Lan irregularra Koreako langileen segmentu zabaletara hedatzearen aurkako borroka fase berri batean sartu zen joan den astean, gobernuak abiarazitako faktura batzuen atzerapenaz, enpresek ohikoak ez diren langileak erabiltzeko baldintzak zabaltzen dituztenak.
Bill atzeratua
Asanblea Nazionaleko apirileko ezohiko saioan onartuko zen "Langile ez-ohikoen babeserako legea" ekaineko hurrengo ezohiko bilkurara atzeratu zen. Lege berria aldi baterako langileen babesari eta erabilerari buruzko hiru lege-proiektu ezberdinek osatzen dute, "bidaltutako" langileak (langile aldi baterako edo lan-kontratuko langile gisa kontratatutako langileak langile agentzien bidez) eta Lan Harremanen Batzorde Nazionalaren lan-arbitraje prozesuaren berrikuspena.
Hainbat hilabetetako protesten ostean, lege-proiektua atzeratu egin zuten Hego Koreako bi sindikatu-konfederazio handienek, gobernuko funtzionarioek eta zuzendaritza-taldeek parte hartzen zuten hiruko bileretan parte hartzen zuten langileen eta zuzendaritza taldeen arteko elkarrizketetan porrot egin ostean.
Asanblea Nazionaleko Ingurumen eta Lan Batzordeko Lee Mok-Hee Lee Mok-Hee presidenteak maiatzaren 3an egindako agerraldi batean esan zuen lan eta zuzendaritzak adostu ez zituzten gaiak langile ez-ohikoen erabilera baldintzak eta enpresa batean gutxieneko denbora-tarte bat eman eta lanean jarraitzen duten langileen erregularizazioa.
Koreako Lanaren Nazioarteko Fundazioaren arabera, bi sindikatuek definizio zorrotz bat egitea exijitu zuten, zein egoeratan kontratatu daitezkeen langileak kontratatu ahal izateko argi eta garbi adierazten duena. Sindikatuek ere adierazi dute enpresek ez dutela onartu behar langile irregularrak kontratatzea, haien arrazoiak nahikoak ez badira edo urtebete baino gehiagoko enplegua emateko asmoa badute. Horrez gain, Koreako Sindikatuen Konfederazioak (KCTU) bere kezka adierazi zuen langileen kontratuak amaitzeak sindikatuen antolakuntzaren aurkako zigor neurri gisa -KCTUk legez kanpokotzat jo nahi lukeen praktika- eta behin-behineko langileen erregularizazioa aldarrikatu zuen. guztira bi urte baino gehiago daramatzatenak. Enpresaburuen taldeek, ordea, ez-ohiko enpleguaren isilbidezko muga bat baino ez dute adostu eta orain hiru urte baino gutxiagoko kontratua dutenei murrizketa horietatik salbuesteko exijitu diete, eta hiru urte baino gehiago lan egin dutenei soilik ematea. kaleratzeen aurkako babesarekin, langile gisa erregularizatu beharrean.
Lege Proiektua Deliberatzeko Azpibatzordearen prentsaurrekoan, Lee Mok-Hee presidenteak iradoki zuen lege-proiektua Asanblea Nazionaleko hurrengo Ezohiko Bilkuran izapidetu daitekeela orain arte adostutako edukietan oinarrituta, aldi finkoko enpleguaren gaia alde batera utzita. , baina lan ordezkariak proposamen horren aurka daude.
Oinarrizko Lan Eskubideak
Langile irregularrak erabiltzeko baldintza zorrotzak ezartzeaz gain, KCTUk euren oinarrizko lan eskubideak babesteko legediaren aldeko kanpaina egin du. Koreako konstituzioaren arabera, oinarrizko hiru lan-eskubideen artean daude antolatzeko eskubidea, grebarako eskubidea eta hitzarmen kolektiborako eskubidea.
Eskakizun horiek aurrera ateratzeko, Koreako bi sindikatu-konfederazio handienek FKTU eta KCTUko presidenteek hamabi eguneko baraualdia egin zuten Asanblea Nazionalaren eraikinaren aurrean. Maiatzaren 3an baraualdia amaitzea erabaki zuten faktura atzeratu zutela jakinarazi ostean. Agiri bateratu batean lege proiektuaren inguruko kezkak berretsi dituzte.
"Hiru printzipioetako batean -enplegu ez-ohikoaren erabileraren murrizketa, lan berdinagatik soldata berdina edo langile ez-ohikoen oinarrizko hiru lan-eskubideetan-, ezinezkoa izango da saihestea. ez-ohiko lanaren ugaritzea eta ez-ohiko langileen diskriminazioaยป.[1]
Baraualdi bateratuak iraganean harreman estuak izan diren herrialdeko bi lan talde handienen arteko lankidetza maila gero eta handiagoa markatzen du.
Protestak areagotuz
Gobernuak abiatutako lege-proiektuaren aurkako oposizioa etengabe hazi da azken zortzi hilabeteetan. Azken baraualdiaz gain, KCTUk 6ko azaroaren 2004ko eta 1ko apirilaren 2004eko lege proiektuaren aurkako greba orokorrak koordinatu ditu.
Maiatzaren Leheneko manifestazioek fakturak ere arreta handia izan zuten, hein batean Cheongjuko Hynix-Magnachip erdieroaleen plantako langile irregularren kontrako apirilaren 30ean poliziaren ekintzaren ondorioz. Maiatzaren Lehenean poliziaren aurkako borrokak ere izan ziren Ulsan-eko eraikuntza irregularreko langileen aurka, petrolio findegiko dorre batera igo ziren sindikatuko bandera zintzilikatzeko eta SK Construction enpresaburuarekin negoziazio kolektiborako elkarrizketak eskatzen zituen pankarta bat. Eraikuntzako langileak greban zeuden martxoaren 18az geroztik, eta 8 orduko lanaldia, ordaindutako oporrak, gutxieneko segurtasun ekipamendu estandarrak eta jan eta arropa aldatzeko leku egokitu bat eskatzen dute. Grebaren izaera juridikoa izan arren, borroka hasi zenetik 12 langile espetxeratu eta 100 langile atxilotu dituzte. [2]
Azkenik, maiatzaren 4an, astelehena, Lee Kun-hee Samsung Taldeko presidenteak ikasleen protesta haserreekin bildu zen Koreako Unibertsitatea bisitatzen ari zela. 100 ikasle baino gehiago agertu ziren unibertsitateak Lee jaunari filosofian ohorezko titulua emateko erabakiaren aurka manifestatzera. JoongAng Daily egunkariaren arabera, taldeak saria eman behar zuen aretoaren sarrera blokeatu zuen, Lee jauna Samsung-en sindikatuak zapaldu izana eta langile irregularren aurkako diskriminazioa kritikatuz. [3]
Lan berdinagatik soldata berdina
2005eko urtarrilean ELGAko misio bati egindako txosten batean, KCTUk gobernuak proposatutako lege-proposamena kritikatu zuen, eta esan zuen gobernuak ezezkoa dela langile ez-ohikoentzako "soldata berdina lan berdinagatik" printzipioari buruzko idatzizko adierazpena egiteari oso zaila egiten zaiola desagerraraztea. langile irregularrekiko enplegatzaileen diskriminazioa.
"Lan berdinagatik soldata berdinaren printzipioari buruzko politika-adierazpen idatzirik gabe", dio txostenek, "ez dago diskriminazioa epaitzeko estandarrik. Langile irregularrek jasaten duten arazo nagusia oinarrizko hiru lan-eskubideen urratzea da โantolatzeko eskubidea, greba eskubidea eta hitzarmen kolektiborako eskubideaโ, enpresaburuen erantzukizun falta argia dela etaโ. [4]
KCTUren kritikak indartu egin ditu azken asteetan Hego Koreako Giza Eskubideen Batzorde Nazionalak langile irregularren aurkako ยซarrazoirik gabeko diskriminazioaยป kritikatzen duen txosten batek.
Batzordearen txostena langile irregularrei buruzko 2 urteko lantaldearen ikerketa baten emaitza izan zen, eta NBEren Eskubide Ekonomiko, Sozial eta Kulturalen Nazioarteko Itunaren, Giza Eskubideen Adierazpen Unibertsalaren, baita OITren hitzarmen nagusien eta OITren hitzarmen nagusien arabera, NBEren Eskubide Ekonomiko, Sozial eta Kulturalen Nazioarteko Itunaren berrikuspenaren emaitza izan zen. Koreako Konstituzioa, langileei tratu berdintasunerako eskubidea bermatzen duena.
Cho Young-hoang, Giza Eskubideen Batzorde Nazionaleko presidenteak, gobernuak abiarazitako lege-proiektuak kritikatu zituen, eta lege-proposamenak berriro idaztea defendatu zuen lan-modu ez-ohikoak ยซsalbuespenean eta mugatuanยป soilik onartuko direlako printzipioarekin bat egiteko.
Korea Herald-en arabera, batzordeak adierazi zuen lege proiektuaren edozein zirriborro berriek argi eta garbi zehaztu beharko lukeela enpresa batek aldi baterako langileak kontratatu ditzakeela behar ulergarria denean soilik eta, horrez gain, aldi baterako langileek izan dezaketen epean muga bat egon behar dela. erabili ahal izateko. Batzordeak adierazi zuen, halaber, lan berdinagatik soldata berdinaren printzipioa argi eta garbi ezarri behar dela etorkizuneko edozein legedian. [5]
1997ko krisia eta lan irregularren hedapena
Langile kausalak eta lan-kontratuko langileen erabilera asko zabaldu zen 1997ko diru-krisiaren ondoren, orduko Kim Young-Sam presidentearen administrazioak lan-lege berri batzuk onartu zituenean, eta horietako batek sektore zehatzetako enpresek aldi baterako eta lan-kontratuko langile gehiago kontratatu ahal izan zituzten. , lan-ekintza garaian barne, aldi baterako langileen agentzien kopurua ia egun batetik bestera igotzea eraginez.
KCTUk dio aldi baterako agentzia hauek sartuta, aldi baterako langileen esplotazioa eta lan-segurtasun eza asko areagotu direla. Era berean, langileak azpikontratatzearen itxurapean legez kanpo kontratatzeko eta aldi baterako langileak kaleratzeko praktikak ere nagusitu direla diote. [6]
1997ko krisiaz geroztik, enpresaburuen taldeek malgutasun handiagoa aldarrikatzen dute langile irregularrak erabiltzeko. Korea Herald egunkariaren arabera, Kim Dae-Hwan egungo lan ministroak ere lan merkatuaren erreforma gehiago sustatu ditu, eta gobernuak hasitako azken fakturak ezartzea bultzatu du.
"Langile irregularrei buruzko lege-proiektuak gure lan-merkatua herrialde aurreratuagoetakoa bihurtzera zuzenduta dago, merkatu zurrunaren malgutasuna bultzatuz eta, aldi berean, langileen egoera babestuz eta egonkortuz", adierazi zuen Kim ministroak patronalarekin duela gutxi bilera batean. taldeak. [7]
Gobernuak nola proposatzen duen langileen estatusa babestea eta aitortzea langile formal bihurtu gabe edo lan berdinagatik soldata berdinaren printzipioa betearazi gabe ez dago argi. Beraz, langileen buruzagiek diotenez, Hego Koreako Uri Alderdia gobernatzen duen Uri Alderdiak beste alderdi sozialdemokrata neoliberal batzuen ildotik jarraitzen duela dirudi, enpresaburuen eskubide ekonomikoak oinarrizko lan eskubideen eta lan-eskubideen demokrazia eta berdintasun-sindikatuen aurretik jarriz. .
Lanaren aurkako praktika zigortzaileak
Langile mugimenduko askok beldurra adierazi dute, halaber, proposatutako legediak ezinegon gehiago eta lanaren zapalkuntza gehiago ekarriko dituelako, gero eta lantoki gehiagotan ekintza sindikalak disuaditzeko edo eragozteko erabilita. Sindikatuek diote gobernua zailtzen ari dela legez greba aldarrikatzea, derrigorrezko arbitrajea betearaztea helburu duten neurriak ezarriz, baita greba bozketako bozketa prozeduretan esku hartuz, eta ohikoak ez diren langileak guztiz antolatzea eragotziz; horrek, dio KCTUk, langileen eta gobernuaren arteko gatazka gehiago eta langile mugimenduko langileen aurkako zapalkuntza gogorragoa ekarriko duela.
Haien argudioa onartzeko, KCTUk, ELGAko misioari egindako txostenean, azken hiru urteetan enpresaburuen kalte-ordainen, ondasun indibidualen behin-behineko bahitzearen eta behartutako arbitrajearen gorakada kontatzen du laneko ekintza kasuetan.
Esaterako, Hanwon Country Club-ek, bere sindikatuak 2004. urtearen amaieran bi hilabete baino gehiagoz greban egin zuena, behin-behineko bahitura eskatu du sindikatuaren aurka, 240 milioi won (230,000 $ US) barne sindikatuko bi kideren etxebizitzak eta 50. milioi irabazi beste bi kideren ondasun higiezinengatik. Sindikatuetako 30 bat kideren banku-kontuak ere bahitu dituzte.
2003an enpresaburuek egindako antzeko ekintzek beren bizimodua bahituta ikusi eta beste alternatibarik sumatu ez zuten langileen suizidio ugari eragin zituzten. 2002ko urtarrilean, Bae Dal-Hok, Korean Metal Workers Unioneko Doosan Heavy Industries adarreko sindikatuko kide batek (KCTUko kidea), bere buruari su eman zion, bere enplegatzaileak kalte-ordainak eta bere ondasun pertsonalak eta soldatak behin-behinean bahitzeagatik. legez kanpokotzat jotako lantokiko ekintza bati erantzuteko agindutako ondasunak. Kim Joo-Ik, Koreako Metaleko Langileen Sindikatuko Hanjin Heavy Industries adarreko kideak eta Lee Hae-Nam, Sewon Tekniko Sindikatuko presidenteak ere bere buruaz beste egin zuten antzeko protestetan, autoinmolazioaren bidez, urte berean.
Arazoak 2003an publikoaren arreta handiagoa lortu zuenez, gobernuak hainbat aldiz hitzeman zuen konponbidea aurkituko zuela, baina, orain arte ez da irtenbide garrantzitsurik eskaini gaiari aurre egiteko. Horrez gain, gobernuak berak ez ditu erretiratu sektore publikoko bere langileen aurkako antzeko erreklamazioak.
KCTUk ELGAko misioari egindako adierazpenaren arabera, 2004ko urtarriletik aurrera, kalte-galeren eta ondasunen behin-behineko bahiketaren guztizko zenbatekoa 110.09 milioi won (edo 110 milioi AEB) 41 lantokitan izan zen, horietatik 33.48 milioi won. sektore publikoa 5 lantoki baino gehiago. [8]
Gobernuak lan-merkatuaren erreformari buruzko lege-proiektuak aurkezteko etengabeko ahaleginari erantzunez, lantokiko berdintasunik edo oinarrizko lan-eskubiderik gabeko bermerik gabe, KCTUk Koreako lan-praktiken nazioarteko jarraipen sendoago bat eskatzen du eta beste aktibistek eta sindikalistek KCTUri beren borrokan laguntzeko. proposatutako lege proiektuen aurka. Ekialdeko Asiako langile mugimendu indartsuenaren baitan, euren borrokak paper garrantzitsua izan dezakeela uste dute Hego Koreako eta herrialde industrializatuetan globalizazio kapitalistaren ezaugarri berri gisa ikusten duten malgutzearen eta lan irregularraren hedapenaren aurkako elkartasuna garatzeko. orokorrean.
Jamie Doucette Vancouver-en (Kanada) bizi eta lan egiten du. Koreako gizarte-mugimenduei buruzko blog bat mantentzen laguntzen du www.twokoreas.blogspot.com.
1. Koreako Lanaren Nazioarteko Fundazioa. Lan Berriak (4eko maiatzaren 2005a). www.koilaf.org 2. Elikadura, Nekazaritza, Hotel, Jatetxe, Ostalaritza, Tabako eta Langileen Elkarteen Nazioarteko Batasunaren (IUF) webgunean argitaratua, 5eko maiatzaren 2005ean. http://www.iuf.org/cgi-bin/dbman/db.cgi?db=default&uid=default&ID=2056&view_records=1&ww=1&en=1
3.Koreako Unibertsitatea manifestariek lotsatuta. Joong Ang Egunero. 4eko maiatzaren 2005a.
4.KCTUren Lan Legeen eta Lan Harremanen Azken Egoerari buruzko Txostena ELGAren Misioarekin 18eko urtarrilaren 2005rako bilerarako. http://www.kctu.org/maybbs/pds/kctuinfo2/eng_docu/OECDpresentation-editedversion.doc
5.Korea Herald (2005.04.15/XNUMX/XNUMX)
6.Lee Soo-Ho, Koreako Sindikatuen Konfederazioko presidentea (KCTU). Apirilaren 13an, Lan irregularra zabaltzeko Lege Proiektuen Aurkako Borrokan Koreako Langileentzako Nazioarteko Elkartasunerako Deia. Ikusi http://www.kctu.org/maybbs/pdsview.php?db=kctuinfo2&code=eng_action&n=24.
7.Korea Herald. Ibid.
8.KCTU โTxostenaโibid.
ZNetwork irakurleen eskuzabaltasunaren bidez soilik finantzatzen da.
Dohaintzan