"Kiel ekonomikistoj, ni laŭdas (honduran) prezidanton Castro kaj la popolon de Honduro, kaj esperas, ke landoj tra la mondo sekvas sian gvidon al pli justa, pli demokratia komerca sistemo."
En 2023, la malgranda centramerika lando Honduro (loĝantaro: 10.7 milionoj) estis la dua plej procesita nacio ĉe la Internacia Centro por Solvo de Investaj Disputoj (ICSID) de la Monda Banko, kun entute naŭ ISDS (solvo de disputoj de investantoj kaj ŝtatoj) kontraŭ ĝi (la nura lando kun pli estis Meksiko, kun 10). Nur unu el tiuj kostumoj, alportita de usona korporacio Próspera Inc, firmao financita fare de pluraj Silicon Valley investantoj, inkluzive de Peter Thiel, Balaji Srinivasan, kaj Marc Andreessen, estas por 10.8 miliardoj USD, ekvivalenta al ĉirkaŭ triono de la MEP de Honduro.
Próspera Inc. arkivis sian ISDS-kazon ĉe ICSID malfrue en 2022 post kiam la maldekstrema prezidanto de Honduro Xiamora Castro (neniu rilato al Fidel) parte nuligis leĝon donantan al eksterlandaj investantoj kiel Próspera la rajton krei ĉarturbojn en Zonoj de Dungado kaj Ekonomia Evoluo, aŭ ZEDEoj. Establita en 2021 sur Roatán, insulo 40 mejlojn de la norda marbordo de Honduro, Próspera estis priskribita de la retejo pri teknikaj novaĵoj Resto de la Mondo kiel "kripto-liberecana paradizo."
Tiam, nur jaron poste, la Castro-registaro tiris la tapiŝon de sub la piedoj de Próspera forigante parton de la leĝo permesanta al ZEDE-oj funkcii kiel pli-malpli aŭtonomaj teritorioj sur hondura grundo. En ĝia ISDS-proceso, Próspera Inc. pledoj ke Honduro ŝuldas al ĝi pli ol 10 miliardojn da dolaroj pro malobservo de "50-jara jura stabilecgarantio" donanta al ĝi suverenecon super Próspera, inkluzive de la kapablo krei siajn proprajn leĝojn, tribunalojn, aŭtoritatojn kaj impostojn.
Ungegoj kaj Dentoj
Por tiuj, kiuj ne konas ĉi tiun temon, ISDS-klaŭzoj estas kiuj donas al la plej multaj duflankaj aŭ plurflankaj investtraktatoj siajn ungegojn kaj dentojn, esence ebligante eksterlandajn investantojn malglatigi enlandajn leĝojn kaj regularojn. Simple, eksterlandaj investantoj povas jurpersekuti registarojn pro ajna perdo de profito, inkluzive de profitoj ankoraŭ ne gajnitaj, rezultantaj de novaj leĝoj kaj regularoj, kaj ili tendencas havi timigan efikon al pub-interesa reguliga ago. La kazoj estas deciditaj de sekretaj paneloj konsistigitaj de alte pagitaj, investantoj-amikaj arbitraciistoj kaj ĉiam estas alportitaj de korporacioj kontraŭ registaroj, neniam inverse.
Sed io preskaŭ neaŭdita okazas en la kazo de Honduro. Anstataŭ atendi la altrudon de kripligaj monpunoj, kiuj preskaŭ certe bankrotus ŝian registaron, Xiaomi Castro decidis fine de februaro retiri sian landon de ICSID, argumentante ke la tribunalo malobeis kontraŭleĝe al hondura suvereneco.
Farante ĉi tiun paŝon, Honduro fariĝis la unua centramerika lando, kiu foriris de ICSID, la plej grava forumo de la mondo por la solvo de diferencoj inter investantoj kaj Ŝtatoj, kun entute 149 registaraj subskribintoj. Ĝis nun, Latin-Ameriko estis tre enspeziga fonto de enspezo por (plejparte okcidentaj) korporacioj serĉantaj laŭleĝajn damaĝojn kontraŭ registaroj pro pasigado de leĝoj aŭ regularoj kiuj minacas ilian fundon same kiel la internaciajn arbitraciajn advokatojn kiuj argumentas la kazojn. De an artikolo Mi skribis en 2016:
[Dum la lastaj dek jaroj, la regiono estis unu el la ĉeffontoj de iliaj troaj kotizoj, kiuj povas varii de 375 USD ĝis 700 USD je horo depende de kie la arbitracio okazas.
Antaŭ 2008, pli ol duono de ĉiuj registritaj asertoj ĉe la International Center for Settlement of Investment Disputes (ICSID) estis pritraktataj kontraŭ Latin-amerikaj landoj. En 2012, ĉirkaŭ unu kvarono de ĉiuj novaj ICSID-disputoj implikis latin-amerikan ŝtaton.
Malgranda Fono
Xiomara Castro estas la edzino de iama hondura prezidento Manuel Zelaya, kiu estis forigita en 2009-apogita puĉo de Usono. En April, 2022, kvar monatojn en oficejo, ŝi anoncita ke ŝi jam plenumis unu el siaj ĉefaj kampanjopromesoj nuligante 2013 pasigitan fare de la registaro de iama fortika prezidanto Porfirio Lobo Sosa kiu permesis al eksterlandaj investantoj krei ĉarturbojn en elektitaj ZEDEoj. Laŭ Reuters, la leĝo estis nur parte nuligita, kvankam pliaj paŝoj por forigi la ZEDE-ojn estas atenditaj en 2025.
La kvanto de aŭtonomeco kiun la registaro de Lobo Sosa donis al la posedantoj de la ZEDE estas impresa. Kiel la hondura taggazeto La Gazetaro raportitaj en 2021, la leĝo de 2013 klare establis, ke "ĉiu ZEDE havos siajn proprajn internajn sekurecajn korpojn (...)), inkluzive de sia propra polico, krimenketaj korpoj, inteligenteco, krima persekuto kaj mallibereca sistemo." La urboj ankaŭ havos sendependan financan reĝimon, kaj ne estos submetitaj al la interŝanĝa kontrolo de la Centra Banko de Honduro; ili estas rajtigitaj evoluigi sian propran internan monpolitikon.
Eĉ antaŭ la elekto de Castro, lokaj entreprenoj plendis ke la leĝo donis tro multajn privilegiojn al eksterlandaj investantoj malprofite de enlanda kapitalo. La usona ekonomikisto Paul Rohmer, la baptopatro de internaciaj ĉarturboj, kiu komence kunlaboris kun la registaro de Lobo Sosa por disvolvi ZEDE-ojn, malakceptis la projekton, avertante ke la ZEDE-sistemo de Honduro estas nedemokratia, maldiafana, destinita al kolapso kaj kovrita de mensogoj. Kiel freŝa artikolo in La interkaptado klarigas, la leĝa konflikto inter la hondura registaro kaj la investantoj malantaŭ la ĉarturboj prezentas "preskaŭ ne-kredeblan scenaron":
Grupo de libervolismaj investantoj formis teamon kun iama hondura registaro - kiu estis ligita ĉe la kokso kun narko-ŝafantoj kaj ekpotenciĝis post milita puĉo subtenita de Usono - por efektivigi la plej radikalan libervolanan politikon de la mondo, kiu turnis signifan. partoj de la lando al tiuj investantoj tra tielnomitaj specialaj ekonomiaj zonoj. La hondura publiko, en kontraŭreago, forigis la narkosubtenitan reĝimon, kaj la nova registaro nuligis la liberecanan leĝaron. La kriptaj investantoj nun uzas la Mondan Bankon por devigi Honduron honori la politikojn de la narkoregistaro...
La leĝo kiu establis ZEDEojn - mallonge por Zono por Dungado kaj Ekonomia Evoluo - efike eltranĉis partojn de Honduro kaj transdonis ilin al amerikaj investantoj, kiuj funkcias kiel efikaj suverenaj registaroj. La ZEDE-oj povus iam kontroli 35 procentojn de la teritorio de Honduro, laŭ Unuiĝintaj Nacioj, kiu diris ke la zonoj vekas zorgojn pri homaj rajtoj.
Necesis enorma politika muskolo antaŭ pli ol jardeko por devigi la ZEDE-ojn al leĝo. Ili fariĝis eblaj nur kiam la edzo de Castro, Manuel Zelaya, estis forigita en Uson-apogita puĉo en 2009.
Post kiam Zelaya estis forigita, nova elekto alportis prezidanton Porfirio Lobo Sosa, kiu rapide moviĝis por malfari la socialajn reformojn de Zelaya, atakante laboristojn rajtojn kaj malkonfesante agrajn reformklopodojn. La kasacia kortumo malkonstruis la unuan version de la ZEDEs-leĝo kiel kontraŭkonstitucia, sed post kiam la konstitucio estis ŝanĝita kaj kvar novaj juĝistoj estis aldonitaj al la kasacia kortumo, la leĝo algluiĝis en 2013.
"Ekonomia Memdamaĝo"
Dek unu jarojn poste, komercaj lobioj en Honduro estas averto de baldaŭa katastrofo kiam eksterlandaj investantoj komencas eviti la landon. La Hondura Konsilio de Privata Entrepreno priskribita la decido de la Castro-registaro retiriĝi de ICSID kiel "ekonomia memdamaĝo", metante en riskon ne nur la nunan ekonomian stabilecon de Honduro, sed ankaŭ estontajn ŝancojn por kresko kaj evoluo. La movo de la registara, ĝi diris, "frapas la pordon antaŭ eksterlandaj investantoj kaj la internacia komunumo" kaj riskas "ekigi fuĝon de investantoj en momento, kiam ni plej bezonas ilian konfidon kaj kapitalon por subteni nian ekonomion."
Grupo de 85 internaciaj ekonomikistoj, inkluzive de multaj, kies nomoj regule aperas en ĉi tiu retejo (ekz. Ha-Joon Chang, Yannis Varoufakis, Ann Pettifor, Jayati Ghosh kaj Daniela Gabor), ne povus pli malkonsenti. En letero eldonita en Progresema Internacio la ekonomiistoj argumentas ke ili trovis "malmultan ekonomian indicon ke mekanismoj kiel ICSID stimulas senchavan eksterlandan rektan investon." Anstataŭe, ili diras, "internaciaj arbitraciaj tribunaloj kiel ICSID permesis al korporacioj jurpersekuti ŝtatojn kaj limigi sian liberecon reguligi favore al konsumantoj, laboristoj kaj la medio" dum jardekoj:
Ekde 1996, registaroj en Latin-Ameriko sole estis devigitaj kompensi eksterlandajn korporaciojn pli ol $ 30 miliardojn, timigante regulistojn for de altigado de minimumaj salajroj, protektado de vundeblaj ekosistemoj, kaj enkondukado de klimataj protektoj, inter aliaj enlandpolitikaj prioritatoj.
La ekonomikistoj ankaŭ priskribas la problemon de Honduro kiel "potencan kazon de kompania fitraktado per la ISDS-sistemo":
Ekde la elekto en 2021 de la unua virino prezidanto de la lando, Xiomara Castro, korporacioj alportis entute 10 ICSID-kazojn kontraŭ ili. La plej granda, alportita de la usona korporacio Próspera Inc, serĉas pli ol 10 miliardojn da dolaroj - du trionoj de la jara buĝeto de la lando - kiel kompenson por la decido de la lando derogadi la katastrofan leĝon "ZEDEs", kiu perdis la honduran teritorion al eksterlandaj korporacioj kiel Próspera por trovis privatajn grandurbojn kiuj funkciigas preskaŭ sen konsidero por laboro, media, aŭ sanregularoj.
La letero fermiĝas per aŭdaca aserto, ke "la epoko de kompania supereco en la internacia komerca sistemo finiĝas".
La Eŭropa Unio lastatempe anoncis sian retiriĝon de la Traktato pri Ĉarto pri Energio (ECT). Usona prezidanto Joseph R. Biden, dume, promesis ne havi provizaĵojn por ĉi tiuj kompaniaj tribunaloj en estontaj komercaj interkonsentoj. Kaj ĉefaj evolulandoj, kiel Brazilo kaj Hindio, staras firme en sia rifuzo eniri traktatojn kiel ICSID en la unua loko.
Nun, la registaro de prezidento Xiomara Castro faris alian gravan paŝon por prioritati daŭripovon super kompania profito. Kiel ekonomikistoj, ni laŭdas prezidanton Castro kaj la popolon de Honduro, kaj esperas, ke landoj tra la mondo sekvas sian gvidon al pli justa, pli demokratia komerca sistemo.
Kvankam estas malfacile trovi kulpon pri la ĝenerala mesaĝo de la letero, precipe pri la espero, ke aliaj landoj sekvas la gvidon de Honduro, la aserto, ke kompania regado de la tutmonda komerca sistemo finiĝas, kvankam certe dezirinda rezulto, estas eble iomete. optimisma. Kiel Yves rimarkis en la preambulo al lastatempa kruc-afiŝita artikolo pri la kolektiĝa kontraŭreago kontraŭ ISDS-klaŭzoj, "dum novaj ISDS-dispozicioj ne estas simple akceptitaj kiel ili iam estis, ekzistas ankoraŭ multaj komercaj interkonsentoj en forto kun tiuj kondiĉoj."
Estu certa, ke potencaj internaciaj arbitraciaj tribunaloj kiel ICSID faros ĉion, kion ili povas por protekti sian raketon kiel eble plej longe. Alivorte, dum la nuna ISDS-sistemo plej verŝajne estas en fina malkresko, precipe post la kolapso de la TPP kaj TTIP antaŭ ok jaroj, kiuj laŭ la eternaj vortoj de la usona komerca reprezentanto de Obama Michael Froman iĝus "la tutmonda referenco por normoj en tutmondigita mondo", ĝia morto verŝajne estos dolore malrapida (por membroj de la tutmonda publiko, ne la korporacioj kiuj daŭre profitos de ĝi).
Altnivelaj ekonomioj kiel Aŭstralio kaj EU eble volas malimpliki sin de siaj ISDS-devontigoj sed tio daŭros tempon. Antaŭ ses jaroj, la Eŭropa Kortumo juĝis, ke la ISDS-klaŭzoj enhavitaj ene de preskaŭ 200 duflankaj investtraktatoj (BIT) inter EU-membrolandoj estas malkongruaj kun EU-juro. Ekde tiam, EU modifis la leĝan mekanismon aplikeblan al la komercaj interkonsentoj, kiujn ĝi subskribas, disvolvante sian propran multflankan investkortuman sistemon. Tamen, kiel 2022 Raporto de la Eŭropa Parlamento rimarkas, la nombro da IPA-oj (interkonsentoj pri investa partnereco) subskribitaj de EU ekhaltis ekde tiam, tre eble pro la novaj aranĝoj.
Dume, oni esperas, ke la defendo de Xiomara Castro de la ekonomiaj interesoj de ŝia nacio kontraŭ la rabemaj postuloj de la investantoj de ZEDE tenas firme, kaj ke ŝia prezidanteco ne renkontas similan sorton al tiu de ŝia edzo. Ĉi tiuj estas, post ĉio, potencaj fortoj - te, multaj el la plej grandaj korporacioj de la mondo - ŝi kontraŭstaras, kaj la lasta afero, kiun ili deziros, estas ke landoj en la Tutmonda Sudo komencu forlasi la ICSID kaj aliajn internaciajn arbitraciajn panelojn.
Por limigi ĉion, la registaro de Castro estas nuntempe intertraktado komerca interkonsento kun Ĉinio post anonco de la starigo de diplomatiaj rilatoj kun Pekino en oktobro. Farante tion, ĝi fariĝis la plej lasta en longa vico de latin-amerikaj registaroj se temas pri forĵeti siajn jardek-longajn ligojn kun Tajvano, multe al ĉagreno de Vaŝingtono. Kiel la Post Vaŝingtono malbonaŭgure notita tiutempe, Honduro (emfazo mia propra) “estis longa inter la plej obeema de usonaj regionaj partneroj." Nun, ĝia registaro konvenas al Ĉinio, la ĉefa strategia rivalo de Vaŝingtono.
ZNetwork estas financita nur per la malavareco de siaj legantoj.
Donaci