BOma neljandat aastat Ecuadori presidendina alustades seisab Rafael Correa silmitsi suure väljakutsega, mille esitavad mõned väga sotsiaalsed osalejad, kes ajendasid ta ametisse. Jaanuari alguses riigile peetud pöördumises väljendas Correa oma viha "sel kuul saabuvate konfliktide üle, sealhulgas põlisrahvaste mobilisatsioonid, töötajad, meediasuhtlus ja isegi relvajõudude tase". Samal ajal kui riik seisab silmitsi majanduslanguse ja krooniliste elektrikatkestustega, ulatuvad praeguse vastasseisu juured palju sügavamale, kuni kasvava pettumuseni "kodanike revolutsioonist", mis ajendas Correa 2007. aastal ametisse ja pani aluse tema poliitilisele organisatsioonile. , Alianza Pais (maaliit).
Correa oli lubanud uut magna cartat ja vabastada riik korrumpeerunud partidokraatiast, mis koosnes finants- ja poliitilisest eliidist, kes oli peaaegu kaks aastakümmet Ecuadorile katastroofilist neoliberaalset majanduspoliitikat peale surunud. Varakult käivitas ta rea sotsiaalkulutuste programme, mis on osaliselt kasutanud riigi naftatulusid, et aidata vaesemaid. Ta kutsus kokku ka asutava assamblee, mis koostas paljurahvuselise põhiseaduse, mis nägi ette avalikkuse ulatusliku osaluse riigi sotsiaalsetes ja majanduslikes institutsioonides. Uue põhiseaduse alusel presidendiks tagasi valitud kuulutas ta mullu 10. augustil oma inauguratsioonikõnes, et kodanike revolutsioon "kinnitub XNUMX. sajandi sotsialistlikule revolutsioonile".
Kuid tema tegevus ja suhted ühiskondlike liikumistega on olnud vastandlikud ja lükkavad ümber pühendumuse osalussotsialismile. Nagu ütles mulle kauaaegne aktivist ja Quito keskülikooli alternatiivse mõtte keskuse koordinaator Rene Baez: "Correa pooldab statistilist arengumudelit, mis ei võimalda tegelikku rahva osalemist. Tema tegevus rikub Uus põhiseadus. Töötajatel, õpetajatel, põlisrahvaste organisatsioonidel ja ökoloogidel ei ole selles valitsuses sõnaõigust.
Rühmade hulgas, kes kavandavad riiklikku mobilisatsiooni valitsuse vastu, on Riiklik Haridustöötajate Liit, Ecuadori Põlisrahvaste Konföderatsioon (CONAIE), Üliõpilaste Föderatsioon ja mitmed ametiühingud, sealhulgas Ecuadori klasside konföderatsioon. Organisatsioonid. Kui Andide mägismaal asuv CONAIE suurföderatsioon ECUARUNARI 8. jaanuaril Quito rahvusteatris oma uue juhtkonna ametisse pani, teatas lahkuv president: "See on ühtsuse sõnum [valitsuse vastu]. Sel põhjusel me on kutsunud kõigi vasakpoolsete organisatsioonide ja liikumiste juhid ja aktivistid.
Seejärel palus ta Alberto Acosta poodiumile astuda. Acosta on riigi üks hinnatumaid majandusteadlasi, Correa esimese valitsuse energia- ja kaevandusminister ning asutava assamblee president, kuni Corea sundis ta tagasi astuma. Acosta, kes kutsus üles ühtsusele sotsiaalsete ja põlisrahvaste organisatsioonide vahel, teatas: "Uuest põhiseadusest on saamas valitsuse jaoks sirgjooneline pintsak, sest selles nõutavad ümberkorraldused peavad läbi viima inimesed." Ta lisas: "Revolutsioonid ei ole ... valitsevate diivade, vaid organisatsioonide ja võitluste tulemus."
Correa ja sotsiaalsete liikumiste vaheline võitlus seisneb kontrolli üle riigi majanduse, eriti kaevandusressursside, nafta ja hiljuti avastatud rikkalike kaevandusmaardlate üle. Konflikt teravnes aasta tagasi, kui riigikogu seadusandlik komisjon kiitis heaks uue kaevandamisseaduse.
Accion Ecologica, üle pooleteise aastakümne kogemusega Ecuadori kõrgelt tunnustatud organisatsiooni sõnul oli seadus "kirjutatud neoliberaalse mudeli järgi", eelistades välisinvesteeringuid sotsiaalsetele ja keskkonnaprobleemidele, asetades maavarade kaevandamise kogukondade õigustest ette. , samuti võimaldades kaevandada avakaevandusi ja hävitada bioloogilist mitmekesisust, sealhulgas kaevandamistegevuse käigus veevarude piiramatut kasutamist. Seadus "kriminaliseeris ka protesti ja õiguse osutada vastupanu". 2009. aasta jaanuaris toimusid seaduse üle protestid, mille korraldasid põlisrahvaste rühmitused ning linna-, keskkonna- ja humanitaarorganisatsioonid ning evangeelsete põlisrahvaste föderatsioon. Meeleavaldajaid tabas pisargaasi ja otseste repressioonidega. Kõik seadsid kahtluse alla kaevandamisseaduse, pidades seda põhiseadusega vastuolus olevaks ja tormasid seaduse vastu võtma ilma ulatusliku riikliku aruteluta. 2009. aasta märtsi keskel esitas CONAIE hagi, milles väitis, et seadus rikub räigelt uues põhiseaduses sätestatud põlisrahvaste maaõiguste tunnustamist. See juhtus siis, kui Kanada kaevandusettevõtted said loa uurida kulla- ja vasevarude kohta.
Correa, kes aasta varem oli kuulutanud, et "suureks ohuks" riigi rahvuslikule arengule on "vasakpoolne ja ökoloogiline infantilism", aga ka "infantiilne indigenism", kinnitas nüüd, et sotsiaalsed liikumised "edendasid ülestõusu kaevandamise vastu". ettevõtted…. Seadus käes me ei luba neid kuritarvitamisi, ei saa lubada ülestõususid, mis blokeerivad teed, ohustavad eraomandit ja takistavad seadusliku tegevuse, kaevandamise, arengut. Pinged jõudsid septembris valitsuse uue veeseaduse ettepanekuga keemistemperatuurini. Vastased väitsid, et see rikub põhiseaduse sätteid, mis käsitlevad absoluutset avalikku ja kogukonna kontrolli veevarude üle. Seadus lubab vee erastamist, seab piirangud kogukonna osalemisele veemajanduses, seab prioriteediks juurdepääsu tööstustarbijatele ega sea reaalseid piiranguid kaevandusettevõtete poolt jõgede ja põhjaveekihtide laastamisele.
2009. aasta septembris protest uue veeseaduse vastu -foto alates www.ecuarunari.org |
Taas puhkesid protestid, seekord peamiselt Andide linnas Cuencas ja Amazonase linnas Macas. Kui politsei üritas 30. septembril Macase lähedal tõrjuda kahte teeblokaadi, viis vägivald Shuari põlisrahvaste föderatsiooni kakskeelse õpetaja surma ja veel mitmekümne inimese vigastamiseni. Plahvatusohtliku olukorra hajutamiseks leppisid pooled kokku dialoogis, mille käigus arutati vee- ja kaevandusseadusi ning uues põhiseaduses välja kuulutatud paljurahvuselise riigi sätteid. Kuid kõned pole kuhugi viinud.
ECUARUNARI esindaja, peegeldades CONAIE ja teiste sotsiaalsete liikumiste üldisi tundeid, teatas, et Correa valitsus "jätkab oma parempoolset poliitikat, riigi riiklike ressursside erastamist ja üldist poliitilise tahte puudumist muudatuste elluviimiseks. riik vajab." Seejärel kutsus ta üles üldisele mobilisatsioonile, et valitsus "mõistusele" tuua.
Vaidlus Ecuadori ressursside õige kasutamise üle puhkes jaanuari lõpus, kui Correa sundis välisminister Fander Falconí ÜRO Arenguprogrammiga (UNDP) peetud läbirääkimistel "keskkonnainfantilismi" tõttu tagasi astuma. Falcon? oli nõustunud eraldama Amazonase piirkonnas Yasuni rahvuspargi kasutamata naftavarud vastutasuks 3.6 miljardi dollari suuruse maksete eest rahvusvahelistelt annetajatelt. Irooniline on see, et kui ta 2007. aastal ametisse astus, tegi Correa Acosta juhendamisel selle oma administratsiooni allkirjastatud projektiks, näidates, kuidas globaalne lõuna ja põhjaosa saavad teha koostööd, et sõlmida kokkuleppeid keskkonnaküsimustes.
Correa on lubanud ka riigiettevõttel Petroecucadoril jätkata pargi naftavarude mõõdistamist ja võimalike plaanide koostamist, tunnistades samas, et teisele riigiettevõttele Petroamazonas esitati süüdistus kaevandamises ja puurimises. Kuna Fander Faconi oli sõlmimas UNDP-ga usalduslepingut, teatas Correa, et usaldus on tõsiselt vigane ja et "ei rahvusvahelised bürokraatiad ega rahvusvahelised anastajad" ei tohi Ecuadorile dikteerida. Ta süüdistas Fanderit ja Acostat vandenõus koos teiste tema valitsuse ja Country Alliance'iga, et naftauuringute peatamiseks enda ümber püstitada "tõkked".
Correa andis uuele läbirääkimismeeskonnale juhised mitte lubada UNDP-l mingit rolli 3.6 miljardi dollari haldamisel, öeldes: "See raha on meie oma ja see pannakse otse riigieelarvesse." Acosta ütleb, et projekt ebaõnnestub, kui Correa jätkab sellist suhtumist, lisades: "Kui usaldust ei looda, siis kokkulepet ei saavutata." Shuari föderatsioon võttis jaanuaris toimunud assambleel laiema seisukoha, võttes vastu resolutsiooni, milles nõuti Correa presidendimandaadi tühistamist ja kuulutas, et kui valitsus üritab nende maadel kasutada taastumatuid ressursse, "kaitseme oma territooriumi. "
Z
Roger Burbach on Ameerika uurimiskeskuse (CENSA) direktor. See artikkel ilmus esmakordselt kell www.nacla.org.