Léa est cet article en espagnol ici !.
Le régime du travail de la période néolibérale au Mexique est en plein déclin. Il s’agissait déjà d’une dégénérescence du système corporatiste à succès, une structure politique à parti unique dans laquelle l’État contrôlait les syndicats sous le Parti révolutionnaire institutionnel au pouvoir depuis longtemps. Les syndicats sont non seulement devenus dépendants de l’État sous le système corporatiste du PRI, mais ils ont également conclu un pacte social avec les entreprises pour supprimer les salaires et les conflits du travail au moyen de « contrats de protection », ainsi nommés parce qu’ils protègent les employeurs d’une véritable organisation des travailleurs.
Ce système corporatiste était en plein essor des années 1930 aux années 1960, lorsque l'économie mexicaine connaissait une croissance rapide – la plus rapide d'Amérique latine – et que les travailleurs s'organisaient en syndicats industriels nationaux et en confédérations comme la Confédération des travailleurs mexicains (CTM), la Confédération révolutionnaire des travailleurs mexicains. Les ouvriers et paysans (CROC) et la Confédération régionale des travailleurs mexicains (CROM) ont été récompensés par des salaires et des conditions de travail relativement bons.
Mais avec l’érosion du système corporatiste et la montée du néolibéralisme à partir des années 1980, le régime du travail a été restructuré par des budgets d’austérité, la privatisation des entreprises d’État, la déréglementation du contrôle des prix, le plafonnement des salaires, la conversion à une production « au plus juste » et la abaissement des restrictions commerciales. Cette thérapie de choc a réorganisé l’économie mondiale pour répondre aux impératifs de profit des grandes entreprises et des riches tout en démobilisant les syndicats, ce qui s’est traduit par une baisse des salaires et des avantages sociaux pour les travailleurs syndiqués.
Au Mexique, l’offensive néolibérale a non seulement libéré le pouvoir destructeur du capital en détruisant l’État-providence, mais elle a également donné naissance à une classe ouvrière industrielle élargie travaillant dans les maquiladoras, pour la plupart des usines appartenant aux États-Unis qui produisent et exportent des biens vers les États-Unis.
Les syndicats corporatistes avaient leurs racines dans des luttes antérieures visant à transformer la société mexicaine, mais au cours des décennies suivantes, ils se sont transformés en instruments de contrôle étatique et ont atteint des niveaux de corruption sans précédent. Les syndicats corporatistes ne se sont même plus souciés de faire semblant d’être des organisations qui représentaient les travailleurs, mais se sont plutôt attiré les faveurs des élites politiques et patronales tout en réprimant l’opposition des travailleurs aux intérêts des entreprises.
Ce régime du travail mexicain a fait l'objet d'une lutte vigoureuse pour une réforme démocratique de la part des syndicalistes et de leurs alliés au Mexique pendant plus de 20 ans, soutenus par leurs alliés syndicaux aux États-Unis.
Cette lutte constitue la toile de fond de la réforme du droit du travail au Mexique, adoptée en 2019, et du « chapitre sur le travail » de l’accord commercial États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC), qui comprend des conditions exécutoires par le biais d’un « mécanisme de réponse rapide du travail ».
Mais changer les lois et les institutions gouvernementales n’est que la première étape. Comment les institutions de la classe ouvrière et de la classe dirigeante évoluent-elles en réponse à ces réformes ?
LE NOUVEAU MOUVEMENT SYNDICAL
Le régime du travail au Mexique évolue rapidement. Les mouvements visant à former des syndicats indépendants et démocratiques ont remporté des victoires majeures contre les « syndicats de protection » dans plusieurs États du pays.
Ces victoires sont le produit de l’organisation de syndicats nouvellement créés comme la Ligue des syndicats des travailleurs mexicains (la Ligue), le Syndicat indépendant des travailleurs de l'industrie automobile (SINTTIA), le Syndicat indépendant des travailleurs de l'industrie et des services (SNITIS) et le Syndicat des travailleurs libres et démocratiques de Saint Gobain. Il existe également des syndicats indépendants plus anciens, comme le Syndicat national des mineurs (les mineurs) et l'Ordre mexicain des professionnels maritimes et portuaires, qui ont mené des campagnes de syndicalisation et remporté des victoires contre les syndicats de protection.
Ces syndicats indépendants sont soutenus par des militants mexicains des droits du travail issus de diverses organisations, notamment le Centre de recherche et de conseil en travail (CILAS), basé à Mexico, qui a joué un rôle majeur dans la victoire du SINTTIA chez General Motors ; le Comité des travailleurs frontaliers (CFO), basé à Piedras Negras, Coahuila, où les travailleurs des pièces automobiles de VU Manufacturing ont voté en août pour adhérer la Ligue; et le Centre de soutien aux travailleurs (CAT) à Puebla.
Ils reçoivent également le soutien des syndicats et fédérations indépendants existants, tels que le Syndicat national des travailleurs du pneumatique (SNTGTM) et la Fédération des syndicats indépendants des industries de l'automobile, des pièces détachées, de l'aérospatiale et du pneumatique (FESIIAAAN), ainsi que du soutien international. des organisations telles que le Centre de solidarité AFL-CIO, le Syndicat des Métallos, le syndicat canadien UNIFOR et ma propre organisation, la Ligue éducative de l'Union internationale.
Des centres de travailleurs pour soutenir les campagnes de syndicalisation ont été créés. Le syndicat General Tire, avec le soutien du Centre de solidarité, a créé la Casa Obrera Potosina à San Luis Potosí. À Silao, Guanajuato, CILAS et Israel Cervantes, ancien dirigeant du Mouvement Générateur (une organisation de travailleurs licenciés par GM Silao dans la lutte pour le remplacement du syndicat CTM) ont formé la Casa Obrera del Bajío, avec le soutien d'UNIFOR. D’autres centres de ce type sont en préparation.
Le soutien international est également venu via le mécanisme de réponse rapide du travail de l'AEUMC. Cet outil de règlement des conflits du travail permet à chacun des trois pays signataires de l'accord commercial de demander un examen pour déterminer si les droits de libre association et de négociation collective des travailleurs ont été violés. Si, lors d'un tel examen, il s'avère qu'une entreprise a violé ces droits, le mécanisme de règlement des différends permet d'imposer des sanctions à son encontre. Ces sanctions comprennent la suspension des avantages tarifaires et même le refus de l'entrée des marchandises dans le pays importateur.
Ces mouvements syndicaux indépendants et démocratiques ont remporté d'importantes victoires, notamment dans l'industrie automobile.
VICTOIRES
Voici les victoires les plus significatives de ces mouvements à ce jour :
Les travailleurs alignés sur le Syndicat indépendant des travailleurs de l'industrie automobile (SINTTIA), a rejeté le contrat détenu par la CTM à l'usine d'assemblage GM à Silao lors d'un vote de légitimation du contrat en août 2021. Ce contrat était contrôlé par une filiale de la CTM possédant plus de 150 contrats dans l'industrie automobile, dirigée par le sénateur du PRI Tereso Medina, l'un des hommes les plus puissants du Mexique. Le SINTTIA a ensuite remporté les élections syndicales de février 2022, une victoire écrasante qui a incité les travailleurs d’autres usines de fabrication automobile et d’exportation à voter contre les contrats de protection et à lancer des efforts syndicaux indépendants. Après avoir obtenu le droit de représenter les 6,500 13.5 travailleurs de l'usine GM Silao, SINTTIA a négocié un bon premier contrat, obtenant une augmentation globale de 85 pour cent. Le contrat, qui prévoit la meilleure augmentation salariale de l'histoire de l'usine et la plus importante de l'industrie automobile cette année jusqu'alors, a été ratifié avec le soutien de XNUMX pour cent des travailleurs. SINTTIA se concentre désormais sur l'établissement de sa structure de représentation au sein de l'usine et se prépare à convoquer une assemblée générale.
La Liga (la Ligue), un syndicat national récemment formé, fait campagne dans les usines manufacturières d'exportation des États de Coahuila, Durango, Puebla, Querétaro et San Luis Potosí. En septembre, la Ligue a remporté une élection syndicale à Piedras Negras, Coahuila, dans l'usine de pièces automobiles VU Manufacturing, qui emploie 400 travailleurs, contre un affilié local de la CTM. À San Luis Potosí, les membres de la Ligue, soutenus par le syndicat General Tire et la FESIIAAAN, ont obtenu le droit de représenter les 2,000 3 travailleurs de l'usine de biens de consommation 95M Purification, où le contrat CTM a été rejeté lors d'un vote serré en janvier dernier. Les travailleurs y fabriquent de tout, des Post-It aux masques NXNUMX.
La Ligue travaille également avec le Border Workers Committee (CFO) et le syndicat américain des travailleurs du vêtement Workers United-SEIU (qui représente également les travailleurs de Starbucks) sur une campagne dans une usine Levi's, Gap et Carhartt employant 1,100 XNUMX travailleurs à Nazareno, Durango. . Quatre militants de la Ligue ont été licenciés de l'usine en août. Grâce à l'intervention de Workers United auprès des marques, tous les quatre ont été réintégrés avec des arriérés de salaire.
Tout en continuant à recruter les travailleurs pour obtenir le soutien nécessaire pour demander des élections pour remplacer la CTM, qui détient actuellement le contrat de l'usine de Nazareno, la Ligue a également revendiqué le droit d'accéder à l'usine et d'y représenter ses membres. La Ligue a obtenu une décision favorable du tribunal du travail sur les droits des syndicats minoritaires de Puebla, droits qui ont également été revendiqués avec succès par le syndicat indépendant de Saint Gobain à Morelos.
SNITIS (Syndicat National Indépendant des Travailleurs de l'Industrie et des Services) bénéficie d'un large soutien dans la région de Matamoros, Tamaulipas, depuis sa création après une grande grève des travailleurs des maquiladoras en janvier 2019. Cette grève, menée par 45,000 48 travailleurs de 20 maquiladoras, a duré deux semaines et a obtenu une augmentation de salaire de 32,000 pour cent et une prime de 20 32 pesos dans ce qui était connu sous le nom de Mouvement XNUMX/XNUMX. La leader de ce mouvement, l'avocate du travail Susana Prieto Terrazas, a été arrêtée et emprisonnée par les autorités de l'État de Tamaulipas après la grève et a obtenu sa liberté grâce à une campagne de pression internationale. Elle est aujourd'hui députée fédérale du parti de centre-gauche MORENA, au pouvoir. Le SNITIS a jusqu'à présent remporté les campagnes électorales contre le CTM à Tridonex à Matamoros et Panasonic Automotive à Reynosa, deux usines de pièces automobiles.
Los Mineros (le Syndicat national des mineurs) a récemment remporté une victoire électorale écrasante dans une fonderie de blocs moteurs Stellantis, Teksid Hierro de México, à Frontera, Coahuila. Lors du recomptage, Los Mineros a vaincu la même puissante filiale de CTM qui contrôlait auparavant le contrat de GM Silao. La lutte chez Teksid remonte à 2014, avec des centaines de travailleurs licenciés par l'entreprise pour s'être organisés, y compris plusieurs grèves. En 2018, Los Mineros a remporté les élections, mais cette victoire a été retardée pendant des années, en attente de confirmation par la Cour suprême, et n'a été reconnue par l'entreprise qu'en mai, après une plainte déposée conjointement par Los Mineros et le Syndicat des Métallos dans le cadre de la réponse rapide de l'AEUMC. Mécanisme. Jusqu’à ce moment-là, la CTM se trouvait à l’intérieur de l’usine et Los Mineros à l’extérieur. Lorsque Los Mineros ont finalement eu accès à l'usine pour représenter leurs membres plus tôt cette année, la CTM a rapidement demandé de nouvelles élections. Le Conseil fédéral de conciliation et d'arbitrage a ordonné qu'elle se tienne dans un délai de deux semaines, laissant peu de temps aux mineurs pour faire campagne. Pourtant, les Miners ont gagné de manière écrasante.
Le Syndicat Indépendant des Travailleurs Libres et Démocratiques de Saint Gobain a récemment battu un autre puissant syndicat de protection favorable aux employeurs, la Confédération des ouvriers et paysans (CTC), dans l'usine de verre automobile Saint Gobain, qui emploie 2,000 XNUMX travailleurs, à Cuautla, Morelos. Après avoir rejeté le contrat de la CTC en juillet, les dirigeants du syndicat indépendant nouvellement formé ont mené une courageuse campagne ouverte malgré les menaces des représentants de la CTC, notoirement violente.
FESIIAAAN, la plus grande fédération de syndicats indépendants de l'industrie automobile, comprenant les syndicats de Volkswagen, Audi, Nissan, Goodyear et General Tire, a une nouvelle direction. Pedro Luevano du Syndicat des travailleurs de l'industrie métallurgique, sidérurgique et sidérurgique (STIMAHCS), une filiale de Front travailliste authentique (FAT) à Aguascalientes, dirige désormais la coalition. Le FAT a été l'une des principales organisations dans la lutte qui a duré des décennies pour obtenir une réforme du droit du travail et a été une force majeure en faveur de la solidarité internationale du travail (pour un bon aperçu, voir le récent livre électronique de Robin Alexander, La solidarité internationale en action : la relation entre les Ouvriers Unis en Électricité (UE) et le FAT). L'espoir est que de nouveaux syndicats indépendants du secteur automobile et d'autres industries rejoindront la FESIIAAAN et renforceront cette importante initiative, même si jusqu'à présent aucun des syndicats de travailleurs de l'automobile nouvellement organisés n'y a adhéré.
Chez Volkswagen à Puebla, les travailleurs du syndicat indépendant SITIAVW a ratifié un nouveau contrat en septembre, après l'avoir rejeté de justesse à deux reprises. Le contrat prévoit une augmentation de salaire de 9 pour cent et une augmentation des avantages sociaux de 2 pour cent, que l'entreprise a finalement amélioré un peu en rendant l'augmentation de salaire rétroactive. Le vote final était encore serré.
Le SITIAVW est l'un des syndicats indépendants les plus respectés au Mexique, avec le contrat le plus riche de l'industrie automobile. Mais le nombre de travailleurs syndiqués à l'usine VW de Puebla a progressivement diminué, passant de 10,500 2001 en 7,000 à moins de XNUMX XNUMX aujourd'hui. Entre-temps, Volkswagen a construit une usine de moteurs à Guanajuato, où elle a signé un contrat avec la CTM.
Les pertes d'emplois sont également un problème à l'usine Nissan de Cuernavaca, où l'adhésion au syndicat indépendant emblématique (SITNM) a progressivement diminué au fil des années, passant de 4,000 1,000 à son apogée à XNUMX XNUMX aujourd'hui. Parallèlement, Nissan a ouvert quatre usines à Aguascalientes, qui ont fait l'objet d'une lutte entre la CTM et le syndicat néo-corporatiste CATEM. La CATEM est dirigée par un homme politique de MORENA passé douteux en tant que leader PRI et CTM du secteur de la sécurité privée. Le syndicat se présente comme le « syndicat des 4T », faisant référence à la « quatrième transformation », comme le président mexicain Andrés Manuel Lopez Obrador fait référence à son programme visant à mettre fin à la corruption et à améliorer les conditions des Mexicains ordinaires.
UNE STRATÉGIE INDUSTRIELLE ET NATIONALE
Ces victoires ont hissé le drapeau des syndicats indépendants et démocratiques au sein du mouvement syndical mexicain. La hausse du recrutement dans les grandes entreprises a affaibli l’emprise des syndicats de protection des employeurs affiliés à la CTM et à la CTC et a ouvert un véritable espace permettant aux travailleurs mexicains d’organiser de véritables syndicats pour la première fois depuis des décennies. Les travailleurs sont sur le point de faire sombrer le régime du travail corporatiste historique du Mexique.
Alors que l’organisation des travailleurs approfondit la crise du régime corporatiste en déclin, de nouvelles opportunités s’ouvrent pour construire un nouveau régime de travail démocratique et représentatif. La seule question est de savoir si les ressources – humaines et matérielles – seront disponibles pour soutenir une campagne de syndicalisation massive menée par le mouvement syndical indépendant mexicain, rappelant la campagne du Congrès des organisations industrielles (CIO) dans les industries de base aux États-Unis dans les années 1930. , qui a doublé le nombre de membres du mouvement syndical américain en cinq ans.
Le soutien du Centre de Solidarité, l'aile de solidarité internationale de l'AFL-CIO, sera utile. Mais il sera également crucial d’avoir un engagement direct avec les syndicats mexicains indépendants et démocratiques de la part des syndicats américains et canadiens ainsi que des fédérations syndicales mondiales IndustriALL, UNI Global Union et la Fédération internationale des ouvriers du transport. Les connaissances, l'expérience et les relations avec les sociétés multinationales qui sont les principaux employeurs, directement ou indirectement, des travailleurs mexicains peuvent être cruciales pour aider les travailleurs à se libérer des contrats de protection qui suppriment leurs salaires. L’expérience en matière de recherche, de communication et d’organisation des syndicats américains, canadiens et mondiaux peut être d’une grande valeur dans cette lutte.
Le moment appelle à une stratégie organisationnelle au Mexique qui adopte une approche industrielle et nationale, se concentrant sur les employeurs et les secteurs clés dans les concentrations industrielles régionales le long de la frontière nord ou dans les chaînes d'approvisionnement automobiles de Guanajuato, Aguascalientes, Morelos et Puebla. Cette approche stratégique est nécessaire pour surmonter les limites d’une approche qui favorise l’organisation de syndicats d’entreprise étroitement concentrés sur des lieux de travail individuels et qui s’appuie sur les soulèvements spontanés des travailleurs.
Cela ne veut en aucun cas diminuer les formidables victoires remportées par les syndicats indépendants au cours de l’année dernière, qui ont ouvert la voie à un effort national de syndicalisation industrielle plus ambitieux. Même avec de nombreuses ressources matérielles, pour saisir l’opportunité des réformes du travail et accroître la syndicalisation des travailleurs, il est essentiel d’avoir une stratégie adaptée au moment.
LES SYNDICATS CORPORATISTES TOUJOURS UN DÉFI
Les syndicats de protection corporatistes tirent les leçons du mouvement syndical indépendant et s’adaptent pour maintenir leur position dominante sur le lieu de travail. La CTM et le CROC, par exemple, s’engagent ostensiblement dans un processus de réforme et parlent de démocratie syndicale, même si leurs dirigeants corrompus et bien établis ne montrent aucun signe d’abandon de leur contrôle. Ils ont même formé de nouveaux syndicats déguisés en « syndicats indépendants et démocratiques ».
Lors du vote sur le titulaire du contrat de GM Silao, l'un de ces nouveaux syndicats, « la Coalition », a prétendu être « purement des travailleurs » – alors qu'en réalité son secrétaire général était un responsable de la CTM de Jalisco et que l'adresse enregistrée du syndicat était le bâtiment CTM à Guadalajara.
Le FROC-CROC de Puebla lance actuellement son propre « nouveau syndicat indépendant », le FROC CONLABOR. Il encourage les travailleurs de l'industrie locale des pièces automobiles – que le FROC-CROC contrôle depuis longtemps, grâce à des contrats de protection totalement inconnus des travailleurs qui fixaient de bas salaires et excluaient les syndicats indépendants – à organiser des grèves d'une journée, pour obtenir un un « nouveau » syndicat ou obtenir une récompense substantielle de la part de l’employeur pour abandonner les travailleurs.
Ces développements montrent à quel point les syndicats corporatistes restent redoutables et comment ils se sont réorganisés pour relever le défi de la syndicalisation des travailleurs. C'est pourquoi le moment est venu de s'organiser stratégiquement. Le 2 mai 2023, toutes les conventions collectives qui n’ont pas été légitimées par un vote démocratique seront invalidées et des millions de travailleurs se retrouveront littéralement sans contrat ni représentation syndicale.
Qui va combler ce vide ? Les syndicats de protection des employeurs sous une nouvelle forme, ou les syndicats légitimes, indépendants et démocratiques, formés par les travailleurs eux-mêmes ? Les stratégies adoptées par les syndicats indépendants – et le soutien qu’ils reçoivent d’alliés ailleurs – joueront un rôle important pour répondre à cette question.
Jeffery Hermanson est un organisateur qui travaille depuis 1977 avec l'ILGWU (plus tard UNITE), Carpenters, Writers Guild et l'AFL-CIO Solidarity Center. Il travaille actuellement avec la Ligue syndicale internationale, une organisation de syndicats du vêtement et du textile en Asie, en Amérique latine et au Moyen-Orient. Il est actuellement basé au Mexique. Pour des nouvelles sur le mouvement syndical mexicain (en anglais et en espagnol), suivez la page Facebook Mise à jour sur le travail au Mexique.
ZNetwork est financé uniquement grâce à la générosité de ses lecteurs.
Faire un don