پرزیدنت باراک اوباما و دولت او با کنار گذاشتن «پوتینهای روی زمین» و سپردن مأموریتهای جنگی به «شریکهای» محلی و منطقهای میگویند که ایالات متحده «همه گزینهها را روی میز» نگه میدارد تا به تهدید تروریستها علیه «منافع آمریکا» پاسخ نظامی دهد. در عراق که اکنون در "خطر" هستند.
به همین ترتیب، تونی بلر، نخستوزیر سابق بریتانیا، اخیراً در صفحههای تلویزیونی و چاپی، از دولتهای غربی خواسته است «اختلافات گذشته را کنار بگذارند و اکنون اقدام کنند» و «برای نجات آینده» در عراق مداخله نظامی کنند، زیرا «ما این کار را انجام میدهیم». در این زمینه منافعی دارند.»
هر دو نفر از بیان اینکه دقیقاً منافع «آمریکایی» و «غربی» در عراق که برای دفاع نیاز به مداخله نظامی دارند، خودداری کردند، اما جایزه اصلی حمله آنها به عراق در سال 2003، دارایی های هیدروکربنی این کشور بود. در آنجا «منافع» آنها نهفته است.
با این حال، در 13 ژوئن، اوباما به یک "اختلال" بزرگ احتمالی در تولید نفت عراق اشاره کرد و از "سایر تولیدکنندگان در خلیج فارس" خواست تا "بتوانند این کاهش را جبران کنند."
ایالات متحده قبلاً ناو هواپیمابر یو اس اس جورج اچ دبلیو بوش را با اسکورت رزمناو موشک هدایت شونده یو اس اس فیلیپین سی و ناوشکن موشک هدایت شونده یو اس اس تراکستون از شمال دریای عرب به خلیج عربی (به گفته ایران) منتقل کرده است. به گفته دریاسالار جان کربی، سخنگوی پنتاگون، در 14 ژوئن، از جان، شهروندان و منافع آمریکا در عراق محافظت کنید.
فروپاشی آشکار دولت نیابتی ایالات متحده در بغداد، روند قانونیسازی غیرملیسازی صنعت هیدروکربن در عراق را که با آخرین پیروزی انتخاباتی نوری المالکی، نخستوزیر عراق از سال 2006، در دسترس قرار گرفت، کوتاه کرد.
مقاومت مسلحانه ضدآمریکایی در برابر رژیم حاکم نیابتی ایالات متحده در بغداد، به ویژه ستون فقرات تحت رهبری بعث، سابقه بازگشت به وضعیت پیشین در مورد دارایی های استراتژیک هیدروکربنی کشور، یعنی ملی شدن را دارد.
ملیزدایی و خصوصیسازی صنعت نفت و گاز عراق با حمله آمریکا به این کشور در سال 2003 آغاز شد. المالکی به مدت هشت سال نتوانست قانون هیدروکربنها را از طریق پارلمان تصویب کند. اپوزیسیون مردمی و نظام سیاسی مبتنی بر توزیع فرقهای قدرت و توزیع «فدرالی» درآمدهای نفتی مانع پذیرش آن شد. حکومت با اکثریت سیاسی به جای اجماع فرقه ای، امید اعلام شده مالکی برای تصویب این قانون بود.
برنامههای المالکی برای رسیدن به این هدف همراه با جاهطلبیهای سیاسی او برای سومین دوره ریاستجمهوری، با سقوط به دست مخالفان مسلح در 10 ژوئن موصل، مرکز استان شمالی نینوا و بعد از بغداد به عنوان بزرگترین منطقه شهری عراق، کوتاه شد.
تحلیل Stratfor در 11 ژوئن به این نتیجه رسید که سه روز بعد، با ادامه جنگ به سمت دروازههای بغداد، «مهمترین اولویت بغداد در حال حاضر تأمین امنیت سرمایه و زیرساختهای نفتیاش است».
جنگ شدید در عراق در حال حاضر تعیین خواهد کرد که آیا هیدروکربن های عراق یک دارایی ملی هستند یا غارت چند ملیتی. هر گونه حمایت نظامی ایالات متحده از رژیمی که در بغداد نصب کرده است، باید در این چارچوب بررسی شود. این در حالی است که این ثروت ملی همچنان به عنوان غنایم جنگی غارت می شود.
مالکی در حال حاضر حتی به حفظ عراق به عنوان تولیدکننده شماره 2 نفت اوپک نیز مشغول نیست، بلکه به حفظ سطح تولید نفت کافی برای به دست آوردن درآمد کافی برای تامین مالی یک جنگ دفاعی که پایتخت او را محاصره کرده و دولتش را تنها با جنوب عراق مواجه کرده است، مشغول است. برای حکومت کردن، ممکن است خیلی طولانی نباشد.
حتی این هدف ساده نیز مورد تردید است. مالکی تنها با صادرات نفت از جنوب باقی مانده است که در حال حاضر امکان اختلال در آن وجود دارد.
نگرانی ها مبنی بر گسترش درگیری ها به شهر جنوبی بصره یا بغداد، قیمت نفت را در روز پنجشنبه به بالاترین حد در XNUMX ماه گذشته رسانده است.
بنابراین، قانونیسازی غیرملیسازی صنعت هیدروکربن عراق از سال 2003 تاکنون بیش از هر زمان دیگری مبهم شده است.
در اول ژوئن، چهل و دو سال پیش، روند ملی شدن صنعت هیدروکربن در عراق آغاز شد. اکنون عراق میدانی باز برای غارت تنها دارایی استراتژیک آن است.
در 15 آوریل سال گذشته، سیانان، با بررسی «جنگ عراق، 10 سال بعد»، گزارش داد: «بله، جنگ عراق جنگی برای نفت بود و جنگی بود با برندگان: نفت بزرگ».
قبل از تهاجم سال 2003، صنعت نفت داخلی عراق به طور کامل ملی شده و به روی شرکت های نفتی غربی بسته شد. گزارش سی ان ان نتیجه گرفت که یک دهه بعد از جنگ، عمدتاً خصوصی شده و کاملاً تحت تسلط شرکت های خارجی است و نشان می دهد که «از اکسون موبیل و شورون گرفته تا بی پی و شل، غرب. بزرگترین شرکت های نفتی در عراق مغازه راه اندازی کرده اند. بنابراین تعداد زیادی از شرکت های خدمات نفتی آمریکایی، از جمله هالیبرتونشرکت مستقر در تگزاس، دیک چنی، قبل از اینکه در سال 2000 معاون جورج دبلیو بوش شود، اداره می شد.
عجله بینالمللی برای «طلای سیاه» عراق توسط شرکتهای فراملی نفت و گاز بدون هیچ قانون ملی یا مرجع مرکزی ذیصلاحی برای تنظیم آن در اوج خود است.
گرگ موتیت در 23 آگوست 2012 در The Nation نوشت: "صنعت نفت" عراق اکنون "به سبک هجوم طلا، در غیاب تقریباً کامل نظارت یا مقررات عمل می کند."
از زمانی که «عجله» شتاب میگرفت و روند ملیزدایی در حال ریشهگیری بود، هیچ چیز تغییر نمیکرد و فداکاریهای خونین عراقیها را در طول هشتاد و دو سال برای از بین بردن تسلط خارجی بر دارایی استراتژیک اصلیشان هدر میداد. درگیری های جاری تهدیدی برای کوتاه کردن این روند است.
نکته کوه یخی
دولت اقلیم کردستان (KRG) در عراق به طور مستقل و بدون اشاره به دولت مرکزی بغداد، قراردادهای هیدروکربنی را به شرکت های خارجی اعطا کرده است.
از اوایل سال 2014، این کشور نفت خام را از طریق خط لوله مستقل خود که در دسامبر گذشته ساخته شد به ترکیه پمپاژ کرده است. در 4 ژوئن امسال، ترکیه و اقلیم کردستان از امضای قرارداد 50 ساله برای صادرات نفت عراق از کردستان از طریق ترکیه خبر دادند.
حسین الشهرستانی، معاون نخستوزیر عراق، شرکتهایی را که «نفت قاچاق» را از طریق ترتیبات ترکیه و اقلیم کردستان خریداری میکنند، تهدید کرد. او ترکیه را به "طمع" و تلاش برای "دست گذاشتن روی نفت ارزان عراق" متهم کرد.
بغداد برای داوری علیه اپراتور خط لوله دولتی BOTAS ترکیه به دادگاه بین المللی داوری اتاق بازرگانی بین المللی در پاریس درخواست داد.
بغداد می گوید این ترتیبات ترکیه و اقلیم کردستان غیرقانونی و غیرقانونی است، اما اعطای قرارداد خودش نیز غیرقانونی است. اگر تغییر گارد در بغداد رخ دهد، مالکی و دولت او پاسخگو خواهند بود و احتمالاً تحت پیگرد قانونی قرار خواهند گرفت.
مناقشه بین بغداد از یک سو و ترکیه و حکومت اقلیم کردستان از سوی دیگر تنها نوک ظاهری کوه یخ غارت ثروت ملی عراق به سبک «هشت طلا» است.
یکی از اولویت های اصلی مالکی در تمام این مدت قانونی کردن روند ملی سازی و خصوصی سازی بوده است.
موتیت، نویسنده سوخت روی آتش: نفت و سیاست در عراق اشغالیچند ماه قبل از تصدی نخست وزیری مالکی نوشت که دولت های آمریکا و انگلیس مطمئن شدند که نامزدهای نخست وزیری می دانند اولویت اولشان چیست: تصویب قانونی که بازگشت شرکت های چندملیتی خارجی را قانونی می کند. این بزرگترین جایزه حیاتی تهاجم ایالات متحده در سال 2003 خواهد بود.
مالکی مرد مناسبی برای تامین یک دولت طرفدار خصوصی سازی در بغداد است. توماس ال. فریدمن او را در روز 4 ژوئن در نیویورک تایمز به عنوان "مرد ما"، "یک مستبد مستقر در آمریکا" و "هدیه بزرگ" که اشغالگری ایالات متحده در عراق "به جا گذاشت" توصیف کرد.
پیشنویسهای مختلف قوانین خصوصیسازی هیدروکربنها نتوانستند در میان احزاب فرقهای نیابتی «فرایند سیاسی» مهندسی شده توسط ایالات متحده و نهادهای «فدرال» قانون اساسی عراق که توسط ایالات متحده تهیه شده بود، اجماع به دست آورند.
دولت مالکی اولین پیش نویس قانون خصوصی سازی را در فوریه 2007 تایید کرد و در 28 اوت 2011 پیش نویس اصلاح شده ای را تایید کرد که مجلس هنوز آن را تصویب نکرده است.
اتحادیه های کارگری عراق، در میان اعتراضات مردمی، با پیش نویس قوانین خصوصی سازی مخالفت کردند و با آن مبارزه کردند. دفاتر آنها مورد حمله قرار گرفت، رایانه ها مصادره شد، تجهیزات شکسته شد و رهبران آنها دستگیر و تحت تعقیب قرار گرفتند. با این حال مجلس نتوانست این قانون را تصویب کند.
دولت المالکی اعطای قرارداد به غول های نفت و گاز بین المللی را بدون وجود قانونی آغاز کرد. این قراردادها غیرقانونی هستند، اما تا زمانی که یک دولت طرفدار خصوصی سازی در بغداد وجود داشته باشد، معتبر هستند.
فرمان اجرایی ایالات متحده 13303
تونی بلر و جورج بوش جونیور، رهبران سابق بریتانیا و ایالات متحده در حمله به عراق، انکار می کردند که این حمله ارتباطی با نفت داشته است، اما باراک اوباما، رئیس جمهور ایالات متحده، ادعای آنها را رد کرده است.
در 16 مه گذشته، اوباما فرمان اجرایی برای تمدید وضعیت اضطراری ملی در مورد عراق به مدت یک سال را امضا کرد. بوش سلف او این «دستور» را برای اولین بار در 22 مه 2003 «برای مقابله با ... تهدید امنیت ملی و سیاست خارجی ایالات متحده ناشی از موانع بر سر راه ادامه بازسازی عراق» امضا کرد.
جزئیات فرمان اجرایی (EO) بوش به شماره 13303 هنوز از کانون توجه رسانه ها دور مانده است. این بیانیه اعلام کرد که ادعاهای قانونی آینده در مورد ثروت نفت عراق "یک تهدید غیرعادی و فوق العاده برای امنیت ملی و سیاست خارجی ایالات متحده است."
بخش 1(ب) کلیه مراحل قضایی را برای «کلیه نفت و فرآوردههای نفتی عراق و منافع موجود در آن، و عواید، تعهدات یا هر ابزار مالی از هر ماهیتی که ناشی از فروش یا بازاریابی آنها یا مرتبط با آن باشد، و منافع موجود در آن، حذف میکند. که هر کشور خارجی یا اتباع آن منافعی دارد، که در ایالات متحده باشد، از این پس در ایالات متحده باشد، یا از این پس در اختیار یا کنترل افراد ایالات متحده باشد.»
EO 13303 توسط قطعنامه شماره 1483 شورای امنیت سازمان ملل متحد که از نهادهای دولتی تحت کنترل ایالات متحده در عراق محافظت می کرد، مهر لاستیکی داشت.
موتیت در آگوست 2012 نوشت: «در سال 2011، پس از نزدیک به XNUMX سال جنگ و اشغال، سرانجام نیروهای آمریکایی عراق را ترک کردند. به جای آنها، نفت بزرگ در حال حاضر حضور دارد.
"نفت بزرگ" اکنون تنها ضامن بقای دولت نیابتی ایالات متحده در بغداد است، اما بقای خود "نفت بزرگ" اکنون توسط مخالفان مسلح در حال افزایش و به سرعت در حال گسترش تهدید شده است.
اوباما گفت که "تهدیدها" و "موانع" برای ایالات متحده، منافع در عراق یازده سال پس از تهاجم تغییر نکرده است. عراق هنوز یک قانون هیدروکربنی برای قانونی کردن خصوصی سازی صنعت نفت و گاز خود وضع نکرده است.
تحولات هفته گذشته در عراق، تمدید EO 13303 توسط اوباما را تأیید می کند. جنگ ایالات متحده علیه عراق هنوز تمام نشده و هنوز پیروز نشده است. از این رو اوباما وضعیت اضطراری ملی در مورد عراق را به مدت یک سال تمدید کرد.
از زمانی که بریتانیا در سال 1932 به عراق استقلال محدود اعطا کرد، ملی شدن ثروت نفت عراق فریاد نبرد ملی و مردمی برای حاکمیت کامل بود. اکنون این فریاد نبرد مخالفان مسلح است.
عراق از زمانی که «جمهوری» تحت قانون 80 فقید عبدالکریم قاسم در سال 1961 وضع کرد که شرکت های خارجی را از حق اکتشاف در 99.5 درصد از خاک عراق محروم می کرد، هدف قرار گرفته است، اما عمدتاً از زمان بعث. رژیم به رهبری صدام حسین در اول ژوئن 1 تصمیم گرفت صنعت هیدروکربن را ملی کند.
نیکولا ناصر یک روزنامه نگار کهنه کار عرب است که در بیرزیت، کرانه باختری اراضی فلسطین اشغالی توسط اسرائیل مستقر است. [ایمیل محافظت شده].
ZNetwork صرفاً از طریق سخاوتمندی خوانندگان آن تأمین می شود.
اهدا