به نظر می رسید که کل شهر بالتیمور در حال تشویق مایکل فلپس بود که او آخرین مدال های المپیک خود را به دست آورد و به سلطنت خود به عنوان پرافتخارترین المپیکی تمام دوران ادامه داد. هیچ کس نمی تواند غرور بالتیمور را به قهرمان شهر ما اشتباه بگیرد. در ورودی شهر در بین ایالتی 95، یک تصویر بیلبورد غول پیکر از فلپس از همه استقبال می کند.
آن تصویر تبلیغی برای Under Armour است، برندی که تقریباً به اندازه شناگر ستاره ما با بالتیمور مترادف است. تفاوت عمده این دو؟ این روزها، Under Armour و بنیانگذار آن کوین پلانک از طرفداران وفادار خود مورد تمسخر قرار می گیرند.
چرا Under Armor و Plank در چنین آب گرمی هستند؟ شرکت توسعه ساگامور، شرکتی که متعلق به پلانک است، در حال برنامهریزی برای احیای 260 هکتار از زمینهای صنعتی سابق در امتداد بندر داخلی بالتیمور به یک «شهر درون شهر» منحصر به فرد است که پردیس گسترده Under Armour را در خود جای دهد. یکی از درخواستهای پلانک از شهر بالتیمور: برای تکمیل این پروژه عظیم بندر کاوینگتون، او 535 میلیون دلار به عنوان «تامین مالی افزایش مالیات» درخواست میکند.
اگر پلانک این "TIF" را دریافت کند - ترکیبی از پرداخت های اولیه اوراق قرضه شهری و بدهی مالیات بر دارایی معوق - طرح اصلی او تا 40 سال دیگر هیچ درآمد جدیدی به پایه مالیاتی بالتیمور اضافه نخواهد کرد. علاوه بر این، شرکت توسعه ساگامور واجد شرایط 200 میلیون دلار دیگر معافیت مالیاتی است.
پیشنهاد پلانک بدون تعهد الزام آور است که پروژه پورت کاوینگتون مسکن مقرون به صرفه ایجاد کند، به صورت محلی استخدام کند، یا توسعه تجارت محلی را ارتقا دهد. بدتر از آن، «شهر درون شهر» او، منتقدان محلی اشاره میکنند، همچنین فشار مضاعفی بر مدارس بالتیمور که از قبل بودجه کافی ندارند، وارد میکند، احتمالاً برای ساکنان فعلی غیرقابل دسترسی است، و بالتیموری را که قبلاً از نظر نژادی و اقتصادی عمیقاً تقسیم شده است، جدا میکند.
در سالهای اخیر، شورای شهر بالتیمور موافقتنامههای بزرگتر و بزرگتر TIF و یارانههای توسعهدهنده را که منافع عمومی چندانی را به همراه داشته است، روشن کرده است. ناظران انتظار دارند که شورا در اوایل پاییز، کمتر از پنج ماه پس از رونمایی عمومی، طرح بندر کاوینگتون را تصویب کند.
شهرهای سراسر کشور برای جذب کسبوکارهای بزرگ و احیای هستههای شهری خود به موافقتنامههای مشابه TIF و یارانههای مالیاتی روی آوردهاند. اما مطالعات و تجربیات گذشته نشان داده است که این قراردادها منافع عمومی را تامین نمی کند. طرحهایی مانند طرح پلانک در جاهای دیگر شغلهایی با دستمزد معیشتی برای ساکنان کنونی ایجاد کرده است و نتوانسته است ثروت قابلتوجهی ایجاد کند که به جوامع محلی بازگردد.
تحت آرمور هویت ملی قانع کننده ای را حول ریشه های بالتیموری خود ساخته است. با این حال امروزه این شرکت درست مانند هر شرکت چند ملیتی دیگر فعالیت می کند. بالتیمور دارای نیروی کار صنعتی ماهر، با تجربه و بیکار است. با این حال، تمام کارخانههای Under Armour در خارج از کشور قرار دارند و هیچکس در این شرکت قصد ندارد هیچ یک از این مشاغل را به مقر جدید پورت کاوینگتون منتقل کند.
کوین پلانک در تبلیغات عمومی خود همچنان ادعا می کند که Under Armor به مدت طولانی به بالتیمور و پروژه پورت کاوینگتون متعهد است. توافقات دست دادن، وعدههای مبهم و شعار توخالی «ما با هم میسازیم»، تعدادی از ساکنان شهر را مجذوب خود کرده است.
اما در یک جلسه عمومی اخیر، نایب رئیس شرکت توسعه Sagamore، Caroline Paff، رنگ واقعی Under Armour را در توسعه آینده آنها فاش کرد.
او نه چندان زیرکانه تهدید کرد: «توسعه در اینجا اتفاق خواهد افتاد، یا در جای دیگری اتفاق خواهد افتاد».
این نوع شرکت ها مسلح کردن قوی در عصر مدرن ما بسیار آشنا شده است. توسعه شهری معاصر ما شهرها را در مقابل یکدیگر قرار می دهد، همه اینها به نفع نخبگان شرکت های خصوصی است.
بهجای حمایت از شرکتهای بزرگی که شهرهای ما را گروگان دریافت یارانهها نگه میدارند و تنها با سهامداران وفاداری میکنند، باید در انواع جدیدی از توسعه مشارکتی و جامعه محور سرمایهگذاری کنیم که ثروت را به طور گستردهتری در سراسر اقتصاد محلی به گردش در میآورد. و در واقع، بالتیمور میتواند درسهای مفیدی را از شهرها با انجام این کار بیاموزد.
شهرهای دیگر در ایالات متحده اکنون با تشویق مشاغل مشترک و مسکن تحت کنترل جامعه، با موفقیت در حال ایجاد رفاه و یک پایه مالیاتی سالم هستند. این شرکتهای تعاونی فرصتهای شغلی را در جوامع آسیبدیده فراهم میکنند که اغلب توسط توسعهدهندگان سنتی بسیار خطرناک تلقی میشوند. پس از راه اندازی، آنها پول را به اقتصاد محلی بازگردانند.
شهر نیویورک یک صندوق قرض الحسنه ایجاد کرده است که به حمایت از کسب و کارهای محلی جدید کمک می کند و ابزارهای مورد نیاز برای ادغام به عنوان تعاونی های متعلق به کارگران را در اختیار آنها قرار می دهد. این برنامه نوپا آنقدر موفق بوده که شورای شهر نیویورک بودجه خود را تمدید کرده و افزایش داده است.
کلیولند توسعه یافته است چیزی که "استراتژی لنگر نهاد" نامیده می شود که به ویژه مربوط به بالتیمور است، شهری با موسسات عالی قوی - مانند جانز هاپکینز و دانشگاه مریلند - متعهد به تأثیرگذاری در جوامع خود. تعاونی همیشه سبز کلیولند زمانی پا گرفت که بیمارستان ها و دانشگاه های محلی برای کمک به تسریع صنعت جدید و خرید - به صورت مداوم - محصولات و خدمات از شرکت های تعاونی محلی در محله های اطرافشان موافقت کردند.
این تعهد توسط موسسات مجری کلیولند باعث تحسین ملی شده و مشاغل پایدار و با دستمزد در صنایع سبز را برای ساکنان جوامع عمیقاً فقیر ایجاد کرده است.
در بوستون، طرح همسایگی خیابان دادلی، یکی از آسیبدیدهترین محلههای شهر را به جامعهای پر جنب و جوش، باثبات و فعال با مسکن و خدمات دائمی مقرون به صرفه تبدیل کرده است. چشم انداز 20/20 میزگرد مسکن بالتیمور در حال حاضر با جوامع سراسر شهر برای انطباق مدل اعتماد به زمین جامعه خیابان دادلی کار می کند.
شهرهای ما با بحران روبرو هستند. ما میتوانیم طبق معمول به تجارت خود ادامه دهیم و به توسعه اجازه دهیم ساکنان فعلی را بیرون کند و شهرهای ما را فقط برای مرفهترین افراد در دسترس قرار دهد. یا می توانیم مسیر جدیدی از توسعه فراگیر را ترسیم کنیم که فضاهای شهری پر جنب و جوش و پایدار ایجاد کند.
آیا شما گوش می دهید، شورای شهر بالتیمور؟
ZNetwork صرفاً از طریق سخاوتمندی خوانندگان آن تأمین می شود.
اهدا