Europako gobernuek langileek eragin ez duten krisia ordaintzeko politikak inposatzen jarraitzen duten bitartean, Rafael Correaren Ekuadorko gobernuak beste bide bat hartu du.
"Gehiegi irabazten dutenek gehiago emango diete herrialde honetako txiroenei", esan zuen Correak azaroaren 1eko Reuters-en bidalketa batek. Bankuei zergak igotzeko neurri berri bat iragartzen ari zen, gizarte segurantzaren ordainketak finantzatzen laguntzeko.
Ekuadorko banku-sektoreak 349 milioi dolar erregistratu ditu zerga ondorengo irabazietan, azaroaren 8an El Telegrafo artikuluak esan zuen.
"Iritsi da irabazi horiek birbanatzeko garaia", esan du Correak.
Reutersek jakinarazi duenez, atzerrian dauden bankuen partaidetzen zerga tasa altxatuz eta finantza zerbitzuei zerga berri bat aplikatuz, gobernuak urtean 200 milioi eta 300 milioi dolar artean biltzea espero du.
Irabaziek hilean 35 $-tik 50 $-ra bitarteko "giza garapenerako hobaria" igoera finantzatuko dute. 1.2 milioi ekuadortar inguruk jasotzen dute ordainketa, batez ere ama bakarrek eta adinekoek.
Horrelako mugimendua? munduko gainerako gehienen kontrako norabidean? Hein handi batean, Correa gobernua Europan gaur egun garatzen ari diren protesta mugimenduen ondorioa izateak azaltzen du.
Herritarren iraultza
In "elkarrizketa bat irail/urriko zenbakian argitaratua Ezkerreko berrikuspen berria, Correak esan zuen bere boterera iristearen atzealdea "herritarren iraultza bat, herritar suminduen matxinada" izan zela herrialdea suntsitzen duten bankari eta politikarien aurka.
ยซZentzu horretan duela gutxi aurreikusten genuen haserre Europan bost edo sei urtez mugimenduaยป, esan zuen Correak.
1999an, krisi batek Ekuadorko banku-sektorea irentsi zuen eta orduko gobernua saiatu zen jendeari kostua eramatea. 2000. urtean Jamil Mahuad orduko presidentea herri altxamendu batek bota zuen. Herrialdeko mugimendu indigenek, neoliberalismoaren oposizioaren buru, protagonismoa izan zuten.
Ekuadorren krisi ekonomikoa krisi politiko batekin batera joan zen laster, gobernuko alderdi tradizionaletan herrien ilusioak erori zirenean. "ยกQue se vayan todos!" (Kanpora denak!) Ekuadorren hurrengo herri matxinadaren aldarria bihurtu zen, 2005ean Lucio Gutierrez presidentea bota zuena.
Testuinguru horretan, ezkerreko ekonomista nahiko ezezagun bati, Correari, eskatu zioten Alfredo Palacio Gutierrezen ordezko finantza ministro izateko.
Correak gogoratu du: "Ogasun Ministerioan egon naizen denbora laburrean? ehun egun inguru? erakutsi genuen ez zela beti bezala egin behar: NDFri eta Munduko Bankuari men egitea, kanpoko zorra ordaintzea edozein dela ere. zorrak oraindik izapidetuta.
ยซHorrek itxaropen maila handia sortu zuen publikoaren aldetikยป.
Palaciorekiko desberdintasunengatik Correak dimisioa eman zuen protestekin. Beharbada, historian lehen aldiz, protestak ez ziren finantza ministro baten kontrakoak izan, aldekoak baizik.
Kolaboratzaile hurbileko talde batekin, Correak zera erabaki zuen: ยซEzin genuen utzi sortu ziren itxaropenak, gauzak beste era batera egin zitezkeen sentsazioa etsipenean amaitu.
ยซHerrialde osoan zehar bidaiatu genuen eta mugimendu politiko bat osatu genuen presidentetza ziurtatzeko. Oso argi ikusi baikenuen Ekuador aldatzeko botere politikoa irabazi behar genuelaยป.
2006an, Correa presidente izateko aurkeztu zen, bere esanetan, โiraultza bat proposatzen ari zena, Ekuadorko gizartean dauden egituretan aldaketa erradikal eta azkar gisa ulertuta, estatu burgesa benetan herrikoi bihurtzekoโ.
Correak irabazi zuen bigarren itzuliko kanporaketan.
Bankariei ordaintzea
Bere gobernuak aurre egin zion lehen erronka handietako bat 2008an izan zen krisi ekonomiko globala izan zen.
Krisia Ekuadorren atzerriko merkatuen galeraren, petrolioaren prezioen jaitsieraren (herrialdearen esportazio nagusia) eta emigranteen bidalketen jaitsiera nabarmenaren ondorioz, ekuadortar askoren mende zeuden.
Hala ere, Ekuadorren ekonomiak beste askok baino askoz gutxiago sufritu zuen. Correak esan du hori "jakintza teknikoaren eta onura komunaren ikuspegiaren uztarketagatik? Gure herritarren izenean jardutea, ez finantza-kapitala".
โAdibidezโ, esan zuen, โbanku zentral autonomo bat genuen, neoliberalismoaren tranpa handietako bat dena, boterean dagoen edozein gobernutan, gauzak lehen bezala jarrai zezanโ.
ยซ2008ko Konstituzioari esker, jada ez da autonomoaยป.
Horrek esan nahi zuen gobernuak atzerriko bankuetan zeuden erreserba nazionalak berreskuratu zezakeela. Txinatik emandako mailegu berriekin eta banku pribatuak Ekuadorra aurrezkiak itzultzera behartuz, gobernuak inbertsio publikoa areagotu ahal izan zuen.
Horrek Latinoamerikako beste edozein herrialdek baino azkarrago atera zuen Ekuador krisitik.
Gobernuak beste neurri batzuk ere ezarri zituen herritarren beharrak irabazien aurretik zeudela ziurtatzeko. Esaterako, lege berriek debekatu egiten diete bankuei diru-sarrera baxuak eta lehen aldiz erosleei maileguak ordaintzen ez dituztenei zigortzea.
Ekuadorren zenbat aldatzen hasi den erakusten duen mugimendu handinahiena, ordea, gobernuak kanpo zorra birnegoziatzeko erabakia izan zen.
Correak esan zuen NLR: "Kanpo zorraren kostua izan zen Ekuadorren garapenerako oztopo handienetako bat. Garai batean, zorraren zerbitzuratzeak aurrekontuaren ehuneko 40 kontsumitzen zuen, gizarte esparruan gastatzen zenaren hirukoitza? hezkuntza, osasuna eta abar.
"Baliabideen esleipenak frogatu zuen nor zen ekonomiaren arduraduna: bankariak, hartzekodunak, nazioarteko finantza erakundeak".
Horri buelta emateko, Gobernuak Zor Publikoaren Ikuskaritza Integralerako Batzordea (CAIC) abiatu zuen.
ยซBatzordeak ezbairik gabe frogatu zuen lehendik genekiena: kanpoko zorra inmorala zen, lapurreta bat.
โAdibidez, 2012ko eta 2030eko Bono Globalak bigarren mailako merkatuan saldu ziren haien balioaren ehuneko 30ean, baina ehuneko 100ean ordaindu behar izan genituen. Kontratuak aztertu zituenean, Batzordeak ustelkeria eta interes gatazka asko ere aurkitu zituen.
ยซBeraz, 2008ko abenduan CAIC-ek zor hori inmorala zela ebatzi zuen, eta bono horien aldebakarreko moratoria aldarrikatu genuen.
Hau posizio ekonomiko sendoan geunden momentu batean izan zen? petrolioaren prezioak altuak ziren, esportazioak hazten ari ziren? nahita izan zena. Horrek esan nahi zuen zorraren balioa jaitsi egin zela, eta gure hartzekodunak behartu genituen beren bonuak Holandako enkante batean negoziatzera eta saltzera.
"Gure zorra bere balioaren ehuneko 32-33an erostea lortu genuen, eta horrek milaka milioi dolar aurrezten zituen Ekuadorko herriarentzat, bai kapitalean, bai interesen ordainketan.
"Horrek baliabide asko askatu zituen, gizarte esparrura dedikatu genitzakeenak; orain, egoera lehen zegoenetik alderantzikatuta dago? Hezkuntzan, osasunean, etxebizitzan eta zorra zerbitzurako hiru aldiz gehiago gastatzen dugu".
Giza beharrak gutizia baino
Correak esan zuen: โOrain desberdintasuna murrizten ari gara, eta horrekin pobrezia, lau gauza konbinatuz.
Lehenik eta behin, aberatsei zerga gehiago ordaintzea. Zerga sistema askoz progresiboagoa ezarri dugu, eta jendeak zergak ordaintzen ditu orain? bilketa bikoiztu egin da.
ยซBaliabide horiek, petrolioaren diru-sarrerak eta zorraren zama murriztuz aurreztutako diruarekin batera, hezkuntzara, osasunera eta abar bideratu daitezkeยป.
Bigarren ardatza pertsonei aukerak ematea da, doako hezkuntza eta osasun laguntza eskainiz.
โHirugarrenik, merkatua gobernatzea eta lan sistema hobetzeaโ.
Correak esan zuen: โMerkatua saihestu ezin dugun errealitatea da; baina merkatuak dena esleitu behar duela uste izatea beste kontu bat da. Merkatua ekintza kolektiboaren bidez gobernatu behar da.
ยซAzpikontratazioa bezalako esplotazio moduei amaiera ematen ari gara. Benetako soldatak hobetzen ari gara...
โFamilien % 60-65 inguruk oinarrizko saskia ordaindu ahal izan zuten gure agintaldiaren hasieran, eta orain % 93ra iritsi gara, herrialdeko historiako altuena.
ยซTeoria ekonomiko ortodoxoa baztertu dugu, enplegua sortzeko soldata errealak jaitsi behar direla dioen ideia: hemen soldata erreala nabarmen igo da, eta eskualdeko langabezia-tasa baxuenetakoa dugu?% 5 eskas.
โEnpleguaren kalitateari ere erreparatu diogu, enpresek lan legedia betetzen dutela ziurtatuz. Lanaren soldatak igo bitartean, kapitalaren ordainsariak murriztu dituguยป.
Laugarren neurria, Correak azaldu duenez, "gure ondare soziala behar bezala banatzea" da.
Correak esan zuen: ยซGure petrolioa oparitzen genuen: Palacioren gobernuaren aurretik, transnazionalek 85 upeletik 100en baliokidea hartzen zuten eta 15ekin uzten ziguten; orain kontratuak berriz negoziatu ditugu, proportzioak alderantzikatu egin dira.
ยซBeste adibide bat: 1999-2000ko krisi ekonomikoaren ostean, maileguetarako berme gisa erabiltzen ziren enpresa askok estatuaren eskuetan amaitu behar zuten; gu izan ginen azkenean haiek atzeman genituenak. Isaias Taldearen kasuan, izen bereko familiarena, 2008an 200 enpresa inguru berreskuratu genituenยป.
Neurri horien ondorioa pobrezia eta desberdintasuna nabarmen murriztea izan da.
Honek azaltzen du zergatik, lehen hautatua izan eta sei urtera, Correak datorren martxoko presidentetzarako hauteskundeak eroso irabazteko prest dagoela dirudi. Azken inkesten arabera, Correa irabazi du botoen %55-60 artean.
Bigarren urrunean, Guillermo Lasso bankari bat dago, %15 inguruko laguntzarekin.
Federico Fuentes Sydneyn bizi da Aliantza Sozialista aktibista. Michael Fox eta Roger Burbachekin batera, Fuentes Latin America's Turbulent Transitions: The Future of Twenty-First Century Socialism liburuaren egilekidea da.
ZNetwork irakurleen eskuzabaltasunaren bidez soilik finantzatzen da.
Dohaintzan