Iturria: Foreign Policy in Focus
Arindambanerjee/Shutterstock.com erabiltzailearen argazkia
AEBetako Mexiko Kanadako Akordioari buruzko eztabaidan, uztailaren 1ean indarrean sartu zen NAFTA ordezkatu zuen merkataritza-itun berria, bere lan-babesen eraginkortasunari buruzko promesa asko egin ziren. Ustez, Mexikoko langileen lan eskubideak babestuko dituzte, eta horrek soldata eta baldintza hobeak lortzeko aske utziko ditu.
Promes horiek gogora ekartzen dituzte jatorrizko NAFTA duela mende laurden baino gehiago eztabaidatu zenean egindakoak. Garai hartan, bere enpresen babesleek langile eta nekazarientzako oparotasuna ekarriko zuela azpimarratu zuten, ez baitziren etxetik alde egin behar Estatu Batuetan lana aurkitzeko.
Itun zaharrak baldintza hobeak sortu zituen ala langileentzat makiladora mugan dauden lantegiak, AEBetako soroetan lan egiten duten mexikar migratzaileentzat edo migratzaileak datozen komunitateetako nekazarientzatโ arazo ekonomiko bat baino gehiago da. Pandemiaren garaian, itun zaharraren erregistroa aztertu behar da bizitza eta heriotzaren erantzukizuna zehazteko. Eragin zituen aldaketek mexikarrak birusaren aurrean zaurgarriagoak bihurtu al zituzten? Eta erregimen ekonomiko berari eusten dionez, hitzarmen berriak ezin du saihestu galdera berdinak planteatzea.
Mexikoko eragina
NAFTAk eragin ikaragarria izan zuen Mexikoko langile, nekazari eta pobreengan, eta bere lan eta ingurumenaren aldeko akordioek ez zuten ezer egin haiek babesteko. Arazoa akordioaren helburuan datza โAEBetako kapitalak Mexikon sartzea errazteaโ. Inbertsiorako eta AEBetako korporazioen jarduerarako oztopoak kenduz, aldaketa politiko eta ekonomiko kataklismak ezarri zituen. Egungo merkataritza-hitzarmenak NAFTAren helburua partekatzen du eta eragin bera izango du.
AEBetako Kongresuak 1990eko txostena Nazioarteko Migrazioak eta Garapen Ekonomiko Kooperatiboa Aztertzeko Batzordea Estatu Batuek Mexikorekin merkataritza askeko akordio bat negoziatzea gomendatu zuten, migrazioa eragozteko. Baina txosten honek ere ohartarazi zuen: "Urte asko behar dira, baita belaunaldiak ere, hazkunde iraunkorra nahi den efektua lortzeko", eta, bitartean, "giza sufrimenduaren trantsizio-kostuak" urteak sortuko lituzke.
Mexikoko "hazkunde iraunkorreko urteak" txikiak izan ziren 1.2-2 ehuneko, zeinaren onurak langile eta nekazarientzako errenta errealak jaitsi ziren bitartean biderkatu egin zen milioidun klase batek lortu zituen. Ondorioak sufrimenduak eragindako desplazamenduan izan ziren argienak. Milioika mexikar jarri zituen martxan migratzaile gisa, eta horrek orain birusaren eraginpean jartzen ditu.
Hiru milioi nekazari arto isurketak lekuz aldatu zituzten, Cargill eta Archer Daniels Midland bezalako AEBetako korporazioek Mexikoko arto-merkatua bereganatu ahal izateko. Mexikok bere CONASUPO dendak galdu zituen nekazariak eta pobreak zerbitzatzen zituzten, eta Wal-Mart bihurtu zen herrialdeko enpresaburu handiena. Pribatizazio olatuak, bankuei eta inbertitzaileei aukerak eskaintzeko agindua, ehunka milaren lanpostuak kostatu zituen Mexikok bere ekonomia ireki zuenean. Inbertsioak gora egin ahala, mexikarren diru-sarrerak behera egin zuen.
Inbertsioak osasun-ondorioak izan zituen langabeziaz harago. COVID-aren aurreskua 2009an etorri zen, H1N1 birusa edo txerri gripea hedatu zenean. Mexikon batzuek NAFTA gripea deitzen diote, akordioak Smithfield Foods-i Pueblako Perote Harana txerri-haztegiez betetzeko ibilgailua eman ziolako. Birusa bailarako herri batean hasi zen, La Glorian. Bere iturria txerrien eta haien hondakinen kontzentrazio bizia izan zen. Smithfield-en AEBetako operazioetatik sortutako hondakinak hain handiak izan ziren, Ipar Carolinako gobernu kontserbadoreak ere debekuak eragin zituen.
Hegoaldera joanez Smithfieldek ez zuen ingurumenaren babesari ihes egin. Hain nagusitu zen, non Mexikon jaten diren lau txerri-otorduetatik bat konpainia honen ustiategietatik eta Estatu Batuetatik datozen inportazioetatik bat dator. Baina 125,000 mexikarrek lana galdu zuten txerri hazkuntzan prozesuan, eta jendea gaixotu eta birusaren ondorioz hil zen Mexiko osoan. NAFTAren ingurumenaren aldeko akordioak ez zuen ezer egin Perote Haraneko jendeari konpainiaren hondamendiak geldiarazteko. USMCA berriak ez du aldaketarik egiten Perote Haranean eta ez luke ezer egingo etorkizunean antzeko egoera bat saihesteko.
NAFTAren lan arloko akordioaren porrota are erabatekoagoa izan zen. Sindikatu independente batek ere ez zuen negoziazio eskubiderik lortu, ezta kaleratutako langile bakar batek ere berreskuratu, NAFTA kexa batengatik. Errekor ikaragarri horrek gaur jarraitzen du. Mexikoko meatzarien sindikatua 2007az geroztik greban dago Cananea kobre meategi erraldoian. Itunak ez zuen eraginik izan haien eskubideak berreskuratzeko. Horren ordez, NAFTAk mugaz gaindi mugitzeko inbertsioak askatu izanak meategiaren jabeari lagundu zion. Larrea familia aberatsak Arizonako ASARCO meategiak erosi zituen, eta meatzarien mugaz gaindiko aliatuak, United Steel Workers, greba egitera behartu zituen bertan ere. Inbertsioa askatzeko NAFTAren helburuak ez zituen lan eskubideak bermatzen; arriskuan jarri zituen. Akordio berriak helburu bera du, hain zuzen.
Migratzaileek ere sufritzen dute
Lan urraketen kexak ez ziren Mexikori buruz bakarrik egin. Batzuk Estatu Batuetan langileen eskubideen urraketarengatik aurkeztu ziren. Zenbait etorkin mexikarren izenean aurkeztu ziren, besteak beste, Washingtoneko sagar langileen eta Maine arrautza baserriko langileen ibilaldien antolaketan langile etorkinen kaleratze masiboa. AEBetako gobernuaren aurkako kasuak ere aurkeztu ziren AEBetako lan estandarren arabera etorkinei babesa ukatzeagatik. Batek ez zuen ekintza zehatzik eragin. Albo-akordioaren azken kasua ebatzi berri da aste honetan, itsaskiko langileei beren H-2B bisaren egoerak ez ziela diskriminaziotik babesten emakumeak direlako. Centro de los Derechos de Migrantes erakundearen arabera, 2016an "NAFTA lanaren aldeko akordioaren arabera salaketa bat aurkeztu genuen, gonbidatutako langileen programetan sexuaren araberako diskriminazio sistemikoa argudiatuz". Lau urte geroago, Mexikoko Administrazio Bulego Nazionala bermatu zien langileei edozein diskriminazio salatu ziezaieketela ICEri edo haien eskubideei buruzko liburuxketan irakurri ahal izango zutela.
Langile hauen behartutako migrazioa, gaur egun COVID-19ak arriskuan daudenak, NAFTAren eta Mexikoko erkidegoetan izandako lekualdatzearen ondorioa izan zen. Lana aurkitzeko muga zeharkatzera behartutako mexikar kopurua gutxi gorabeherakoa izan zen 4.5 milioi 12.5 milioi NAFTA garaian. Trump administrazioak jende fluxu hori bideratu nahi du orain. Familia biltzeko bisak moztu ditu, eskubide zibilen mugimenduaren lorpena amaieran irabazi zuenean bracero programa eta 1965eko Immigrazio eta Nazionalitateen Legearen onarpena. Trumpen azken aginduen ondorioz, ordea, desplazatutako pertsonak nekazaritzan H-2A gonbidatu gisa soilik etor daitezke legez. Laborariek langile horietako milioi laurden bat ekarri zuten iaz AEBetako soroetara, eta aurten are gehiago ekartzen ari dira, COVID krisiaren erdian.
Southern Poverty Law Center-ek H-2A programa deitu zuen "Esklabutzatik gertu" txosten batean, eta haren gehiegikeriak asko dokumentatu dira. NAFTAk, behartutako migrazio hori sortu zuen bitartean, ez zuen eraginik izan migratzaileen eskubideak babestean. Egungo merkataritza-hitzarmenak ere ez du babesik. Pandemiaren garaian, hori hilgarria izan daiteke.
Martxoan, bukatu H-70A gonbidatutako 2 langile kutsatu ziren Washington estatuko erdialdeko Stemilt Fruit Company-ko barraketan, jendez gainezka dauden kuarteletan daudelako, urruntze soziala ezinezkoa egiten duten litera-oheetan lo egiten dutelako. Yakima konderriak, H-2A langile hauen helmuga nagusietako bat, mendebaldeko kostaldeko edozein konderritako infekzio-tasa handiena du. Hala ere, Washington Estatuak ekoizleei esan zien migratzaile horiek ohedun barrakoietan sartzea onargarria zela. Hortaz, ekoizleek ez dute dirurik gastatu behar etxebizitza berriak eraikitzeko, nahiz eta langileak prezioa ordaintzen ari diren. Itun zaharrak ez zien babesik eskaintzen, eta itun berriak ere ez ditu babestuko.
Langileen interesa sustatzeko itun baten eraginkortasun eza Estatu Batuen eta Mexikoren arteko botere desorekarekin lotuta dago. NAFTAk eta USMCAk mexikoko langileei eragiten dieten AEBetako korporazioek Mexikon erabakitzen duten harremana finkatzen dute. Birusaren eta pobreziaren soldaten aurkako mugako langileen azken borrokek argi utzi dute hori.
AMLOren Erantzuna
Andres Manuel Lopez Obradorrek (AMLO) 2018ko abenduan presidente izendatu ostean egindako lehen ekintzetako bat mugako lantegietan soldatak bikoiztea agintzea izan zen. Matamorosen, dozenaka mila langilek greba egin zuten AEBetako enpresaburuek eta Mexikoko bazkideek legea betetzeari uko egin ondoren. Gobernuak, ordea, beldurra zirudien bere botere handia indartzeko erabiltzeari makiladora enpresaburuek betetzea.
COVID-19 krisia hasi zenean, Mexikoko Gobernuak AEBetako jabetzako fabrikak produkzioa gelditzeko agindua eman zien, horietako asko auto muntatzaileak eta Pentagonoko hornikuntza kateko lantegiak. Berriz ere, enpresek betetzeari uko egin zioten beren langileek greba egin eta ateak ixtera behartu arte. Gutxienez hamabi pertsona hil ziren Lear auto piezen plantan bakarrik. Orduan, AEBetako enbaxadoreak, Estatu Departamentuak eta AEBetako defentsa eta auto korporazio handietako exekutiboak Mexiko Hiriko gobernuan oinarritu ziren. AMLO presiopean tolestu zen eta produkzioa berrabiarazteko aukera eman zien, nahiz eta langileak gaixotu eta ondorioz hilko diren.
Akordioek Estatu Batuei eman dieten palanka oso kezkagarria da. Mexikon AEBetako ekoizpenaren hazkundeak sektore hori funtzionatzen jarraitzearen menpe jarri du Mexikoko gobernua. Horrek ez die soilik enpresen aldeko iraganeko gobernuei eragiten. Mexikarrek AMLO aukeratu zuten, menpekotasun neoliberal honekin amaitu eta Mexikon bizitza erakargarriagoa egingo zuelako mexikarrentzako. Baina AEBetako gobernuak eta enpresek beren palanka erabili ahal izan dute promesa horiek atzera ditzan presionatzeko. Trumpek muga ixteko mehatxu egin zuen eta Mexiko behartu zuen asilo-eskatzaileak legez kanpo edukitzea kanpamenduetan, emakumeak eta haurrak barne. NAFTAk ez zuen biderik eman Trumpi hori egiteari uzteko, eta itun berriak ere ez du hori egingo.
Orain herri-hautatutako presidente hau Washingtonera doa hauteskundeen aurretik Trump agurtzera, txapela eskuan, merkataritza-akordio berri hau gauzatu nahian. Baina itun berria sinatzea eta Etxe Zuriaren bisita ez dira Mexikorekin adiskidetasuna sortzen. Horren ordez, ospakizun bisita kolpe mingotsa da Trumpen erretorikaren ziztada sentitu duten AEBetako mexikarrentzat.
"Trump-ek USMCAren aldeko laguntza baldintzatu zuen Mexiko isilik egotea eta deportatutako milaka mexikar harrapatzea, haien seme-alabak kaiolan sartuz", adierazi du. Erakunde Indigenen Fronte Binazionalaren adierazpen mingotsa. ยซNola da posibleยป, galdetu zion Lopez Obradorri, ยซMexikon hauteskundeak irabazi zenituztenak gure herrialderako aldaketarako plataforma aurrerakoi batean, Donald Trumpen kolaboratzaile bihurtu izana, hautagai zen garaitik inoiz ezkutatu ez zena. gureganako bere arrazakeria eta gorrotoa?ยป.
Juvencio Rocha Peralta Ipar Carolinako Mexikarren Elkarteko zuzendari exekutiboak Trumpi "omenaldia" egitea leporatu dio Lopez Obradori, birusak eragindako migratzaileen komunitateetan izandako hondamendia alde batera utzita. "Zuregandik behar duguna gure herrietako lanpostuak dira, gure ekonomia nazionala hemengo lanaren bidalketen menpe egon ez dadin".
Bere interes nazionalaren garapen-bide bat alde batera utzita, Mexikok pandemia batean bere osasun-politikak AEBetako korporazioen beharren menpe jartzen dituen merkataritza-ituna sinatu du. Mexikoko migrazio-politikek AEBetako ekoizleen lan-eskariei eta AEBetako eskuinaren eskakizun politikoei erantzuten diete. Mendekotasun horrek prezio ikaragarria eskatzen du, ren heriotzetan neurtuta makiladora mugako lantegietako langileak eta AEBetako eremuetako migratzaileak.
ZNetwork irakurleen eskuzabaltasunaren bidez soilik finantzatzen da.
Dohaintzan