همانطور که سناریوهای روز قیامت وحشتناک هستند، این واقعیت است تغییر آب و هوا می توان کنترل شود. اگرچه چالشهایی وجود دارد، اما سختترین موانع، علمی یا فنی یا فنی نیستند حتی مالی. سیاسی هستند. هیچ کجا به اندازه بالی در هفته گذشته مشهود نبود.
«اگر نمیخواهید رهبری کنید، از راه دور شوید»
از ابتدای مذاکرات بالی، هیئت آمریکایی مانع راه حل کلیدی برای تغییرات آب و هوایی شد: محدودیت های اجباری در انتشار گازهای گلخانه ای. آنها اصرار داشتند که کنفرانس به جای تشریح اقدامات اضطراری که در حال حاضر در مورد آب و هوا مورد نیاز است، فقط طرحی برای مذاکرات بیشتر ارائه کند. ایالات متحده استدلال استاندارد خود را تکرار می کرد، یعنی اینکه رشد اقتصادی نباید با هیچ مانعی مواجه شود، به ویژه در قالب محدودیت در انتشار گازهای گلخانه ای برای صنایع ایالات متحده.
اما رشد اقتصادی تنها راه دیگری برای اندازهگیری مصرف منابع طبیعی است و مصرف (به ویژه سوختهای فسیلی و جنگلها) چیزی است که باعث تغییر اقلیم میشود. فانتزی دولت بوش از رشد اقتصادی بی پایان، ما را در مسیر برخورد با واقعیت قرار می دهد. واقعیت این است که سیاره محدودیت های خود را دارد و ما به سرعت به آنها نزدیک می شویم. این بدان معناست که سیاست اقتصادی باید در چارچوب وسیع تری از سیاست زیست محیطی تدوین شود و نه برعکس. به عبارت دیگر، رویکرد دولت باید برعکس شود.
با این حال، به لطف ناسازگاری ایالات متحده، با حمایت کانادا و ژاپن، کاهش 25 تا 40 درصدی پیشنهادی اتحادیه اروپا در انتشار گازهای گلخانه ای تا سال 2020 از "برنامه اقدام بالی" نهایی حذف شد. و اتحادیه اروپا این اعداد را از سر خود بیرون نیاورد. این رقم 25 تا 40 درصد از هیئت بیندولتی تغییرات آبوهوایی به دست میآید، که مهمترین نهاد متخصص جهان است، که اعداد و ارقام آن محافظهکارانه هستند. ایالات متحده مطمئن شد که طرح اقدام بالی یافته های آنها را نادیده می گیرد.
ناامیدی از لجبازی ایالات متحده در آخرین روز مذاکرات به اوج خود رسید. در حالی که ایالات متحده از پیش نویس سند نتیجه چشم پوشی می کرد، فشار بر نمایندگان ایالات متحده به طور فزاینده ای شدیدتر شد، به طوری که یکی از نمایندگان پاپوآ گینه نو گفت: "اگر نمی خواهید رهبری کنید، از راه دور شوید."
عدالت محرمانه
پاپوآ گینه نو که نمایندگان آن در آخرین روز کنفرانس سرفصل های بین المللی را به خود اختصاص دادند، یکی از بسیاری از کشورهای در حال توسعه است که پیش بینی های وحشتناکی در مورد تغییرات آب و هوایی در آن در حال حاضر در حال وقوع است. در برخی از مناطق پاپوآ گینه نو، آب دریا در حال حاضر افزایش یافته است ویران کردن خانه ها و جوامع. کشورهای در حال توسعه با جمعیت زیادی که در برابر بلایایی مانند خشکسالی و سیل آسیب پذیر هستند، توجه یا پول کمی از سوی کشورهای توسعه یافته برای کمک به مقابله با آنها دیده شده است. در بالی، اجماع دولتهای آفریقایی بر نیاز به بودجه بیشتر برای مقابله با فجایع اقلیمی تأکید کرد.
در واقع، شکاف فزاینده بین کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه در بالی به طور کامل به نمایش گذاشته شد و نمایندگان کشورهای در حال توسعه، مانند منیر اکرم از پاکستان، برخی از شدیدترین انتقادها را از اقدامات ایالات متحده ابراز کردند. به عنوان مثال، ایالات متحده علاوه بر سنگ اندازی از هرگونه پیشرفت واقعی در برنامه اقدام بالی، تلاش کرد تا بحث را از مسئولیت خود در تغییرات آب و هوایی دور کند (ایالات متحده با بزرگترین اقتصاد جهان بدترین آلاینده کربن نیز است) و به سمت توسعه حرکت کرد. کشورها. به گفته اکرم، برخی از کشورهای ثروتمند (اگرچه او از ذکر نام خودداری کرد) کشورهای فقیر را به تحریم تجاری تهدید کرد اگر آنها در برنامه اقدام متعهد به کاهش انتشار گازهای گلخانه ای خود نبودند.
کشورهای در حال توسعه در واقع موظفند از مسیر توسعه کربن فشرده مانند کشورهای صنعتی اجتناب کنند. دیگر جایی برای انتشار کربن در جو وجود ندارد. کشورهای ثروتمند از طریق همان فرآیندهای صنعتی شدن که در وهله اول آنها را ثروتمند کرده است، از همه آن استفاده کرده اند. این پویایی آشکارا ناعادلانه، کشورهای صنعتی را نه تنها برای کاهش شدید آلودگی کربن، بلکه همچنین برای ارائه «انتقال فناوری» (که در برنامه اقدام نامیده میشود) به عهده میگیرد تا کشورهای فقیر را قادر به توسعه اقتصادی بدون وارد کردن آسیب بیشتر کند. به جو در نهایت، کشورهای توسعهیافته باید بار «انطباق» را بر دوش بگیرند، همانطور که برنامه اقدام به آن اشاره میکند، یا اقدامات لازم برای توانمندسازی کشورهای در حال توسعه برای بقا و سازگاری با بحران آب و هوایی که ثروتمندان ایجاد کردهاند. این الزامات مستقیماً از زبان "مسئولیت های مشترک اما متمایز" در کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوا در سال 1992 که مذاکرات بالی بخشی از آن بود، سرچشمه می گیرد.
عدالت جنسیتی
بالی فرصتی برای کشورهای در حال توسعه بود تا راه هایی را که فقیران جهان در ابتدا و بدترین ضربه را از تغییرات آب و هوایی متحمل می شوند، برجسته کنند. اما هیچ دولتی، چه شمالی و چه جنوبی، بر این واقعیت تأکید نکرد که 70 درصد مردم فقیر در سراسر جهان زن هستند. همچنین تمرکزی بر اهمیت دانش و مهارت های زنان برای بقای جوامع فقیر در مواجهه با تغییرات آب و هوایی وجود نداشت. به هر حال این زنان روستایی هستند که در طول تاریخ راهحلهایی را برای چالشهای زیستمحیطی توسعه دادهاند و امروز باید آنها را تطبیق داده و تکرار کنیم. در سرتاسر جهان، زنان در جوامع مسئول توسعه کشاورزی پایدار، حفظ تنوع زیستی، تامین منابع آب شیرین، ساخت مسکن مقاوم در برابر باد و غیره هستند. این نوع راهحلهای محلی، و دیدگاه جنسیتی به طور گستردهتر، باید در سیاستهای آب و هوایی در همه سطوح ادغام شوند.
بعد چه؟
تا حد زیادی به لطف فشارهای وارده توسط سایر نمایندگان، نمایندگان ایالات متحده سرانجام برنامه اقدام بالی را امضا کردند. اما این چه نوع طرحی است؟ بهترین چیزی که نمایندگان در این مذاکرات تغییرات آب و هوایی توانستند بگویند این است که راه برای پیشرفت در سال 2009 باز است، زمانی که دولت احتمالاً مطیعتر ایالات متحده روی کار خواهد آمد. به طور خلاصه، برنامه اقدام بالی نشاندهنده پایینترین مخرج مشترک مواضع دولتی است و به سختی دستور کار آب و هوا را پیش میبرد.
سازمان ملل متحد قبلاً چهار جلسه مذاکره دیگر در مورد تغییرات آب و هوا را برای سال 2008 برنامه ریزی کرده است. اما قبل از شروع این بحث ها برای ایجاد تغییرات مثبت، یک تغییر قابل توجه لازم است. تا آنجا که به سیاست جهانی آب و هوا مربوط می شود، ایالات متحده به وضوح یک کشور سرکش است. اما حتی دولتهایی که زیرمجموعههای صنعت نفت نیستند، معمولاً افرادی هستند که منافعی در وضعیت اقتصادی موجود دارند. همه دولت ها باید فشار ناشی از یک جنبش آب و هوایی را که خواستار عدالت اجتماعی و اقتصادی به عنوان نقطه شروع یک رژیم آب و هوایی جدید است، احساس کنند.
ZNetwork صرفاً از طریق سخاوتمندی خوانندگان آن تأمین می شود.
اهدا