Juste après les cérémonies de clôture des Jeux Olympiques de 2010, la Rapporteuse spéciale des Nations Unies sur le droit à un logement convenable, Raquel Rolnik, a présenté un rapport complet au Conseil des droits de l'homme de l'ONU en mars 2010 sur les impacts des méga-événements qui sont passés largement inaperçus.
Dans ce document, elle cite l'époque des années 1970 comme le moment où le recours aux événements sportifs internationaux et aux processus de transformation urbaine est devenu plus évident. Dans les années 1980, l’expansion massive du financement des entreprises a encore plus déformé les événements sportifs mondiaux. Dans les années 1990, le rapport indiquait que « l'organisation de méga-événements en tant qu'élément de la planification stratégique des villes, en vue de les repositionner dans une économie mondialisée, est devenue une pratique hégémonique. Organiser des jeux internationaux en tant que stratégie de développement économique, qui comprend le renouvellement des infrastructures urbaines et les investissements immobiliers, est devenu l'approche contemporaine des méga-événements par les villes et les États.
Il existe une myriade d’exemples d’expulsions forcées massives, de déplacements et de gentrification provoqués par une amplification et une accélération des voies de développement urbain. En outre, l’état d’exception provoqué par ces méga-événements entraîne une criminalisation de la pauvreté, des opérations de grande envergure contre les sans-abri grâce à de nouvelles méthodes de maintien de l’ordre et d’amende et un ciblage disproportionné des communautés marginalisées.
Alors que l'ouragan olympique de 2010 traversait Vancouver, la plupart des médias dormaient au volant et fustigeaient les militants pour apporter la preuve de ce qui se passait sur le terrain. Plutôt que de me croire sur parole, voici quelques citations de son rapport.
DE GRANDES PROMESSES, AUCUNE SUIVI
Mme Rolnik ne critique pas les méga-événements comme la Coupe du Monde et les Jeux Olympiques :
« Entre la désignation de la ville hôte et l'organisation de l'événement,
les villes subissent normalement une série de transformations qui affectent non seulement leur
infrastructures, mais aussi provoquer des changements économiques, sociaux et démographiques qui ont
conséquences à long terme pour la population locale. Tandis que l'analyse de l'impact de ces
les événements se concentrent généralement sur les avantages économiques pour la ville hôte, moins d'attention est portée aux
évaluer l'effet sur la vie des habitants, en particulier des secteurs les plus défavorisés
de la société. Malheureusement, l'héritage d'événements marquants sur la situation de ces personnes a
été loin d’être positif. Les prétendus avantages économiques de l’organisation des jeux ne se propagent pas
uniformément au sein de la population locale. Au lieu de cela, les anciennes disparités semblent s’exacerber à mesure que
les processus de régénération et d'embellissement de la ville se concentrent généralement sur des zones principalement
peuplée de groupes pauvres et vulnérables.
DÉPLACEMENT ET EXPULSIONS FORCÉES
« Les déplacements et les expulsions forcées sont des caractéristiques courantes des préparatifs de méga-
événements. La demande accrue d'espace pour construire des installations sportives, des hébergements et
les routes sont canalisées à travers des projets de réaménagement urbain qui nécessitent souvent la démolition
des logements existants et l'ouverture d'espaces pour de nouvelles constructions. L'importance accordée
à la création d'une nouvelle image internationale des villes, en tant que partie intégrante du
préparations pour les jeux, implique souvent l'élimination des signes de pauvreté et
sous-développement à travers des projets de réurbanisation qui donnent la priorité à l’embellissement de la ville plutôt qu’à l’embellissement de la ville.
aux besoins des résidents locaux. Alors que les pouvoirs publics utilisent l'organisation de méga-événements comme un
catalyseur de la régénération de leur ville, les habitants des zones touchées pourraient être confrontés à des
déplacements forcés, expulsions forcées et démolition de leurs maisons. Le déplacement peut également
résultent des mesures prises par les autorités locales pour éliminer rapidement les bidonvilles inesthétiques de
zones exposées aux visiteurs, même sans être encadrées par des projets de réaménagement plus vastes.
Bien que cela ne soit pas directement une conséquence de la construction d'installations destinées à accueillir le
jeux ou les projets d'urbanisation visant à améliorer l'image de la ville hôte,
le déplacement peut également résulter de processus indirects, tels que la gentrification et l’escalade
frais de logement. La gentrification peut être déclenchée par les projets de réaménagement entrepris dans
préparation des événements. Une fois impliqué dans les processus de régénération, sous-développé
Les quartiers attirent des personnes à revenus élevés, qui commencent à s'installer dans la région. Le soudain
l'intérêt des investisseurs immobiliers dans des zones auparavant considérées comme de faible valeur marchande
prix de l'immobilier et des locations. Cela a un impact sur l'accessibilité financière pour les résidents locaux, et souvent
entraîne leur expulsion de facto de la zone. En particulier, les locataires qui n'ont aucun moyen de
louer les nouveaux locaux sont contraints de se réinstaller dans d'autres régions et ne reçoivent souvent aucun
compensation, un logement alternatif ou une aide financière.
GENTRIFICATION ET CRIMINALISATION
« Par conséquent, la gentrification et la hausse des prix ont pour effet d’évincer les marchés à bas prix.
communautés de revenus en faveur des résidents des classes moyennes et supérieures. La communauté donc
connaît un changement majeur dans sa composition démographique. Alors que les revenus moyens et élevés
les populations se déplacent vers d'anciennes zones pauvres et trouvent des logements de plus en plus disponibles,
les habitants sont poussés vers la périphérie de la ville, perdant leurs liens communautaires et endurant
un appauvrissement accru dû à la réduction des opportunités d’emploi et de scolarisation,
ainsi que l'augmentation de leurs coûts de déplacement.
La situation des sans-abri se détériore également dans le contexte des méga-événements.
Peu avant les événements, certaines autorités locales prennent des mesures pour éliminer
les sans-abri des zones exposées aux visiteurs. Les sans-abri se voient parfois proposer
des incitations à quitter ces zones, mais dans la plupart des cas, ils sont soumis à des expulsions forcées et
déménagement pendant les événements. Une législation spécifique est introduite, criminalisant des actes tels que
dormir dans la rue et mendier. De même, les vendeurs de rue et les travailleuses du sexe sont ciblés par
des lois qui leur interdisent d'exercer leurs activités dans la ville pendant que se déroule l'événement.
Il existe des cas signalés dans lesquels des camps ou de grandes installations ont été utilisés pour accueillir
les sans-abri et autres groupes « disgracieux » pendant la durée d’un événement. Dans ce
Dans ce contexte, certains observateurs ont souligné une tendance inquiétante dans les villes hôtes à introduire un
« justification d’exception » dans la gestion de la vie publique en préparation de l’événement,
où les restrictions des droits et des normes de procédure régulière sont autorisées, si elles sont prises en compte
nécessaire, pour assurer la réalisation de l’événement.32 De plus, à mesure que les déplacements augmentent
et la disponibilité de logements sociaux, d’habitats informels et de résidences temporaires
diminue, le nombre de personnes sans abri peut augmenter.
Exemples de criminalisation des personnes sans abri et des activités marginalisées
inclure (a) à Séoul, les efforts d'embellissement pour les Jeux Olympiques de 1988 comprenaient le
détention de personnes sans abri dans des établissements situés en dehors de la ville33 ; en préparation du programme de 2002
Coupe du monde de football, les autorités locales de Séoul ont créé une liste de lieux où se trouvent les sans-abri
personnes ont été interdites ;34 (b) à Barcelone, les sans-abri ont été expulsés hors de la ville
pendant l’organisation des jeux ;35 (c) à Atlanta, le sans-abrisme et les activités connexes ont été
rendu illégal et plus de 9,000 XNUMX citations ont été émises contre des sans-abri.
IMPACTS DISPROPORTIONNÉS SUR LES PERSONNES VULNÉRABLES
« L’héritage négatif des méga-événements est particulièrement ressenti par les plus défavorisés.
secteurs de la société. Ces groupes sont touchés de manière disproportionnée par des tendances telles que la
expulsions, déplacements, diminution de la disponibilité de logements sociaux, réduction de l’accessibilité financière des logements sociaux.
logement, sans-abrisme, dislocation des réseaux communautaires et sociaux existants,
restriction des libertés civiles et criminalisation des sans-abri et des activités marginalisées.
Les déplacements et les expulsions forcées dus à l’embellissement et à la gentrification ont tendance à affecter
les populations à faible revenu, les minorités ethniques, les migrants et les personnes âgées, contraintes de
quitter leur domicile et s'installer dans des zones éloignées du centre de la ville. De même, les politiques
et les lois spéciales adoptées pour « nettoyer » la ville entraînent l'expulsion des sans-abri,
mendiants, vendeurs ambulants, travailleuses du sexe et autres groupes marginalisés des zones centrales et
leur relocalisation dans des sites spéciaux ou hors de la ville.
Exemples de l’impact disproportionné sur les groupes particulièrement vulnérables
discrimination incluent (a) à Athènes, les communautés roms étaient la principale cible des
déplacement37 ; (b) à Atlanta, le déplacement a été principalement vécu par des Africains.
Américains38 ; (c) à Sydney, les communautés autochtones ont été déplacées des zones proches de la
des sites olympiques dans le but d'embellir la ville39 ; (d) à Pékin ; la plupart des victimes d'expulsions
étaient des travailleurs migrants40 ; e) à Vancouver, la ville finance des agents de sécurité privés pour
retirer les sans-abri et les mendiants des zones commerciales »
FIFA AWOL SUR LES DROITS DE L'HOMME
Malgré les invitations à participer au débat sur les impacts de la Coupe du Monde sur les droits de l’homme, la FIFA a pour l’essentiel mis la tête dans le sable. La rapporteuse spéciale des Nations Unies a écrit dans son rapport : « Compte tenu du manque de transparence et de responsabilité de toute procédure pertinente, il est difficile de mener une analyse complète des méthodes et mécanismes existants et d'identifier les bonnes et les mauvaises pratiques de l'institution en matière de aux procédures de sélection.
PROCHAINE ÉTAPE : VIOLATIONS DES DROITS DE L'HOMME EN AFRIQUE DU SUD, LONDRES, SOCHI, RIO DI JANEIRO
Le désastre des droits de l’homme et des libertés civiles que sont les Jeux olympiques et la Coupe du monde continuera bientôt son carnaval dans d’autres villes du monde et n’est pas plus près de reconnaître les normes des droits de l’homme. Ils sont toujours incapables de freiner les entreprises sponsors et leur désir d’une sphère publique aseptisée qui accorde une plus grande valeur à leur marché cible plutôt qu’aux droits des citoyens à s’exprimer et à s’engager dans la liberté d’expression.
ZNetwork est financé uniquement grâce à la générosité de ses lecteurs.
Faire un don