, la paix et la démocratie.
En conséquence, le NCHR-Haïti a joué un rôle central dans la manipulation de l’opinion publique mondiale. Dans les années qui ont précédé le coup d’État, il a travaillé en collaboration avec l’opposition politique haïtienne, qui – largement financée et organisée par les élites commerciales locales et les agences gouvernementales étrangères – a travaillé à promouvoir l’atmosphère de haine anti-Aristide qui a contribué à faciliter son éviction. Les reportages partiaux et anti-Lavalas du NCHR-Haïti ont bien sûr été appréciés par ces gouvernements étrangers alors qu’ils se préparaient à un changement de régime qui donnerait du pouvoir à un État client plus souple en Haïti. Puis, après le coup d’État, lorsque Gérard Latortue a été installé avec succès, le NCHR-Haïti est resté visiblement silencieux sur les atrocités incessantes que le régime a perpétrées contre les partisans de Lavalas. Ce silence volontaire a contribué à couvrir les graves violations des droits humains commises par le « gouvernement intérimaire » de Latortue. NCHR-Haïti a également ignoré les abus flagrants et les indignités perpétrés quotidiennement par la force militaire de l'ONU qui, sous couvert de « maintien de la paix », est devenue une force d'occupation étrangère travaillant de concert avec la police du régime putschiste pour éponger l'opposition restante et soutenir Latortue est injustement installé, de facto gouvernement.
Lorsque le NCHR-Haïti a déployé ses formidables pouvoirs de propagande, il a sans vergogne jeté de l’huile sur le feu des violations des droits humains qui font rage à travers le pays : il a diabolisé Aristide ; il a félicité le régime putschiste et les groupes rebelles pour avoir capturé les « criminels » Lavalas ; il a même poussé la police du régime putschiste et les forces de l’ONU à faire des incursions encore plus violentes dans les quartiers pauvres pour éliminer les partisans de Lavalas, qu’il a ridiculisés et déshumanisés avec le terme d’argot de l’élite haïtienne, chimère.4
Cependant, il ne suffit pas de dire que le NCHR-Haïti était un larbin de l’élite haïtienne locale et de ses partisans étrangers. Le NCHR-Haïti a fait plus qu’exagérer les défauts de Lavalas, puis cacher les violations des droits humains qui ont éclaté à travers Haïti pendant et après le coup d’État. Immédiatement après le changement de régime, le NCHR-Haïti s'est engagé dans un partenariat de travail étroit avec la dictature de Latortue. Le groupe est devenu, en fait, une branche du gouvernement « intérimaire » illégal en aidant et en encourageant la commission de violations des droits de l’homme en Haïti. Il y est parvenu, en partie, en utilisant des accusations sans fondement et des accusations fabriquées de toutes pièces qui ont été utilisées à plein effet par la dictature pour emprisonner illégalement des personnes innocentes associées au gouvernement populaire Lavalas.
La couverture médiatique totalement biaisée du NCHR-Haïti est illustrée par une conférence de presse intitulée : « Boniface-Latorture : les 45 premiers jours ». régime, illustre le type d'approche consistant à blâmer la victime qui imprègne le travail financé par l'ACDI du NCHR-Haïti.5
Malheureusement, de nombreux hommes politiques étrangers, agences gouvernementales, médias d’entreprise et groupes internationaux de défense des droits de l’homme et d’aide ont utilisé le NCHR-Haïti comme principale source tout en ignorant les nombreuses enquêtes indépendantes sur les droits de l’homme qui ont été menées en Haïti après le coup d’État. Cet article passe en revue les rapports publiés par six de ces organisations basées aux États-Unis, en accordant une attention particulière à leur analyse de :
(a) les violations des droits de l’homme commises,
(b) les victimes ciblées, et
(c) les principaux auteurs des violations des droits de l'homme.
La situation des droits de l’homme en Haïti, constamment exposée par ces six organisations, était complètement en contradiction avec le tableau brossé par le NCHR-Haïti. Qui plus est, les auteurs de ces délégations américaines ont tous remis en question la légitimité du NCHR-Haïti et ont en fait dénoncé sans équivoque sa perspective extrêmement biaisée et partisane.
Institut pour la Justice et la Démocratie en Haïti (IJDH)
Le document de l’IJDH, « Violations des droits de l’homme en Haïti », est peut-être l’analyse la plus complète de la période post-coup d’État. Il couvre les abus signalés à son personnel en Haïti entre fin février et mi-mai 2004. Il se concentre sur « les attaques contre des militants de base et des résidents des zones urbaines et rurales pauvres d'Haïti, le type de victimes dont les histoires sont souvent négligées dans les reportages sur Haïti. »7
Le rapport note qu'« un climat général de peur et de terreur existe dans le pays » mais concède qu'« il est difficile d'évaluer le nombre réel d'exécutions politiques et extrajudiciaires. »8 L'une de ses conclusions donne cependant une indication révélatrice du nombre d'exécutions extrajudiciaires. meurtres politiques, au moins pendant le premier mois du régime putschiste et dans la seule capitale d'Haïti. Le personnel de l'IJDH a interrogé des employés de la morgue de l'Hôpital général de Port-au-Prince qui « ont révélé que 800 corps le… 7 mars et 200 autres corps le dimanche 28 mars avaient été jetés et enterrés dans une fosse commune à Titanyen. »9 (Titanyen C'est là que l'armée haïtienne et ses escadrons de la mort avaient fréquemment éliminé les corps lors de la précédente période de coup d'État anti-Aristide, entre 1991 et 1994.)
Les centaines de cas cités dans le rapport de l’IJDH ne représentent « qu’une infime fraction des violations commises ». En effet, les chercheurs ont été confrontés à de nombreux obstacles, notamment :
« (a) de nombreuses victimes, ou [leurs] proches…, [se cachent]… ;
(b) …le contrôle continu des zones en dehors de Port-au-Prince par les rebelles de la Résistance pour la Libération Nationale et d'anciens soldats… ;
(c) de nombreuses victimes ou leurs proches refusent de signaler les violations par crainte de nouvelles représailles ;
(d) les cadavres apportés à la morgue et non réclamés sont systématiquement éliminés. »10
Malgré ces difficultés, le rapport détaillé – rempli de photos horribles de corps mutilés et de tas de cadavres – expose une litanie horrible d’abus, notamment :
« (a) les violences portées à la vie, à la sécurité, à la santé et au bien-être physique ou mental des personnes, notamment le meurtre, la torture, la mutilation, le viol, ainsi que les peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants… ;
(b) les punitions collectives contre des personnes et leurs biens ;
(c) le pillage ;
(d) … l'enlèvement ou la détention non reconnue de personnes ; et
(e) menaces ou incitations à commettre… les actes ci-dessus ;
(f) les arrestations et détentions arbitraires ;
(g) violation du droit à la liberté de réunion et d'association ; et
(h) violation du droit à la liberté d’opinion et d’expression. »11
En termes d'identification de l'appartenance politique des victimes, le rapport de l'IJDH indique que
« À l’exception de quatre victimes et pour celles dont l’identité n’a pas pu être obtenue, les personnes interrogées ont rapporté que les victimes étaient des partisans du président Aristide ou de l’ancien gouvernement constitutionnel d’Haïti. »12
Le rapport explique également que :
« De nombreux cas d'arrestations arbitraires, de détentions illégales et de torture, ainsi que de punitions collectives contre les victimes et leurs biens, sont liés aux tentatives des victimes d'exercer leur droit à la liberté d'expression, le plus souvent en exprimant leur soutien au respect de la liberté d'expression. démocratie. »13
L’IJDH a été tout aussi claire sur les auteurs de ces crimes et a souligné les responsabilités du régime putschiste.
« les forces armées et autres groupes armés organisés…. Des actes de violence ont été perpétrés par des bandes armées ou d’autres groupes criminels agissant en toute impunité et ce qui semble être sous le couvert, ou avec le consentement tacite, des autorités [du régime putschiste].”14
Le 26 juillet 2004, une mise à jour de l'IJDH a répertorié les violations continues des droits de l'homme. Ce deuxième rapport était un réquisitoire accablant de « persécution officielle » par le régime putschiste d’Haïti et donnait de nombreux exemples de sa culpabilité pour :
* «Arrestations et détentions illégales
* Recherches illégales
* Persécution de la presse
* Violation de la liberté d'expression et de réunion
* Atteinte à l'indépendance du pouvoir judiciaire
* Défaut de protection des citoyens. »15
L’IJDH a encore une fois été claire dans son identification des victimes et des auteurs :
« Les personnes perçues comme soutenant le gouvernement constitutionnel d’Haïti ou Fanmi Lavalas, le parti politique du président Jean-Bertrand Aristide, ont été systématiquement persécutées depuis fin février jusqu’à aujourd’hui. Dans de nombreux cas, le de facto le gouvernement du Premier ministre Gérard Latortue est directement responsable de la persécution ; dans d’autres cas, il refuse de prendre des mesures pour empêcher ses alliés de persécuter les partisans de Lavalas…. Il n'y a eu aucune tentative d'arrestation de quiconque pour des attaques contre des partisans de Lavalas, y compris des auteurs effectivement reconnus coupables de crimes au cours de la précédente campagne. de facto régime (1991-1994).
« Le gouvernement Latortue n'a fait aucun effort pour désarmer les insurgés et autres alliés qui portent et utilisent des armes illégales. Des groupes paramilitaires lourdement armés contrôlent illégalement de nombreuses zones…, marquant un retour aux pratiques des dictatures militaires. Les bandes armées procèdent à des arrestations, sans mandat ni autre autorité légale…. Certains prononcent et exécutent même des condamnations à mort, sans procès. La police et la justice collaborent à cette illégalité en détenant les personnes arrêtées. Les alliés traditionnels de l’armée, les « chefs de section » quasi militaires, ont commencé à reprendre le pouvoir aux élus locaux…
« Le gouvernement a également intégré illégalement d’anciens soldats dans les unités régulières de la Police nationale haïtienne, contournant les… procédures de recrutement, de formation et de promotion de la police…. Intégrer de telles personnes dans la force… est une recette pour les abus et la répression. »16
Ce rapport de l'IJDH concluait en disant que le régime :
« doit immédiatement cesser toute persécution de ceux qui sont perçus comme soutenant Lavalas ou le gouvernement constitutionnel d’Haïti, et doit commencer à respecter scrupuleusement les protections des libertés civiles de la constitution haïtienne. Il doit non seulement mettre fin aux abus commis par ses propres policiers et responsables judiciaires, mais aussi soumettre ses alliés paramilitaires à l’État de droit. »17
L’IJDH dénonce le NCHR-Haïti
Bien que ces deux rapports de l’IJDH ne mentionnent pas spécifiquement le rôle joué par le NCHR-Haïti, l’auteur des rapports – le fondateur et directeur de l’IJDH, Brian Concannon, Jr. – a critiqué le NCHR-Haïti à plusieurs reprises. Par exemple, lors d'un entretien en août 2004, Concannon a déclaré que le NCHR-Haïti est
« considéré par de nombreuses victimes de persécution comme hostile à leurs intérêts, en partie parce que le NCHR a dénoncé des personnes qui ont ensuite été arrêtées et emprisonnées illégalement, et en partie parce que lorsque vous entrez dans les bureaux du NCHR, il y a des avis de recherche pour des personnes associées aux Lavalas. gouvernement et ils n'ont pas d'affiches de personnes qui ont même été reconnues coupables de violations des droits de l'homme contre des partisans de Lavalas et qui sont en liberté.
« Si le NCHR et d’autres veulent prétendre que cette persécution n’a pas lieu, ils doivent [sortir] et mener une enquête. Je pense qu'un grand nombre des principales organisations de défense des droits de l'homme en Haïti, qui sont également – et ce n'est pas une coïncidence – soutenues par l'USAID et par d'autres gouvernements riches [comme le Canada], ont été systématiquement biaisées dans leurs reportages sur les droits de l'homme, en termes de sur-reportage d'accusations. contre les membres de Lavalas et en sous-estimant ou en ignorant les accusations de persécution des membres de Lavalas. »18
Dans un article décrivant les poursuites judiciaires forgées de toutes pièces contre le Premier ministre d'Aristide, Yvon Neptune, pour sa responsabilité présumée dans un prétendu massacre du gouvernement Lavalas à La Scierie, Saint-Marc, Concannon note que, malgré l'absence de toute preuve, « NCHR -Haïti a insisté pour que l'affaire soit poursuivie.
Concannon décrit également le NCHR-Haïti comme un « critique féroce » du gouvernement d’Aristide et un « allié » du régime illégal. Il explique que le NCHR-Haïti entretenait des relations de travail étroites avec le gouvernement intérimaire d'Haïti (IGH) installé par le coup d'État. Concannon souligne, par exemple, que :
« L'IGH, qui avait un accord avec le NCHR-Haïti pour poursuivre toute personne dénoncée par l'organisation, s'y est obligé en arrêtant M. Neptune ainsi que l'ancien ministre de l'Intérieur [Jocelerme Privert], un ancien député [Amanus Maette] et plusieurs autres. .
« Le NCHR-Haïti a reçu une subvention de 100,000 19 $ du gouvernement canadien (l'un des trois principaux soutiens de l'IGH, avec les États-Unis et la France) pour poursuivre le dossier La Scierie. L’organisation a engagé un avocat et ancien sénateur de l’opposition pour représenter les victimes et a maintenu la pression dans la presse. »XNUMX
Concannon a donné plus de détails sur le dossier juridique du NCHR-Haïti, financé par le Canada, dans un article pour Le juriste, disant que même si le NCHR-Haïti
« est devenu de plus en plus politisé et, à la suite du coup d’État de 2004, il a coopéré avec l’IGH pour persécuter les militants Lavalas. La persécution est devenue si flagrante que l’ancienne organisation mère du NCHR-Haïti, la NCHR basée à New York, a publiquement répudié le groupe haïtien et lui a demandé de changer de nom. [Il a ensuite] changé son nom [en Réseau National de Défense des Droits Humains (RNDDH)], mais a maintenu sa poursuite acharnée contre M. Neptune et d'autres membres de Lavalas. L'organisation a porté plainte au nom d'un groupe de personnes se disant victimes d'un massacre [à La Scierie]… avec l'aide d'une subvention substantielle du gouvernement canadien. L’équipe juridique du RNDDH s’est opposée avec ténacité, devant les tribunaux et dans la presse, à la recommandation du procureur de classer l’affaire, voire à la demande de libération humanitaire. »20
Quichotte Canaux centraux (QC)
Fin mars/début avril 2004, le QC a envoyé une « Mission d'observation d'urgence d'Haïti » en Haïti avec 23 observateurs des droits de l'homme, dont des « collaborateurs du Congrès ».21 Leur rapport concluait que « l'insécurité » en Haïti était le résultat de nombreux facteurs : incluant le:
« la résurgence des forces militaires et paramilitaires, les criminels libérés et les violateurs des droits de l'homme qui parcourent les rues et contrôlent de vastes zones en dehors de la capitale, l'intégration des paramilitaires et des militaires résurgents dans la police nationale haïtienne, la prolifération des armes et les gangs armés. »22
Le rapport QC a documenté la « campagne systématique de terreur » déclenchée par le coup d’État de février 2004 et a identifié ses principales cibles comme étant les suivantes :
« les pauvres qui ont soutenu le président Aristide, les Fanmi Lavalas parti et démocratie participative.
Quant aux responsables, le rapport QC indique que le
« La presse haïtienne joue actuellement un rôle clé dans la persécution. Le gouvernement intérimaire non seulement permet à cette campagne de se dérouler, mais il y participe activement. Selon presque tous les témoignages, les récits de témoins oculaires et les rapports des membres des familles des victimes, les Marines américains ont également pris part à la campagne terroriste. »23
À la suite de la
« les violations et les abus depuis le coup d’État… [qui] ont touché de manière disproportionnée les pauvres et les partisans de Lavalas,… les individus des bidonvilles de Port-au-Prince, des villes secondaires et des zones rurales [ont été] contraints de se cacher. »24
Par exemple, les membres de la « plus grande organisation de défense des droits humains d’Haïti », la Fondasyon Trant Septamn. (FTS) – du nom de la date à laquelle Aristide a été renversé par un coup d’État après sa première élection en 1991 – ont été contraints de « se cacher dans tout le pays » et « leur chef Lovinsky Pierre-Antoine, un psychologue avec une longue histoire de travail avec victimes de torture, se sont exilées le 2 mars [2004].”25
Bien que les représentants du FTS « soient sortis de leur cachette » pour rencontrer la délégation du QC, ils ont été contraints de « rester anonymes pour leur sécurité ». Les membres du FTS sont « pour la plupart des habitants des bidonvilles urbains… victimes du coup d’État de 1991 ». Pendant plus d’une décennie, ils ont organisé des veillées hebdomadaires au Palais national d’Haïti et « coordonné une campagne visant à empêcher le rétablissement de l’armée haïtienne ». Ils ont même réussi à rassembler « 150,000 26 noms sur une pétition appelant à un amendement constitutionnel pour interdire l’armée haïtienne. »XNUMX
Le rapport QC oppose la persécution des groupes légitimes de défense des droits de l’homme, tels que le FTS, après le coup d’État de 2004, à l’expérience très différente de « l’opposition et des organisations non gouvernementales » qui « ont préconisé le renversement d’Aristide ». Après le coup d’État de 2004, ces groupes anti-Lavalas n’ont certainement pas été contraints de se cacher, ni fait l’objet de persécutions. En fait, ils ont expérimenté ce qu’ils ont décrit comme « une plus grande liberté d’expression ».
Cette différence dramatique entre les conditions de sécurité auxquelles sont confrontés les groupes qui s’opposaient soit pour, soit contre le gouvernement élu d’Aristide, s’est manifestée de plusieurs manières, notamment par le lieu de leurs réunions avec la délégation de QC. Le rapport QC note que les membres du FTS ont été forcés de rencontrer « notre équipe d’observation alors qu’ils se cachaient ». En revanche, les réunions du QC avec les groupes anti-Aristide suivants se sont toutes déroulées dans la sécurité de leurs propres bureaux : NCHR-Haïti, le Groupe d'initiative de la société civile, la Plateforme Haïtienne de Plaidoyer pour un Développement Alternatif (PAPDA) et la Coordination Nationale pour Advocacy on Womens' Rights (CONAP).27 Il n'est pas surprenant que ces groupes favorables au coup d'État aient tous été généreusement financés par l'ACDI.28
QC Dénouce NCHR-Haïti
L'équipe d'observation d'urgence du QC a visité le bureau de Port-au-Prince du NCHR-Haïti, qu'elle décrit comme étant
« l’organisation de défense des droits de l’homme sur laquelle s’appuient les décideurs politiques basés aux États-Unis. Bien que le NCHR prétende être une organisation impartiale, l'équipe du [QC] a entendu des témoignages répétés concernant son silence dans des cas où des partisans de Lavalas ont été victimes. Le NCHR, pour sa part, a parlé de ce qu’il appelle des « violations systématiques des droits de l’homme » qui ont eu lieu sous l’administration d’Aristide. Ils ne croient pas que ce qui se passe actuellement [fin mars-début avril 2004] puisse être considéré comme systématique. »29
Par exemple, l’équipe QC a entendu de nombreux témoignages oculaires faisant état d’un « massacre présumé de soixante-dix-huit personnes dans… un quartier pauvre et densément peuplé, Bel Air, à Port-au-Prince » qui « a échappé à tout véritable examen minutieux de la part de la population ». la presse internationale. » Selon « presque toutes les personnes et organisations interrogées par la mission d’observation [QC], les décès sont imputables aux Marines américains. »30
Cependant, lorsque l’équipe QC a demandé au représentant du NCHR-Haïti, Fito Espérance, si son groupe prévoyait d’enquêter sur cette affaire, sa réponse a révélé la propension du NCHR-Haïti à blâmer les victimes de telles attaques :
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