Thänen tiistainsa täyttää 100 vuottath Yhdysvaltain Haitin miehityksen alkamisen vuosipäivä. 28. heinäkuuta 1915 Yhdysvaltain merijalkaväet laskeutuivat Haitin rannoille miehittäen maata 19 vuoden ajan. Yliopistokampukset, ammattijärjestöt, yhteiskunnalliset liikkeet ja poliittiset puolueet ovat tilaisuuden kunniaksi joukolla pohdintoja ja esittelyjä. Useat ovat väittäneet, että Yhdysvallat ei ole koskaan lopettanut Haitin miehitystä, vaikka sotilassaappaat jäivätkin jäljelle vuonna 1934. Jotkut aktivistit käyttävät sanaa "humanitaarinen miehitys" kuvaamaan nykyistä tilannetta ja tuomitsevat suvereniteettinsa menettämisen, kun YK:n joukot ovat partioineet maassa yli 11 vuoden ajan. Vaikka ilmaus "humanitaarinen miehitys" saattaa joillekin tuntua vastenmieliseltä ja jopa kiittämättömältä, kun otetaan huomioon 12. tammikuuta 2010 tapahtuneen maanjäristyksen anteliaisuus, nykyisen avustushallinnon ja Yhdysvaltain merenkulkuhallinnon välillä on useita yhtäläisyyksiä.
Yhdysvaltain merijalkaväet hyökkäsivät Haitille sata vuotta sitten näennäisesti palauttaakseen järjestyksen, jonka aseellisen talonpoikavastarinnan häiritsi Miten ja väkivaltainen eliittien välinen kuohunta. Vuosien 1910 ja 1915 välisenä aikana Yhdysvaltain merijalkaväen hyökkäystä Haitilla oli 7 presidenttiä. Miehitysjoukkojen hyväksikäytöt dokumentoitiin hyvin. Monet yhdysvaltalaiset joukot tulivat Jim Crow Southista, ja he toivat valkoisen ylivallan mukanaan. Rasismi väritti sitä, kuinka he näkivät haitilaisen kulttuurin ja kansanperinteen elementtejä, ja puolestaan sitä, kuinka muu maailma näki Haitia.
Ilmeisesti vähemmän ymmärretty on nykyinen sotilaallinen miehitys, mutta kuten Yhdysvaltain hyökkäys vuonna 1915, se on vaarantanut Haitin itsemääräämisoikeuden ja jättänyt vieraita joukkoja rankaisematta. 29. helmikuuta 2004 Yhdysvaltojen johtamat monikansalliset joukot tulivat tukahduttamaan erimielisyyksiä Yhdysvaltojen tukeman hallituksen muutoksen jälkeen. Presidentti Jean-Bertrand Aristide julisti, että hänet "kidnapattiin" Yhdysvaltain sotilaslentokoneen kyytiin, joka oli määrä upottaa Keski-Afrikan tasavaltaan. Vähemmän avoimesti imperialistinen YK:n lipun alla MINUSTAH (YK:n kansainvälinen Haitin vakauttamisoperaatio) otti tehtävänsä 1. kesäkuuta valtuutettuna. YK:n päätöslauselma 1542. Yli 13,000 54 sotilaan XNUMX maasta koottua polyglottia johtaa Brasilia, joka on vaatinut pysyvää paikkaa turvallisuusneuvostossa. Siitä huolimatta monet Haitissa näkivät MINUSTAHin Yhdysvaltain etujen palvelevan, kuten haitilainen kansalaisjärjestöjen työntekijä Yvette Desrosiers julisti: "Amerikkalaiset piilottavat kasvonsa, he lähettävät brasilialaisia, argentiinalaisia... hän on piilossa, mutta hän on komentaja!" Joukkojen mandaattia on uusittu joka vuosi, vaikka Haitissa väkivaltarikosten määrä on paljon pienempi (8.2 / 100,000 XNUMX ihmistä) kuin monet sen Karibian naapurit, kuten Jamaika, jolla ei ole YK:n operaatiota (54.9), tai Brasilia, johtaa YK:n operaatiota (26.4).
Miksi sen mandaatti uusittaisiin vuoden 2006 vaalien jälkeen, jotka toivat René Prévalin ja hänen hallitsevan Lespwa-puolueen valtaan? Kollegat Haitissa korostavat, että avainsana "vakauttaminen" viittaa miellyttävien johtajien pitämiseen virassa ja erimielisyyksien tukahduttamiseen. Vuonna 2009 aktivistit sovittivat konfliktinsa Aristidesta vaatiakseen minimipalkan nostamista 70 gourdesista päivässä (1.75 dollaria) 200:aan (5 dollaria). Eduskunnan molemmat huoneet äänestivät yksimielisesti sen hyväksymisestä. Kuitenkin vuonna a raportti jota varten hän vietti vain päiviä maassa kirjoittaakseen, Oxfordin taloustieteilijä Paul Collier hahmotteli matkailun, mangonviennin tuotannon ja vaatetehtaiden alihankintastrategian. Hän ehdotti Bill Clintonia YK:n erityislähettilääksi. Clinton ja vastanimetty Yhdysvaltain ulkoministeri Hillary Clinton tapasivat Prévalin tukeakseen Collier-raporttia ja Bill Clintonin kyseenalaisti julkisesti minimipalkan korotuksen alittavana Haitin "suhteellisen edun" (WikiLeaked-asiakirjat kuvaile palkkojen pitämiseen kohdistetun paineen laajuutta). Lopussa, Préval hylkäsi 200 gourdesin korotuksen, kirjoittaa perustuslain vastaisesti 125 gourdesin (hieman yli 3 dollaria) ulkomaisten vaatetehtaiden työntekijöille. Kun katutason mielenosoitukset lisäsivät intensiteettiään vastauksena, YK:n joukot vastasivat lisääntyneillä voimilla – ottivat johtoroolin sen sijaan, että tukisivat poliisia, kuten heidän toimeksiantonsa määrää.
Jotkut väittivät, että oli onnekas yli 11,000 XNUMX sotilasta paikan päällä avustamassa logistista tukea maanjäristystoimissa. Kuitenkin joukot tarjosivat vain vähän logistiikkaa jälleenrakennuksessa. Lisäksi heidän rakennustöidensä laatu kyseenalaistettiin lokakuussa, tuskin yhdeksän kuukautta maanjäristyksen jälkeen, puhkeamisen vuoksi. Mirebalais'n ulkopuolelle sijoitetut tartunnan saaneet YK:n joukot levittivät ulostettaan tukikohdan vuotaneessa jätevedessä, joka virtasi Haitin suureen jokeen. Muutamassa päivässä, epidemia levisi koko maahan. Tämän epidemiologisen näytön lisäksi geneettistä näyttöä osoitti lähteeksi Nepalin joukkoja. Huolimatta ylivoimaisista tieteellisistä todisteista, YK vaati immuniteetin puhkeamista vastaan tappoi yli 8,500 ihmistä neljässä vuodessa ja jatkaa tappamista. Lakimiehet instituutista Oikeus ja demokratia Haitissa ja Bureau des Avocats Intérnationaux haastoi YK:n oikeuteen. uhrien ja heidän perheidensä puolesta. Kuitenkin tammikuussa 2015, päivää ennen järistyksen viidettä vuosipäivää, tuomari vahvisti YK:n koskemattomuuden. Vaikka tämä on räikein vetoomus heidän koskemattomuuteensa, se vahvistettiin myös seuraavassa useita seksuaalisen hyväksikäytön tapauksia tuotu YK:n joukkoja vastaan.
A Haitilainen sananlasku julistaa konstitisyon se papye, bayonèt se fè: "perustuslaki on tehty paperista, pistin raudasta." Toisin sanoen kynä ei ole miekkaa mahtavampi. Todellisuudessa ammateissa kynää työnnetään miekalla. Vuoden 1915 Yhdysvaltain merijalkaväen miehityksen aikana Franklin Delano Roosevelt kehui kirjoittaneensa henkilökohtaisesti Haitin perustuslain – joka hyväksyttiin virallisesti vuonna 1918 –, joka avasi maata ulkomaalaiselle omistukselle ja muodosti hallitsevien luokkien kielellisen hegemonian nimeämällä ranskan ainoaksi viralliseksi kieleksi. Vuoden 1918 perustuslaki tasoitti tietä Yhdysvaltojen maatalousyrityksille, kuten United Fruitille, ostaa maa-alueita, ja se salli ulkomaisten sijoittajien ja paikallisten kauppiaiden monopolisoida ulkomaankaupan ja pakkolunastaa tuhansia talonpoikaisviljelijöitä. Mutta se laukaisi myös massiivisen Miten kapina. Vastineeksi merijalkaväen sotilaat asettivat vastarintaliikkeen älykkääksi kirjoittajaksi määritellyn Charlemagne Péralten silvotun ruumiin näytteille - varoituksena muille.
Myös perustuslaillisia muutoksia tehtiin nykyisen miehityksen aikana. Sen lisäksi, että Bill Clintonia ja YK:ta puolustetaan vähimmäispalkankorotuksen hylkääminen, he saivat tunnustusta myös perustuslakiuudistusten toteuttamisesta. Haitin vuoden 1987 perustuslaki oli huipentuma mitä Fritz Deshommes kutsutaan kansakunnan uudelleen perustamiseksi. Yli 90 % äänistä 29. maaliskuuta 1987 hyväksytty perustuslaki takasi liberaalit poliittiset oikeudet, kuten lehdistön-, uskonnon- ja kokoontumisvapauden, sekä sosiaaliset oikeudet, kuten koulutuksen ja asumisen. Lisäksi perustuslaki nosti haitin kreolin viralliseksi kieleksi ranskan rinnalle. 29 vuotta kestäneen Duvalier-diktatuurin ja keskitettyä toimeenpanovaltaa varovaiseen maahan perustettiin pääministerin virka, jonka parlamentti ratifioi. Valta jaettiin myös alueellisissa kollektiiveissa, mukaan lukien 570 kunnallisosastoa.
Miehityksen alusta lähtien jotkut näistä säännöksistä on kuitenkin kumottu kiistanalaisilla uusilla muutoksilla mennyt läpi hämärissä olosuhteissa. Huhtikuussa 2010 parlamentti äänesti hajottaakseen itsensä väliaikaiselle Haitin jälleenrakennuskomissiolle (IHRC), jonka puheenjohtajina oli Bill Clinton. Kun eduskunta palasi istuntoon vuonna 2011, heidän ensimmäinen tehtävänsä oli perustuslain muutosten ratifiointi. Presidentti Michel Martelly, voittaja vaalien toiselta kierroksella ennätysalhainen äänestysprosentti 22 % eli alle puolet edellisistä vuoden 2006 vaaleista – vaati ratifiointia. Häneen liittyi useita ulkomaisia virastoja, jotka ilmeisesti halusivat nimetä Pysyvä vaalilautakunta ylhäältä alaspäin suuntautuvassa, kiireessä prosessissa, joka hyödytti nykyistä hallitusta. Kaiken tämän hämmennyksen keskellä ei ollut selvää, mikä muutosten lopullinen versio oli, ja vain ranskankielinen versio julkaistiin.
Tästä epävarmuudesta huolimatta jotkut alat ilmeisesti harkitsivat perustuslain muutosten hyväksymistä a fait accompli. Kun presidentti Martelly kohtasi kasvavan opposition, joka onnistui syrjäyttämään pääministeri Laurent Lamothen joulukuussa 2014, oli monille yliopiston professoreille, kansalaisjärjestöjen henkilökunnalle ja aktivisteille yllätys, että perustuslain muutokset HAD ilmeisesti hyväksytty. Kätevästi yksi muutoksista sisälsi, että presidentti nimesi pääministerin ilman täysimääräistä parlamentaarista ratifiointia. Sen sijaan uusi perustuslaki sallii vain molempien talojen johtajien sopia – kaksi henkilöä, jotka olivat eniten panostaneet mandaattinsa jatkamiseen Martellyn kanssa tehdyn sopimuksen jälkeen. Tilannetta hämmentää entisestään se, että alahuoneen ja kolmanneksen senaatin toimikaudet oli määrä päättyä tammikuun 12. päivänä, maanjäristyksen viidentenä vuosipäivänä, mikä tarkoittaa, että molemmat huoneet olisivat päätösvaltaisuuden alapuolella. Parlamentin kallistuessa kohti romahtamista presidentti Martellyn käsi vahvistui ja kansainvälinen paine "neuvotella" "poliittisen kriisin" välttämiseksi kasvoi. Itse asiassa kansainväliset järjestöt, kuten Euroopan unioni, Yhdysvallat, YK ja Maailmanpankki, asettuivat tukemaan Martellyä. Nämä "demokratiasta" kiinnostuneet toimijat eivät sanoneet mitään, kun Martelly korvasi kaikki paitsi kourallisen maan pormestareita. He ilmoittivat jatkavansa Haitin hallituksen tukemista, vaikka hänen täytyisi hallita asetuksella. Monet näistä samoista kansainvälisistä järjestöistä mainitsivat vuonna 1999 tämän saman asiaintilan, joka päätettiin asetuksella, syynä siihen, miksi he keskeyttivät avun Haitille. Mikä voisi selittää ulkomaisten virastojen mielenmuutoksen?
Kun United Fruit Companyn kaltaiset yritykset hyötyivät eniten Yhdysvaltain vuoden 1915 hyökkäyksestä, monikansalliset kaivosalan intressit yrittävät käyttää hyväkseen Haitin vaarantunutta suvereniteettia nykyisen miehityksen aikana. Vaikka UNDP oli rahoittanut tutkimuksen 1970-luvulla, kaivostoiminta lisääntyi eksponentiaalisesti maanjäristyksen jälkeen. 11. toukokuuta 2012 kaivossopimusten raportit paljastettiin lehdistä. Arvioitu arvo on 20 miljardia dollaria, mikä edustaa merkittävää rikkautta. Ottaen kuitenkin huomioon Haitin infrastruktuurin, etenkin maanjäristyksen jälkeen, on olemassa riittämätön maan sisäinen kapasiteetti ja jopa tekninen asiantuntemus sopimusten arvioimiseksi. Merkittävää on, että "käyttösopimukset" myönnettiin ilman eduskunnan hyväksyntää. Parlamentti kuitenkin vastasi ja antoi päätöslauselman, jossa vaadittiin Haitin kaivostoiminnan keskeyttämistä ja mainitsi yleissopimusten kyseenalaisen laillisuuden yhtenä tärkeimmistä huolenaiheistaan. Pian sen jälkeen Martellyn hallinto rekrytoi menestyksekkäästi Maailmanpankin tukemaan sen pyrkimyksiä uudistaa kaivoslakejaan ja sai tukea Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) hallinnoimaan kaivossopimuksia ja luomaan kansallisen maarekisterin.
Yhteisöt ja kansalaisyhteiskunnan järjestöt ovat järjestäneet että edistää heidän etujaan ja puolustaa oikeuksiaan. Kysymys on paikallisten yhteisöjen osallistumisesta ja hyväksynnästä, kun otetaan huomioon maatalousmaan ja siten talonpoikien toimeentulon menetys, puhumattakaan kaivostoiminnan aiheuttamista merkittävistä ympäristövahingoista. Todellakin, sopimukset ei tehnyt varauksia ympäristöarviointia tai -suojelua varten. Lopuksi sopimuksilla pakkolunastettiin suurin osa voitoista maasta. Kansalaiskampanja auttoi varmistamaan, että kaivostoiminta pysäytettiin Haitissa, kun hallitus kirjoittaa lakia uudelleen. Vuoden 2015 poliittinen tilanne ilman parlamenttia ja presidentti Martellyn asetuksella voi mahdollistaa kaivostoiminnan jatkamisen. Tämä – muiden kehitysstrategioiden, kuten mm huippuluokan matkailua jotka hyödyttävät ulkomaisia etuja paikallisten yhteisöjen kustannuksella – on pääasiallinen motivaatio, jonka kollegat pitävät niin sanotun "kansainvälisen yhteisön" tukena meneillään olevalle miehitykselle. Yritykset mainitsevatkin avoimesti MINUSTAHin läsnäolon houkuttelevana ulkomaisia investointeja.
In 1915, Yhdysvaltain valtakunta oli nousussa; Espanjan ja Yhdysvaltojen välisen sodan aikana Yhdysvallat otti Panaman, Puerto Ricon ja Filippiinit haltuunsa. Niin kutsuttu "dollaridiplomatia" väistyi oppineemmille "mission civilatriceWilsonin, jonka viivyttäminen siihen, mitä hän kutsui "sodaksi kaiken sodan lopettamiseksi", mahdollisti sen, että Yhdysvallat saattoi peittää velvoitteensa. Nyt Yhdysvaltain imperiumi näyttää horjumisen merkkejä. Yhdysvaltojen rahoitusvelka Kiinalle ja Saudi-Arabialle tekee tyhjäksi periaatteelliset ihmisoikeusperustelut, Euroopan unioni ja Japani tarjoavat vastapainon Yhdysvaltain dollarin hegemonialle, suurin osa Latinalaisen Amerikan valtioista valittiin vasemmistohallituksiksi, jotka perustivat yhteistyöinstituutioita, jotka haastavat Yhdysvaltoja, ja Bushin hallitusta. epäonnistunut vuoden 2003 hyökkäys Irakiin tehtiin ilman YK:n siunausta. Tässä keisarillisten takaiskujen yhteydessä Haiti tarjosi vaiheen sopeutumiselle. Vuonna 2004 Haiti yhdisti Ranskan ja Yhdysvallat uudelleen Aristiden syrjäyttämisen vuoksi. Oikeistolainen Heritage Foundation julkaisi kannanoton päivä maanjäristyksen jälkeen siitä, että jälkimmäinen on tilaisuus Yhdysvalloille vahvistaa valta-asema YK:n joukkojen, kuubalaisen lääketieteellisen avun ja Venezuelan instituutioiden, kuten Petro Cariben, murentamalla alueella.
Nykyään Yhdysvaltain vuoden 1915 miehitys tuomitaan nimenomaisesti imperialistiseksi. Tuolloin se nautti kuitenkin hiljaisesta tuesta ja toisinaan aktiivisesta osallistumisesta Yhdysvaltain väestön osien taholta. Presidentti Hoover kutsui Tuskegee-instituutin osallistua vaihtoon, auttaen Damienin, agronomian koulun, perustamisessa. Ja joukot rakensivat tieverkoston maakuntien kaupungeista pääkaupunkiin, mikä helpotti pääoman kertymistä ja keskittymistä Port-au-Princeen. Niin kutsutut "oikeudenmukaiset" arviot vuoden 1915 miehityksestä panevat merkille nämä panokset. Nämä ovat kuitenkin lähes aina jälkiajatuksia kollektiivisessa sosiaalisessa muistissa, päinvastoin kuin monet nykyajan humanitaarista miehitystä kehystävät. Vaikka humanitaarista työtä on arvosteltu jopa yleisellä tasolla sen koordinaation puutteen, toimituksen epäonnistumisen ja puutteiden vuoksi – erityisesti Punaisen Ristin esittely 3. kesäkuuta – Keskustelu jättää yleensä ulkomaalaisten hyvät aikomukset ennalleen.
Mikä selittää eron vuoden 1915 merijalkaväen miehityksen ja nykyajan humanitaarisen miehityksen ymmärtämisessä? Ensinnäkin on sanottava, että mielipide-eroja on ilmeisesti silloin ja nyt. Tällä välin tunteet ovat muuttuneet; "valkoisen miehen taakka" ja valkoisen ylivallan avoimet ilmaisut ovat - ainakin retorisesti - syrjäytyneet oikealle reuna-alueelle. Interventio on nyt perusteltava yleismaailmallisin, "humanitaarisin" perustein, vaikka ranskalainen antropologi Michel Agier on kutsunut humanitaarisuutta "imperiumin vasen käsi.” Tarvitaan kriittinen nykyajan historia, joka on riittävän selkeä lävistääkseen ideologian sumun. Tällainen asema vaatii moraalista rohkeutta, olla valmis kärsimään seurauksista nykyajan puolustamisesta kako, kuten Charlemagne Péralte tai jopa Dessalines.
Haluan kiittää Alex Dupuyta ja Ellie Happelia heidän kritiikistään ja neuvoistaan. Mark Schuller on antropologian ja kansalaisjärjestöjen johtajuuden ja kehityksen apulaisprofessori Northern Illinois Universityssä ja tytäryhtiö Faculté d’Ethnologiessa, l’Université d’État d’Haïtissa. Hän on kuuden kirjan kirjoittaja tai toinen päätoimittaja, mukaan lukien tulossa olevat kirjat Humanitaariset jälkijäristykset Haitissa. Schuller on dokumentin ohjaaja/tuottaja Poto Mitan: Haitin naiset, globaalin talouden pilarit (2009) ja aktiivinen useissa solidaarisuuspyrkimyksissä.
ZNetwork rahoitetaan yksinomaan lukijoidensa anteliaisuudesta.
Lahjoita