HLa R 1955 exige una Comisión que “examinará e informará sobre los hechos y las causas” del llamado radicalismo violento y la ideología extremista, y luego hará recomendaciones legislativas para combatirlo.
PATROCINADORES – Patrocinador principal: Jane Harmon (D-CA), presidenta del Subcomité de Inteligencia de Seguridad Nacional, supuestamente en respuesta a un complot de 2005 para bombardear sinagogas en Los Ángeles. Copatrocinador: David Reichert (R-WA) declaró que la comisión “se centraría exclusivamente en el terrorismo local” y se convertiría en “un punto de reunión” para el conocimiento obtenido tanto de las agencias gubernamentales como del mundo académico. Reichert también dijo que la comisión examinará a los grupos del poder blanco, a los neonazis y también a otros extremistas. "No queremos centrarnos en ningún grupo ni dejar a nadie fuera", dijo.
ESTADO ACTUAL – Ya fue aprobada por la Cámara con una votación de 404-6 el 23 de octubre y remitida al Senado. La versión del Senado está siendo elaborada por Susan Collins de Maine, la republicana de mayor rango en el Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales.
RESUMEN – El proyecto de ley creará un panel de 10 miembros (la versión de la Cámara es de 10, la versión actual del Senado es de 12) para crear la “Comisión Nacional para la Prevención de la Radicalización Violenta y el Terrorismo Nacional”. Con el personal, los viajes y otros costos agregados, el proyecto de ley “costaría 22 millones de dólares durante el período 2008-2012”, según la Oficina de Presupuesto del Congreso.
La Comisión tiene la tarea de recopilar información sobre lo que conduce a la radicalización violenta y cómo prevenirla o combatirla con la intención de emitir un informe final con recomendaciones tanto para la prevención como para contramedidas a la radicalización violenta, el terrorismo local y la violencia de base ideológica en los Estados Unidos. . En teoría, obtendrán esta información a través de los propios exámenes de la Comisión, así como de fuentes extranjeras (mencionando específicamente los gobiernos del Reino Unido, Canadá y Australia), estudios y experiencias de gobiernos federales, estatales, locales o tribales, así como también de estudios académicos. estudios. Al final de su mandato de 18 meses, cedería su trabajo a uno de los Centros de Excelencia universitarios del Departamento de Seguridad Nacional (ver la página siguiente).
El proyecto de ley también incluye la creación de un nuevo centro de este tipo (o la designación de uno existente) para el estudio de la radicalización violenta y el terrorismo local en Estados Unidos.
PUNTOS DESTACADOS – SEGUNDO. 899A (2) RADICALIZACIÓN VIOLENTA – El término “radicalización violenta” significa el proceso de adoptar o promover un sistema de creencias extremista con el fin de facilitar la violencia de base ideológica para promover el cambio político, religioso o social.
¿Qué es un sistema de creencias extremista? El término queda sin definir y abierto a muchas interpretaciones (socialismo, anarquismo, comunismo, nacionalismo, liberalismo, etc.) que servirían para socavar expresiones que no encajan dentro de las áreas de debate permitidas. Una acción directa liderada por cualquier grupo que bloquee el tráfico puede considerarse coercitiva.
SEGUNDO. 899B. (3) Internet ha ayudado a facilitar la radicalización violenta, la violencia de base ideológica y el proceso de terrorismo local en los Estados Unidos al brindar acceso a flujos amplios y constantes de propaganda relacionada con el terrorismo a los ciudadanos estadounidenses.
Centrarse en Internet es crucial, ya que puede establecer técnicas de vigilancia mucho más intrusivas, sin orden judicial, y el potencial de criminalizar ideas y no acciones puede significar sanciones por su postura en lugar de cualquier acto criminal.
SEGUNDO. 899A. (4) VIOLENCIA DE BASE IDEOLÓGICA: El término “violencia de base ideológica” significa el uso, uso planificado o amenaza de uso de fuerza o violencia por parte de un grupo o individuo para promover las creencias políticas, religiosas o sociales del grupo o individuo.
¿Qué es la fuerza? ¿Es desobediencia civil? Si lo arrestan en una manifestación de protesta y lo acusan de alteración del orden público, obstrucción de la administración gubernamental o incluso agresión, ¿eso lo abre ahora a posibles cargos de terrorismo en el futuro?
INFLUENCIA DE LA CORPORACIÓN RAND – Brian Michael Jenkins, experto en “contraterrorismo” de Rand Corporation, testificó en las audiencias sobre Radicalismo Violento. Rand atribuye a Jenkins el mérito de centrarse en las insurgencias en Vietnam y Camboya en la década de 1960, en las instituciones militares vietnamitas y en los estilos y técnicas de conflicto, estableciendo paralelismos entre el aumento de la urbanización en la guerra de Vietnam y las tendencias que tienen lugar en otras partes. de Asia y América Latina. Jenkins describió un proceso de cinco etapas mediante el cual las guerrillas urbanas podrían apoderarse de una ciudad y formuló recomendaciones para contramedidas.
También es de destacar: un estudio de Rand, “Tendencias en el terrorismo” (Capítulo 4) sobre el terrorismo local propugnaba una atención especial a los ambientalistas, activistas antiglobalización y anarquistas como posibles nuevos terroristas en ciernes.
Centros de Excelencia de Seguridad Nacional
Del sitio web de Seguridad Nacional (www.dhs.gov)
TLos Centros de Excelencia en Seguridad Nacional (HS-Centers) reúnen a destacados expertos e investigadores para realizar investigaciones y educación multidisciplinarias para soluciones de seguridad nacional. Los centros son autorizados por el Congreso y elegidos por la Dirección de Ciencia y Tecnología del Departamento mediante un proceso de selección competitivo. Cada centro está dirigido por una universidad en colaboración con socios de otras instituciones, agencias, laboratorios, grupos de expertos y el sector privado.
- El Centro de Análisis Económico y de Riesgo de Eventos Terroristas (CREATE), dirigido por la Universidad del Sur de California, evalúa los riesgos, costos y consecuencias del terrorismo y orienta inversiones económicamente viables en contramedidas que harán que nuestra Nación sea más segura y protegida.
- El Centro Nacional para la Protección y Defensa de los Alimentos (NCFPD), liderado por la Universidad de Minnesota, defiende la seguridad del sistema alimentario desde los insumos pre-agrícolas hasta el consumo estableciendo mejores prácticas, desarrollando nuevas herramientas y atrayendo a nuevos investigadores para prevenir, gestionar y responder a eventos de contaminación de alimentos.
- El Centro Nacional para la Defensa de Enfermedades Zoonóticas y Animales Extranjeros (FAZD), dirigido por la Universidad Texas A&M, protege contra la introducción de enfermedades zoonóticas y animales extrañas de altas consecuencias en los Estados Unidos, con énfasis en la prevención, vigilancia, intervención y recuperación. .
- El Consorcio Nacional para el Estudio del Terrorismo y las Respuestas al Terrorismo (START), liderado por la Universidad de Maryland, informa las decisiones sobre cómo desbaratar a los terroristas y grupos terroristas, al tiempo que fortalece la resiliencia de los ciudadanos estadounidenses ante los ataques terroristas.
- El Centro Nacional para el Estudio de Preparación y Respuesta a Eventos Catastróficos (PACER), dirigido por la Universidad Johns Hopkins, optimiza la preparación de nuestra nación en caso de un desastre natural o provocado por el hombre de altas consecuencias, además de desarrollar pautas para aliviar mejor el efectos de tal evento.
- El Centro para el Avance de la Evaluación de Riesgos Microbiológicos (CAMRA), dirigido por la Universidad Estatal de Michigan y establecido conjuntamente con la Agencia de Protección Ambiental de EE. UU., llena vacíos críticos en las evaluaciones de riesgos para descontaminar amenazas microbiológicas, como la peste y el ántrax, respondiendo a la pregunta: “¿Qué tan limpio ¿es seguro?"
- Los centros universitarios afiliados al Instituto de Ciencias Discretas (IDS-UAC) están dirigidos por la Universidad Rutgers, la Universidad del Sur de California, la Universidad de Illinois en Urbana-Champaign y la Universidad de Pittsburgh. Colaboran con IDS, con sede en el Laboratorio Nacional Lawrence Livermore, para realizar investigaciones sobre métodos avanzados de análisis de información y el desarrollo de tecnologías computacionales para proteger a la nación.
- Los Centros Regionales de Visualización y Análisis (RVACS) están dirigidos por la Universidad Penn State, la Universidad Purdue, la Universidad de Stanford, la Universidad de Carolina del Norte en Charlotte y la Universidad de Washington. Colaboran con el Centro Nacional de Visualización y Análisis, con sede en el Laboratorio Nacional del Noroeste del Pacífico, para realizar investigaciones sobre técnicas analíticas basadas en lo visual que ayudan a las personas a obtener información a partir de información compleja, contradictoria y cambiante.