Koor muutub valjemaks. Mis siis, kui Wal-Mart oleks kulutanud 125 miljonit Rs (25 miljonit dollarit) lobitööle, et pääseda tulusale 500 miljardi dollari suurusele India jaemüügiturule. Lõppude lõpuks pole see ühekordne juhtum, USA ettevõtted on seda teinud juba pikka aega, öeldakse teises uudistes. Mitte ainult trükimeedia, vaid peaaegu kõik viimastel päevadel Indias toimunud telearutelud on üldiselt kandnud sama joont. Välismaised otseinvesteeringud (FDI) jaekaubanduses said eelmisel nädalal pärast teravat arutelu India parlamendis noogutuse.
Ent rohkem teeb mulle muret see, kui riigipead hakkavad lobitööd tegema. Kui olete uudiseid regulaarselt jälginud, on kõik pärast 2009. aastat Indiat külastanud suurte majandusjõudude riigipead avaldanud tugevat lobitööd jaekaubanduse välismaiste otseinvesteeringute poolt. USA president Barack Obama, Ühendkuningriigi peaminister David Cameron, endine Prantsusmaa president Nicholos Sarkozy ja Saksamaa kantsler Angela Merkel avaldasid India peaministrile Manmohan Singhile muljet vajadusest avada suur jaekaubandus. USA välisminister Hillary Clinton, kes oli varem töötanud Wal-Marti juhatuses, oli isegi Lääne-Bengali peaministri Mamata Banerjeega lobitööd teinud, kui tema partei Trinamool Congress kuulus UPA-II koalitsiooni.
Nõudmine on legaliseerida lobitöö, järgides USA-s valitsevat mustrit, ja seeläbi kehtestada mõned määrused, et muuta see läbipaistvamaks. Lõppude lõpuks on USA-s 12,220. aastal registreeritud 2011 15,000 lobisti (konsultandid, juristid, ühendused, korporatsioonid, valitsusvälised organisatsioonid jne). Ainuüksi Brüsselis tegutseb üle XNUMX XNUMX lobisti, kes püüavad mõjutada Euroopa Liidu seadusandlikku protsessi. Indias, välja arvatud tööstusharu lobirühmad – India Tööstuse Konföderatsioon (CII), India Kaubandus- ja Tööstuskodade Föderatsioon (FICCI) ning India Kaubandus- ja Tööstuskodade Liit (Assocham India) –, ei teata selle kohta palju. teised lobitöö tegijad. Lobitöö võib kindlasti reguleerida teatud läbipaistvuse tasemega, kuid kuidas taltsutada riigipäid, kes lubavad lobitööd teha?
On kihte, kus lobitöö toimib. See algab akadeemilistest instituutidest ja läheb seejärel majandusteadlastele ja teadlastele. Nad aitavad rahastatud uuringute ja aruannetega, mis on abiks bürokraate ja poliitikuid veenda. Meedia astub seejärel sammu tõstma. Ja lõpuks jäävad peamisteks sihtmärkideks poliitikud, erakonnad ja ministrid. Isegi riigipead ühinevad, nagu on tehtud välismaiste otseinvesteeringute puhul jaekaubanduses.
Kuigi India valitsus on nõustunud algatama uurimise konkreetse Wal-Marti lobitöö juhtumi kohta, et teada saada, kellele maksti, kui neid üldse tehti, et mõjutada poliitiliste otsuste tegemist, on tõsiasi, et rutiin on palju sügavam. kui see, mis on nähtav. Võtkem näiteks Dow Chemicals, kes ostis hiljem Union Carbide'i. Uudiste raporti kohaselt oli Dow Chemicals 2011. aastal kulutanud 8 miljonit dollarit (50 miljonit ruupiat), et otsida turule juurdepääsu Tais, Indias ja Hiinas. Noh, see on vaid üks tegevustest, mida ettevõtted sageli harrastavad. Enne lobitegevust 2011. aastal määras USA väärtpaberi- ja börsikomisjon 2007. aastal Dow Chemicalsile 325,000 XNUMX dollari suuruse trahvi India ametnikele altkäemaksu andmise eest, et nad saaksid kiiresti saada luba müüa oma pestitsiidide kaubamärke, mis on keelatud USA-s ja paljudes teistes riikides.
India algatas altkäemaksujuhtumi osas uurimise Keskjuurdlusbüroo (CBI). Kuidas saame eeldada, et need ettevõtted järgivad lobitöö ja altkäemaksu võtmisel erinevaid mõõdupuid? Ja teades, kuidas Union Carbide Bhopali gaasikatastroofi tõttu nii kergesti konksust lahti lasti, ei võeta suurettevõtteid kunagi oma tegevusetuse ja toimepanemise eest vastutusele, unustage kriminaalne süü.
Monsanto, ülemaailmne seemne- ja tehnoloogiahiiglane, püüab teadaolevalt agressiivselt vaidlusi tekitavate geneetiliselt muundatud põllukultuuride kasutuselevõttu arengumaades. 2005. aastal esitas USA justiitsministeerium Monsantole süüdistuse Indoneesia ametnikele altkäemaksu andmises ja ettevõte oli nõustunud maksma 1 miljoni USA dollari suuruse trahvi. Huvitav on see, et 50,000 XNUMX dollari suurune altkäemaksusumma keskkonnaministeeriumi kõrgele ametnikule kajastus ettevõtte raamatupidamises konsultatsioonitasuna. Ehk siis seda näidati lobitöö tasuna. GM-tööstus on lobitöö eesmärgil loonud valitsusvälise organisatsiooni. Rahvusvahelisel põllumajandusliku biotehnoloogia rakenduste omandamise teenistusel (ISAAA) on kontor Indias, nagu ka paljudes teistes arengumaades. Tulles tagasi Wal-Marti juurde, New York Timesile oli millalgi tagasi võtnud kaane Wal-Marti tohutult skandaalilt Mehhikos, kus väidetavalt maksti altkäemaksu, et taotleda oma kaupluste laiendamist. Ka Indias seisab Wal-Mart silmitsi täitevdirektoraadi uurimisega seoses väidetega, et ettevõte rikkus välisinvesteeringute reegleid, investeerides oma India partneriga 100 miljonit dollarit palju enne, kui valitsuselt heakskiidu andis.
Seetõttu ei saa ma aru, kuidas me saame uskuda, et lobitöö on täiesti jumalakartlik ja seaduslik tegevus, kui me ei püüa näha, kuidas mõnikord annavad samad ettevõtted altkäemaksu ametnikele, sealhulgas majandusteadlastele, põllumajandusteadlastele ja meediaomanikele, et end läbi lüüa. Lobistid on teadaolevalt liikunud võimukoridorides ja kandes enamasti rahakotti. Küsige mis tahes äri- ja poliitikaajakirjanikult ja nad ütlevad teile, kes on kes ettevõtetest, kelle lobistid võimukoridorides liiguvad. Suur hulk ettevõtete lobiste on selles töös olnud edukad ja tegutsevad näiliselt vaikselt, ilma igasuguse avaliku pilguta. Vaadates lobitööle kulutatud summasid, selgub nüüd, et enamik otsuseid, mis teie arvates on tehtud riiklikes huvides, on tegelikult rahakottide käes.
Lobitöö on aastatega muutunud keerukamaks. Mitte ainult konkreetne bürokraat või riigiametnik ei saa täielikult tasutud välisreisi või ehteid või muid kalleid kingitusi (nt viis, kuidas ravimifirmad annavad arstidele altkäemaksu lobitegevuse raames, et edendada oma ravimibrändi), lobitöö. on nüüdseks saamas diplomaatiliseks tegevuseks. Me teame mitu korda, kuidas näiteks USA suursaadik Indias (toetatud USIS ja USAID) tegi kõvasti lobitööd Ameerika ärihuvide, sealhulgas tuumalepingu sõlmimiseks. ELi diplomaatilised esindused suhtlevad regulaarselt India ametnikega, kes teevad lobitööd oma ettevõtete nimel. Millalgi tagasi oli Wikileaks paljastanud diplomaatiliste kanalite kasutamise lobitööks kogu maailmas. Diplomaatilise lobitööga kaasneb vajadusel ka käte väänamine. Wikileaksis paljastati palju selliseid juhtumeid.
Devinder Sharma on silmapaistev ajakirjanik, autor ja teda austatakse oma vaadete eest toidu- ja põllumajanduspoliitika kohta. Ta säutsub aadressil @Devinder_Sharma