Source : Vérité
En 2020, nous avons assisté peut-être au plus grand mouvement de protestation de l’histoire des États-Unis, à une élection présidentielle dont le résultat aurait pu changer la nature de la démocratie américaine, à une pandémie mondiale qui a tué des centaines de milliers de personnes et a complètement transformé la vie quotidienne, et une récession qui a laissé des traces. des millions de chômeurs.
Enfoui dans tous ces événements marquants, il s’est produit quelque chose qui pourrait entraîner les lois du travail aux États-Unis sur une voie dangereuse. La proposition 22 de la Californie a été l'initiative électorale la plus coûteuse de l'histoire du pays – et elle a été adoptée à une écrasante majorité en novembre. Achetée et achetée par des sociétés d'applications telles que Uber, Lyft, Instacart, DoorDash et Postmates – qui ont dépensé plus de 220 millions de dollars pour la campagne – la proposition 22 exempte les soi-disant travailleurs à la demande de nombreux droits fondamentaux du travail et cherche à créer une nouvelle sous-classe de travailleurs. .
Le passage de la proposition 22 signifie que environ 8.5 pour cent de la main-d’œuvre en Californie ne bénéficiera pas de la garantie d'un salaire minimum, n'aura pas accès à l'assurance-chômage ni au paiement des heures supplémentaires, ne bénéficiera pas de congés de maladie ou de congés familiaux payés et n'aura aucune protection contre la discrimination fondée sur le statut d'immigration ou des caractéristiques historiques liées à la race. Ceci est particulièrement préoccupant puisque nous savons désormais que 78 % des travailleurs à la demande sont des personnes de couleur, selon une étude. étude récente menée par la Commission de formation des agences locales de San Francisco et dirigée par Chris Benner, professeur à l'Université de Californie à Santa Cruz.
Un autre sujet de préoccupation est que la proposition 22 élimine la formation requise en matière d'agression sexuelle, ainsi que les obligations d'Uber et Lyft d'enquêter sur les plaintes pour harcèlement des clients et des conducteurs.
De plus, « la proposition annule toute ordonnance locale », a déclaré Cherri Murphy, ancienne conductrice de Lyft et actuelle ministre de la Justice sociale. Vérité. "Pendant le COVID, des ordonnances ont été instituées pour accorder des congés de maladie aux travailleurs comme moi à San Francisco, Oakland, San Diego et Los Angeles – et maintenant elles vont être effacées."
L’un des aspects les plus préoccupants de cette mesure électorale est qu’elle empêche les législateurs de modifier la loi, exigeant une majorité des sept huitièmes pour apporter des changements, tout en empêchant également l’élaboration de politiques locales visant à étendre les droits des travailleurs.
Bien qu’elle constitue peut-être l’un des revers les plus importants pour les droits du travail dans l’histoire récente, la proposition 22 n’est que l’une des nombreuses attaques menées par les start-ups de covoiturage et de livraison contre les travailleurs ces dernières années.
"2020 marque une évolution par rapport à ce que les entreprises ont fait pendant la majeure partie de la dernière décennie", a déclaré Brian Chen, avocat au National Employment Law Project. Vérité. "Les entreprises de concerts ont été en première ligne pour retirer leurs travailleurs du statut d'employé dans les législatures des États."
En codifiant et enfermant une nouvelle sous-classe de travailleurs, ce que font des entreprises comme Uber et Lyft pourrait n’être que le début d’une attaque beaucoup plus large contre les travailleurs en général.
De nombreux États ont déjà adopté des réglementations classifiant les chauffeurs de covoiturage comme entrepreneurs indépendants, mais ces lois diffèrent quelque peu de la proposition 22, qui vise à terme à étendre ces lois à d'autres secteurs, tels que les entreprises de livraison, et pourrait en fait créer un espace pour des entreprises comme Amazon ou FedEx doit adopter des modèles similaires qui réduisent les salaires de sa main-d'œuvre existante.
Une autre raison pour laquelle la proposition 22 est si pernicieuse est qu’elle sert de modèle pour que des lois similaires soient promulguées dans tout le pays. Alors que la Californie ouvre la voie, les attaques contre les travailleurs à la demande se multiplient dans des endroits comme l’Illinois et New York, où ces entreprises emploient un très grand nombre de travailleurs.
Mais à terme, ces éditeurs d’applications espèrent déployer ces nouveaux modèles de travail au niveau fédéral. Leur objectif est de créer une toute nouvelle classification des travailleurs qui va au-delà des entrepreneurs indépendants ou des employés, érodant davantage les filets de sécurité actuellement maintenus au niveau fédéral et attaquant directement nos idées les plus fondamentales sur ce qu'est le travail et ce que le travail devrait apporter aux gens. .
"C'est une proposition vraiment dangereuse que ces entreprises progressent", a déclaré Chen. "Ils disent fondamentalement que leurs travailleurs ne sont pas vraiment des travailleurs, qu'ils sont des entreprises indépendantes et qu'ils n'ont donc pas besoin des protections de base habituelles dont [presque] tous les travailleurs ont bénéficié depuis le New Deal."
Si ces stratégies réussissent, la nature du travail aux États-Unis pourrait être radicalement transformée. Et en codifiant et enfermant une nouvelle sous-classe de travailleurs, ce que font des entreprises comme Uber et Lyft pourrait n’être que le début d’une attaque beaucoup plus large contre les travailleurs en général.
« Il existe déjà des exemples de différents types d'employeurs dans les secteurs de la santé, de la vente au détail et de l'hôtellerie qui ont expérimenté la gestion de leurs travailleurs via une application numérique afin qu'ils puissent échapper à leurs obligations d'employeur », a déclaré Chen. "Et à mesure que ce modèle perdure, il va simplement inciter des industries entières à confier des emplois qui, autrefois, assuraient la stabilité de la classe moyenne."
Bien que la proposition 22 ait été une énorme victoire pour ces sociétés d’applications, elles seront probablement confrontées à de nombreux défis alors qu’elles cherchent à se développer au niveau fédéral. "Le paysage fédéral est susceptible de changer : cela pourrait être progressif, cela pourrait être radical, en fonction d'un certain nombre de facteurs", a déclaré Steve Smith, directeur des communications à la Fédération du travail de Californie. Vérité. « Mais sous l’administration de Joe Biden, nous allons voir une attitude à l’égard du travail à la demande différente de celle que nous avons vue sous Trump. Et c’est donc la première chose que ces entreprises devront surmonter, je pense.
Il est difficile de prédire exactement comment la nouvelle administration Biden gérera tout cela. Publiquement, l'administration a déjà dénoncé les efforts des éditeurs d'applications pour classer à tort les travailleurs, indiquant que « [a]s président, Biden mettra un terme aux employeurs qui classent intentionnellement à tort leurs employés comme entrepreneurs indépendants. Il promulguera une législation qui fait de la mauvaise classification des travailleurs une violation substantielle de la loi en vertu de toutes les lois fédérales sur le travail, l'emploi et la fiscalité, avec des sanctions supplémentaires au-delà de celles imposées pour d'autres violations.
Et pourtant, dans le même temps, l’administration Biden a nommé Jake Sullivan conseiller à la sécurité nationale – un ancien conseiller Uber et Lyft. De plus, la sœur du nouveau vice-président Kamala Harris est mariée à Tony West, cadre d'Uber, qui pourrait briguer un poste dans la nouvelle administration. Il a été signalé que West est un conseiller politique de longue date de Harris depuis sa première candidature à une fonction publique.
Quelle que soit la manière dont l’administration Biden avance, il est peu probable que les éditeurs d’applications mettent un terme à leurs attaques contre la réglementation. Ils luttent depuis des années contre toute tentative de les maîtriser et nous continuerons probablement de voir cette lutte se dérouler aux niveaux local, étatique et fédéral dans les années à venir.
Il y a déjà eu de nombreuses tentatives pour réglementer des entreprises comme Uber et Lyft, tant au niveau national que local. L'adoption l'année dernière du projet de loi de l'Assemblée (AB) 5 en Californie a constitué une tentative majeure pour mettre fin à la classification erronée des travailleurs. Malheureusement, une grande partie du projet de loi va être annulée par la proposition 22.
De plus, plus tôt cette année, le procureur général de Californie, ainsi que les procureurs des villes de Los Angeles, San Diego et San Francisco, ont intenté une action en justice contre Uber et Lyft, affirmant que les sociétés y gagnaient «un avantage concurrentiel injuste et illégal en classant à tort les travailleurs comme entrepreneurs indépendants. »
« ... ces entreprises peuvent dépenser pour se sortir d'une mesure électorale, mais il est beaucoup plus difficile de se sortir de la syndicalisation des travailleurs. »
Mais la bataille n'existe pas seulement dans les législatures ou dans les urnes : les travailleurs à la demande descendent dans la rue et s'organisent alors qu'ils continuent d'être exploités par leurs employeurs.
« Chaque fois qu’un groupe de travailleurs est exploité sur le long terme, la syndicalisation est inévitable », a déclaré Smith. « Et c'est ce que nous observons actuellement dans l'économie des petits boulots, ce qui nous rend incroyablement optimistes quant à l'avenir, car ces entreprises peuvent dépenser pour se sortir d'une mesure électorale, mais il est beaucoup plus difficile de dépenser pour se sortir de l'organisation des travailleurs. .»
Les chauffeurs ont organisé de nombreuses manifestations et caravanes pour sensibiliser et construire leur base de soutien, peut-être plus particulièrement dans le cadre d'une caravane de trois jours qui a voyagé de Los Angeles à Sacramento.
« La syndicalisation la plus solide sur le terrain est menée par un groupe de travailleurs appelé Covoiturage Drivers United", a déclaré Veena Dubal, professeur de droit à l'Université de Californie, Hastings College of the Law. Truthout. Selon Dubal, le groupe compte environ 50 dirigeants dans tout l’État et entre 10,000 20,000 et XNUMX XNUMX membres. « Ils considèrent désormais que leur combat sur le terrain consiste à négocier directement avec ces entreprises, puisqu’ils ne peuvent pas utiliser la réglementation pour pousser l’État à obtenir de meilleures conditions de travail. »
Le groupe s'est concentré sur le renforcement du pouvoir des travailleurs afin d'utiliser des actions directes et des actions telles que des grèves et des manifestations pour faire pression sur les entreprises afin qu'elles améliorent leurs conditions de travail.
"Les gens occupent toujours ces emplois et c'est encore plus précaire qu'ils ne l'ont été", a déclaré Nicole Moore, conductrice Lyft et organisatrice syndicale chez Rideshare Drivers United. « Le droit fondamental du travail n’est pas négociable – nous voyons la direction que cela prend et nous voulons protéger les travailleurs. Nous allons riposter.
Bien qu’elle constitue un coup dur porté aux droits du travail aux États-Unis, la proposition 22 pourrait servir de catalyseur pour un nouveau type d’organisation des travailleurs. La nature du travail à la demande est souvent assez atomisée, mais le fait que ces travailleurs se réunissent pour se joindre à une lutte collective démontre qu'ils ne vont pas rester assis.
"Je pense que c'est probablement l'une des choses les plus inspirantes qui se soient produites lors de la Prop 22", a déclaré Chen. « L’organisation directe, sur le terrain, et le renforcement du pouvoir des travailleurs jusqu’au déclenchement de la grève – la riposte ne fera que se poursuivre. »
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