Sri Lankan sisäisen siirtymän traaginen seuraus ja hallituksen kyvyttömyys puuttua tilanteeseen on todennäköisesti uusi epävakaus.
Sri Lankassa tapahtuu jotain mätä. Yli kaksi vuotta sen jälkeen, kun Tamil Elaamin Liberation Tigers (LTTE) on luopunut kattavasti, hallitus on vaarassa menettää rauhan. Sen sijaan, että hallitus vähentäisi asevoimien läsnäoloa miehitetyillä alueilla ja edistäisi rauhanomaista siirtymää, se militarisoi maan. Kaukana luvatun rauhan osingon toteuttamisesta pohjoinen ja itä koostuvat nyt tilkkutäkistä sotilaallisia laitoksia ja korkean turvallisuuden vyöhykkeitä.
Indeksi siitä, kuinka huono tilanne on, voidaan jäljittää niin kutsuttujen maan sisäisten pakolaisten (IDP) ahdinkoon. Sisäinen siirtymä tuskin on saarivaltiolle uutta. Sri Lankalaiset ja erityisesti muslimi- ja tamilivähemmistöt kärsivät peräkkäisistä sisäisistä pakolaisista 1950-luvun ajan. Kansainvälisesti ja kotimaisesti rahoitetut kehityssuunnitelmat maan sisäosissa johtivat joukkomuutoksiin 1970- ja 1980-luvuilla. Sodan syttymisen jälkeen XNUMX-luvulla määrät paisuivat jälleen, ja sadat tuhannet muut muuttivat ulkomaille pakolaisina.
Yllättävän harvat ihmiset todella tietävät, kuinka paljon kotiseudultaan siirtymään joutuneita ihmisiä on maassa nykyään. Vastaus näyttää riippuvan siitä, keneltä kysytään.
YK: n mukaan, lähes 300,000 2004 srilankalaista on edelleen kotiseudultaan siirtymään joutuneena vuosikymmeniä kestäneen sodan ja uudempien luonnonkatastrofien, mukaan lukien vuoden 195,000 tsunamin, jälkeen. Monet heistä viipyvät väliaikaisilla "hyvinvointileireillä" tai ystävien ja sukulaisten luona. YK:n pakolaisjärjestö väittää, että vihollisuuksien päättymisen jälkeen vuonna 2009 yli XNUMX XNUMX siirtymään joutunutta henkilöä "siirrettiin" joko takaisin lähtöpaikalleen tai pysyvään siirtokuntaan.
Samaan aikaan, Sri Lankan hallitus väittää että maassa on nykyään luultavasti lähes 30,000 XNUMX kotiseudultaan siirtymään joutunutta ihmistä, vaikka sen tietoja on erittäin vaikea tulkita. Sri Lankan viranomaisten mielestä siviili on aidosti siirtynyt kotiseudulleen vain, jos hän on virallisesti rekisteröity hyvinvointileirille. Satoja tuhansia liikkeellä olevia ja hämärässä olevia srilankalaisia ei yksinkertaisesti lasketa. Jos kotimaansa pakolainen ei asu nimetyllä leirillä, pakolaista ei ole olemassa. Mittana hallituksen päättäväisyydestä "lopettaa" pakolaiskriisi, se sulkee oman uudelleensijoittamisministeriönsä 2011in loppuun mennessä.
Huolimatta perustavanlaatuisia erimielisyyksiä sisäisen siirtymän mittakaavassa sekä kansainväliset humanitaariset järjestöt että Sri Lankan hallituksen viranomaiset panostavat nopeaan siirtoon. Ja vaikka näyttää olevan yksimielisyys siitä, että maan sisäisten pakolaisten kokonaismäärää on vähennettävä, on olemassa perustavanlaatuisia erimielisyyksiä vähimmäisvaatimuksista heidän suojelunsa takaamiseksi. Huolestuttavana merkkinä hallitus keskeytti äkillisesti pyrkimykset laatia kansallinen politiikka palauttamisesta, uudelleensijoittamisesta, uudelleensijoittamisesta, kotouttamisesta ja uudelleenkotouttamisesta vuonna 2009, eikä sillä ole selkeää visiota eteenpäin.
Pitkä tie muuttamiseen
Suojauksen ja kestävien ratkaisujen saavuttamiseen liittyy valtavia haasteita. Monet heistä ovat akuutisti "poliittisia" ja liittyvät Sri Lankan hallituksen jatkuvaan ahdistukseen LTTE:n "terroristijäännösten" ja uusiutuvien vähemmistöryhmien aiheuttamien uhkien kanssa. Toiset liittyvät aseellisten konfliktien, luonnonkatastrofien ja hienovaraisempien demografisten ja sosioekonomisten muutosten perintöön Sri Lankan yhteiskunnassa. Silti yksi vaikeimmista esteistä on hallituksen äärimmäisen kyyninen lähestymistapa "IDP-ongelmaan"
Monet Sri Lankan kansalaiset ovat toistuvasti joutuneet siirtymään kotiseudultaan – ensin sodan, sitten luonnonkatastrofien ja myös "kehityssuunnitelmien" vuoksi. Järkyttävä esimerkki tästä on parhaillaan käynnissä äskettäin takaisin valtatetussa itäisessä Tincomaleen kaupungissa. Siellä hallitus on jatkuvasti häätänyt ihmisiä terrorismin torjunnan ja kehityksen varjolla. Peräkkäinen poikkeukselliset lehdet Vuodesta 2006 lähtien julkaistussa julkaisussa yksi alue, Sampur, on julistettu "erityistalousvyöhykkeeksi" ja hiljattain "korkean turvallisuuden vyöhykkeeksi". Tämä on suunniteltu varmistamaan nopea hiilivoimalan rakentaminen – Sri Lankan viranomaisten ja Intian välillä allekirjoitettu sopimus. Ainoa ongelma on, että heidän aikomuksensa on rakentaa laitos maa-alueille, jotka olivat aiemmin siirtymään joutuneiden perheiden omistuksessa.
Sri Lankan uudelleensijoittumisongelmaa pahentaa itse asiassa hämmentävä joukko esteitä.
Ensinnäkin jotkut alueet ovat edelleen yksinkertaisesti fyysisesti liian vaarallisia asuttavaksi. Monet pohjoisen ja itäisen kunnat pysyvät voimakkaasti louhittuina ja täynnä räjähtämättömiä ammuksia. Sekä asevoimat että LTTE miinoivat tarkoituksella siirtokuntia ja yhteistä omaisuutta, kuten vesivarantoja. Niiden poistaminen on hidastunut dramaattisesti, koska hallitus on kieltäytynyt päästämästä kokeneita miinanraivauslaitoksia alueille, joilla viimeisin taistelu tapahtui.
Asiaa pahentaa sosiaalipalvelujen ja toimeentulomahdollisuuksien riittämättömyys juuri niissä paikoissa, joihin hallitus haluaa siirtää siirtymään joutuneita. Suuri vetovoimatekijä jokaiselle kotitaloukselle on pääsy koulutukseen, terveydenhuoltoon ja sosiaalipalveluihin. Silti useimmilla alueilla, jotka on suunniteltu siirrettäväksi, tällaisia palveluita ei ole olemassa ja työllistymismahdollisuuksia on rajoitetusti. Todellakin, tuoreen Maailman elintarvikeohjelman arvioinnin totesi, että yli puolet kaikista pohjoisista asui köyhyysrajan alapuolella. Monet sisäistä pakolaiset ovat ymmärtäväisesti haluttomia siirtymään kurjuudesta kurjuuteen.
Lisäksi siirtymään joutuneiden perheiden viimeisen sukupolven aikana vapautuneen omaisuuden takaisinhankinnassa on valtavia oikeudellisia esteitä. Maan reseptivaatimuksen mukaan kiinteän omaisuuden omistusoikeus on sallittu kenelle tahansa asukkaalle kymmenen vuoden asumisen jälkeen. Ei ole yllättävää, että tuhansia konfliktin aikana evakuoituja koteja valtasivat myöhemmin uudet vuokralaiset. Yksi hallituksen kohtaamista vaikeimmista haasteista on kilpailevien vaateiden sovittaminen yhteen ja oikeudenmukaisten hyvitys- ja korvausjärjestelmien varmistaminen.
Pimeä tulevaisuus
Kansainvälinen yhteisö oli hämmästyttävän tehoton vaikuttamaan Sri Lankan hallituksen omaan tyyliin.humanitaarinen operaatio" vapauttaa pohjoisen ja idän vuosina 2006–2009. Sri Lankan vuosien tukemisesta huolimatta monenvälisillä ja kahdenvälisillä avustus- ja kehitysjärjestöillä on ollut vain vähän vaikutusta hallituksen politiikkaan suojella ja edistää kestäviä ratkaisuja siirtymään joutuneille. Sen sijaan ulkomaalaiset Suhtaudutaan yhä epäluuloisemmin ja julkisuudessa herjataan, ja taitavasti kättään pelannut presidentti Rajapaksan hallinto nauttii hämmästyttävästä suosiosta eteläisten keskuudessa.
Maan siirtymään joutuneille näyttää olevan vain vähän hengähdystaukoa. 18. lain hyväksyminen – joka poistaa rajoituksen presidentin toimikausien lukumäärältä – on vahvistanut toimeenpanovallan valtaa. Huolimatta YK:n painostusta Pääsihteerin paneeli sotarikosten tutkimiseksi ja syytteeseen asettamiseen, hallituksen Opitut kokemukset ja sovintotoimikunta antoi vain haaleat välipäätelmät ja suositukset, joita ei ole vielä pantu täytäntöön. Hallituksen sitoutuminen todellisten ja kuviteltujen epäkohtien korjaamiseen on kyseenalainen: vuonna 2010 se sitoi hieman yli 15 miljoonaa dollaria maan sisällä pakkosiirtolaisille, kun se puolustukseen oli 1.9 miljardia dollaria.
Sisäisesti siirtymään joutuneet jäävät mitä todennäköisimmin poliittisen ja taloudellisen valtavirran ulkopuolelle lähitulevaisuudessa. Huolimatta siirtymään joutuneiden äänestäjien vaalikomitean käyttöönotosta harvat tietävät sen olemassaolosta paljon vähemmän osallistumisesta. Äänestäjien rekisteröinnin ja sosiaalipalvelujen saatavuuden kannalta välttämättömiä asiakirjoja ei ole vielä laadittu ja levitettävä, ja niillä on pitkän aikavälin vaikutuksia äänestystottumuksiin. Kaikki nämä haasteet ovat yhtä tärkeitä niin sanotuille "vanhoille" ennen vuotta 2009 peräisin oleville maan sisäisille pakolaisille yhtä hyvin kuin "uusille" äskettäisen taistelukierroksen aikana. Kuitenkin ilman kansallista maa- ja palautuspolitiikkaa ja yhtenäisempää yritystä korjata menneisyyden vääryydet, siirtymän traaginen perintö on mitä todennäköisimmin uusi epävakaus.
ZNetwork rahoitetaan yksinomaan lukijoidensa anteliaisuudesta.
Lahjoita