Patrick Bond
If
vous aviez le choix, quelle ville hôte choisiriez-vous pour Rio+10, c'est-à-dire les Jeux de 2002
"Sommet mondial sur le développement durable", où 60,000 XNUMX délégués seront bouche bée
sur les problèmes sociaux et environnementaux, peut-être en construisant davantage
des fragments d’un État mondial ? Faisons un rapide tour d'horizon du site choisi par l'ONU en dernier
mois : Johannesburg, Afrique du Sud.
La
La principale conférence Rio+10 aura lieu dans ce qui constitue la nouvelle entreprise de Jo'burg
district, une ville périphérique hédoniste appelée Sandton. C'est à environ quinze milles au nord
du centre-ville traditionnel où, lors de la ruée vers l'or des années 1890, l'ancien
Le quartier central des affaires a été construit à l'origine, puis à plusieurs reprises
reconstruit, pour finalement accueillir les canyons de béton les plus intimidants d'Afrique.
Mais
du point de vue d'un investisseur, la démocratie n'était pas bonne pour cette partie de la ville.
À partir de la fin des années 1980, les Sud-Africains noirs ont été autorisés à entrer dans le CBD.
sans leurs « livrets ». Désormais, même les immeubles de bureaux de luxe, comme le Carlton
Centre, le plus haut bâtiment d'Afrique avec 50 étages – sont désormais évalués entre 5 et 10 % de
leur coût de remplacement, grâce au désinvestissement massif des capitalistes blancs et aux banques.
ligne rouge.
infos
Au cours de la dernière décennie, pratiquement toutes les entreprises dirigées par des Blancs de Johannesburg ont fui la
déségréger le centre-ville et construire à la place une immense place « publique » faussement italienne
dans la banlieue la plus luxueuse de l'hémisphère sud. Sandton Square fut rapidement
entouré de gratte-ciel, de banques (dont une toute nouvelle tour Citibank),
boutiques pour les nouveaux riches omniprésents, hôtels 5 étoiles, une convention criarde
centre, la plus grande bourse d'Afrique et autres détritus architecturaux
mettant en valeur une puissance économique effrontée.
Donné
L'hystérie criminelle en Afrique du Sud, une mentalité de forteresse prévaut à Sandton.
Les systèmes de surveillance de pointe de Jo'burg, dotés d'un personnel de niveau de pauvreté
les travailleurs noirs du secteur de la sécurité se comparent étroitement à l'hôtel Bonaventura de Los Angeles
et donnerait à l'auteur Mike Davis encore plus de matière première joignant des éléments remarquables
normes de consommation, isoler! - psychologie, symbolisme phallique et une profonde
économie politique déformée. Et quant à la transplantation de thèmes méditerranéens
le haut-veld africain, vous pouvez imaginer le choc des cultures.
(Comme
en passant, la semaine de Noël a été marquée par une lutte de pouvoir dynamique entre les
les agents de sécurité et leurs employeurs de type atelier clandestin. Tandis qu'une petite course noire
les entreprises de sécurité ont accepté les revendications des syndicats pour un salaire mensuel minimum de
200 $ US – ce qui compense à peine l’absence d’avantages et le travail potentiellement mortel de garde du
riche dans le pays le plus inégalitaire du monde – cette somme était considérée comme excessive
par les entreprises appartenant à des Blancs, dont beaucoup sont dirigées par des anciens policiers de l’apartheid
fois. Cette lutte continue également.)
Just
à quelques kilomètres à l'est vit l'armée de réserve de Sandton, dans un
une commune pauvre appelée Alexandra, qui abrite environ 300,000 XNUMX habitants
entassés dans un peu plus de deux miles carrés de logements pour la plupart sordides. (Un livre de mon
ami Mzwanele Mayekiso, Township Politics, publié par Monthly Review five
il y a quelques années, reste un excellent guide pour Alexandra, car malheureusement peu
a changé depuis l'apartheid.) La semaine dernière, dans la trouble rivière Jukskei qui traverse
dans la commune, il y a eu une épidémie de choléra, provoquée (disons
épidémiologistes) par des travailleurs migrants zoulous revenant de leurs vacances en ville
casser. L'épidémie nationale a déjà rendu malades 25,000 72 personnes, en laissant XNUMX
morts, et 500 autres contractent la maladie mortelle chaque jour.
La
La raison est simple : près de sept ans après la fin de l’apartheid, la plupart des Sud-Africains
dépendent toujours de l'eau non traitée et il n'y a eu pratiquement aucune installation de
même un assainissement rural peu coûteux par des latrines à fosse depuis 1994. (Comme je l'ai mentionné dans mon
Le 5 décembre, selon ZNet Commentary, l'épicentre de la maladie, en août dernier, se trouvait en profondeur.
l'ex-patrie rurale du KwaZulu-Natal, où l'eau courante a été coupée aux plus démunis
les gens qui ne pouvaient pas payer les frais de raccordement de 7 $, ayant bénéficié d'un approvisionnement en eau gratuit par
le régime de l'apartheid pendant 17 ans auparavant.)
La
Le système de travail des migrants de l’ère de l’apartheid est encore dominant aujourd’hui, basé sur une
un patriarcat qui fait que les femmes rurales supportent une grande partie des coûts du travail et de la reproduction
qu’une économie capitaliste normale internaliserait. Ajoutez à cela les services non desservis
des cabanes qui ont surgi dans de nombreux environs de Jo'burg et vous obtenez un
mélange mortel, bombe de santé publique, déclenchée encore et encore par la pauvreté,
chômage, expulsions de personnes pauvres des townships formels et coupures de
services municipaux comme l'eau et l'électricité.
Contribuer
à la folie, ont annoncé les principaux bureaucrates de Johannesburg la semaine dernière, tout comme le
le virus du choléra est apparu, qu'ils redoubleraient leur système de « contrôle du crédit »
contre les personnes qui ne paient pas pour les services, en excluant encore plus de résidents pauvres.
Et puis les bureaucrates provinciaux ont annoncé, au début de la semaine, qu'ils allaient
commencer les expulsions massives de dizaines de milliers d'habitants de longue date d'Alexandra
vivant dans des cabanes le long du Jukskei, dans le cadre d'un exercice de deux semaines qui rappelle
expulsions forcées par l'apartheid (sauf pour des raisons raciales maintenant, nous avons plutôt
classe à part entière - apartheid). Les gens seront déplacés à des dizaines de kilomètres vers d'autres
des bidonvilles déjà surpeuplés (beaucoup résisteront).
In
Dans une zone de contradiction aussi mortelle, les frictions politiques peuvent être éclairantes, comme
les pressions mondiales et locales se mélangent. Par exemple, un après-midi d'été ensoleillé dernier
mois, j'ai rejoint mes amis Fernando Bejarano et Neil Tangri, qui, avec quelques
Les militants de Greenpeace ont organisé quelques manifestations animées au
Centre des congrès de Sandton. Le fastueux Centre, principal point de départ pour
Rio+10 – accueillait une conférence internationale consacrée à la régulation
« Polluants Organiques Persistants » (POP) début décembre. Fernando et Neil
a expliqué qu'une fois de plus, la délégation officielle américaine était la mouche dans le mille.
pommade. (Il est vrai que le gouvernement sud-africain hôte était également opposé à une
résolution de la conférence interdisant toute utilisation de substances toxiques ; Pretoria permet au
pulvérisation de DDT dans les zones infestées par le paludisme, arguant de manière peu convaincante que tous les autres
les mesures ont échoué.)
It
ressemblait à une répétition de la conférence anti-mines terrestres (que Clinton a évitée pour
la honte des États-Unis), ou la débâcle du mois précédent à La Haye, où des
Les responsables de Washington ont bloqué les « progrès » sur le Protocole de Kyoto (visant à ralentir
le réchauffement climatique). Même cet accord maladif sur les émissions de CO2 repose sur un
stratégie d'échange de pollution qui, prévient l'économiste de l'environnement Peter Dorman,
élèvera le plancher au plafond, car dans le cadre de l'échange de droits d'émission, les pays
peuvent vendre des droits à polluer (au lieu de générer eux-mêmes tout le CO2
autorisé, ce qui pourrait ne pas être économique autrement). L'équipe de Clinton a donc réussi
réduire la pression sur les États-Unis pour qu’ils réduisent leur contribution obscène au réchauffement climatique.
Et de plus, grâce à la marchandisation de l’air pur – une stratégie chaleureusement
approuvées par la Banque mondiale et d'autres néolibéraux – les émissions maximales de Kyoto
deviennent de toute façon des minimums garantis. Pour l'environnement, Kyoto-La Haye était un
proposition perdant-perdant.
Ici
J'arrive enfin à mon point. C'est précisément à cause de ces tentatives de
« régulation » internationale des problèmes environnementaux créés par le marché
(par exemple, le réchauffement climatique), *en utilisant les outils du marché* (comme l'échange de droits d'émission),
que je me méfie tellement de ce qui passe aujourd'hui pour une « gouvernance mondiale »,
« biens publics mondiaux » (comme le disait James Wolfensohn, toujours à la recherche d'un
nouveau mandat), et surtout le « pacte mondial » des Nations Unies avec des dizaines
des sociétés les plus grandes et les plus irresponsables du monde. Leurs discussions–
invariablement dans les centres de conférence du Premier Monde, parfois comme le mois dernier à
la distance de crier aux catastrophes urbaines du tiers monde – font rarement une différence.
Mais
pour se faire l'avocat du diable, la conférence POP a finalement livré de belles choses.
langage qui sonne. Fernando, ancien organisateur d'ouvriers agricoles avec Cesar Chávez, est
Le principal militant anti-pesticide du Mexique, tandis que l'intellectuel activiste Neil
travaille pour l’excellent réseau international de plaidoyer Healthcare Without Harm
depuis les bureaux de Ralph Nader à Washington. A la clôture de la conférence, les deux
des militants désormais groggy se sont arrêtés après d'intenses séances de lobbying pour célébrer
avec une bière chez moi en route vers l'aéroport. Ils ont confirmé qu'au
dernière minute, aux petites heures du matin, certains délégués de gauche ont poussé
la position américaine au mur sur plusieurs produits chimiques particulièrement nocifs.
Était-
c'est une exception, alors ? Peut-être, mais généralement, ces conventions internationales
doit encore être ratifié (et c'est le département de Jesse Helms). La plupart sont simplement
contrats de nation à nation, et si les États-Unis les violent, un pays (comme Haïti,
par exemple) qui reçoit un cadeau toxique (cendres de Philadelphie il y a quelques années)
doit supporter un énorme fardeau financier pour contester les États-Unis (et leurs riches
entreprises) devant la Cour internationale de Justice.
Une autre
L’exemple local révèle certaines limites politiques de la régulation mondiale. À seulement un
niveau personnel, ma propre prise de conscience environnementale est venue de la prise de conscience
que l'eau de Jo'burg provient désormais de plus en plus d'un immense complexe de barrages
Le Lesotho, à plusieurs centaines de kilomètres au sud d'ici. Dans l'un des endroits les plus
projets impressionnants de bassins versants transversaux, l'eau jaillit des montagnes de Maluti
dans les systèmes fluviaux qui alimentent Jo'burg, à travers un tunnel de 42 kilomètres de long,
construit au coût de 2.5 milliards de dollars. Mais les barrages qui rendent cela possible sont
fondamentalement imparfaite, en tant qu'excellente équipe internationale de chercheurs et
les militants communautaires ont été révélateurs (le cas aux multiples facettes est trop complexe pour être
simplifier, mais peut être consulté à http://www.queensu.ca/msp sous documents).
Merci
notamment avec l'aide de l'International Rivers Network, Centre for
Fonds de droit international de l'environnement et de défense de l'environnement, communauté
les militants d'Alexandra se battent pour arrêter les barrages et s'enrichir
Les Jo'burgers blancs paient plus pour arroser leurs jardins anglais et remplir leur piscine
piscines et obliger la municipalité à réparer les canalisations qui fuyaient à l'époque de l'apartheid
dont la moitié de l'eau de la commune s'écoule avant d'atteindre la population. Ils
s'est récemment joint aux groupes ruraux du Lesotho pour exiger un moratoire sur
Construction d'un barrage au Lesotho, en raison des nombreuses violations des meilleures pratiques par le projet
recommandations faites par une énième assemblée internationale : le « World
Commission sur les barrages », parrainée par la Banque mondiale et le groupe environnemental UICN.
La
les militants se plaignent régulièrement non seulement auprès des responsables du Lesotho et du Sud
gouvernement africain – en particulier le ministre de l’eau de l’époque, Kader Asmal, président du
la Commission mondiale des barrages – mais au principal organisateur du projet, la Banque
lui-même. Le « Panel d'inspection » interne de la Banque est censé assurer une surveillance afin
son conseil d'administration peut annuler des projets douteux. Mais à cause de la politique (pas de son
raisonnement technique), le Groupe spécial a catégoriquement refusé de considérer – même pleinement
enquêter – le cas des militants. (Inutile d'offenser ou d'embarrasser Asmal,
ils semblaient raisonner ; s'étant autrefois opposé aux barrages du Lesotho en raison de
contre les sanctions contre l'apartheid, Asmal a donné en 1998 le feu vert à l'expansion du
projet controversé.)
À
citer au moins un nom, c'était Jim MacNeill, l'homme clé du Panel d'inspection des banques
membre du personnel – et ancien secrétaire de la Commission Brundtland (qui a popularisé
l’expression épouvantable « développement durable »); – qui a supposé qu’Asmal avait
a introduit une politique de services d’eau durables en Afrique du Sud. Ainsi la Banque
pourrait ignorer le sort des résidents d'Alexandra, et plus particulièrement leur cas
contre les projets coûteux, inutiles, corrompus, écologiquement catastrophiques et
barrages du Lesotho qui sont injustes sur le plan de la distribution. (J'aimerais maintenant inviter Jim à nouveau à
Jo'burg, pour prendre une gorgée de l'eau de la rivière Jukskei d'Alexandra, juste pour un avant-goût de
durabilité.)
Encore une fois,
le fait est que la lutte internationale pour arrêter les grands barrages, que ce soit
Sardar Sarovar, Inde ou Lesotho-Alexandra, a été transféré vers un réseau international
cadre de conférence, où militants progressistes et chercheurs ont mené une lutte
pour ajouter un langage décent à la langue finale. (Le dire, cependant, était une minorité
cavalier au rapport de Medha Patkar, le gourou des anti-barrages internationaux
mouvement et inspiration pour la défense de la rivière Narmada.) Comme on pouvait s’y attendre, la SA
Le gouvernement et la Banque mondiale ont ignoré la demande des militants d'un moratoire sur
Les barrages du Lesotho.
Retour
au centre des congrès de Sandton. Ceux d'entre vous, lecteurs, qui nous rejoindront ici
manifestant lors du « Sommet mondial sur le développement durable » de Rio+10 l’année prochaine,
sera heureux de savoir que les meilleurs écologistes d'Afrique du Sud, le syndicat
les organisateurs et les militants sociaux/communautaires se préparent déjà.
Alexandra accueillera l'un des « centres de convergence » les plus passionnants de
militants progressistes encore établis.
Pour
alors que Sandton déroule le tapis rouge à Citibank et à d'autres sociétés toxiques afin que
attirer davantage de locataires dans ses immeubles de luxe (les corpos pourraient autrement
vers la magnifique ville du Cap, la torride Durban ou la bande d'autoroute Jo'burg-Pretoria
appelé Midrand), il me semble une fois de plus que le seul moyen d'arrêter de tels
une concurrence autodestructrice entre les villes est de mettre suffisamment de
pression sur nos États-nations pour qu'ils rejettent la puissance économique internationale
structure, peu importe à quel point elle est camouflée par les Nations Unies les mieux intentionnées
conférence.
Ceci
la pression économique vient, dans sa manifestation la plus directe, du *réel*
État mondial embryonnaire – le FMI, la Banque mondiale et l’OMC – qui est une véritable botte sur
le cou d'un leader du tiers-monde. (Dans d'autres recherches, j'ai retracé le choléra
au KwaZulu-Natal et à Alexandra directement aux conseillers de la Banque mondiale, qui ont revendiqué deux
il y a des années, pour avoir joué un rôle « déterminant » dans la détermination du système de tarification de l'eau en Afrique du Sud.)
Ce printemps, les étudiants universitaires américains et l’investissement socialement responsable
les défenseurs aideront certains des meilleurs militants sud-africains à tenter de
définancer – et certains d’entre nous espèrent fermer – la Banque mondiale (http://www.worldbankboycott.org)
In
Cependant, pour être honnête, je terminerai en présentant la chronique du mois prochain, une revue de
l'excellent nouveau livre de Jeremy Brecher, Tim Costello et Brendan Smith–
« La mondialisation par le bas » (South End Press) – qui adopte un point de vue quelque peu différent
point de vue. Restez à l'écoute pour en savoir plus sur ce débat sur l'opportunité de réformer, ou
smash, l’État mondial… un débat qui peut, en fonction de la stratégie et des
des forces, culminera à Rio+10 ici même à Johannesburg.