La réforme des retraites est un rêve de longue date de la droite française qui n’aime pas le montant que la France verse en retraites et qui considère le système comme insoutenable face à une population vieillissante. En 1993, le Premier ministre gaulliste (la tradition de droite française établie par Charles de Gaulle) Édouard Balladur a augmenté le nombre d'années de cotisation de sécurité sociale requise pour percevoir une pension complète de 37.5 années à 40 et a modifié la façon dont elles étaient prises en compte dans le droit à la retraite. , réduisant leur valeur. En 2010, le président de droite Nicolas Sarkozy a augmenté l'âge de la retraite de 60 à 62 ans.
Puis, en 2020, l’actuel président français Emmanuel Macron a proposé une vaste refonte du système de retraite. Cette décision a été généralement considérée comme une mesure d’austérité et a déclenché la plus longue vague de grèves en France depuis 1968 qui, combinée à l’arrivée de la pandémie de Covid-19, a stoppé la réforme dans son élan. Aujourd’hui, la pandémie et les élections de 2022 étant derrière nous, Macron tente à nouveau de tenter sa chance.
Malgré le chômage s'élève à 7.3% et déclarant en 2019 que « relever l’âge de la retraite alors que nous n’avons pas réglé le problème du chômage serait hypocrite », Macron va quand même de l’avant : en janvier, son gouvernement a dévoilé un plan de réforme généralisée des retraites, incluant une augmentation des cotisations fiscales requises. pour une retraite d'État de 42 ans à 43 ans (ce qui devrait être fait d'ici 2027, plutôt que d'ici 2035 comme le proposait François Hollande) et pour relever l'âge de la retraite de 62 à 64 ans. Les réformes sont sans doute décisives pour Macron, qui a misé sur son propre réputation sur la capacité à les transmettre. Cependant, tout comme en 2020, ses propositions ont généré des réactions si massives qu’elles pourraient effectivement briser la présidence de Macron.
Un pari coûteux.
Les réformes prévues des retraites ont déclenché la plus grande action syndicale depuis une décennie : deux millions de personnes étaient en grève le 19 janvier, selon la Confédération générale du travail (CGT), un peu plus d'un million selon le ministère de l'Intérieur. Jusqu’à présent, leur impact a été plus politique qu’économique : le sondage le plus récent a 61% de la population soutenir les grèves, tandis que l’analyse du cabinet de conseil Asteres a révélé que l’impact économique des grèves a été jusqu'à présent, j'ai été faible. Pourtant, fin 2020, les grèves avaient coûté cher à la France des centaines de millions d'euros.
En octobre de l'année dernière, le gouvernement a ordonné aux grévistes des raffineries de pétrole de retourner au travail en raison de pénuries de carburant. Alors que les mêmes raffineries s'engagent à faire grève contre les nouvelles réformes – mardi, entre 75% et 100% des travailleurs des raffineries et des dépôts de Totale Energies étaient en grève – les coûts de cette vague de grève risquent d'être importants.
Chaque tentative de réforme des retraites génère de grandes grèves en France. Cette fois, cependant, il y a un sentiment d’optimisme encore plus grand qu’en 2020. Cela est en partie dû à une perception «gilet-jaunisation» des syndicats, perçus comme plus militants suite à la gilets jaunes (gilets jaunes) de 2018, qui ont contourné les syndicats pour obtenir des concessions dans la rue. C'est aussi parce que, depuis juin de l'année dernière, Macron ne détient plus de majorité parlementaire.
«Le système est violent.»
Gaétan Gracea, 33 ans, est métallurgiste dans l'industrie aéronautique. Il s'est mis en grève à la CGT le 19 janvier. S'adressant au téléphone à Novara Media depuis l'usine toulousaine où il travaille, il affirme que « la réforme proposée s'attaque brutalement à nos droits à la retraite ». Il ajoute que « déjà déjà, le système est violent […]. Il y a des gens qui décèdent quelques mois ou quelques années après leur départ à la retraite. C’est pourquoi [nous faisons grève].
Contrairement aux métallurgistes, les enseignants des écoles publiques ont un accord avec le gouvernement, connu comme l'un des régimes spéciaux (régimes spéciaux) – ils reçoivent une pension plus élevée en fonction de leurs dernières années de travail en échange d’un salaire inférieur pendant la majeure partie de leur carrière – que Macron a promis de laisser intact. Yohan Odivart, 40 ans, est professeur d'histoire et délégué syndical du Syndicat national de l'enseignement secondaire (SNES) dans un lycée de Reims. Selon lui, les enseignants seront encore durement touchés car le relèvement de l'âge de la retraite, combiné au fait qu'ils doivent suivre une formation continue (trois ans de licence plus deux ans de formation), signifie que beaucoup d'entre eux seront âgés au moment où ils peuvent percevoir leur pension à taux plein.
Lors d’un appel depuis sa classe, Odivart explique à Novara Media que « nous n’avons pas besoin [de faire du travail manuel], mais contrôler une classe de 30 ou 35 élèves, parfois très jeunes, est épuisant. Même s’ils sont très gentils […] ce n’est même pas une question d’enseignement, c’est une question de responsabilité envers les enfants. Honnêtement, à 64, 65 ans ou même dans certains cas extrêmes 68 ans, je ne pense pas que je serai capable de faire ce travail.
Odivart explique que de nombreux enseignants doivent démissionner avant d'avoir atteint l'âge de la retraite à taux plein : « Beaucoup d'enseignants arrêtent plus tôt et voient ensuite leur pension diminuer. Ce qui se passe, c’est que nous avons des salaires plus bas toute notre vie, et donc des retraites également plus faibles à la retraite.»
Le gouvernement Macron insiste sur la nécessité d'une réforme des retraites car le système actuel n'est pas viable : son ministre du Travail, Olivier Dussopt, a récemment déclaré que le régimes spéciaux sont devenus obsolètes parce que la nature du travail a changé, ce qui rend injuste l’octroi d’offres spéciales à certains secteurs. Pour Charles Devellenes, maître de conférences en pensée politique et sociale à l’Université de Kent et auteur de The Macron Regime, autre chose est en jeu : « Le plan de match ultime, dit-il, est la création de nouveaux marchés ».
Grande pension.
Devellenes explique à Novara Media que « parce qu’actuellement les retraites sont généreuses, personne n’investit dans les retraites secondaires […] des retraites capitalisées qui valent des milliards, c’est le rêve [de Macron] ». La France est le troisième pays qui dépense le plus en retraites en proportion du PIB par rapport au reste de l’UE – cependant, ses fonds de pension privés sont comparativement petits. Selon l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), depuis 2020, Les actifs des fonds de pension privés français représentaient 2.6% du PIB; à titre de comparaison, celle du Royaume-Uni était évaluée à 118.5 %, celle du Danemark à 58.4 % et celle de l’Espagne à 10.5 %.
« En fin de compte, à qui profite cela ? demande Devellenes. « Eh bien, seules les personnes qui sont suffisamment riches pour profiter des retraites capitalisées [c'est-à-dire financées en partie par des fonds de pension qui investissent, plutôt que uniquement par les cotisations directes des salariés], ce qui représente une infime proportion de la population – 10 %, peut être."
Odivart estime que les réformes des retraites du gouvernement sont une fausse économie : « C’est un cercle vicieux. L’argent économisé sur les retraites ira à la sécurité sociale car les gens seront malades et en mauvaise santé. Dans quelques années, ils nous diront qu'il faut plus d'argent pour ce système. Il va donc falloir travailler plus et plus longtemps ». Cette crainte explique en partie pourquoi la résistance à la réforme a été si féroce, même des syndicats historiquement modérés comme la Confédération française du travail démocratique (CFDT) se sont joints à la grève.
Gracea suggère également que « la brutalité de la réforme, combinée au contexte général [d’]inflation » a généré la colère de personnes qui ne sont normalement pas aussi actives. « Depuis le Covid, les gens ne sont plus disposés à accepter qu’on leur dise de continuer, même si c’est dur, de perdre la vie dans des usines ou dans un travail pénible. » Il dit que normalement, ce sont les jeunes du syndicat qui sont les plus énergiques, mais que cette fois, les travailleurs plus âgés sont les plus prêts à riposter.
Nouveaux visages.
En France, les travailleurs peuvent faire grève auprès d'un syndicat sans en être membres. Bien que le taux de syndicalisation soit faible – environ 8 % – les syndicats font plus que leur poids en étant hautement organisés et en attirant les travailleurs non syndiqués aux grèves ; Odivart et Gracea affirment tous deux que les grèves à Reims et à Toulouse ont été bien plus importantes que d'habitude.
Un mouvement de rue protestant contre les réformes en dehors des syndicats – largement dirigé par la coalition NUPES, l’alliance de partis de gauche forgée pour contester les élections législatives de 2022 – a également émergé.
Edouard Brunel est un organisateur du parti populiste de gauche et membre du NUPES La France Insoumise (LFI) dans la ville désindustrialisée d'Amiens, dans le nord du pays. Il raconte à Novara Media que lors de l'action la plus récente, « ce qui m'a vraiment frappé, c'est qu'il y avait beaucoup de nouveaux visages. Des gens qu’on ne voit pas souvent. Ni des militants, ni des syndicalistes. J’ai rencontré beaucoup de gens qui n’avaient jamais manifesté auparavant.
Antoine Dejour, 40 ans, est partisan de La France Insoumise et des gilets jaunes. Il raconte à Novara Media qu’il a manifesté à Nantes avec le NUPES parce que « je suis convaincu que l’argent pour rendre le système de retraite viable existe, mais il n’est pas nécessaire de cotiser plus longtemps ».
"Depuis la crise du Covid", ajoute-t-il, "les super riches français comme [l'homme le plus riche du monde] Bernard Arnault [PDG de la société de luxe LVMH Moët Hennessy Louis Vuitton, dont Forbes estime la fortune personnelle plus que doublé pour atteindre 150 milliards de dollars l'année dernière] et [PDG de la société d'investissement] Vincent Bolloré [dont la valeur nette estimée est de 9.6 milliards de dollars] ont vu leur richesse augmenter énormément. Je pense que nous devrions mettre nos mains dans leurs poches. »
Gilets jaunes 2.0?
La résistance aux réformes continue de s'intensifier, avec de nouveaux jours de grève annoncés pour février et les raffineries de pétrole menaçant de faire grève de 48 heures et de 72 heures. Si Macron devait faire volte-face sur cette question, il serait potentiellement amené à convoquer de nouvelles élections législatives, ce qui serait un coup humiliant. Si le parti républicain qui a jusqu'ici soutenu ses réformes vacille, et qu'il recoure à l'article 49.3 de la Constitution, qui permet au président de contourner le Parlement (et qu'il a utilisé à un degré sans précédent depuis sa réélection), il perdrait l'usage de cette arme constitutionnelle pour le reste de la législature. Cela risquerait aussi de faire éclater un mouvement similaire à celui gilets jaunes, Qui Macron aurait peur en privé.
De nombreux syndicats et travailleurs semblent prêts à se battre. Odivart raconte à Novara Media que dès le lendemain de la grève du 19 janvier, ses membres ont immédiatement commencé à préparer la prochaine, le 31 janvier. Mais la victoire des syndicats n’est pas garantie. Leur force ne réside pas seulement dans leur nombre mais aussi dans leur unité, et avec des syndicats plus modérés comme la CFDT unis à des syndicats plus militants historiquement comme la CGT, la coalition pourrait être difficile à maintenir. De son côté, Gracea s'inquiète de l'absence d'un « plan de bataille », les syndicats passant chaque journée de grève avant d'en appeler une autre sans stratégie à long terme.
Si les syndicats modérés sont persuadés de faire des compromis, peut-être que cette grève historique n’aboutira à rien. Devellenes estime que Macron pourrait « affaiblir considérablement le mouvement en offrant suffisamment de concessions pour aligner les syndicats modérés ». Odivart pense que cela est peu probable à court terme car son syndicat, le SNES, a gagné plusieurs nouveaux membres parmi les syndicats modérés après avoir été perçus comme n'ayant pas réussi à résister de manière adéquate aux réformes de 2019, faisant pression sur ces syndicats pour qu'ils agissent cette fois. autour.
Même si la coalition tient, Macron s'est montré capable de mener une longue bataille contre les mouvements sociaux. Il s'agira donc peut-être de savoir qui acceptera le plus grand dommage économique : les grévistes qui le ressentiront dans leurs salaires, ou le président qui le fera. cela se ressent dans la perte de productivité et la pression de l’industrie.
Odivart pense que la victoire « est possible pour la même raison que nous pourrions perdre. Le fait est que de plus en plus de personnes en France sont désespérées et ne peuvent pas payer leurs factures à la fin du mois. […]. À un moment donné, lorsque vous ne pouvez plus payer vos factures, perdre un jour et 15 jours de salaire, c'est la même chose. Donc [nous] devrons y aller à fond ».
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