Alates 2008. aasta toidukriisist on Sahara-taguses Aafrikas tsiviil- ja tööliste protestid sagenenud. Need protestid hõlmavad laialdast toetuskoalitsiooni ja paljusid probleeme. On hädavajalik, et poliitikakujundajad ja valitsused pööraksid erilist tähelepanu nendele protestidele, mis on võtnud ainulaadse vormi ja võivad oma tegevuses muutuda vaenulikumaks ja hävitavamaks. Protestid keskenduvad peamiselt majandusprobleemidele alates kõrgest tööpuudusest kuni toiduainete hinnatõusuni. Need protestid sisaldavad aga poliitilist pettumust – kodanikud hakkavad kaotama usku oma valitsustesse.
Clarissa Graham konsultatsioonifirmast Africa Intelligence, uurib neid proteste, püüdes valgustada protestide aluseks olevaid küsimusi ja arutab, kas need tõenäoliselt mõjutavad asjaomaste riikide majanduskasvu. Samuti tekib küsimus, kas selles on süüdi vastavad valitsused või on see vaid hiljutise finants- ja majanduskriisi oodatav tulemus.
Majanduskasv Sahara-taguses Aafrikas
Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) prognooside ja ÜRO maailmamajanduse majandusväljavaadete kohaselt võitis Aafrika hiljutisest finantskriisist, mis tabas Põhja-Ameerika ja Euroopa arenenud majandusi.(2) „Aafrika majandus on globaalsele finantssüsteemile vähem avatud kui ükski teine piirkond ja Aafrika pankadel on vähe „mürgiseid varasid”, mis aitasid kriisi esile kutsuda. Kriisieelsete kasvutrajektooride järgi saavutas piirkond tugeva majanduskasvu, keskmiselt 6.5% aastas.(3) Seda kasvu soodustasid makromajanduslikud reformid, suur välisnõudlus esmaste toorainete järele ja kõrgete toormehindade tõttu kasvav investeeringute kasv Aafrikas.(4)
„Paljudes riikides kasvas tootlikkus ja paranesid siseinvesteeringud, osaliselt tänu Aafrika töötajate välismaale saadetud rahaülekannetele. Samuti kasvas sisenõudlus, eriti telekommunikatsiooni vallas, kuna mobiiltelefonide ja interneti kasutamine levis kiiresti.(5) Need tingimused osutusid Sahara-taguse Aafrika majanduskasvule soodsaks, eriti kui suurenesid investeeringud tärkava turumajandusega riikidest, nagu India, Hiina ja Brasiilia. Pärast seda, kui arenevate majanduste finantskriis muutus ülemaailmseks majanduslanguseks, arvutasid analüütikud valesti selle mõju Aafrika majandustele, mida peeti finantskriisi eest suhteliselt kaitstuks.
Kui majanduskriis lõpuks Aafrika majandusi tabab, oleksid tagajärjed tõsised. Kui kriis kandus üle Aafrika majandustesse, oli tulemuseks suurem tööpuudus ja laiem ebavõrdsus. Aastatel 2007–2009 kaotati maailmas vähemalt 30 miljonit töökohta.(6) Selle Aafrika majanduskriisi kõige murettekitavam tunnusjoon oli selle tõsine mõju noorte tööpuudusele, mis püsis viimasel kümnendil 18%.(7) Pärast finantskriisi on Sahara-taguse Aafrika majandustingimused halvenenud, mistõttu "Aafrika majandused kogevad vähenenud nõudlust toormeekspordi järele, karmimaid rahastamistingimusi välismaal ning välismaiste otseinvesteeringute ja muu kapitali sissevoolu vähenemist."(8) Suurim mure Aafrika valitsuste jaoks on väljakutse vältida sarnaseid poliitilisi mässu, nagu Põhja-Aafrikas, ja kuidas peatada kasvavat tööpuudust.
Majanduslik ja poliitiline mäss: kaasatuse ulatus, põhjused ja tagajärjed
Araabia kevad oli paljude tsiviilmeeleavalduste algus valitsuste ja režiimide vastu, mille ajendiks oli tööpuudus ning üleskutse poliitiliste ja majanduslike reformide järele. Araabia kevad on inspireerinud proteste kogu maailmas. Põhja-Aafrikas alanud mässutõusust pole säästetud eriti Sahara-taguse Aafrika. Protestid on möllanud igas poolkontinendi piirkonnas. Sahara-tagustes riikides protestitakse selliste küsimuste üle nagu demokraatlikud õigused, ühinemis- ja sõnavabadus, pettumus kehva teenuse osutamise ning kehvade sotsiaalsete ja majanduslike tingimuste pärast.(9)
Lõuna-Aafrikas, mis on kontinendi kõige stabiilsem piirkond (konfliktide puudumise mõttes), on alates 2009. aastast toimunud rohkem proteste. Angolas on alates 2011. aasta veebruari keskpaigast liikunud kuuldused võimalikust Põhja-Aafrika tüüpi mässust. viimased 32 aastat võimul olnud president Jose Eduardo dos Santose, tema ministrite ja korrumpeerunud sõprade vastu.(10) Kuid aktivistide plaanid nurjas kiiresti sõjaväepolitsei, vahistades kõik lähenevast revolutsioonist kõnelejad.(11) Lõuna-Aafrikas on toimunud teenuste osutamise protestid, kus vägivald ja varakahju on põhjustanud kokkupõrkeid politseijõudude ja tsiviilisikute vahel.(12) See kulmineerus hiljutise noortemarsiga, mille korraldas valitseva Aafrika Rahvuskongressi (ANC) noorte tiib, majandusressursside ja rikkuse valgete omamise ning vaesuse ja töötuse vastu.(13)
Svaasimaal ja Botswanas on avalikud teenistujad ja teised töörühmitused protestinud, nõudes palkade tõstmist ja paremat majandusjuhtimist.(14) Svaasimaa puhul sagenevad üleskutsed poliitilisele vabadusele ja kasvav rahulolematus absoluutse monarhiaga.(15) Malawis on kodanikuühiskonna rühmad algatanud meeleavaldusi kõrgete kütusehindade ja üldise halva majandusjuhtimise vastu.(16) Samamoodi on Mosambiigis puhkenud protestid ebaõiglaste töötingimuste ja toiduainete hindade järsu tõusu pärast.(17) Nii Mosambiigis kui Malawis toimunud meeleavaldused puhkesid vägivaldse politsei mahasurumisena meeleavaldajate vastu.(18)
Lääne-Aafrika on kogenud alamkontinendi kõige ägedamaid poliitilisi proteste, mis on tavaliselt algatatud valitsuse ja ebaausate valimiste, mitte majanduslike tingimuste vastu. Burkina Fasos pidi president valima uue peaministri pärast mitmeid tänavu veebruaris toimunud rahutusi, milles osalesid sõdurid, politseinikud ja üliõpilased.(19) Côte d'Ivoire koges Sahara-taguse Aafrika kõige vägivaldsemat ülestõusu. Pärast valimisi, kus president Laurent Gbagbo keeldus tagasi astumast, jõudsid protestid punkti, kus Elevandiluurannik oli kodusõja äärel.(20) Valimiste meeleavaldused Lääne-Aafrikas olid vägivaldsed ja hõlmasid tavaliselt kokkupõrget julgeolekujõudude ja tsiviilisikute vahel (sageli jagunesid valitsuse toetuseks). Benini, Gaboni ja Senegali on tabanud ka vägivaldsed protestid valimistulemuste ja presidendi ametiaega pikendavate põhiseaduse muudatuste üle, mida nende riikide elanike seas peeti ebaseaduslikuks.(21)
Ida-Aafrikas on Ugandas ja Djiboutis puhkenud vägivaldsed meeleavaldused. Ugandas korraldati meeleavaldusi nii toidu- ja kütusehindade tõusu kui ka ühistranspordikulude tõusu vastu.(22) Linna keskklassi kodanikud näitasid samuti välja oma frustratsiooni korruptsiooni ja sotsiaalteenuste halva osutamise ning kõrge tööpuuduse suhtes.(23) Djiboutis on vägivaldsed meeleavaldused suures osas meedia tähelepanu alt jäänud. Need meeleavaldused toimusid jaanuarist märtsini ja olid vastuseks põhiseaduse muudatusele, mis lubas president Ismail Omar Guellehil olla ametis kolmandat ametiaega.(24)
Need majanduslikud ja poliitilised protestid on laialt levinud kogu Sahara-taguses Aafrikas ja on enamikul juhtudel puhkenud vägivalla või politsei jõhkra mahasurumisena. Huvid, mis neid proteste ajendavad, on aga heterogeensed. Lõuna-Aafrikas algatati meeleavaldusi, mis on pettunud piirkonna praegustest sotsiaalsetest ja majanduslikest tingimustest. Lääne-Aafrikas on trendiks protestid kasvava autoritaarsuse poliitiliste tingimuste ning täidesaatva ja seadusandliku võimu kuritarvitamise vastu valitsuses. Kõigi nende protestide aluseks on kasvav pettumus ja pettumus selles, kuidas valitsused riike poliitiliselt ja majanduslikult juhivad.
On paratamatu, et need protestid toovad kaasa ebakindluse majanduslikus ja poliitilises sfääris. Need protestid suurendavad tõenäoliselt nii sise- kui ka rahvusvaheliste investorite seas ebakindlust Sahara-taguse Aafrika majandusliku ja poliitilise stabiilsuse osas. Investorite ebakindlus avaldab erilist mõju Sahara-taguse Aafrika majandusele ning meeleavaldajate niigi kohutavad majanduslikud tingimused võivad veelgi süveneda, kui investorid poliitilise ebastabiilsuse tõttu heidutavad.
Lisaks ei ole Sahara-taguse Aafrika praegused majandustingimused praeguses ülemaailmses majanduskontekstis tõenäoliselt paranemas. Euroala kriis mõjutab negatiivselt kaubandust ja eksporditulu subkontinendi sees, kuna kontinendi peamised kaubanduspartnerid seisavad silmitsi oma majanduskasvu aeglustumise ja kasvava kodanike rahulolematusega. See toob kaasa languse mõjutatud riikide ekspordisektorites, eriti tootmis- ja kaevandussektoris. Nende protestide mõju täielik ulatus ei ole aga selge, kuna paljud protestid on valitsuse poolt edukalt nurjatud või nende mõju ja intensiivsus väheneb. Kõige tõenäolisem on see, et kodumaine tootmine langeb ja sotsiaalmajanduslikud tingimused halvenevad.
Kes väärib süüd?
Need protestid algatatakse tavaliselt valitsuste või ettevõtete vastu; kuid mõned neist ei algatata ühegi konkreetse üksuse vastu, vaid on lihtsalt pettumuse väljapääs praegustes elutingimustes või korruptsiooni ja ahnuse sagenemises valitsuses ja erasektoris, näiteks hiljutised protestid, mille Sudaanis algatasid ülikoolitudengid suurema huvi pärast. poliitilised ja majanduslikud reformid ning Mosambiigis korraldatud töömeeleavaldused.(25) Selle analüütiku arvates on nende Sahara-taguses Aafrikas toimuvate protestide tähtsus võrreldes Põhja-Aafrikas puhkenud mässuga selles, et esimesed võtavad teenuste osutamise protestide stiili ja protestivad suurema majandusliku kaasatuse eest. Neid proteste ei algatata eesmärgiga kukutada valitsus ega algatada majanduslikke ja poliitilisi muutusi, nagu Araabia kevade puhul. Sahara-taguse piirkonna protestid algatatakse tavaliselt selleks, et võita valitsuse tähelepanu ja juhtida tähelepanu sotsiaal-majanduslikele tingimustele, millega kodanikud praeguses majanduslikus või poliitilises kliimas silmitsi seisavad, nõudes suuremat poliitilist ja majanduslikku kaasatust.
See tõstatab järgmised küsimused: kelle vastu need protestid algatatakse ja kas need pettunud erakonnad süüdistavad valet üksust? Kas valitsused on jätnud esindamata oma kodanike huve, et saada kasu mõne rahvusvahelise korporatsiooni või välisinvestori pakutavatest soodsatest mööndustest ja tehingutest? Kas küsimus on halvas majandusjuhtimises ja valitsuse halvas vastutuses? Või võib see olla suurenenud erastamise ning raha- ja eelarvestabiilsuse saavutamise püüdluse tagajärjeks, mitte suuremale majanduslikule kaasamisele ja vabadusele? Kas see on lihtsalt maailmamajandust tabanud hiljutise majanduskriisi ja hiljutise euroala kriisi tagajärg, millega seisavad silmitsi mõned Sahara-taguse Aafrika suurimad kaubanduspartnerid? Seda arutelu selle üle, kes on majanduskriisides süüdi, on raske täpselt määratleda, kuna majanduskriis tuleneb erinevatest allikatest ja meeleavaldajate rahulolematus käivitatakse paljudes üksustes, mitte ainult valitsuses. Sahara-taguse Aafrika suundumus on aga see, et protesti algatatakse peamiselt valitsuste ja nende kaaslaste vastu.(26)
See ei tähenda, et meeleavaldajad poleks pettunud erasektoris töötingimuste ja kärbete osas. Need erasektori vastu suunatud pettumused on siiski suunatud valitsuse vastu, kuna see ei reguleeri ettevõtete ja korporatsioonide tegevust.(27) Võib väita, et need valitsused on püüdnud muuta majanduspoliitika, mis soodustab reguleerimata rahvusvahelist kaubandust ja hõlbustada finantsinvesteeringute (tavaliselt portfelliinvesteeringute) liikumist.(28), müüsid oma vastutuse rahvusvaheliste investorite survele maha. See ei tähenda, et rahvusvaheline kaubandus või finantskapitali voo leevendamine oleks hävitav, see on vaid argument, et parem ja õiglane regulatsioon on vajalik selleks, et kaitsta kodumaist majandust majanduslanguse kõige hullemate tagajärgede eest.
Järeldus
Kui kaua suudavad Aafrika valitsused protestide ja mässuvoolu peatada? Kas protestide mahasurumine sotsiaalse turvavõrgu suurendamisega on jätkusuutlik, arvestamata jätkusuutmatu eelarvepuudujäägi ja võla tagajärgi? Meeleavaldused Sahara-taguses Aafrikas näitavad kasvavat rahulolematust praeguse status quo tööpuuduse ja majandusliku ebavõrdsusega. Siiski ei ole usutav väita, et need protestid arenevad Põhja-Aafrika tüüpi mässuks, kukutades valitsused ja kukutades välja korrumpeerunud režiimid. Need protestid on aga kulminatsioon kasvavale pettumusele majandusvabaduse ja võrdsuse lubadustest, mille toovad kaasa suurem majanduslik integratsioon ja majanduskasv.
Need protestid võivad lõhestada rahvaid, põhjustada vägivalda ja lõpuks poliitilist ebastabiilsust. Valitsused peavad kiiresti kuulma majanduslikult tõrjutute ja töötute üleskutseid ning algatama dialoogi kasvava rahulolematuse lahendamiseks ja suurema poliitilise osaluse stimuleerimiseks. Need valitsused, kes ei kuula tähelepanelikult, võivad võõrandada neid inimesi, kes nad võimule panid.
Paberi täielike üksikasjade jaoks kliki siia.
ZNetworki rahastatakse ainult selle lugejate suuremeelsuse kaudu.
annetama