Fonto: Ligiloj
Ĉi tiu artikolo estas eltiraĵo de la ĉapitro de Jenny Chan "Organizado de laboristoj en Ĉinio: Defioj kaj Ŝancoj", en Robert Ovetz (redaktisto), Laborista Enketo kaj Tutmonda Klasbatalo: Strategioj, Taktikoj, Celoj , Pluto Press, 2021
En Ĉinio, kiel en multaj landoj, rajtoj estas sanktigitaj per leĝo tiel, ke laboristoj estas atendite agadi kiel "fajrobrigadistoj” kiuj memdevigas siajn rajtojn sonigante la "fajra alarmo" ĉe laborsekcioj kaj tribunaloj por devigi altrangajn oficialulojn subteni labornormojn. Se laboristoj sonigas la alarmon arkivante kazojn kaj la registaro konstante devigas laboristajn protektojn, dungantoj povas antaŭvidi la riskon de disputo kaj eviti la problemon. Sed se devigo estas malstrikta kaj puno estas milda, ĉar lokaj registaroj ofte prioritatas altiri investon prefere ol plenumi leĝojn kaj regularojn, dungantoj verŝajne ignoros la literon kaj spiriton de la leĝo, kaj konflikto estos ĝenerala. Persista ŝablono estas, ke kvankam malesperaj laboristoj sonigas la fajro-alarmo, gravaj problemoj kiel ekzemple nepago de salajroj kaj misuzo de administrado daŭras kaj restas nesolvitaj. "Ĉe la koro de malbonaj laborkondiĉoj, "Eli Friedman kaj Ching Kwan Lee montras, estas la fundamenta malekvilibro de potenco inter laboristoj kaj dungantoj ĉe la punkto de produktado.
Laŭ la Ĉina Sindikata Leĝo, Artikolo 10 kondiĉas, ke ĉiuj specoj de entreprenoj kun 25 dungitoj aŭ pli devas havi "baznivelaj sindikataj komitatoj” sur la butiko. Tamen, sendependa sindikatorganizado estas kontraŭleĝa. La entreprena sindikato devas esti aprobita de la sekva pli alta nivela sindikato. En ĉi tiu alcentrigita organiza strukturo, la Ĉina Federacio de Sindikatoj (ACFTU) monopoligas la potencon de sindikatreprezentantaro trudante ĝian aŭtoritaton super iu grupo de organizitaj laboristoj sur la butikejo.
La ACFTU funkciigas sub la ordonrajto pri la reganta Komunista Partio de Alberto kaj ĝi ĉefe servas la ŝtaton's interesoj konservi industrian pacon kaj socian stabilecon. De 2003, kontraŭ la fono de entreprenrestrukturado kaj la perdo de maljunaj membroj, la ACFTU etendis sian membrecon al kamparaj migrantaj laboristoj, kiuj estis ĉiam pli rekrutitaj al kaj la ŝtato kaj privataj sektoroj. Tamen, laboristoj havas kaŭzon ĝenerale manki konfidon al oficialaj sindikatoj. Enketoj de entreprenaj sindikatgvidantoj konstante rivelas ke la plimulto estas samtempe personaraj departementestroj aŭ ĉefmanaĝeroj kiuj normale staras kun administrado prefere ol kun laboristoj.
Ĉinaj oficialuloj konstante malsukcesas protekti laboristojn' sindikataj rajtoj de administrado reprezalio. Tipa ekzemplo estas la daŭra kontrolo de la sindikato Foxconn. Ekde 2007, la firmaosindikato estas gvidita fare de altranga ina manaĝero nomumita fare de Terry Gou, la kompania fondinto. En la sekvo de serio de dungitmemmortigoj en 2010, Foxconn provis plibonigi komunikadojn kun dungitoj per la publikigo de senpagaj firmaogazetoj, la sponsorado de sociaj kaj distragadoj, kaj ĉefe la vastiĝo de ĝia sindikatmembreco. Tamen, Auret van Heerden, la Fair Labor Association's prezidanto kaj ĉefoficisto (2003-13) kaj Apple's komisiita revizoro (2012–13), trovis tion "la sindikato Foxconn ja okazigas elektojn, sed la kandidatoj ofte estas nomumitaj de administrado”. En 2015, Foxconn-inspektistoj estis vaste akuzitaj je manipulado de la sindikatelektoj instrukciante laboristojn doni siajn voĉojn por elektitaj kandidatoj. Pro timo de reprezalio, laboristoj sekvis la instrukciojn. Klare, la novaj ĉirkaŭvojoj de "elektoj" de sindikata gvidado ĉe Foxconn estis faritaj kiel formalaĵo kiu lasus nerompita la strukturon de potenco de la unio. Kelkaj laboristoj eksciis pri la ekzisto mem de siaj sindikatoj nur kiam ili ricevis suvenirojn, kiel akvobotelojn kun la sindikatemblemo, de sindikataj laborantoj.
Fronte al kreskantaj laborkonfliktoj, la ACFTU malrapide reformas sin por iĝi pli respondema al la laboristoj. Sindikataj oficistoj, kune kun juĝistoj kaj advokatoj, iniciateme peris en intertraktadoj kun firmaaj oficuloj kaj laboristaj reprezentantoj en provo atingi rapidan kompromison surloke. Ekzemple, la baldaŭa translokiĝo de vendejo Walmart en la urbo Changde de la provinco Hunan instigis en junio 2014 unufojan, gviditan de sindikato fermo-negocadon, gajnante maldungon por ĉiuj tuŝitaj laboristoj. En kelkaj kazoj, provincaj kaj municipaj sindikatoj intervenis por faciligi reelektojn de laborejaj sindikatestroj dum poststrikaj intertraktadoj. Tamen, la elektitaj laboristaj reprezentantoj kaj sindikataj komitatanoj estis senescepte ĉikanitaj aŭ eĉ forsenditaj fare de administrado poste.
Strikoj kaj sindikata organizado de malsupre
Multe pli malofta estas ia rekono de memorganizitaj laboristoj' sindikatoj. Rimarkinde, en 2006, post striko kontraŭ malneta subpago de minimumaj salajroj kaj neprovizado de laborkontraktoj en elektronika fabriko de Ole Wolff, laboristoj sukcesis starigi sindikaton per elektoj por preni la aferojn en siaj propraj manoj. Ili klare pruvis laboristojn' subjektiveco kaj sindikata konscio. La naskiĝo de la elektata laboreja sindikato markis novan paĝon de popola laborista lukto. En pli larĝa kunteksto, la ACFTU akcelis sian sindikatigan veturadon oficiale rekonante la elektitan laborejan sindikaton de Ole Wolff kaj kontaktante laboristojn ĉe gravaj eksterlandaj investitaj firmaoj.
Interese, la sindikato de Yantian International Container Terminal "evoluigis sistemon de ĉiujara kolektiva negocado” post la striko de 2007 en la urbo Shenzhen en Guangdong. Interrompoj povas negative influi la kontraŭfluajn kaj kontraŭfluajn ligojn de la tuta loĝistiko kaj mara kaj surtera transportĉeno. Unu kritika faktoro en la longbordaj laboristoj' sukceso estas la militeco de gruofunkciigistoj - mezaĝaj viraj kamparaj migrantoj kun malalta spezo - kiuj montras altan gradon da marĉandpovo ĉe unu el la mondo.'s plej okupataj havenoj en la kapitalintensa sektoro en Suda Ĉinio. La elektitaj laborejsindikataj gvidantoj servas havenlaboristojn' interesoj negoci kun administrado sur regula, prefere ol unufoja, bazo. Per sia partopreno en la kolektiva negocado, havenlaboristoj ekzercas sian asocian potencon akceptante la institucian inspektadon de la sindikatfederacio trans malsamaj niveloj.
Tamen, reprezenta entreprennivela unio estas tre escepta en la ĉina politika ekonomio. Kaj administrado kaj la registaro gardas kontraŭ organizita laboro dum prioritato de profiteco kaj stabileco. Laboristoj' partopreno en sindikataj decidprocezoj restas severe limigita. Sekve, laboristoj ofte preteriras sindikatojn kaj serĉas helpon de neŝtataj organizaĵoj kiam petas pri laborarbitracio aŭ partoprenas strikojn.
La apero de bazaj laboristaj organizoj
Ekde la 1990-aj jaroj, kun la profundiĝo de la transnaciaj kaj translimaj sociaj ligoj karakterizaj de novliberala tutmondiĝo, aperis bazorganizoj en Honkongo kaj sur la ĉina ĉeftero por alfronti la kreskantajn bezonojn de laborista organizado. Ĉina Laborbulteno bazita en Honkongo, fondita en 1994 fare de kontinenta ĉina aktivulo kaj sendependa sindikatorganizanto Han Dongfang (kiu estis malliberigita por partoprenado en la 1989-datita Demokratia Movado), estis inter la unuaj neregistaraj organizaĵoj (NGOoj) se temas pri antaŭenigi kaj defendi laboristojn.' rajtoj sur la ĉeftero. Aliaj Honkongaj registritaj laborrajtaj NROj (kiel ekzemple la Ĉina Working Women Network kaj Labor Action China), konsistantaj el laboristoj, sociaj laboristoj, akademiuloj, movadaj advokatoj, kaj aliaj koncernaj individuoj, ankaŭ ludis pioniran rolon en konstruado de naskiĝanta klaso-. bazigis ĉinan forton per loka kaj tutmonda solidareco.
Laboristaj NRO-oj, per siaj laboristoj' centroj aŭ komunumretoj, kutime disponigas sociajn kaj kulturajn servojn, laŭleĝan konsulton, gvidadtrejnadon, kaj seksrajtojn konscilaborrenkontiĝojn al viraj kaj inaj laboristoj en gravaj industriaj distriktoj. Laboristaj aktivuloj, kelkaj el ili vunditaj en laborejaj akcidentoj aŭ pro profesiaj malsanoj, aliĝis al ĉi tiuj aŭtonomaj organizaĵoj kiel volontuloj aŭ dungitoj por emfazi sekurecon kaj sanprotekton vizitante laboristojn.' dormejoj kaj hospitaloj. Ili ankaŭ disvastigis laŭleĝan scion kaj praktikan scion por subteni laboristojn por gajni labor-leĝan kompenson kaj sensalajrajn salajrojn, tiel akirante fidon kaj konfidon de laboristoj kaj iliaj familioj.
Sur la laborejnivelo, kelkaj laboraj NGOoj eksperimentis kun partnerecoj kun multnaciaj entreprenoj (kiel ekzemple Reebok kaj HP) por kunordigi entreprenajn socirespondecprogramojn por plibonigi provizoĉenlaboron, socian, kaj median administradon. Dialogo inter laboristoj kaj dungantoj ĉe liverantaj fabrikoj estas instigita sub ĉi tiu libervola privata memreguliga kadro. En kelkaj okazoj, rektaj sindikataj elektoj okazis en ĉeesto de sendependaj observantoj kaj asistantoj. Sed la vastiĝo de tiaj kompaniaj faciligitaj laborrajtaj programoj en la kunteksto de transnacia produktado restas necerta. Komercado kaj merkatigo de la trejnadprojektoj flankenmetite, la rezultoj de laborpartopreno sur la butikejo multe dependos de laboristoj.' agentejo kaj kolektiva rezisto, same kiel la kontinuan monitoradon kaj kunordigitajn agojn de lokaj kaj internaciaj laboristaj organizoj.
Preter la kadro de administrado gvidata de kompanioj, estis okazoj en kiuj aktivuloj de NRO rekte intervenis en laboristaj strikoj kaj protestoj. Anstataŭ gvidi aŭ organizi disputigajn agojn, ili tamen plejparte provis malhelpi ilin eskaladi solvante la laborkrizon per legitimaj, neperfortaj rimedoj, kiel ofertado de konstruaj sugestoj en kolektivaj intertraktadoj kun dungantoj. Efektive, provincaj registaroficistoj faciligis kolektivan negocadon per efektivigo de novaj laborleĝoj intencitaj por konservi produktadon kaj socian stabilecon en Gŭangdongo, kiu estis longe turmentita de grandaj kaj malgrandaj laborokazaĵoj. Tamen, en respondo al forta opozicio de dungantoj kaj komercaj asocioj, la registaro malfortigis la plej gravajn dispoziciojn en sinsekvaj skizoj de kio iĝis la Regularo pri Entreprenaj Kolektivaj Kontraktoj en Gŭangdongo, kiu ekvalidis la 1-an de januaro 2015. Artikolo 18 kondiĉas ke pli ol 50 procentoj de la laboristaro devas aprobi la formalan alvokon de devigaj interparoloj okazi, enorma obstaklo al laboristaj agoj.
En renkontiĝo kun la sindikata gvidantaro en Pekino, prezidanto Xi ripetis tion "sindikatoj devus aliĝi al la dungito-centrita laboraliro; koncentriĝi pri la plej urĝaj, plej tujaj aferoj, kiuj plej koncernas la dungitojn; kaj plenumi la devon protekti laboristojn' rajtojn kaj interesojn kaj sincere servante laboristojn kaj homojn”. Alfrontante kreskantan premon de supre kaj malsupre, la ACFTU komencis kontrakti kun elektitaj NRO-oj por liveri sociajn kaj laŭleĝajn servojn al marĝenigitaj grupoj, kiel virinaj migrantaj laboristoj, migrantaj infanoj, junularoj kaj maljunuloj, por konstrui harmonian socion. Ĉi tio estas penetra kaj pli subtila maniero atingi "socia administrado” sur la komunuma nivelo. Samtempe, movadaj NRO-oj estis premitaj kaj pelitaj subtere.
Labororganizantoj trejnis laboristojn por fari individuajn agojn, prefere ol kolektivaj protestoj, por fari siajn urĝajn pledojn. Ĉi tiu strategio estas taktika novigado por rajto-aktivuloj por trakti la kritikajn minacojn al organiza supervivo de subpremo kaj kooptado. En la defendoprocezo, labororganizestroj ofertis multe bezonatan subtenon al individuaj laboristoj ĉe la postscenejo, enkadrigis la problemojn, kaj formulis amaskomunikilajn strategiojn por premi por ekonomia kompenso por siaj plendoj. En sukcesaj kazoj, laboristpostuloj montris sian klaskonscion transformante sin en kernmembrojn por subteni kunlaboristojn dividante sian propran sperton.
En amasaj konfliktoj, tamen, laborista organizo apenaŭ povas esti kaŝita. Konfliktoj pri toksa veneniĝo, sensalajraj salajroj kaj kontraŭleĝaj maldungoj, por nomi nur kelkajn ekzemplojn, ofte implikas grandan nombron da laboristoj. La kolektiva naturo de laborista malkontento postulas efikan interrete kaj eksterrete mobilizadon, igante laboristajn gvidantojn pli malfacilaj kaŝi de la aŭtoritatoj. Post la ŝtata atako kontraŭ feminismaj grupoj en marto 2015 kaj kontraŭ homrajtaj advokatoj en julio, laboristaj aktivuloj de pluraj NRO-oj bazitaj en Gŭangdongo estis arestitaj en decembro. Meng Han, kiu helpis grupon de ŝufabriklaboristoj reakiri senpagan socian asekuron antaŭ la fabriko's planita fermo kaj translokado, estis malliberigita dum 21 monatoj, dum tri aliaj aktivuloj de la Panyu Migrant Workers Service Center havis siajn punojn suspenditaj. Ĉi tiu pliigita kontrolo de la civila socio montras la registaron'La superrega zorgo de s estas por ekonomia kresko kaj politika stabileco, prefere ol realigi pli grandajn kolektivajn rajtojn por siaj civitanoj.
Konfliktaj ŝtato-laboraj rilatoj en Ĉinio
Fundamente, la "reprezenta malpleno” restas neplenigita. Laboristoj ne trovas registarkontrolitajn kaj administrantajn sindikatojn fidinda aliancano. Kiam amasaj strikoj okazas, aŭ dungantoj aŭ registaraj oficistoj postulas, ke laboristoj elektu reprezentantojn, ĝenerale limigitajn al kvin, por okupiĝi pri intertraktadoj. Post kiam laboristaj reprezentantoj estas elektitaj, la firmao moviĝas por preni kontrolon de la intertraktadoj. Tiu interveno tipe markas la komencon de fragmentiĝo, kooptado kaj dispremado de laborista potenco.
Por malhelpi firmaajn reprezaliojn, protestantaj laboristoj lernis per amara sperto protekti unu la alian en kolektivo, kiu ne prezentas videblajn gvidantojn. En multaj aliaj kazoj, tamen, laboristaj gvidantoj estis rapide identigitaj. Yanhua Deng kaj Kevin O'Brien fokuso sur "interrilata subpremo” kiel strategio por kontroli proteston. Premante la familiojn, parencoj, amikojn kaj signifajn aliajn de celmanifestacianoj, la aŭtoritatoj manipulas "sociaj ligoj” kaj "sentoj de amo” por kvietigi kolektivan proteston antaŭ eskalado. Ĉi tiu laborintensa procezo de "stabileco-prizorgado" implikas neredukteblan kvanton de psikologia premo kaŭzita al tiuj serĉantaj justecon.
Peza mano subpremo estas integra parto de ĉina aŭtoritatismo, ĝuste ĉar la "molaj” rimedoj de protest-sorbado kaj aliaj formoj de socia reteno ne ĉiam funkcias. "Eldoni kontantajn pagojn aŭ aliajn materialajn avantaĝojn kontraŭ plenumo” povas nur iri ĝis nun, precipe kiam la principaj manifestacianoj rifuzas retiriĝi prenante la monon. Kie rezolucio ne povas esti atingita, stabilec-sentemaj oficialuloj povas deteni grandan nombron da "problemojn farantajn” civitanojn por malhelpi pluan agon.
Kelkaj veteranaj aktivuloj kaj organizintoj restas senkuraĝaj, aŭdace establante siajn proprajn organizojn post kiam ili estis maldungitaj aŭ liberigitaj de malliberejo, praktiko kiun Feng Chen kaj Xuehui Yang nomas "eliru kun voĉo.” Ĉi tiuj laboristaj gvidantoj disvolviĝis "indiĝenaj” grupoj por pledi por laboristoj' rajtoj adaptiĝante al la ŝanĝiĝantaj ekonomiaj kaj politikaj kuntekstoj. En 2016, ekzemple, du iamaj dungitoj de Walmart ekgvidis mobilizi kontraŭ la kompania efektivigo de fleksebla hora sistemo kaj signifa salajroredukto per interreta strategio. Ili moderigis interretan forumon sub la standardo de la Ĉinaj Laboristoj de Walmart' Asocio, enspiri novan vivon al memorganizita reto liganta Walmart-laboristojn tra pluraj urboj en Ĉinio. Dum la impeto de la movado malpliiĝis post disiĝo super laboristaj strategioj, kunligita kun administradatakoj kaj registara timigado, la sperto ne estis tute negativa. Walmart-laboristoj entuziasme diskutis la tempigon kaj efikecon de strikoj, inter aliaj ŝlosilaj demandoj pri kvesto kaj kunordigo, montrante sian aktivan partoprenon, refleksivecon kaj kapaciton elpensi siajn proprajn taktikojn, strategiojn kaj organizojn.
Baldaŭ sekvis nova ondo de malpermesoj kontraŭ laborista organizo. En julio 2018, la ŝtato celis kernan grupon de laboristoj, kiuj organizis por formi sindikaton ĉe la fabriko de veldaj maŝinoj Jasic en Shenzhen. La polico arestis 30 individuojn, inkluzive de laboristoj, iliaj familioj kaj amikoj, kaj unu inan universitatan studenton, la 27-an de julio. La 24-an de aŭgusto, en ankoraŭ alia kunordigita atako, 50 studentaj aktivuloj - la spino de la Jasic Laborista Solidareco-Grupo - estis pridemanditaj, ĉikanis, kaj avertis tuj ĉesi partopreni en la "kontraŭleĝaj agadoj” aŭ alfrontas krimajn akuzojn. Dum la plimulto de la 80 manifestacianoj poste estis liberigita, kvar laboristoj estis formale arestitaj.
Dum la aŭtunaj kaj vintraj semestroj de 2018, naciaj sekurecaj oficistoj kaj iliaj universitataj kadroj fermis marksisajn studgrupojn kaj rilatajn studentajn asociojn por forigi la institucian subtenon por la Jasic-laboristoj kaj iliaj aliancanoj. Kiel Au Loong-Yu koncize observis, "kvankam Xi Jinping daŭre postulas, ke la homoj lernu de marksismo-leninismo kaj Mao'Laŭ la penso, la ŝtato daŭre subpremas ajnan sendependan kaj kolektivan penadon ĉe serioze studado de maldekstraj klasikaĵoj—kaj por subpremi eĉ pli forte kiam tiuj klopodoj portas aspiron simpatii kun laboristaj homoj."
Oni taksis, ke, inter januaro kaj majo 2019, pli ol dekduo da aktivuloj (de ok laboristaj NRO-oj, organizoj de socia laboro, komunumservaj centroj kaj advokatfirmao) estis arestitaj aŭ arestitaj, kvankam ili ne ŝajnas esti ligitaj al la Jasic laborista lukto. Por tranĉi la estiĝantan aliancon inter laboristoj kaj aktivuloj en la burĝono, la ĉina registaro klare ĵetis larĝan reton por enhavi kaj subpremi diversajn formojn de socia kaj laborista organizo. Sub tiaj kondiĉoj, laborista memorganizado restis fragmenta kaj limigita kvankam ĝi daŭre estas disvastigita.
[Citaĵoj kaj fontoj troveblas en la ĉapitro de Jenny Chan "Organizado de laboristoj en Ĉinio: Defioj kaj Ŝancoj", en Robert Ovetz (redaktisto), Laborista Enketo kaj Tutmonda Klasbatalo: Strategioj, Taktikoj, Celoj, Pluto Press, 2021. Jenny agnoskas Federico Fuentes, Robert Ovetz kaj James Kelly pro ilia subteno.]
Jenny Chan, La Hong Kong Polytechnic University kaj La Internacia Sociologia Asocio's Esplorkomitato pri Laboristaj Movadoj
ZNetwork estas financita nur per la malavareco de siaj legantoj.
Donaci