Iturria: ProPublica
Donald Trump presidenteak berriro hautatzeko eskaintza galdu eta sei egunera, AEBetako Nekazaritza Sailak elikagaien segurtasuneko taldeei jakinarazi zien arau aldaketa bat proposatzen zuela oilasko fabrikak prozesatzeko lerroak bizkortzeko, enpresek hegazti gehiago saltzeko aukera emango zien aldaketa. Aurretik USDAren ahalegin batek ekar zezakeen kezketan hautsi zuen langileen lesio gehiago eta zailagoa da salmonella bezalako germenak geldiaraztea.
Normalean, horrelako aldaketa batek bi urte inguru beharko lituzke arau federal berriak egiteko prozesu juridiko astuna igarotzeko. Baina denborak elikagaien eta langileen segurtasunaren defendatzaileak kezkatu ditu, Trump administrazioak bere azken egunetan arau hau gainditu nahi duela susmatzen baitute.
Nahiz eta Trumpek eta bere aliatuek ofizialki azaroaren 3ko hauteskundeak emateari uko egiten dioten, Etxe Zuria eta agentzia federalak presaka ari dira hamaika arau aldaketa amaitzeko Joe Biden urtarrilaren 20an inauguratu baino lehen. azken orduko nahasketak eta denetan eragiten dute izaki-erosotasunetik, hala nola, dutxa-buruak eta arropa-garbigailuak, hil ala biziko gaiak, esaterako, exekuzio federalak eta nazioarteko errefuxiatuak. Guztiei eragiten diete boteretsuenetatik, hala nola petrolio-zulatzaileak, botikagileak eta teknologia-startupeak, ahulenetaraino, hala nola janari-bonuak dituzten familiei, etxerik gabeko aterpeetako transgeneroei, langile migratzaileei eta desagertzeko arriskuan dauden espezieei. ProPublica araudi horien jarraipena egiten ari da arauak egiteko prozesuan zehar.
Administrazio bakoitzak azken orduko arauak egiteko bertsioren bat egiten du, gauerdiko araudi gisa ezagutzen dena, batez ere alderdien aldaketarekin. Goizegi da Trump administrazioaren balantzea aurrekoen aurka nola pilatuko den esateko. Baina azken aste hauek politika kontserbadoreen helburuak sendotzen ari dira, Biden administrazioak bere agenda aurrera eramatea zailagoa izango duena, agentzia federalek garatutako arauen jarraipena egiten duten pertsonen arabera.
"Beheko kontua da Trumpen administrazioa Erregistro Federalean gauzak argitaratzen saiatzen ari dela, hurrengo administrazioa utziz nahastea konpontzeko", esan zuen Matthew Kent-ek, Herritarren ezkerreko sustapen-taldearen arau-politikaren jarraipena egiten duena. "Bidenek makila magiko bat astindu ahal izateko benetako oztopo daude".
Zenbait kasutan, Trumpen administrazioa lasterbideak erabiltzen ari da helmugan arau gehiago lortzeko, esate baterako, denbora gutxiago behar da iritzi publikoak onartzeko eta berrikusteko. Arriskutsua den mugimendua da. Batetik, funtzionarioek arauak finkatu nahi dituzte, hurrengo administrazioak ezingo ditu aldatu prozesua berriro igaro gabe. Bestetik, slapdash arauek akatsak izan ditzakete, eta epaitegietan kolpatuak izateko zaurgarriagoak izan daitezke.
Trumpen administrazioa azken hiru hilabeteetan 36 arau nagusi amaitzeko prest dago, aurreko lau presidenteek ezarritako 35 eta 40en antzera, Daniel Perez George Washington Unibertsitateko Arautegiko Ikasketa Zentroko politika-analistaren arabera. 2017an, legebiltzarkide errepublikanoek eraso egin zuten dozena bat baino gehiago Obamaren garaiko Kongresuaren Berrikuspen Legea izeneko mekanismo bizkor baten bidez arautzen du. Baliteke arma hori gutxiago erabilgarri izatea demokratek Trumpen gauerdiko araudia baliogabetzeko, errepublikanoek Senatuaren kontrola mantentzen badute, Georgiako bi kanporaketetan zehaztuko dena. Hala ere, GOP defekzio batzuk nahikoa izan litezke arau bat gehiengo soilarekin hiltzeko.
"Litekeena da Etxe Zuri honek gauzak geldituko dituena eta printzipioz hauteskundeek ondorioak dituztela esatea, errespeta ditzagun hautesleen erabakia eta ez ditzagun gauzak azkartu hurrengo mutilen eskuak lotzeko", esan zuen Susan Dudleyk, Informazio Bulegoa eta Zuzendari zuenak. George W. Bush administrazioaren amaieran Kudeaketa eta Aurrekontu Bulegoan Araudi Gaiak. "Kezka bat da arauak bizkortu egiten direla, beraz, ez zuten azterketa edo iruzkin publiko egokirik izan, eta hori da ikusten ari gara".
Trump Etxe Zuriak ez zien erantzun Bidenen inbestidura baino lehen zein araudi amaitu nahi duen iruzkintzeko eskaerei. Biden trantsizio taldeak ere ez die erantzun Trump-en alde-salboetatik presidente berriak desegitea lehenetsiko zuen galderei.
Azken orduko aldaketa asko Trumpen administrazioan aldaketa ugari gehituko lirateke Obamaren garaiko arauak murrizteko eta ingurumenaren eta kontsumitzaileen babesak askatzeko, hori guztia gobernuak ekonomian duen papera murriztearen izenean. "Gaurko gure proposamenak asko sustatzen ditu Trump administrazioaren erreforma erregulatzaileen ahaleginak, eta horiek guztiak batera dagoeneko edozein administrazioren araudi federalak erreformatzeko ahalegin oldarkorrena izan dira", esan du Brian Harrison Osasun eta Giza Zerbitzu Saileko langile buruak. hauteskundeen biharamunean kazetariekin konferentzia dei bat. Harrison berri bat aurkezten ari zen Proposamen 10 urte baino gehiago dituzten arauak automatikoki garbitzea, agentziak horiek mantentzea erabaki ezean.
Proposamen hori urtarrilaren 20a baino lehen amaitzea oso azkarra izango litzateke. Baina Harrisonek ez zuen zalantzarik utzi helburu horri buruz. "Orain hau egiten ari garen arrazoia zera da", esan zuen, "departamentuan ahal dugun azkarren joaten saiatzen ari garelako araua lehen agintaldia amaitu baino lehen amaitzeko asmoz".
Errazagoa kutsatzea, zailagoa emigratzea
Proposamen bat prozesuan zehar ohartu gabe baina ezohiko abiadurarekin โeta ondorio hilgarriak izan dituโ. Hau araua exekuzio federaletarako fusilamendu-eskuadroiak eta elektrokuzioak berriro ezarri ditzake, gobernuari aukera gehiago emanez heriotza-zigorra emateko, injekzio hilgarrietan erabiltzen diren drogak bilakatzen diren heinean. ez dago erabilgarri. Justizia Sailak proposamena azaleratu zuen abuztuan eta 30 egunez soilik onartu zituen iruzkin publikoak, ohiko 60en ordez. Arauak Etxe Zuriaren berrikuspena onartu zuen azaroaren 6an, hau da, edozein egunetan amaitu zitekeela. Justizia Sailak ez zion erantzun eskaerari iruzkinak egiteko.
Behin amaituta, baliteke arau hau inoiz ez izatea praktikan jartzea. Trumpen administrazioa exekutatu Indianako preso federala azaroaren 19an eta beste bost exekuzio aurreikusten ditu urtarrilaren 20a baino lehen, guztiak injekzio hilgarriekin. Horren ostean, Bidenek adierazi du ez duela exekuzio federalik onartuko eta delitu federaletarako kapital zigorra kentzeko bultzatuko duela.
Ez hain dramatikoko beste arau batzuk argitzea zailagoa izan daiteke eta ondorio zabalagoak izan ditzakete. Hain zuzen ere, Ingurumena Babesteko Agentzia egingo luketen hainbat arau amaitzeko bidean da kutsadura murrizketak justifikatzea zaildu or kedar mailak blokeatu bost urtez gutxienez. Agentziak kedar estandarra aldatu gabe mantendu nahi du aholkulari zientifiko independenteen objekzioen aurrean sortu arren Partikularen kutsadura koronavirusaren heriotza gehigarriekin lotzen duen froga.
EPAko bozeramaile batek uko egin zion arau horien denborari buruz iruzkintzeari. "EPAk administrazio honek ingurumen-aurrerapen esanguratsuarekin duen konpromisoa aurreratzen jarraitzen du gure arau erreformaren agendarekin aurrera egiten duen bitartean", esan zuen James Hewitt bozeramaileak.
Arau horiek urteetan zehar garatu diren arren, beste batzuk geroago jarri ziren martxan eta funtzionarioek lasterbideak hartzen ari dira garaiz amaitzeko. Etxe Zuriko Informazio eta Araudi Gaietarako Bulegoaren iritziak normalean hartzen dituztenak 90 egun edo gehiago orain biltzen ari dira bost egun gutxitan.
Etxe Zuria bukatzear dago hainbat arauak horrek Trumpen immigrazioa murrizteko errekorra luzatuko luke eta aldaketak zailago bihurtuko lituzke Biden administrazioak atzera egitea. Zaildu diren arauek asiloa eskatzea zaildu egingo lukete zigor-kondenak dituzten pertsonak baztertuz (baita ezabatuak izan direnak ere), eskaerak egiteko epea izugarri laburtuz eta immigrazio-epaileei askatasun gehiago emanez kontuan hartu beharreko frogak hautatzeko eta aukeratzeko. Justizia eta Segurtasun Sailek ez zieten erantzun iruzkin eskaerei.
Arau batzuk Trump-en diskurtsoak politika juridikora itzulita bezala irakurtzen dira. Energia Saila lehian ari da eraginkortasun estandarrak askatzeko dutxaburuak arropa garbitzeko makinak, Trumpena gogoratuz errepikatutako Bitak buruz bainugela uraren presioa. "Inoiz sartzen al zara dutxaren azpian eta ez da urik ateratzen?" Trumpek urrian Nevadan egindako agerraldian esan zuen. "Eta ni, ile hori hain ederra izatea nahi dut".
Nabarmentzekoa, garbigailuen fabrikatzaileak ordezkatzen dituen merkataritza taldea kontrajartzen administrazioaren proposamena, alferrikakoa dela esanez, makina askok dagoeneko ziklo motzeko aukerak dituztelako. Proposatutako araua gobernu txikien defendatzaileek onartzen dute, hala nola Enpresa Lehiakorrerako Institutua. Ura konpainia elektrikoak ohartarazi kontsumo handiagoa eta hondakinak ekar ditzakeela. Energia Sailak ez zion erantzun eskaera bati.
Administrazioa enpresa taldeei ere kontraesan jartzen ari da kualifikazio handiko immigrazioa mugatzeko proposamenekin; urrian, Segurtasun eta Lan sailek H-1B bisetarako soldata- eta hezkuntza-eskakizunak igotzeko araudia aurkeztu zuten, informazio-teknologien industrian askotan erabiltzen direnak. (Proposamenak berdindu zuen oposiziotik Small Business Administrazioa, kostu handiagoak berrikuntza eta hazkundea itoko lituzkeela esanez.) Baina etorkin kualifikatuen soldata-eskala igotzen duen bitartean, administrazioak beste arau berri bat bultzatzen ari da "kualifikazio baxuko" nekazari etorkinen soldatak jaisteko. AEBetako Herritartasun eta Immigrazio Zerbitzuetako bozeramaile batek (DHSren parte) ProPublica-ri esan dio: "Larrialdi ekonomiko bati eta langabezia handiari erantzuteko edozein atzerapenak eragin dezake langile amerikarrak babesten dituen moduan eta H-1B programa lege-eskakizunekin bat etorriz kudeatzen dela ziurtatzeko. benetako kaltea AEBetako ekonomiarentzatยป. Lan Sailak ez die erantzun eskaerei iruzkinak egiteko.
Beste arau batzuk argiago egokitzen dira negozio interes indartsuak. Arau bat azaroaren 13an osatua Pentsio-kudeatzaileek inbertsioak aukeratzerakoan gizarte- eta ingurumen-inpaktuak (industrian ESG izenez ezagutzen direnak) kontuan hartzea mugatuko luke. Another Lan Sailaren arauak Uber bezalako enpresei errazagoa izango litzateke onurak atxikitzea, langileak kontratatzaile independente gisa sailkatuz langile osoak izan beharrean. Bi proposamenek 30 eguneko soilik iruzkin publikoen epea zuten. Bozeramaile batek esan du agentziak iruzkin guztiak kontuan hartzen dituela epeak zenbat denbora irauten duen eta saila bere agendako araudi guztiak osatzeko lanean ari dela.
Oilasko landareak bide azkarrean
Baliteke lasterbide horiek nahikoak ez izatea orain hasi berri diren arau berri batzuk amaitzeko. Hala ere, taktika hauek USDAren inguruko alarmak piztu dituzte Proposamen oilasko fabrikak bizkortzea, nahiz eta horrelako arau aldaketak normalean bi urte edo gehiago beharko lituzkeen. USDAk ez du denbora-lerrorik eman, eta proposamena oraindik ez da publikoa Etxe Zuriak aztertzen duen bitartean. Agentziako bozeramaile batek esan du departamentua prozesu estandarra jarraitzen ari dela.
Arauen aldaketak Oilasko Kontseilu Nazionalaren laguntza du, industria-merkataritza-talde batek, eta garaia ez dela politikoa argudiatzen du. Tom Super bozeramaileak proposamena "inoiz eman den arau proposamen deliberatzaileena eta aztertuena dela esan du. Hiru hamarkada, lau administrazio โerrepublikanoak eta demokratakโ hainbat ikerketa zientifiko eta auzitegiko hainbat auzi hartzen dituยป.
USDAk urteak daramatza arau aldaketarako oinarriak jartzen. Segurtasun kezkak USDAk minutuko 140 hegaztitik 175era igotzeko aurreko saiakera zapuztu bazuen ere, 2018an agentzia azkarrago exekutatzeko baimena eskatzen zuten banakako landareei behin-behineko salbuespenak ematen hasi zen.
Planta horien errendimenduak USDA hornitu lezake abiadura muga guztietan igo behar dela argudiatzeko. Agentziak proposamen berriaren justifikazio formala plazaratu ez badu ere, funtzionarioek a aipatu dute ikerketa berria Poultry Science aldizkarian horrek ondorioztatu zuen abiadura handiagoko landareetako ikuskatzaileek ez zutela salmonella kutsaduraren batez besteko maila handiagoa antzeman.
USDAk 500,000an 2018 dolarreko lizitaziorik gabeko kontratu baten bidez finantzatu zuen Louis Anthony "Tony" Cox Jr.-i, negozio-interesetarako kontsultak egiten dituen estatistikari bati, hala nola American Petroleum Institute eta American Chemistry Council-i. Ikerketa Txostenetarako Zentroaren arabera.
Cox-ek uko egin zion USDAtik soilik lortutako datuak partekatzeari edo artikulu honetarako elkarrizketa izateari. Idatzizko galderei posta elektronikoz bidalitako erantzunetan, bere metodologia defendatu zuen, baina gehiago aztertzeko lekua dagoela onartu zuen.
Hala ere, beste froga batzuek iradokitzen dute abiadura azkarragoek oilaskoa jateko segurua izan daitekeela. Iraile batean article Frontiers in Veterinary Science aldizkarian, Jeremy Marchant-Forde USDAko ikertzaileak eta egilekide batek aurkitu zuten USDAko ikuskatzaileek oilasko kopuru errekor gutxi botatzen zutela agentziak maiatzetik landare gehiago bizkortzen utzi zituenean. Egileek "osasun publikorako mehatxu handitzat" jo zuten hori ikuskatzaileek kutsatutako gorpuzkiak aurkitzen ez zutela iradokitzen duten neurrian (hegaztiak bat-batean askoz garbiagoak izan beharrean). Baina egileek ohartarazi zuten ez direla elikagaien segurtasunean adituak eta uko egin zioten gehiago iruzkintzeari.
Elikagaien segurtasunaren inguruko gaiak eztabaidatzen diren arren, dagoeneko badago garbituko froga linea azkarragoak egiteak langileen arrisku handiagoak dakartza, bai tentsio lesio errepikakorrak karpoko tunela eta traumatikoa lesioak mozketak eta anputazioak bezala. Baina USDAk dio elikagaien segurtasunaz soilik arduratzen dela; Langileen segurtasuna Laneko Segurtasun eta Osasun Administrazioaren lana da.
Hori da, hain zuzen, Etxe Zuriak araudi berriak planifikatzerakoan koordinatu behar duen erakundeen arteko elkarrizketa mota, eta administrazio baten azken hilabeteetan laburtu daitekeen prozesua, American Public Health Association-en Laneko Osasun eta Segurtasun Atalaren arabera. OSHAko bozeramaile batek uko egin zion esan nahi agentziak USDAren proposamenari erantzun dion ala ez. Laneko Segurtasun eta Osasunerako Institutu Nazionalak, Gaixotasunen Kontrolerako eta Prebentziorako Zentroen barnean, ez du oraindik proposamena iruzkinik egin, baina egin nahi du, bozeramaile batek esan duenez.
"Aholkatu gabeko arau aldaketaren azken orduko bultzada hau hiltegietako ezinbesteko langileentzat hilgarria izan daiteke", esan du Jessica Martinezek, Laneko Segurtasun eta Osasunerako Kontseilu Nazionaleko zuzendari exekutiboak, lan baldintza seguruagoen aldeko talde batek.
Erlojuaren kontrako alokairua
Gaur egun Trump-en arau asko auzitegien aurka daudenez, Biden administrazioak baliteke haietako batzuk auzietan hiltzen edo hiltzen uztea, batez ere epaileek araudia blokeatu edo baliogabetu dutenean eta Justizia Sail berriak helegitea ez jartzea erabaki dezakeen.
Trumpen administrazioa abian jartzen ari den beste aldaketa batzuekin ere borrokatu beharko du, arauak egiteaz gain beste taktikak erabiliz.
Trump administrazioa ere aurrera egiten ari da petrolioaren eta gasaren garapenerako lur federal gehiago irekitzeko, prezio baxuak, eskaera geldoa eta talde ekologistek kexak izan arren, zulaketak faunaren habitatak eta parke nazionalak erasoko lituzkeelako. Eskaintzak 2 dolarreko akrean hasten dira 445,000 hektarea baino gehiagoko lur publikoa energia enpresei saltzeko errentamenduak, Lurralde Kudeaketako Bulegoaren bidez, EnergyNet.com-en datuen arabera.
Errentamenduak izugarri heda litezke BLMk petrolioa eta gasa zulatzeko plan bat amaitzen baitu Alaskako Petrolio Erreserba Nazionaleko 6.8 milioi hektarea gehiagotan, hartz, idi, karibu eta hegaztientzako habitata. BLMko bozeramaileek ez zioten iruzkin eskaerari erantzun.
Bereiz, Barne Sailak Arctic National Wildlife Refuge-n zundaketak irekiko ditu. Agentzia 30 egun ematen ari da enpresei eskaintzak eskatzea, eta, ondoren, salmentak beste 30 egun behar ditu eragina izateko โinaugurazioaren aurretik erlojuari aurre egiteko denbora nahikoa.
Barne Departamentuko bozeramaile batek esan zuen agentzia "urrats esanguratsu bat" ematen ari dela Kongresuak 2017ko Errepublikako zerga fakturan ANWR zulatzen hasteko. "Departamenduak Trump presidentearen agenda ezartzen jarraituko du amerikar lanpostu gehiago sortzeko, amerikar langileen segurtasuna babesteko, etxeko energia ekoizpena laguntzeko eta gure ingurumena kontserbatzeko", esan zuen Conner Swanson bozeramaileak. Ez du esan errentamenduak urtarrilaren 20rako egingo diren ala ez.
Oraindik eman ez diren alokairuak erraztuko lituzke Biden administrazioarentzat, baina amaitutako errentamenduak ere erretiratu litezke funtzionarioek erabakitzen badute gaizki emanak edo ingurumenerako arriskutsuegiak zirela, Erik Grafe Anchorageko Earthjusticeko abokatuaren arabera. (Errentatzaileek kalte-ordaina merezi dutela argudia dezakete.)
Horrez gain, errentamenduak eman ondoren ere, enpresek baimenak eta baimenak behar dituzte lurrean neurriak hartu aurretik, esan du Grafek. Urrats horiek denbora gehiago beharko lukete eta erronka juridikoei aurre egingo diete. Earthjustice eta beste talde batzuk dira jada auzitara Artikoko zulaketa programa bere osotasunean blokeatzea.
"Leku hau betirako babesten ari gara", esan zuen Bernadette Demientieffek, Alaskako ipar-ekialdeko ehiza komunitate indigenak ordezkatzen dituen Gwich'in zuzendaritza batzordeko zuzendari exekutiboak. "Borroka hau amaitzetik urrun dago, eta behar dena egingo dugu gure aberri sakratua defendatzeko".
Lydia DePillis, Dara Lind, Lisa Song, Jake Kincaid, Doris Burke, Annie Waldman Zipporah Osei ekarpenen berri ematea.
ZNetwork irakurleen eskuzabaltasunaren bidez soilik finantzatzen da.
Dohaintzan