Patrick Bond est directeur du Centre pour la société civile et professeur à l'Université du KwaZulu-Natal en Afrique du Sud. Bond est l'auteur des livres récemment publiés, Afrique du Sud – Le présent comme histoire (avec John Saul) et la 3e édition de Transition d'élite.
JAISAL NOOR, PRODUCTEUR DE TRNN : Nelson Mandela est décédé. Cette figure anti-apartheid plus grande que nature laisse derrière elle l’héritage d’être le premier président noir d’Afrique du Sud. Ici pour nous donner son point de vue sur sa vie, Patrick Bond.
Patrick est directeur du Centre pour la société civile et professeur à l'Université du KwaZulu-Natal en Afrique du Sud.
Merci de vous joindre à nous, Patrick.
BOND : Jaisal, l’ambiance ici en Afrique du Sud est terriblement sombre. C’était le jour dont tout le monde savait qu’il viendrait. Et ces derniers mois, Mandela a été hospitalisé quatre fois. Mais il est difficile d’accepter la perte de quelqu’un qui a gouverné de manière morale et spirituelle autant que politiquement au cours de ses cinq premières années en tant que président de l’Afrique du Sud démocratique, de 1994 à 99. Avant cela, Mandela avait préparé le pays à la démocratie.
Il a été libéré en février 1990 après 27 ans de prison et il a habilement manœuvré les négociations pour qu'au moins une démocratie politique, une personne, une voix dans l'État unitaire soit une, alors que les dirigeants précédents, le Parti nationaliste afrikaner, avaient tout essayé. manière de gadgets – lois Jim Crow et vote basé sur la propriété – et avaient fait de leur mieux pour affaiblir l’ANC, notamment en massacrant des milliers de militants de l’ANC entre 1990 et 94. Mandela a mené les négociations, les interrompant parfois, et a montré la stature de quelqu'un qui pouvait pardonner sur le plan personnel, organiser la Commission Vérité et Réconciliation, et a également inspiré la nation à faire un travail extraordinaire pour passer de l'apartheid racial à un régime plus normal. démocratie, même si elle se caractérise par une aggravation des inégalités, une aggravation du chômage et une aggravation des conditions écologiques. Et ceux-là aussi feront partie de l’héritage de Mandela.
NOOR : Et, Patrick, pouvez-vous nous parler davantage de cet héritage économique que l’African National Congress a laissé derrière lui ?
LIEN : Oui. Eh bien, le Congrès national africain gouvernera probablement pendant de nombreuses années, grâce à la force avec laquelle Mandela a constitué la coalition en 1994. Il se peut qu’en 2019 ils soient confrontés à leur premier défi électoral, et cela viendra en raison des politiques adoptées à l’époque de Mandela. Il m’est arrivé de travailler dans son bureau à deux reprises, en 94 et 96, et j’ai vu ces politiques imposées à Mandela par la finance internationale, le monde des affaires national et une faction conservatrice néolibérale au sein de son propre parti. Et cette faction a été dévoilée lorsque l’ancien ministre du renseignement et ministre de l’eau Ronnie Kasrils, probablement le plus grand révolutionnaire blanc de tous les temps, a fait une confession majeure dans une nouvelle édition de son autobiographie : Armé et dangereux, dans lequel il dit que nous étions absolument incapables de gérer la période de 1990 à 95 et 96, au cours de laquelle l'agenda de gauche, et peut-être un courant socialiste qui était fort lorsque l'Union soviétique était un bienfaiteur majeur – et lorsque En 1990, l’Union soviétique s’est effondrée et il semblait, comme l’a dit Ronnie Kasrils, que la confiance de la gauche au sein de l’ANC s’était complètement effondrée. Et cela signifie que de nombreuses concessions ont été faites qui, si l’on y réfléchit, n’auraient peut-être pas été faites. Et c’est pourquoi la déclaration de Kasril laisse une ombre sur le gouvernement de Mandela. Il dit essentiellement qu’en tant que dirigeant, Mandela a donné beaucoup trop aux riches. Il a donc remplacé l’apartheid racial par l’apartheid de classe.
NOOR : Patrick, pouvez-vous nous en dire plus sur certains détails que Ronnie Kasrils a révélés dans cet écrit ?
BOND : Oui, en effet. Il s’agissait en réalité de cette période critique juste avant les élections de 1994, et cela comprenait un prêt du Fonds monétaire international au nouveau gouvernement, organisé dans la mesure où le gouvernement sortant disposait d’un comité exécutif de transition. Et ce prêt exigeait les conditions standards d’ajustement structurel à peu près au même moment, fin 1993, où la constitution finale était adoptée, qui donne aux droits de propriété une domination extraordinaire et qui a également donné à la banque centrale, la South African Reserve Bank, une protection contre la démocratie – en en outre, un accord pour rembourser par anticipation la dette de l'apartheid, que Mandela a pendant tant d'années, dans un esprit de sanctions, en fait main dans la main avec Martin Luther King, appelant au début des années 1960 les Nations Unies et les grandes sociétés internationales à se retirer d'Afrique du Sud. Et pourtant, malheureusement, Mandela a ressenti le besoin de rembourser les prêts – d’une valeur de 25 milliards de dollars – qui arrivaient à échéance lorsqu’il est devenu président en 1994. Il a ensuite fait remarquer avec amertume que ces prêts avaient fait reculer la fourniture de services désespérément nécessaires.
Et pendant tout ce temps, on a vu la distinction entre le radical Mandela, qui avait soutenu le marxisme dans les années 1950, puisque notamment la Charte de la liberté de 1955 appelait à l'expropriation des mines, des banques et du capital monopolistique et à leur partage pour le peuple. dans son ensemble-. Lorsque Mandela est sorti de prison en 1990, a-t-il déclaré, telle était la politique de l’ANC et qu’un changement dans cette politique était inconcevable. Mais ce n’est que quelques mois plus tard – j’en ai certainement été témoin à Johannesburg, au cours de cette période de transition, de 1990 à 94 – que des compromis majeurs ont été conclus avec le grand capital. Et les grandes entreprises ont dit en gros : nous mettrons fin à nos relations avec les dirigeants afrikaners si vous nous permettez de conserver, fondamentalement, notre richesse intacte et même de l’exporter à l’étranger. Le contrôle des changes a donc été assoupli très peu de temps après l’arrivée de Mandela au pouvoir. Et juste au moment où il quittait ses fonctions en 1999, les grandes entreprises ont déclaré : « Nous voulons désormais retirer notre argent d’ici pour toujours. Ils ont donc été réinscrits à la Bourse de Johannesburg à Londres, New York et en Australie. C’est donc là la grande tragédie de la fuite des capitaux. Les grandes entreprises n’ont jamais vraiment cru en Mandela, ni réellement investi dans le pays.
Et il y a eu des victoires plus symboliques, comme la Coupe du monde de rugby remportée grâce à la promotion particulière de Mandela de l'équipe dominée par l'afrikaans. Et cela a eu un grand effet symbolique, mais n’a pas fait grand-chose pour la fourniture de services et la redistribution des richesses. Notre redistribution des richesses était la deuxième pire des grands pays après le Brésil, et elle est aujourd'hui bien, bien, bien pire, elle est la pire des grands pays du monde. Un coefficient de GINI qui est passé d’environ 0.56 à 0.67, ce qui signifie une inégalité très, très extrême, s’est encore aggravé sous le gouvernement de Mandela.
NOOR : Et parlons davantage de cette inégalité. Il est tout à fait remarquable qu’un peuple rompant les liens de l’apartheid soit aujourd’hui confronté à des inégalités plus grandes que celles auxquelles il était confronté pendant l’apartheid.
BOND : Eh bien, c’est vrai. Et dans un livre, La doctrine du choc, Naomi Klein le décrit très bien. Je pense qu'elle décrit d'une certaine manière le choc et l'admiration de remporter une victoire et de nombreuses personnes croyant que ces grands dirigeants comme Mandela, et nombre de ses collègues, étaient non seulement aussi sophistiqués pour obtenir la démocratie - une personne, une voix - qui a toujours été exigée. , mais aussi qu’ils réaliseraient le programme de reconstruction et de développement – la promesse fait environ 150 pages. Peu de temps après, l’un des autres politiciens concurrents, Gatsha Buthelezi, a rebaptisé ce RDP « rumeurs, rêves et promesses ». Et, malheureusement, si vous l’examinez, comme je l’ai fait à la demande du Congrès national africain et que j’ai audité ce RDP, ce ne sont en réalité que les éléments les plus conservateurs que Mandela a laissé passer. Par exemple, lors de sa première grande interview, il a déclaré que la nationalisation n'était pas dans le RDP. En fait, cela se trouve à la page 80. C’était donc l’une des petites indications que Mandela n’avait pas vraiment de programme de redistribution. Il voulait gérer une société très tumultueuse où les Afrikaners blancs, en particulier les généraux de l'armée, représentaient une menace majeure et où les entreprises blanches semblaient se trouver, dans les conditions du néolibéralisme des années 1990 (sans aucune autre force d'opposition à gauche dans ce pays). le monde avec lequel travailler), assez dominant et plaire aux grandes entreprises était vraiment à l'ordre du jour.
NOOR : Maintenant, que font les Sud-Africains aujourd’hui pour contester l’emprise des entreprises sur leur gouvernement et sur leurs politiques économiques ? Et quelles propositions sont en cours de discussion pour réduire cette inégalité persistante ?
BOND : Eh bien, j’ai passé un peu de temps avec les syndicats de Johannesburg. Leurs dirigeants, comme ['
[email protected]@.’vA.vi], considéré comme le leader de gauche le plus puissant du pays, n’a pas été le moins du monde intimidé par la poursuite des politiques néolibérales de l’African National Congress, et continue de s’y opposer très ouvertement. En outre, les protestations qui se poursuivent au niveau local, avec probablement le taux par personne le plus élevé au monde, ont généralement exigé l'accès aux services – eau et électricité, un logement décent et des cliniques pour de meilleurs soins médicaux, et de meilleures écoles, installations de loisirs, enlèvement de déchet. Et ces manifestations éclatent souvent et retombent.
Mais en séjournant dans ce pays, même pour une courte période de temps, on a l'impression que, que ce soit Nelson Mandela encourageant les gens à exercer leurs muscles démocratiques ou simplement cette exigence refoulée selon laquelle, dans les années 1980, lorsque la résistance généralisée à l'apartheid s'est intensifiée et qu'une Une petite lune de miel avec Mandela conduit néanmoins à un mécontentement généralisé face à cette situation, où la politique publique est beaucoup plus favorable aux banquiers que favorable au peuple. Et je soupçonne que cela va continuer.
Et peut-être que sans le pouvoir symbolique primordial de Mandela et le ciment qu'il représentait pour maintenir ensemble cette alliance très diversifiée au sein de l'African National Congress, cette époque étant désormais révolue, il ne faudra peut-être pas trop longtemps avant la scission tant attendue entre les différentes factions de l'ANC. Cela se produit, avec une faction quelque peu corrompue et nationaliste et ethnique zouloue actuellement au pouvoir et un nombre croissant de syndicats de gauche abandonnent. En 2008, une scission similaire s’est produite lorsque les proches de Thabo Mbeki se sont retirés et ont obtenu environ 9 % des voix lors des élections de l’année suivante. Et il se pourrait bien que, non pas lors des élections de 2014, mais bien lors des élections de 2019, quel que soit le successeur de Jacob Zuma, il soit confronté à un véritable défi et que l’aura de revendiquer le rôle de Mandela perdure. Ce rôle, d’ailleurs, a même été revendiqué par le parti de centre-droit, l’Alliance démocratique.
Et je pense que tout le monde est en deuil. Il ne fait aucun doute qu’il s’agit d’une grande tragédie : la mort du fondateur d’une nation. Et pourtant, je pense que les Sud-Africains mènent de nombreuses négociations en coulisses sur le type de nouveau bloc de pouvoir qui pourrait émerger, et même un nouveau parti de l’ancien partenaire de Steve Biko, Mamphela Ramphele, appelé Agang, vient de naître. Et c’est le genre de choses qui rendent la situation fluide, même si le Congrès national africain bénéficie toujours d’environ 60 % du soutien populaire.
NOOR : Patrick Bond, merci de vous joindre à nous.
BOND : Merci.
NOOR : Et merci de nous rejoindre sur The Real News Network.
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