Txilek uraren krisi larria bizi du. Herrialdeak azken hamarkadako lehorterik larriena jasan du, euriteekin lausoturik %20-40 artean. Buruz 1.4 milioi Txilekoek —biztanleriaren %8k— ez dute edateko urik.
Egoera bereziki txarra da landa-komunitateak. Horietako ia erdiek ur edangarririk ez dute, eta milioi bat pertsona ingururi eragiten die, Txileko Unibertsitate Katoliko Pontifikaleko ikerketa baten arabera. Ur hornidurarik ez duten landa-komunitateetatik, %15ek kamioietako ura du.
Txileko 19 milioi biztanleen erdia baino gehiago "ur eskasia larria" jasaten ari zen eremu batean bizi zen iazko amaierarako —erregistroko laugarren urterik lehorrena—. Aurrekaririk gabeko ura errazionatzeko plan bat zen iragarri Santiago hiribururako, iazko apirilean.
Txilek jasaten dituen ur-arazoak historikoki klase menderatzailearen alde okertuta egon den esparru sozio-egitural batean txertatuta daude.
Jessica Budds ur-ekologoa idatzi Singapurreko Journal of Tropical Geography aldizkarian, Txilen, “uraren eskubide pribatuak, erabilera esklusiboa ahalbidetzen duten emakida moduan, kolonial arotik existitzen dira”.
1855eko Kode Zibila deklaratu «Ibaiak eta ibilgu naturaletatik igarotzen diren ur guztiak erabilera publikoko ondasun nazionalak direla» eta uretarako sarbidea «aginte eskudunek emandako eskubideen bidez» lortzen dela adierazi zuen. “Uraren erabileraren eskubidea” bezalako nozio ideologikoak 1930 eta 1951ko ur-kodeetan finkatu ziren. Azken hau ezarri «Ura erabiltzeko eskubidea a) bidez soilik lor daiteke errukia edo Errepublikako presidenteak emandako Ur Eskubidea”.
Kodeak zioen ur eskubideak jabetza publikoko urari aplikatzen zaizkiola. Horrela, Txileko estatuak legez sartu zuen ura erabiltzeko eskubide pribatuen kontzeptua.
Eduardo Frei Montalva presidentearen gobernu sozialdemokratak (1964–70) nekazaritza erreforma egin zuen eta 1967an uraren legean aldaketak egin zituen estatuaren kontrola berrezartzeko. 1951ko Uraren Kodeak emandako jabetza pribatuen gainean Txileko gobernuaren arau-ahalmenaren sendotzea ura ondasun publiko gisa deklaratu eta eskubide pribatu guztien desjabetzearen bidez gauzatu zen.
Ur-eskubideak estatuaren sozialki planifikatutako arrazionaltasunaren menpe zeuden heinean, administrazio-emakida bihurtu ziren eta zuzenbide publikoaren arabera arautu ziren. Hauek ezin ziren merkatuan erosi, saldu edo trukatu edo lurretik bereizi.
“Uraren Politika eta Kudeaketa Txilen”-en egileen arabera. aldean eragile pribatuen funtzionamendu anarkikoari, “estatuko uraren kudeaketa herrialde eta arro mailan jarduera ekonomiko zentralizatuen eta planifikatutako jarduera ekonomikoen helburuekin lotutako irizpide zientifiko eta teknikoetan oinarritzen zen”.
Augusto Pinocheten diktadura militarrak (1973–90) —Salvador Allenderen gobernu sozialista bota zuena— gobernuak zuzendutako erreformei buelta emateko lan egin zuen neoliberalismoa onartuz.
Chicago Boys-en gidaritza ideologikoaren pean, gobernu militarrak 2,603 Lege Dekretua onartu zuen 1979an, gerora 1981eko Ur Kodearen legezko oinarri gisa balio izan zuena. Ur Kode hau 1980ko Konstituzio berridatzian instituzionalizatutako merkatu libreko esparruarekin bat egin zuen. 1981eko Uraren Kodeak Dirección General de Aguas (Uren Zuzendaritza Nagusia) gobernuko ur agentziaren eginkizuna eta boterea murriztu zituen.
Chicago Boys-en irudimen teknokratikoan, ura ezin zen onartu ondasun publiko gisa existitzen eta jabetza pribatu bihurtu behar zen. Horrek uraren kudeaketa merkatu librearen «esku ikusezinera» eraman zuen, eta lurretik bereizi zuen, gobernuaren esku-hartzerik gabe tasatu eta trukatu ahal izateko.
Uraren pribatizazioa uraren segurtasuna eta eraginkortasuna areagotuko zuelako promesan oinarritzen zen. Egia esan, uraren gaineko kontrola korporatiboa ezarri zuen Txileko baliabide naturalen industria nagusien garapenerako.
Ur-eskubide pribatuen salerosketako sistema ustez neutralak balio handiagoko aprobetxamenduetarako ura esleitzea ahalbidetzen zuen, hots, meatzaritza, hidroelektriko, basogintza eta nekazaritzako negozioetarako.
Herrialdeko uraren legeetan dagoen desberdintasun materiala merkatuaren mekanismoen bidez ezkutatzen da, non industria, nekazaritza eta sektore publikoa ustez baldintza "berdinetan" lehiatzen diren. Hala ere, horrek uraren banaketa bidegabea ekarri du, negozio handiak merkatuko beste eragile batzuk baino hobeto antolatuta daudelako beti. Txileko uraren lege neoliberalak ditu gaituta kapitalistek ezeren truke ematen diren ur-eskubide iraunkorrak eskuratzea, juridikoki seguruak, kapital-ondasuntzat hartzen direnak eta, beraz, zergarik gabekoak.
Erauzketa-industrien etengabeko hazkundea oinarrizkoa da Txileko klase nagusiarentzat. Neoliberalismoak esportaziora bideratutako estraktibismoa ezarri zuen, zeinak barnean bultzatutako industrializazio mota oro galarazten zuen eta munduko merkatuarekiko mendekotasuna sustraitu zuen.
Txileko jarduera ekonomiko nagusiak kobre eta litio meatzaritza, basogintza eta nekazaritza dira. Gobernuak sektore ekonomiko horien hazkuntzan lagundu zuen.
701 Lege Dekretua diruz lagunduta basogintzako enpresa handiek pinu eta eukalipto baso landaketen hazkuntza bultzatzeko. Honek hegoaldeko eskualdeetan basogintza areagotzea, bertako basoak garbitzea eta ur baliabideak agortzea ekarri zuen.
Gobernuak nekazaritzako pizgarri ekonomikoak aurreratu zituen, hala nola ureztatzeko pizgarrien legea eta degradatutako lurzorua berreskuratzeko programa. Hemen ere uraren ustiapena bizia izan da. Nekazaritza sektorea Txilekoa da nagusia ur erabiltzailea (eskuragarri guztien %72). Uraren erabilera handia nazioarteko merkataritza-itunak berrestearekin lotuta dago, nekazaritza intentsiboa eta fruta-ekoizpena hedatu baitute. Fruituak landatzeko erabiltzen zen eremua handitu 113,038 hektareatan (%48) 2003 eta 2018 artean.
Meatzaritza metaketa-erregimen neoliberalaren ekarpen handia da, barne produktu gordinaren (BPG) % 10 osatzen baitu. Basogintzan eta nekazaritzan parte hartzen duten nekazaritza-enpresek bezala, meatze-enpresek ur-baliabideetan eragin negatiboa dute, batez ere Txileko iparraldean.
The Kasu Copiapó haraneko, Atacama eskualdeko Santiago iparraldean, meatzaritzak ingurumenean eragin dituen kalte handiak erakusten ditu. Copiapó herrialdeko meatze-eremu lehor eta garrantzitsuenetako bat da. Planetako basamortu lehorrena du, prezipitazio oso txikia duena: lurpeko akuiferoak ustiatzearen araberakoa da uraren erabilera.
Pinocheten diktaduran, meatzaritza —kobrea, zilarra eta burdina— eta esportazioko nekazaritza, mahatsa batez ere, eskualdeko BPGaren ekarpen nagusi gisa garatu ziren. 1980ko hamarkadan fruta-ekoizpenaren hazkundeak, eta hurrengo bi hamarkadetan meatzaritzaren gorakada izan ondoren, eragin handia izan zuen Copiapó ibaian, zati nagusiak 1997tik lehorrean daude. 2000ko hamarkadaren amaieran, eskuragarri zeuden ur-eskubide guztiak zeuden erabiltzaileei esleitzen zaie.
Meatzaritzako uraren erabilera da espero Txilen igoera meatze-proiektu gehiago eta mea-kontzentrazioa gutxitu direlako, prozesatzeko behar handiagoak eraginez. Kobre meatzaritzak 14.8an 2014 metro kubiko (m24.6) segundoko erabili zituen, eta 2025erako XNUMX m/s ingurura igoko dela aurreikusten da.
Litekeena da gizakiak eragindako klima aldaketak egoera larriagotzea eta Txileko lehortearen larritasunaren %25aren erruduna da gutxienez. Txile sailkapenean 16rako klima-arriskuaren indizean 2017. postua — 94 eta 1998 artean 2017. postuan zegoen.
Halaber sailkapenean 24.a 2040rako aurreikusitako ur-esfortzua duten herrialdeetan, klima-ereduen eta eszenatoki sozioekonomikoen analisian oinarrituta.
Nazio Batuen Erakundeko Gai Humanitarioen Koordinazio Bulegoak Txileren esanetan esperientziadun Latinoamerikako herrialde guztietan 2010 eta 2019 artean lehortearen larritasunaren igoerarik okerrena izan da.
Tenperatura igoerak eta prezipitazio txikiagoak glaziarrak desagertzea eragin dute. Andeetako glaziarrek, ur-masak elikatzen dituztenak eta mendilerroan edo inguruan bizi diren komunitateei eusten diete txikiagoak mende honetan %98.
Erauzketa-eredu ekonomikoaren iraunkortasunik eza politikari teknokratikoen, militarren eta enpresa-konglomeratuen interes boteretsuetan dago. Klase harrapari honentzat, merkatu libreko Uraren Kodeak agenda neoliberalaren osagai nagusiak diren uraren menpeko baliabide naturalen industriak babesteko balio du.
Munduko Bankua goraipatu Txileko Ur Kodearen kontserbakortasuna eta Latinoamerikako beste herrialde batzuetan errepikatu beharko litzatekeen ur baliabideen kudeaketa eredutzat hartzen du. Hala ere, honek zabala ezkutatzen du desberdintasunen herrialdeko ur azpiegiturak ezaugarritzen dituztenak, sisteman eskuragarri dagoen ur osoaren % 79 ur erabiltzaileen % 1 da.
Paradigma neoliberala aldatzen hasi da Gabriel Boric ezkertiar presidentearen hautaketarekin, zeinaren gobernuak 1980ko konstituzio pinoketista ordezkatzeko konstituzio berri bat idazten lagundu baitzuen.
-ek bultzatuta ideia Txileko estatu “ekologiko” gisa, konstituzio zirriborroak ura izateko giza eskubidea bermatzen du. Uraren Estatutua —bost artikuluz osatua— esan zuen ura «bizitzarako eta giza eskubideak eta naturarenak erabiltzeko ezinbestekoa» dela, eta «Estatuak ura babesteko betebeharra» duela.
Konstituzio proposamenak Uraren Agentzia Nazionala ezarriko luke, "uraren iraunkortasuna ziurtatzeko erakunde autonomoa". Plebiszitua izango da ospatzen irailaren 4an, konstituzio proiektua onartzeko. Plebiszituak konstituzio berri bat eraikitzea lortzen badu, orduan Txileko herriak gaztetze ekologikoaren bide antineoliberal bati ekin diezaioke.
ZNetwork irakurleen eskuzabaltasunaren bidez soilik finantzatzen da.
Dohaintzan