در 26 نوامبر گذشته، مردم استان چوبوت آرژانتین، در پاتاگونیا، شاهد نمونه دیگری از محدودیت های دموکراسی در مورد تأثیرگذاری بر منافع شرکت های فراملی بودند. این استان از سال 2003، زمانی که اسکوئل، واقع در یکی از زیباترین نقاط آند، اولین شهر آرژانتینی در تصویب قطعنامهای مبنی بر رد پروژههای معدنی جدید شد، پیشتاز مبارزه با ماینینگ بزرگ بوده است. چند سال قبل، شرکت فراملیتی کانادایی مریدین گلد، منطقه ای غنی از طلا را در ده کیلومتری شهر پیدا کرده بود که نوید سود سرشاری را می داد. همانطور که اغلب اتفاق می افتد، پروژه و مذاکرات با مقامات محلی و استانی به صورت مخفیانه پیش رفت تا اینکه یکی از جوامع ماپوچه مردم گزارش دادند که این شرکت بدون رضایت آنها در سرزمین اجدادی آنها کار می کرد. پس از آن محکومیت، در اکتبر 2002، همسایگان Esquel شروع به خود سازماندهی کردند. با تکرار جنبش مجامع که به عنوان بخشی از شورش سال 2001 در کشور رشد کرده بود، یک مجمع همسایگان خودسازمانده مشارکتی و غیر سلسله مراتبی علیه معدن (Asamblea de Vecinos Autoconvocados por el No a la Mina) به ساختار سازمانی اصلی آنها تبدیل شد. .
پس از یک کمپین موفقیت آمیز و تظاهرات گسترده، شورای شهر با فراخوان رایزنی مردمی موافقت کرد. در برابر سیاستمداران احزاب سیاسی اصلی که به نفع مریدین گلد مبارزات انتخاباتی انجام دادند و علیرغم چندین مورد ارعاب فعالان مبارزه با معادن، نتیجه رایزنی که در مارس 2003 برگزار شد، بسیار چشمگیر بود. 81 درصد از شهروندان اسکوئل به این نتیجه رسیدند که بدون اینکه شرکتی کوههایشان را تخریب کند و آبهایشان را مسموم کند، حالشان خوب است. بلافاصله پس از آن، سایر شهرهای کوچکتر در این منطقه، از جمله Trevelín، Lago Puelo و Epuyén، مشاوره های خود را سازماندهی کردند و تصمیم گرفتند استخراج مگا را ممنوع کنند. مجامع مبارزه با مین نیز در شهرهای ساحل اقیانوس اطلس استان های پاتاگونیا و در منطقه شمالی آند و در استان های دیگر شکل گرفت که در اتحادیه مجامع شهروندان (Unión de Asambleas Ciudadanas, UAC)، یک محیط زیست محیطی و سراسری گرد هم آمدند. ائتلاف ضد معدن در نتیجه این مبارزات اولیه، در سال 2003 استان چوبوت قانونی را تصویب کرد که برخی از انواع مگا ماینینگ را ممنوع می کرد. با وجود این، شرکتهای فراملیتی به کاوش در زمین برای منابع جدید سودمندی و سرمایهگذاری هزاران پول برای ارتقای پروژههای خود در این منطقه ادامه دادند، که بهنظر میرسد همیشه فرمانداران مشتاق پیدا میکنند.
در این سناریو، نشست ژوئن 2013 UAC، که در بزرگترین شهر چوبوت در اقیانوس اطلس (کومودورو ریواداویا) برگزار شد، تصمیم گرفت برای یک مشاوره عمومی در سراسر استان کمپاین کند و همه انواع پروژههای ماینینگ بزرگ را برای همیشه ممنوع کند. قانون اساسی این استان که بیست سال پیش اصلاح شد، شامل سازوکارهای دموکراسی نیمه مستقیم است. اگر ابتکار یک شهروند موفق به جلب حمایت 3 درصد از رأی دهندگان شود، کنگره استانی مجبور به بحث در مورد آن می شود (البته پس از آن می تواند به طور رسمی آن را تأیید یا رد کند). بنابراین، UAC به شهرها، شهرستان ها و روستاهای استان برای جمع آوری امضا برای قانون جدید اقدام کرد. پس از چند ماه، با جلب حمایت گسترده مردمی، از حداقل 3 درصد گذشتند و در آوریل گذشته به طور رسمی قانون را به کنگره ارائه کردند. این اولین بار بود که از این حق قانون اساسی در استان استفاده شد.
این لایحه قرار بود در 26 نوامبر رسیدگی شود. البته، مبارزان مبارزه با مین به خوبی می دانستند که نمایندگان کنگره می توانند به آن رای منفی دهند. در واقع، دولت استانی – که اکنون در دستان مارتین بوزی، پرونیست، یکی از متحدان کریستینا کرشنر، رئیس جمهور آرژانتین است – اکثریت خود را در کنگره دارد و بسیار طرفدار آن است. از آنجایی که انتظار می رفت بحث طولانی و داغ باشد، مبارزان ضد ماین در خارج از کنگره اردو زدند. سرکوب شدید پلیسی که آنها با آن مواجه شدند، نشان می داد که اوضاع برای آنها راحت پیش نمی رود.
اتفاقی که در نهایت افتاد حتی بدتر از بدترین سناریویی بود که آنها تصور می کردند. کنگره استانی قانون پیشنهادی را رد نکرد. در عوض، در یک رای فشرده 15/12، نمایندگان اکثریت کنگره از این فرصت برای تصویب قانون دیگری استفاده کردند، کاملاً متفاوت از آنچه که توسط مبارزان پیشنهاد شده بود، که قبلاً شناخته شده یا در دست بررسی نبود. اساساً، لایحه جدید پروژههای معدنی جدید را به مدت چهار ماه به حالت تعلیق در میآورد، که طی آن دولت استانی موظف است بحث گستردهای را در مورد موضوعی تسهیل کند که - بحث شد - هنوز نیاز به بررسی "جدی" دارد (حتی اگر استان به شدت در مورد آن بحث کرده باشد. از سال 2002). پس از پایان بحث های چهار ماهه، لایحه جدید به استاندار دستور می دهد تا رایزنی مردمی در مورد معدن را فراخواند و نتیجه آن را الزامی تلقی کند. این خبر خوبی برای مبارزان ضد ماینینگ است که در وهله اول ایده انجام این کار را داشتند. اما لایحه حیلهای که تصویب شد، ایجاب میکرد که رایزنی مردمی در استان صورت نگیرد، بلکه آن را به «منطقهها» تقسیم کرد تا اگر منطقهای میخواهد مین داشته باشد، آنها را داشته باشد، در حالی که مناطق مخالف، معادن نداشته باشند. . این دقیقاً استراتژی شرکت های معدنی برای استان بود. از آنجایی که برخی از مناطق - مانند Esquel و دیگر شهرهای آند - (در حال حاضر) گمشده تلقی می شوند، بهترین راه برای مقاومت مردمی تلاش در مناطق دیگر است. لایحه جدید نه تنها این امکان را فراهم می کند، بلکه در واقع اعتبار قانون استانی سال 2003 را که تا حدی برخی از انواع ماینینگ را ممنوع کرده بود، لغو می کند. این رویای عالی برای شرکت ها است.
در واقع، در سالهای گذشته، هم فرماندار و هم بازرگانان با هم تلاش کردهاند تا پروژههای معدن نقره، اورانیوم و سرب را در فلات مرکزی استان، منطقهای از روستاهای کوچک پراکنده و فقیر که در آن شرکتهای فراملیتی «شرکتی» را اداره میکنند، پیش ببرند. مسئولیت اجتماعی» ابتکاراتی برای یک دهه، به امید به دست آوردن قلب و ذهن ساکنان. مطمئن نیستم، اما کاملاً ممکن است که ترکیبی از این نوع رشوه و ارعابی که قبلاً در شهرهای آند به کار رفته بود، ممکن است پیروزی های محلی را برای طرفداران معدن به ارمغان آورد. و اگرچه ممکن است "دموکراتیک" به نظر برسد که اجازه دهیم هر جامعه ای را انتخاب کند، اما در واقعیت اینطور نیست. همانطور که مبارزان استدلال کرده اند، مسیرهای آب استانی از فلات مرکزی می گذرد. هر گونه آلودگی در آنجا کل استان را تحت تأثیر قرار می دهد. اگر شرکتها از این موضوع کنار بیایند، به این معنی است که یک روستای 300 نفری حق تصمیم گیری در مورد آبی که 200.000 آب مصرف میکند را خواهد داشت.
گوستاوو مونیز، نماینده پرونیست کنگره، که به ابتکار عمومی و قانون غیرمنتظره جدید رای منفی داد، گویی این حرکت سیاسی به اندازه کافی رسواکننده نبود، در عکسی نسبتاً خشمگین که در طول جلسه گرفته شد گرفتار شد. همانطور که این لایحه در حال بحث بود، عکس او را در حال چت کردن با تلفن همراه خود با گاستون براردی، مدیر اجرایی محلی شرکت معدنی کانادایی Yamana Gold نشان می دهد. تصویر به اندازه کافی واضح است که می توان آنچه را که می گفتند خواند. در حالی که براردی به تغییر مورد نیاز در ماده چهارم لایحه جدید اشاره میکرد تا «منطقهبندی» را شفافتر کند، نماینده کنگره پاسخ داد که نیازی به نگرانی ندارد زیرا فرماندار پس از اجرا آن را به درستی تفسیر میکند. این عکس بلافاصله در سرتاسر کشور پخش شد و روزنامههای اصلی ملی را -که در ابتدا تمایل چندانی به گزارش در این مورد نداشتند- مجبور به انتشار مطالبی در مورد آن کرد. مونیز باید علناً اعتراف می کرد که در همان لحظه ای که یک قانون در کنگره بحث می شد، از یک شرکت "پیشنهاد" می گرفت. (به نظر می رسد که او کمتر تمایلی به گفتگو با مبارزان یا افراد عادی داشته است.) جای تعجب نیست که سخنگویان جنبش های ضدمعدنی محکوم کردند که در چوبوت، نمایندگان کنگره به شرکت های خارجی و نه به مردم پاسخ می دهند.
در همین حال، همانطور که روزنامه نگار داریو آراندا گزارش داد، رئیس اتاق معدن چوبوت، نستور آلوارز، اعلام کرد که از قانون جدید خوشحال است، که برای او "چشم انداز جدیدی" را برای پیشرفت معدن در استان باز می کند. .
با گذشت این داستان، به نظر می رسد که هنوز حرف آخر شنیده نشده است. جنبش های ضد معدن در استان قوی و مصمم هستند و جای تعجب نیست که این رسوایی به عنوان واکنشی علیه حزب برنده بازگردد. چندین صدا، از جمله کلیسای کاتولیک و لاکامپورا -شاخه جوانان kirchneristas- قبلاً خواستار وتوی دولت علیه قانون جدید شدهاند. Esquel، Rawson و دیگر شهرهای استان قبلاً تظاهرات گسترده ای را علیه سیاستمداران و رفتارهای فاسد آنها ترتیب داده اند. کمپینهای تبلیغاتی قبلاً آن را میدانستند، اما عکس ناخوشایند مونیز آن را برای همه افراد دیگر در کشور آشکارا روشن کرد. شرکت ها نه تنها برای محیط زیست، بلکه برای دموکراسی نیز تهدیدی جدی هستند.