Kuigi Obama administratsiooni toon erineb tema eelkäija omast ja mõned selle välispoliitikad erinevad George W. Bushi omast, on mõlemad administratsioonid oma põhiolemuselt sama doktriiniga: mida iganes Valge Maja ohuna tajub, olgu selleks Iraan, Põhja-Korea või kaugmaarakettide levik – Moskva ja Peking peavad sellesse suhtuma.
Lisaks ei ole Barack Obama olemasolevate tõendite põhjal teinud õigeid järeldusi oma eelkäija ebaõnnestunud Iraani-poliitikast. Pulkade ja porgandite paradigma Islamivabariigi puhul lihtsalt ei tööta. Siin on õppetund hõlpsasti kättesaadav, kui vaid Obama Valge Maja oleks valmis arvestama Iraani lähiajalugu. On ebareaalne eeldada, et režiim, mis võitles Saddam Husseini juhitava Iraagi vastu (tollal toetas USA) verises kaheksa-aastases sõjas 1980. aastatel, ilma ühegi võõrvõimu abita, ja on 30 aastat vastu pidanud selle tagajärgedele. USA kehtestatud majandussanktsioonid panevad ärevile Washingtoni värsked ähvardused halvavate sanktsioonidega.
Kõige tähtsam on see, et Obama administratsioon eirab muutunud rahvusvahelist korda, mis on tekkinud pärast Wall Streeti liialdustest tingitud ülemaailmset finantskriisi. Kuigi selle stiimulipakett, mida rahastavad maksumaksjad ja välislaen, on peatanud riigi sisemajanduse koguprodukti languse, ei ole Washington maailma majanduse madalseisust välja toomiseks midagi teinud. See ülesanne, mida USA hiljutiste majanduslanguste ajal täitis, on langenud tahtmatult Hiinale. Ajalugu näitab korduvalt, et selline majanduslik mõju väljendub varem või hiljem diplomaatilises võimus.
Rohkem kui 2 triljoni dollari suuruse välisvaluutareservi toel on riiklikud Hiina naftakorporatsioonid lukustanud süsivesinike ressursse nii kaugel kui Brasiilias. Pole üllatav, et maailma suuruselt teise nafta- ja gaasivarudega Iraan on Pekingi strateegilistes plaanides suur. Hiinlased soovivad importida Iraani naftat ja maagaasi läbi Kesk-Aasia torujuhtmete, hoides nii mööda mereteedest, mis on haavatavad USA mereväe keelustamise suhtes. Kuna see on Hiina energiajulgeolekupoliitika lahutamatu osa, pole ime, et Hiina naftaettevõtted on Iraani energiatööstusele seni panustanud hinnanguliselt 120 miljardit dollarit.
Hiljutisel kohtumisel Iraani esimese asepresidendi Muhammad Reza Rahimiga Pekingis rõhutas Hiina peaminister Wen Jiabao kahe riigi vahelise koostöö tähtsust süsivesinike ja kaubanduse vallas (29 miljardit dollarit aastas ja tõuseb). samuti "suurem koordineerimine rahvusvahelistes suhetes". Pole siis ime, et Hiina on juba asunud neutraliseerima kõik sanktsioonid, mida Ühendriigid – Suurbritannia, Prantsusmaa ja Saksamaa toel – võivad Iraanile ilma ÜRO loata kehtestada.
Neist esikohal oleks bensiini ekspordi keeld Iraani, mille nafta rafineerimisvõimsus jääb oluliselt alla sisenõudlusele. Hiina naftakorporatsioonid on juba alustanud bensiini tarnimist Iraani, et täita lünka, mis tekkis seoses Briti ja India ettevõtete tarnete seiskamisega, mis eeldab Washingtoni võimalikku sammu. Ajavahemikus 2009. aasta juunist augustini sõlmis Hiina Iraaniga 8 miljardi dollari väärtuses lepinguid, et aidata laiendada kahte olemasolevat Iraani naftatöötlemistehast, et toota siseriiklikult rohkem bensiini ja aidata arendada hiiglaslikku South Parsi maagaasivälja. Iraani riiklik naftakorporatsioon on kutsunud ka oma Hiina kolleege osalema 42.8 miljardi dollari suuruses projektis, mille eesmärk on ehitada seitse naftatöötlemistehast ja 1,000-miiline Iraani-ülene torujuhe, mis hõlbustab nafta pumpamist Hiinasse.
Teheran ja Moskva
Kui rääkida Venemaast, siis Teheranil ja Moskval on pikad tihedad suhted, mis ulatuvad tagasi tsaariajast. Sel perioodil ja sellele järgnenud nõukogude ajal jagasid need kaks riiki Kaspia mere sisemaad. Nüüd, kuna kahel viiest Kaspia mere rannikuriigist, on Iraanil ja Venemaal endiselt ühine jõepiir.
Pärast Nõukogude Liidu lagunemist 1991. aastal soojenesid suhted Islamivabariigi ja Venemaa vahel. Trotsides nii Clintoni kui ka Bushi administratsiooni survet, jätkas Venemaa riiklik tuumaenergiaettevõte Iraani sadamalinna Bushehri lähedale tsiviilotstarbelise tuumaelektrijaama ehitamist. Elektritootmist plaanitakse alustada järgmisel aastal.
Mis puutub tuumaohtudesse, siis Kremli vaatenurk erineb Washingtoni omast. See on palju rohkem mures tegeliku ohu pärast, mida kujutab endast Pakistani hinnanguliselt 75 tuumarelva sattumine võitlevate islamistide kätte, kui Teherani teoreetiline. Märkimisväärne on see, et Venemaa peaminister Vladimir Putin ütles oma hiljutisel reisil Pekingisse Hiinaga ambitsioonikate süsivesinike lepingute sõlmimiseks: "Kui me räägime praegu, enne konkreetsete sammude astumist mingitest sanktsioonidest [Iraanile], siis me ei suuda seda teha. luua läbirääkimisteks soodsad tingimused. Seetõttu peame sellist juttu ennatlikuks."
Putini mainitud läbirääkimised on praegu käimas Iraani ja ÜRO Julgeolekunõukogu viie alalise liikme (USA, Suurbritannia, Hiina, Prantsusmaa ja Venemaa) ning Saksamaa vahel. Lääne allikate sõnul on kõneluste päevakorras esialgu keskenduda "külmutamiseks külmutamise" kokkuleppele. Iraan peatab oma tuumarikastamise programmi vastutasuks selle eest, et ÜRO Julgeolekunõukogu ei tugevdaks tema praeguseid nominaalseid majandussanktsioone. Kui need aruanded on täpsed, võib suure läbimurde tõenäosus olla tõepoolest väike.
Selle probleemi keskmes on Iraani potentsiaalne võime rikastada uraani tasemeni, mida saab kasutada tuumarelva kütusena. See on omakorda seotud sellega, kuidas Iraani liidrid suhtuvad rahvuslikku julgeolekusse. Tuumarelva leviku tõkestamise lepingule (NPT) allakirjutanuna on Iraanil tegelikult õigus uraani rikastada. Võtmepunkt on rikastamise aste: 5% rikastatud uraan kasutamiseks kütusena elektrijaamas (nimetatakse madala rikastatud uraaniks, LEU); 20% rikastatud kasutamiseks lähteainena meditsiiniliste isotoopide tootmiseks (kategooria keskmise rikastusega uraan, MEU); ja 90% pluss pommikütuse puhul (tuntud kui kõrge rikastatud uraan, HEU).
Seni on Iraan oma Natanzi tuumajaamas tootnud LEU-d. 1. oktoobril Genfis toimunud Iraani ja kuue riigi kohtumisel nõustus Iraan põhimõtteliselt saatma kolmveerand oma praegusest 1,600 kilogrammi (3,500 naela) LEU-varust Venemaale, et see rikastaks MEU-ks ja lähetaks tagasi oma olemasolevasse Teherani teadusuuringutesse. Reaktor meditsiiniliste isotoopide tootmiseks. Kui kõik osapooled Rahvusvahelise Aatomienergiaagentuuri egiidi all seda lepingut täpsustavad ja viimistlevad, väheneks järsult Iraani LEU-de osakaal, millel on potentsiaali saada HEU-ks.
Mis puutub tuumaprobleemi, siis Hiinat ja Venemaad USAst eristab see, et nad on andnud Iraani Islamivabariigile tingimusteta diplomaatilise tunnustuse ja heakskiidu. Nii et nende kaubanduslikud ja diplomaatilised sidemed Teheraniga õitsevad. Tõepoolest, praegu luuakse süsivesinikerikka Venemaa, Iraani ja energianäljas Hiina vahel torujuhtmete ja majanduslike liitude alamstruktuur. Teisisõnu pannakse alus Venemaa-Iraani-Hiina diplomaatilise triaadi tekkimisele mitte liiga kauges tulevikus, samal ajal kui Washington jääb kinni vanasse vagu, kehtestades Teherani tuumaprogrammi eest "karistavad" sanktsioonid. .
Teheran ja Washington
Muidugi on 30-aastase Iraani Islamivabariigi ja USA vahel sügav ja valus vaenu ja halbade tunnete pärand. Iraan oli Washingtoni õõnestustegevuse varane ohver, kui kuueaastane CIA kukutas. 1953. aastal demokraatlikult valitud peaminister Muhammad Mussadiqi valitsus. See arm Iraani poliitika kehal pole veel paranenud. Pool sajandit hiljem jälgisid iraanlased, kuidas Bushi administratsioon tungis naaberriiki Iraaki ja kukutas selle presidendi Saddam Husseini väljamõeldud süüdistuste alusel, mis olid seotud tema väidetava massihävitusrelvade tootmise programmiga.
Iraani juhid teavad seda tema teisel ametiajal, nagu Seymour Hersh avaldas New Yorker — Bush andis loa salajasele CIA programmile, mille eelarve on 400 miljonit dollarit, et destabiliseerida Iraani režiimi. Samuti on nad teadlikud, et CIA on keskendunud sunniitide etniliste vähemuste rahulolematuse tekitamisele šiiitide valitsetud Iraanis. Nende hulka kuuluvad etnilised araablased naftarikkas Khuzistani provintsis, mis külgneb Iraagiga, ja etnilised beludšid Sistani-Balutšistani provintsis, mis piirneb Pakistani Belutšistani provintsiga.
Pole ime, et Teheran osutas süüdistavalt näpuga USA-le, kuna Sistanis-Bulutistanis mõrvas kaks äärmusliku sunniitliku organisatsiooni Jundallahi (Allahi armee) enesetaputerroristi kuue Revolutsioonilise Kaardiväe komandöri. Seni pole ühtegi märki, ei varjatud ega varjatud, et president Obama oleks tühistanud või tagasi lükanud oma eelkäija programmi Iraani režiimi destabiliseerimiseks.
Ebaturvalised režiimid otsivad kindlust tuumarelvadest. Ajalugu näitab, et tuumaklubiga liitumine on tegelikult osutunud tõhusaks ellujäämisstrateegiaks. Iisrael ja Põhja-Korea pakuvad selle kohta rabavaid näiteid.
Kuna Iisraeli juhid ei olnud kindlad lääne sõjalises abis konventsionaalses sõjas araabia riikidega ja suutlikkuses säilitada oma traditsioonilist relvastatud üleolekut araabia vastaste ees, alustasid Iisraeli juhid 1950. aastate keskel tuumarelvaprogrammi. Kümmekond aastat hiljem õnnestus neil oma projekt. Sellest ajast alates on Iisrael omandanud 80–200 tuumarelva arsenali.
Põhja-Korea juhtumi puhul, kui riik oli 2006. aasta oktoobris katsetanud oma esimest aatomipommi, pehmendas Bushi administratsioon oma seisukohta selle suhtes. Järgnenud läbirääkimiste käigus eemaldati Põhja-Korea oma nime välisministeeriumi rahvusvahelist terrorismi toetavate riikide nimekirjast. Järgnenud kahepoolsetel läbirääkimistel on Pyongyangi režiim ametliku tuumariigina otsinud tagatist USA rünnaku või õõnestustegevuse vastu.
Ilma seda avalikult ütlemata soovivad Iraani juhid USA-lt sarnast garantiid. Vastupidi, kui Washington ei lõpeta oma salajast programmi Iraani riigi destabiliseerimiseks ning ei peata seda diplomaatilise nõusoleku ja normaalsete suhete pakkumisega, ei ole väljavaadet, et Teheran loobub oma õigusest. uraani rikastamiseks. Teisest küljest võib destabiliseerimispoliitika jätkamine koos jätkuvate ähvardustega "kurnavate" sanktsioonide ja sõjaliste rünnakutega (olgu siis Pentagoni või Iisraeli poolt) suunata iraanlased ainult tuumarelva väljamurdmise võime poole.
George W. Bushi kaheksa-aastase presidentuuri ajal tegi USA positsioon maailmas läbi põhjaliku muutuse. Clintoni administratsioonilt oli Bush pärinud 92 kuud kestnud pideva majandusliku õitsengu, ülejäägiga eelarve ja ÜRO Julgeolekunõukogu muutumise välisministeeriumi teenijaks. See, mida ta Barack Obamale edasi andis, oli suur majanduslangus maailmas, kus Ameerika populaarsus oli saavutanud põhja ja tema majanduslik tugevus nähtavalt vähenemas. Kõik see sillutas teed Hiina majanduslikule ja poliitilisele tõusule, aga ka Venemaa kui energiahiiglase tugevnemisele, mis on võimeline laiendama oma mõju Euroopas ja vaidlustama Ameerika domineerimise Lähis-Idas.
Selles uues keskkonnas eeldada, et Iraani juhid, keda toetavad Hiina ja Venemaa, täidavad Washingtoni pakkumise, tähendab panuse tegemist mõeldamatule.
Dilip Hiro on autor Maa veri: lahing maailma kaduvate naftavarude pärast (Rahvusraamatud), teiste teoste hulgas. Tema peagi ilmuv raamat, Impeeriumi järel: mitmepolaarse maailma sünd, ilmub 2010. aasta jaanuaris, samuti kirjastuses Nation Books.
[See artikkel ilmus esmakordselt Tomdispatch.com, Nation Institute'i ajaveebi, mis pakub pidevat voogu alternatiivseid allikaid, uudiseid ja arvamusi Tom Engelhardtilt, kes on kauaaegne kirjastamisalane toimetaja, Asutaja Ameerika impeeriumi projektAutor Võidu kultuuri lõppja toimetaja Maailm Tomdispatchi järgi: Ameerika impeeriumi uuel ajastul.]
ZNetworki rahastatakse ainult selle lugejate suuremeelsuse kaudu.
annetama