En mai 5th2008 CanadaLe ministre du Commerce, David Emerson, a fièrement déclaré que Canada est « très proche » de conclure les négociations de libre-échange avec Colombie. Selon les responsables des Affaires étrangères, un accord pourrait être conclu d'ici quelques mois, ce qui signifie que Canada finaliserait son accord de libre-échange avec Colombie avant la États-Unis conclut son propre accord avec le pays andin. Dans le É.-U., Bush fait face à une forte opposition du Congrès à un tel partenariat.
Canadaest poussé dans Colombie fait partie de son intérêt plus large et de son influence économique croissante dans Amérique Latine remontant aux années 1990. Les dirigeants politiques et commerciaux du Canada ont clairement indiqué que l’expansion économique en Amérique latine (et Villas Caribéenne) est une priorité centrale de la politique étrangère canadienne. Ce programme a été intensifié sous le gouvernement conservateur de Stephen Harper, les ministres se précipitant à travers la région pour bâtir Canadales liens politiques et économiques de . D'ici 2006, Canada était le troisième investisseur étranger en Amérique latine et le Villas Caribéenne. C’est le plus grand investisseur dans le secteur minier et il est fortement présent dans les services financiers, les télécommunications, le pétrole et le gaz, entre autres secteurs.
Colombie est une pièce maîtresse de cet engagement avec le Amériques. Trois ministres du gouvernement conservateur de Harper, dont Harper lui-même, ont visité Colombie et y a rencontré des politiciens de haut rang au cours d'une période de huit mois entre juillet 2007 et février 2008. Harper a rencontré Uribe en juillet 2007 pour discuter de l'initiative de libre-échange. Beverly Oda, ministre de la Coopération internationale, a rencontré Colombieministre des Affaires étrangères en janvier 2008, pour discuter de projets d’aide et de politique minière. Et Maxime Bernier, ministre des Affaires étrangères, a rencontré Uribe en février 2008 pour discuter à nouveau des relations économiques. Mis à part le É.-U. (Canadavoisin et plus grand partenaire commercial de l') et Afghanistan (OÙ Canada est en guerre), aucun autre pays n'a reçu une telle attention de la part des dirigeants politiques canadiens au cours des dernières années.
Colombie: Un désastre pour les droits de l'homme
Canadales efforts d’approfondir ses liens avec Colombie survient malgré les problèmes bien documentés de ce dernier en matière de droits de l’homme. La privatisation, les investissements étrangers et les inégalités extrêmes sont entretenus par des niveaux extraordinaires de violence militaire et paramilitaire. Cette terreur, principalement dirigée contre les syndicalistes, les peuples autochtones et les paysans dont les terres contiennent des richesses souterraines, s'est accrue avec la restructuration néolibérale et la présence croissante d'entreprises étrangères, notamment canadiennes. Alors que les principales forces de guérilla, les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) et l'Armée de libération nationale (ELN), ont également commis des violences contre des acteurs du mouvement social, selon la Commission colombienne de juristes, les forces de sécurité de l'État et les paramilitaires représentent l'écrasante majorité. de tels incidents.
Colombie est aujourd'hui sans rival dans le monde en termes de nombre de syndicalistes assassinés. Depuis 1991, plus de 2,000 XNUMX dirigeants syndicaux ont été tués. Quarante-deux pour cent des violations des droits humains contre les syndicalistes ont lieu dans le secteur minier et énergétique. Quatre-vingt-dix-sept pour cent des homicides contre des syndicalistes ont été perpétrés par des acteurs militaires et paramilitaires, et trois pour cent par des guérilleros et d'autres acteurs armés.
Pendant ce temps, trois millions de personnes ont été déplacées Colombie, dont deux millions ont été déplacés des régions minières alors que les forces militaires et paramilitaires cèdent la place aux capitaux étrangers. Ce déplacement est lié à des niveaux de violence extraordinaires dans les zones minières. Selon le leader du syndicat minier et cible des tentatives d'assassinat des paramilitaires, Francisco Ramírez Cuellar, entre 1995 et 2002, dans les zones minières, il y a eu 828 homicides, 142 disparitions forcées, 117 personnes blessées, 71 personnes torturées, 355 menaces de mort et 150 détentions arbitraires, chaque année. À ces chiffres s’ajoutent 433 massacres.
Que les sociétés étrangères travaillent ou non directement avec les paramilitaires (et elles le font souvent), elles bénéficient de cette culture de violence. En effet, une vague antérieure d’expansion des entreprises canadiennes vers Colombie dans les années 1990 – notamment l’investissement d’Enbridge dans le pipeline OCENSA, l’investissement minier de Corona Goldfield à Simiti et l’investissement de Nortel dans le marché privatisé des télécommunications, entre autres – a été directement facilité par la terreur étatique et paramilitaire contre les acteurs des mouvements sociaux. Cela a également été facilité, il convient de le noter, par l’État canadien, dirigé à l’époque par des gouvernements libéraux. L’un des exemples les plus flagrants de ce soutien est peut-être le financement par l’Agence canadienne de développement international (ACDI) de la réécriture de Colombiedu code minier d’une manière fortement favorable aux investisseurs étrangers.
Éloge de la Colombie : l’ignorance volontaire du gouvernement Harper
Le gouvernement Harper défend sa décision d’approfondir davantage les relations du Canada avec la Colombie en minimisant les profonds problèmes de droits de la personne qui affligent le pays et l’implication intime de l’État et des dirigeants politiques colombiens dans ces problèmes.
Harper a profité de sa visite au pays pour féliciter Uribe, déclarant que « le président Uribe et son gouvernement ont fait d'énormes progrès contre le cercle vicieux du conflit, de la violence et du sous-développement qui a tourmenté le pays ». Colombie depuis des décennies." L'éloge de Harper à l'égard d'Uribe est en fait repris mot pour mot par Bernier lors de son voyage ultérieur dans ce pays déchiré par la guerre, comme si en le disant suffisamment, cela pouvait devenir réalité (ou alors ils avaient peur de ce qui pourrait arriver s'ils ne respectaient pas leurs engagements). religieusement à un message simple, direct et facilement citable sur le sujet).
Après avoir annoncé en mai 2008 qu'un accord de libre-échange était proche, Emerson a également évité de s'inquiéter du bilan de la Colombie et d'Uribe en matière de droits : « À moins qu'on nous présente des preuves accablantes et solides que le gouvernement est d'une manière ou d'une autre derrière certains des meurtres de dirigeants syndicaux. , je ne pense tout simplement pas qu'il soit juste de simplement… les retenir et de les pénaliser alors qu'ils s'efforcent de progresser. Au lieu de cela, le problème réside dans les œillères idéologiques des critiques de l’accord commercial : « Il y a des gens qui, pour des raisons dogmatiques et franches, ne veulent pas que nous concluions un accord de libre-échange avec Colombie. »
Mais peu de temps après les commentaires de Bernier, et seulement deux mois avant ceux d’Emerson, au moins six syndicalistes qui ont participé ou aidé à organiser des manifestations à l’échelle nationale contre la violence étatique et paramilitaire le 6 mars 2008 ont été assassinés. Quatre ont été tués moins d'une semaine après la manifestation. Les observateurs affirment que les assassinats et les menaces de mort ont été facilités par les commentaires du proche allié politique et conseiller d’Uribe, José Obdulio Gavaria, qui a qualifié les organisateurs de la manifestation de guérilleros des FARC dans les médias. De telles accusations reviennent à mettre la tête d’une personne à prix, étant donné que le gouvernement et les paramilitaires sont en guerre contre les FARC et considèrent donc leurs membres et partisans comme des cibles légitimes. Il est également bien connu que qualifier les opposants du gouvernement de membres ou de partisans des FARC – et donc de « terroristes » – n’est souvent qu’un prétexte utilisé pour les exterminer.
Mais les meurtres entourant les événements du 6 marsth les manifestations, très probablement organisées par des paramilitaires, ne sont pas anormales sous Uribe. Le taux d'assassinats paramilitaires chaque année, selon la Commission colombienne de juristes, se situe entre 800 et 900 personnes et est resté pratiquement inchangé depuis 2003, lorsque le gouvernement Uribe aurait commencé à les « démobiliser ». En outre, le gouvernement Uribe est confronté à un scandale de corruption dans lequel soixante-dix-sept dirigeants politiques, dont la plupart ont des liens étroits avec Uribe et dont certains sont des membres de sa famille, font l'objet d'une enquête pour liens avec les paramilitaires.
La violence et la corruption sont profondément ancrées dans la vie politique colombienne. Les élections sont régulièrement marquées par des assassinats de candidats, des menaces contre les candidats et les électeurs, l’achat de voix, le financement illégal de campagnes électorales, la fraude et la privation du droit de vote d’une importante population déplacée du pays. Après les élections du 28 octobre 2007 pour les gouverneurs, les maires et les postes municipaux, les observateurs de l'OEA ont noté que ces irrégularités électorales, dont ils ont été les témoins directs, compromettent la démocratie dans le pays. Un observateur a déclaré que «Colombie a le système électoral le plus arriéré du Amérique Latine. »
Comparez cette observation avec celle des observateurs internationaux qui ont estimé que le référendum révocatoire et l'élection présidentielle de VenezuelaHugo Chavez est juste et légitime. Mais selon les dirigeants politiques canadiens, la politique de Chavez Venezuela, malgré un bilan électoral et en matière de droits de l'homme bien supérieur à celui des Colombie et les efforts visant à redistribuer les richesses aux communautés les plus pauvres, est autoritaire. celui d'Uribe Colombie, en revanche, est un phare de liberté et de démocratie. Lors de sa visite à Colombie, Harper a félicité le gouvernement et l'a présenté (et Chili, qu'il a également visité) comme alternative aux gouvernements de gauche dans la région andine. « Alors que de nombreux pays poursuivent des réformes de marché et un développement démocratique », a-t-il déclaré, « d'autres [lire Venezuela, Équateur ainsi que Bolivie] retombent vers le nationalisme économique et le protectionnisme, vers le populisme politique et l’autoritarisme.»
Un État client impérialiste
La description trompeuse que donnent Harper et ses collègues des développements politiques dans la région andine, et leur rapprochement avec Uribe malgré son soutien à la violence étatique et paramilitaire, n’est pas un hasard. Mais tandis que la caricature qu'ils peignent Colombie et ses voisins servent à justifier la poursuite des investissements des entreprises dans le pays, cela sert également un autre objectif tout aussi important. ColombieLes dirigeants politiques du pays se conforment fièrement aux intérêts impériaux dans la région, alors que les gouvernements qui les entourent ne le sont de plus en plus ; c’est un allié impérial fiable au milieu de l’incertitude politique et économique représentée par des mouvements sociaux forts et des gouvernements de gauche.
Ainsi, le États-Unis ainsi que Canada ont choisi de promouvoir Colombie comme un rempart agressif et fortement militarisé contre l’anti-impérialisme dans la région – un Israël des Andes. Comme Israël, Colombie reçoit un fort soutien diplomatique de la part de ses alliés impériaux malgré son terrible bilan en matière de droits et sa belligérance envers ses voisins. Et comme Israël, elle a également bénéficié des largesses militaires américaines, notamment via le Plan de 4.1 milliards de dollars Colombie. Comme les critiques l'ont souligné, Plan Colombie, introduit sous Bill Clinton et théoriquement conçu pour cibler l’industrie de la coca, a conduit à une augmentation de la violence et des déplacements dans les régions où les entreprises étrangères espèrent exploiter les ressources naturelles. Malgré cela, CanadaLes Affaires étrangères soutiennent publiquement ce projet.
Canada a également contribué directement à Colombiele renforcement militaire de la Chine, même s’il s’agit d’une petite mesure par rapport à la É.-U.. Au moins quarante-cinq hélicoptères ont été vendus depuis Canada par l'armée et des entreprises privées – trente-trois par le ministère de la Défense nationale (MDN) – à l'armée colombienne depuis 1995. Le MDN a vendu les hélicoptères Bell CH135 au Département d'État américain, qui les a équipés de mitrailleuses et les a envoyés à Colombie. Le MDN savait où se dirigeaient les hélicoptères lorsqu'il a conclu la vente. Même si le gouvernement canadien exige des permis d'exportation pour le matériel militaire et se dit opposé à la vente d'armes à des pays en conflit et ayant un historique de violations des droits de la personne, aucun permis d'exportation n'était requis pour la vente du MDN parce que les hélicoptères ont été initialement vendus au É.-U.. Une autre entreprise canadienne, Vector Aerospace, a été engagée en 2001 par l'armée colombienne pour la maintenance et l'entretien des hélicoptères.
Récemment, dans un livre révélateur intitulé Nous étions invincibles (Nous étions invincibles) un ancien membre de la Joint Task Force 2 (Canada(l'unité commando très secrète de) allègue que des commandos canadiens ont combattu les FARC à la fin des années 1990. Si cela est vrai – et il est difficile de le vérifier de manière indépendante compte tenu de la nature secrète de la FOI2, même s’il n’y a aucune bonne raison pour que l’auteur invente des histoires sur la lutte contre les FARC en particulier – il s’agit d’une révélation étonnante selon laquelle l’armée canadienne est activement intervenue dans cette affaire. Colombie.
ColombieLe rôle policier de la région a été clairement démontré le 1er mars.st, 2008, lorsque son armée a violé la souveraineté équatorienne et bombardé un camp des FARC situé juste à l'intérieur de la frontière équatorienne avec Colombie. Des soldats terrestres colombiens sont ensuite entrés dans Équateur pour sécuriser le camp. Vingt-trois personnes ont été tuées dans l’attaque, dont le commandant en second des FARC et un acteur clé dans la récente libération des otages de la guérilla, Raul Reyes. Équateur ainsi que Venezuela (qui a été menacé par Colombie dans un passé récent) ont réagi à cette violation du droit international en coupant les relations diplomatiques et en envoyant des troupes, des chars et des avions à leurs frontières colombiennes.
Alors que les grands médias colombiens et internationaux ont largement rapporté que les personnes tuées étaient des guérilleros des FARC, il s’avère que l’un d’entre eux était un citoyen équatorien et quatre étaient des étudiants diplômés mexicains interviewant des membres des FARC dans le cadre de leurs recherches sur le processus de paix dans le pays. Uribe affirme également, comme cela a été largement rapporté dans les médias, que l'ordinateur de Reyes, trouvé par les soldats colombiens malgré le grondement du camp, contenait des preuves directes liant Hugo Chavez et l'argent vénézuélien aux FARC. Cette affirmation n’a pas été vérifiée de manière indépendante et aucune relation illicite entre Chavez et les FARC n’a jamais été documentée. Uribe affirme également qu'une photo de Reyes avec ÉquateurLe ministre de la Sécurité était sur l’ordinateur portable du chef des FARC. La photo a été publiée en première page du quotidien colombien, El Tiempo, avant qu'il ne soit révélé que la personne qui accompagnait Reyes était en fait le secrétaire du Parti communiste argentin.
Uribe refuse catégoriquement de garantir que Colombie ne violera plus la souveraineté de ses voisins. Au lieu de cela, il maintient ColombieLe droit des États-Unis à une intervention préventive dans la région comme prétendue défense contre le terrorisme. L'intervention dans Équateur et la menace de recommencer est un avertissement clair de Colombie à ses voisins de gauche qu’il n’hésitera pas à déployer sa puissance militaire s’ils sortaient du rang.
Chávez l'affirmait en fait bien avant le 1er marsst faire un raid sur ça Colombie, avec le soutien du États-Unis, essayait de provoquer Venezuela dans un conflit militaire. Au cours des dernières années, le gouvernement colombien a recruté secrètement des officiers militaires et de sécurité vénézuéliens pour l'enlèvement d'un dirigeant de gauche colombien ; Des paramilitaires colombiens infiltrés Venezuela soutenir violemment les conspirateurs potentiels anti-Chavez ; et des paramilitaires traversaient régulièrement le territoire vénézuélien pour traquer les personnes qui fuyaient.
Canada supports Colombieviolation de la souveraineté équatorienne, même si elle n’est pas aussi brutale que États-Unis. Malgré le rôle d’agresseur de la Colombie, la gravité de ses actes et l’instabilité potentielle que cela pourrait causer dans la région, l’intervention du Canada au débat de l’OEA sur l’incident n’a duré qu’une minute et dix secondes. CanadaLe représentant de l'OEA à l'OEA, Graeme Clarke, a lancé un appel bref et général au respect de la souveraineté, sans nommer Colombie comme violateur du droit international ou en le critiquant pour menacer de commettre à nouveau. Il n’est pas exagéré de lire l’intervention de Clarke comme s’adressant non seulement à Colombie mais aussi à Venezuela ainsi que Équateur pour avoir soi-disant soutenu le terrorisme et envoyé des troupes à leurs frontières avec Colombie en réponse à l’agression de ce dernier. Il a ensuite appelé au dialogue entre les trois pays et proposé une médiation si nécessaire, comme s'ils étaient tous également fautifs ou qu'Uribe avait déjà montré un intérêt sérieux pour la médiation dans le passé. Combinez ces remarques avec les efforts des dirigeants politiques canadiens pour renforcer les liens avec Colombie, et il est clair où Canadales intérêts de Andes mensonges
Une évaluation canadienne plus directe de la situation est fournie par Vladimir Torres, analyste à la Fondation canadienne pour le Amériques (FOCAL), un groupe de réflexion de droite financé par les Affaires étrangères et qui est à l’écoute des dirigeants politiques sur les questions politiques liées au Amériques. Torres défend Colombieles actions de Équateur assez brusquement dans un Globe and Mail article d'opinion : « On pourrait affirmer que si Israël eu raison de bombarder le Hezbollah dans le sud Liban, puis Colombie avait raison d'agir en état de légitime défense Équateur.» Le véritable danger dans la région, selon Torres, est Venezuela, Équateur ainsi que Nicaragua (dont le président, Daniel Ortega, se rapproche, selon lui, de Chavez) qui sont antidémocratiques et soutiennent le « terrorisme ». Malgré son bilan en matière de droits de l'homme, Colombie est à nouveau présenté comme le défenseur de la liberté dans le Andes.
Les Israël L’analogie est en effet pertinente, même si ce n’est pour les mêmes raisons que pourrait le penser Torres. Colombie, comme je l’ai noté plus haut, se positionne clairement comme le rempart régional contre la démocratie et la politique économique progressiste des puissances impérialistes comme le États-Unis ainsi que Canada. Alors qu'une invasion directe par le É.-U. ainsi que Canada défendre leurs intérêts dans la région est peu probable à ce stade, un pays bien armé, agressif et docile Colombie pourrait contribuer à renforcer leur main impériale dans le Andes. C’est ce qui sous-tend la politique étrangère canadienne à l’égard Colombie.
Il est donc crucial que la gauche canadienne s’oppose à l’accord de libre-échange proposé avec la Colombie et à l’orientation générale de la politique étrangère du Canada dans les Andes. Rien de positif ne peut sortir de cette orientation. Son objectif est d’étouffer les efforts progressistes visant à faire reculer les acquis impérialistes réalisés dans la région au cours des deux dernières décennies. Et ces poursuites ont un coût énorme pour les droits et la sécurité des citoyens. ColombieC’est la pauvre majorité.
Todd Gordon est l'auteur de Flics, crime et capitalisme : le programme de maintien de l’ordre public Canada et de nombreux articles dans Nouveau socialiste revue. Il est professeur adjoint d'études canadiennes à la Université of Toronto, et joignable à [email protected].
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