Klara James
La 6-an de aprilo, Haitio okazigis elektojn al
plenigu unu trionon de la Senataj sidlokoj kaj pozicioj sur pli ol 500
komunumaj kaj urbaj konsilioj. La sola problemo estis, la plimulto
Haitianoj ne iris al la balotoj. Nur ĉirkaŭ 5 procentoj de
tiuj voĉdoneblaj eĉ ĝenis. Preskaŭ antaŭ loka
komentistoj povis reagi, Vaŝingtono eksplodis
gratulon pro la "grava paŝo en la
firmiĝo de demokratio." Sed kia ajn bildo la
Blanka Domo eble provos pumpi al la ĉefa gazetaro,
malantaŭ la kulisoj de stratoj plenaj de buntaj jitneys, brilaj
novaj policaj aŭtoj, kaj etaj blankaj ĵipoj kun blua United
Nacioj-flagoj, aŭ la rakontoj pri la "restarigo de
demokratio" kaj milion-dolaraj infrastrukturprojektoj,
La "eksterpolitika venko" de prezidanto Clinton
estas en stato de katastrofo.Kiel la registaro efektivigas radikalulon
novliberala programo kaj Struktura Alĝustigo-Politiko (SAP)
sub la kuratoreco de la usona ambasado kaj la Internacia
Mona Fonduso (IMF), senlaboreco estas 60 ĝis 70 procentoj, 40
procentoj de la loĝantaro estas subnutrita, sekeco kaj
severa malsato plagas multajn regionojn (homoj estas laŭdire
manĝante radikojn, argilon kaj hundojn), inflacio estis 40 procentoj en
1996 kaj estos almenaŭ 30 procentoj ĉi-jare, kaj la loka
valuto daŭre falas kontraŭ la usona dolaro. Senespera
por gajni sufiĉe por nutri siajn familiojn, homoj ŝtopas la
stratoj, kolportado uzataj vestaĵoj aŭ mastrumaĵoj, senodorigiloj kaj
Freneza Gluo, kokaj partoj, porkaj oreloj kaj eksvalidiĝintaj medikamentoj.La infrastrukturo de la lando
restas detruita. Vizitantoj komparas ĝin kun postmilita Bejruto aŭ
Somalio. Plej multaj haitianoj ne havas aliron al akvo aŭ
elektro, 70 procentoj de lernejoj estas privataj (nur 55
procentoj de infanoj frekventas bazlernejon, kaj preskaŭ 60
procentoj de plenkreskuloj estas analfabetoj); la malmultaj pavimitaj ŝoseoj
kiuj ekzistas estas truitaj per truoj. Por la plimulto de
Haitio sep milionoj da homoj, servoj estas virtuale
neekzistanta.Dum la malkaŝa subpremo de la
trijara puĉo retiriĝis, malsekureco, kelkaj el
ĝi politika, restas alta. La nova polictrupo aperas
senpova kontraŭ armitaj bandoj, drogestroj, kaj la murdoj de
pli ol dekduo da siaj propraj vicoj. La 2,000 soldatoj de UN faras
eĉ ne meritas mencion. Ili estas multe pli verŝajne
ekvidita ĉe kukejo aŭ diskoteko ol ĉe krimo
sceno. Ambaŭ fortoj tamen aperas kiam ajn ekzistas
popularaj protestoj. Ĉar, dum la situacio estas malgaja, la
Haitianoj ne rezignis pri sia jardeka lukto
por justeco kaj demokratio. Ilia militema rifuzo al
gluti la elektojn estas alia signo, ke ne nur ili estas
malakceptante la uson-stilan "demokration" estantan trudita
sur ili, sed ke la krizo en Haitio estas malproksime de finita.
Originoj de la Krizo
La krizo ne estas nova, kaj ne estis
origini kun la 31-a de septembro 1991 puĉo kontraŭ
Jean-Bertrand Aristide, nek eĉ kun sia elekto sep
monatojn pli frue. Novaj, eble, estas la invadoj de fremdaj
produktoj subkutantaj la produktojn de lokaj kamparanoj, aŭ la
korupto kaj kooptado de Lavalas-oficistoj, aŭ la
senbrida naturo de perforta krimo. Sed la krizo devenas de
la Duvalier-reĝimo kaj ĝia laŭgrada malkapablo regi la
Haitiaj homoj, exasperitaj kun preskaŭ 30 jaroj de
subpremo kaj deciditaj por savi sian landon de la
tenoj de la diktatoro, liaj kunuloj, kaj ilia internacia
patronoj.Dum kontraŭdiroj disvolviĝis, miloj
prenis al la maroj, dum aliaj organizis en la kamparanon
grupoj, studentaj asocioj, virinaj kaj ekleziaj grupoj,
najbaraj organizoj, kaj aliaj formacioj kiuj konsistigis
kion oni nomas la popola kaj demokrata movado. Kiel ĝi
kolektis forton, la reĝimo estis nekapabla kontroli la ŝpruciĝon
entuziasmo kaj kaskadoj de postuloj. Ne plu havigante la
postulis stabilecon, Duvalier estis forĵetita, flugita kun sia
ŝtelitaj milionoj al Francio.Provizoraj militaj registaroj, sham
elektoj, marionetaj prezidantoj, nenio pacigis la haitianon
homoj. Fine alia raŭndo de elektoj estis starigita por
1990. Sed aferoj ne iris kiel la ambasado kaj ĝia loka
partneroj planis. Prefere ol esti gajnita de iama Mondo
Bankdungito Marc L. Bazin (kiu poste funkciis kiel unu el la
puĉaj marionetoj), ili estis forportitaj en terglito
de la pastro el la paroĥo Sankta Jean Bosco enirinta
la vetkuro en la lastaj tagoj kaj petis la homojn eliri
kaj voĉdoni kiel "Lavalas" aŭ "inundo".
Pli ol 80 procentoj de tiuj elekteblaj voĉdoni iris al la balotoj:
Aristide ricevis 67 procentojn kaj Bazin 14. Sed same kiel en Salvador
Ĉilio de Allende kaj Gvatemalo de Jacobo Arbenz, ĝi
ne estis akceptebla. Io devis esti farita. Sep monatoj
poste, Aristide estis forigita per puĉo gvidita de
Haitia armeo generalo Raoul Cedras, delonga agento de Usono
Centra Sekreta Servo (CIA) kaj subtenata de la armeo
kaj grava parto de la burĝaro.Dum la venontaj tri jaroj, Usono kaj
iliaj lokaj akolitoj laboris por stabiligi la situacion
per brutala kaj celita subpremo de la demokrata kaj
popola movado en Haitio, dum en Vaŝingtono kaj Novjorko
Usonaj oficialuloj okupiĝis pri demagogia linio de alvoko
la "revenon de demokratio" subtenante a
dutranĉa, duonbakita embargo (de kiu usonaj fabrikoj
estis esceptitaj ĝis la lastaj monatoj), postulante pliiĝon
koncedoj de la haitia registaro kaj manovrado al
forpeli Francion, la numeron du partneron de Haitio, el ĝia
privilegia pozicio en Portoprinca politiko.Dum la monatoj pasis, ĝi evidentiĝis
la puĉo ne eliminis Aristide de la politiko
sceno, sed tio ne malhelpis la fortojn de reago
etendante ĝin por malfortigi la popularan tendaron. Dum la
lastjara jaro, ili deĉenigis senkompromisan kampanjon de
teruro. CIA agento Emmanuel Constant fondis milician militiston
grupo, FRAPH (Front pour l'Avancement et le Progrès
Haïtien—ĝia akronimo sonas kiel "frappe",
kiu signifas "punĉi" en la franca), kiu partoprenis en
la kreskanta nombro da politikaj atencoj,
kidnapoj, torturoj kaj seksperfortoj, inkluzive de la
gangland-stila murdo de la Justicministro Guy Malary,
planita, laŭ usonaj dokumentoj, de CIA-agentoj Constant
kaj armegeneralo Phillipe Biamby.Tamen, Haitio restis problemo. Homo
rajtoj organizoj denuncis amasajn malobservojn, dekoj da
miloj da rifuĝintoj prenis al la maroj, kaj haitianoj en la
Usono manifestaciis ĉiutage. Clinton ne plenumis la promesojn li
faris al haiti-amerikanoj akiri iliajn voĉojn kaj la
Kongresa Black Caucus adoptis Haition kiel temon.
Vaŝingtono promociis sin kiel "Defendanto de
Demokratio" en aliaj partoj de la mondo kaj estaĵo
ridindigita pro ĝia Haitia politiko. Ĉiuj ĉi tiuj faktoroj signifis a
denodiĝo devis esti trovita, kaj ekde la puĉo ne atingis
senigite de Aristide, li devus esti parto de la solvo.Interŝanĝe de certaj promesoj kaj
asekuroj al la partioj mem, kiuj planis lian renverson
kaj apogis, aŭ almenaŭ toleris, tri jarojn da teruro,
li rajtus fini la lastajn 14 monatojn de siaj
esprimo en Portoprinco.
Stabileco kaj Kontrolo
Sed la surteriĝo de 20,000 XNUMX usonaj soldatoj
ankoraŭ ne estis la respondo; ĝi estis nur paŝo en la
transiro al la sekva fazo, por starigi la scenejon por Usono
imperiismaj celoj: restrukturi la ekonomion laŭ
Usonaj bezonoj, organizi la socion laŭ ultraliberala
linioj, kaj reigi la haitian popolon sub kontrolo. Tio
klarigas, ekzemple, kial prefere ol senarmigi kion Clinton
nur du tagojn antaŭe nomis "la plej brutala, la
plej perforta reĝimo ie ajn en nia hemisfero", Usono
soldatoj traktis la Armitajn Fortojn de Haitio kun, en Usono
propraj vortoj de oficiroj, "ĝentileco" kaj
"respekto."Prefere ol esti senarmigita kaj farita al
subjuĝi, oficiroj estis eskortitaj el la lando kun
iliaj familioj kaj fortunoj, kaj la sinsekvaj soldatoj
estis ofertitaj punktoj en usona administrita 12.5 milionoj USD programo celita
ĉe "reintegrigado de la antaŭaj [soldatoj] reen en
Haitia socio" kompleta kun komputilaj trejnadkursoj
kaj tri manĝoj tage. Pri FRAPH, Constant
"glitis" el Haitio kaj povas esti ekvidita ĉe ŝika
Novjorkaj diskotekoj ĉar, Usono diras, "ĝi ne estas
je niaj plej bonaj avantaĝoj deporti lin ĉi-momente." La
FRAPH-membroj postlasitaj konservis siajn pafilojn kaj, en kelkaj kazoj,
estis eĉ protektitaj de la invadaj trupoj, kiuj konsilis ilin
kuŝi malalte.La usona invado kaj sekva
okupo neniam estis intencita disponigi la "certan kaj
stabila" atmosfero promesita en la Sekureca Konsilio de UN
Rezolucio kiu sendis ilin al Haitio, kaj multaj sektoroj de
Haitia socio komencis rimarki, ke ekzistas eĉ a
konsiderinda pliiĝo de malsekureco kiam ajn ilia mandato estas okazonta
eksvalidiĝas, preskaŭ kvazaŭ iuj partioj volus certigi
alia etendo estis aprobita. Sed se UN-oficistoj ne estas
tre honestaj pri tio, kion ili faras, ili estas klaraj pri kio
ili ne faros. Demandita pri ĝia rolo kiel malsekureco estis
leviĝanta ĉi-printempe, la proparolanto de la misio diris tion
estis "profunde maltrankviligita de la kresko de perforto" sed
ke ĝi estas "la tasko de la Nacia Polico, la
aŭtoritatoj preni la taŭgajn decidojn" ĉar
la UN-forto estas "alporti teknikan subtenon kaj ne estas
supozeble agi aŭ preni decidojn." (La proparolanto
ne menciis la ekziston de kelkcent Usono
Specialaj rotoj soldatoj kiuj estas ankaŭ en la lando tra
nekonita interkonsento kun la haitia registaro, aŭ kio
ilia rolo povus esti.)La usonaj kaj UN-trupoj ŝajnas esti
fortoj de lasta rimedo, minaco al iuj sektoroj de haitia
socio—de la duvalieristoj kaj drogbandoj ĝis la
ĉiam pli malkontenta loĝantaro—tio povus esti
tentita elpaŝi el linio. Por "restarigi
demokratio" kaj trudi ĝian "novan" mondan ordon,
Vaŝingtono kaj ĝiaj lokaj aliancanoj—la burĝaro, la
profesiuloj dungita la internaciaj agentejoj, kaj la
tradiciaj politikistoj — bezonas stabilecon, sed la haitianoj
armeo, fondita kaj trejnita de usonaj marsoldatoj dum la unua
Usona okupacio (1917-1934), dum ĝi servis sian celon
nu, fariĝis anakronisma, do dum la nova haitiano
Nacia Polico estas starigita kaj trejnita, UN-fortoj estas
tenante la fortikaĵon, almenaŭ kiel finfina malkuraĝigo.Ne estas mirinde, do, ke
preskaŭ antaŭ ol la rotoroj sur la helikopteroj venis al a
punkto, usonaj agentejoj laboris pri la nova forto sub
5-jara, 60 milionoj USD akordo kun la Aristide-registaro.
La Internacia Trejnada Helpo pri Krimaj Enketoj
Programo (ICITAP), ligita al la Usona Ŝtata Departemento kaj
Federacia Agentejo de Esploro kaj fondita en 1986 (la
Lernejo de la Amerikoj estas survoje ekde la Amerikoj
estas nun supozeble banitaj en tio, kion George Bush iam nomis
"la ventoj de demokratio") por "fortigi la
evoluo de emerĝantaj demokratioj en la okcidento
hemisfero", rapide ekzamenis 20,000 kandidatojn kaj
elektis 5,000 por 4-monataj trejnaj cikloj (2 el kiuj estis en
Misurio), prizorgita de ICITAP kun kelkaj francoj kaj kanadanoj
kunlaboro. La rezulta forto, kaj precipe la brutulo
Rapida Intervena Forto kiu aperas ĉe manifestacioj en
plena antitumulto, estis forte kritikitaj de lokaj kaj
internaciaj rajtoj-grupoj kiel nesufiĉe trejnitaj,
ellasilon feliĉa, kaj eĉ perforta kaj murda. (Lastan januaron,
Human Rights Watch akuzis la policon je 46 nepravigeblaj
murdoj, inkluzive de 15 resumaj ekzekutoj, ekde ĝia
inaŭguro.)
Amerika Plano en Parizo
La okupo kaj establado de la
nova polico iris longan vojon al tiu de Vaŝingtono
celoj, sed ili estis nur la preparoj. Antaŭe
iu ajn aŭdis pri Aristide, Vaŝingtono estis post
io alia. En la fruaj 1980-aj jaroj, tra la Usona Agentejo
por Internacia Evoluo (USAID) kaj la Monda Banko, ĝi
ordonis al la registaro de Jean-Claude Duvalier estigi a
serio de liberalaj strukturaj ŝanĝoj por "modernigi"
Haitio kaj aligu ĝin al la novliberala duonglobo
ordoni ke Usono laboris por instali, por fari la haitianon
ekonomio pli kiel parto de la usona ekonomio, funkcianta
laŭ ĝiaj bezonoj. La tarifoj de Haitio estus tranĉitaj,
kaj ĝi fariĝus merkato por usonaj agrikulturaj plusoj
kaj fonto de nekosta tropika produkto. Agro-industrioj
kun "kreskpotencialo" estus puŝita, eĉ se
tio kaŭzis "malkreskon en enspezo kaj nutrostatuso,
precipe por malgrandaj farmistoj kaj kamparanoj" (USAID,
1982). Kamparanoj forlasus la teron kaj ŝvelus la urbojn,
formante grandegan aron da malmultekosta manlaboro por Usono
teksaĵaj kaj elektronikaj muntaj fabrikoj. Haitio estis fariĝita
"la Tajvano de la Karibio." Intertempe, la
stato estus fluliniigita, kaj la malmultaj ekzistantaj sociaj
programoj (kion USAID nomis "misdirektita socia
celoj") reduktita. La rezultanta ekonomio, USAID
fanfaronis, havus "akre kreskantan bezonon importi
greno kaj aliaj konsumvaroj. La rezulto estos an
historia ŝanĝo al pli profunda merkatinterdependeco kun la
Usono" (1982). Kelkfoje vokis
"Jean-Claudisme", la haitia popolo baldaŭ nomis ĝin
"la Amerika Plano."Duvalier estis komencinta la ŝanĝojn, sed
popola agitado kaj rezisto al la diktatoro, same kiel al
la liberalaj iniciatoj, haltigis la programojn. La
1990 Aristide-registaro estis ankaŭ, certagrade, a
preta partnero kaj estis subskribinta kun la IMF, sed la puĉo atingis
en la vojo. Kiel parto de la pako por reveni al la
Nacia Palaco, Aristide estis ofertita novan novliberalan interkonsenton
kaj, post serio da renkontiĝoj kun usonanoj, eŭropanoj,
kaj la plurflankaj bankoj kiuj kulminis en aŭgusto 1994,
en Parizo, lia registaro prenis ĝin, konsentante pri aĉetlisto
de novliberalaj "reformoj" kaj SAP. Interŝanĝe,
la lando supozeble ricevus pli ol 1 miliardo USD en helpo
kaj pruntoj. La listo ne estis nova; ĝi estis nur ĝisdatigita
versio de la amerika Plano kaj ĝi inkludis:
- Forigo de duono de la 45,000
registaraj dungitoj el la publika etato;- Privatigo de ŝtato
entreprenoj;- Fiksi la minimuman salajron malalte
sufiĉe por havi "komparan avantaĝon".
najbaroj; (La salajro staris je proksimume 1.00 USD je tago
kiam Aristide revenis en 1994. Demandite pri a
potenciala hike, USAID-estro Brian Atwood, kiu havis
akompanis la prezidanton por sia revena vojaĝo, diris
"Mi ne pensas, ke ĉi tiu ekonomio estas preta
konsideri tiajn mezurojn.")- Redukto de la rolo de la
stato;- Orienta agrikulturo al
eksporti kultivaĵojn anstataŭ loka manĝproduktado, al
enspezi malmolan valuton ne nur por aĉeti la eksterlandan
(superforte usonaj) produktoj, sed ankaŭ por pagi
la eksterlanda ŝuldo, planita altiĝi de 800 milionoj USD al
preskaŭ $2 miliardoj;- Dekontoj de fremda
"fakuloj" laborantaj ene de la ministerioj; (A
lastatempa studo de la Vaŝington-bazita Evoluo
Grupo por Alternativaj Politikoj diris la IMF kaj Mondo
Banko sole estas planita financi pli ol 532
"personaj monatoj" dum la venontaj tri jaroj.)Ĉi tiun pakaĵon la homoj nomis la
"Pariza Plano."
Justeco kaj Demokratio
Eble la plej insista postulo de
la haitia popolo ekde la elpelo de Duvalier en 1986 havas
estita por justeco: justeco por la multaj miloj torturitaj kaj
mortigite fare de Papa Doc kaj Baby Doc, justeco por la miloj
pli kiuj falis en celita subpremo dum la 1986-1991
luktoj por demokratio, kaj fine, por la 3,000 murditaj
kaj miloj da aliaj viktimoj de seksperforto, torturo, rabo,
ŝtelado, kaj batado dum la 3-jara puĉreĝimo.Nekapabla ĉirkaŭiri la popolon
neretenebla postulo, Usono elpensis solvon:
kunigi justecon kun repaciĝo per vasta amnestio
dekreto. Frue en la intertraktadoj kun la usonanoj,
Aristide estis petita subskribi larĝan amnestion por
"politikaj krimoj" faritaj inter la 29-a de septembro,
1991 kaj la dato de lia reveno. La rezonado: paralizi la
justico por kovri ne nur lokajn armeoficirojn,
politikistoj, kaj membroj de la burĝaro, sed ankaŭ la
Usona registaro kaj ĝiaj agentejoj kaj agentoj, kaj komencas agordi
la limoj kaj meti la fundamentojn de la
"modernigita" justicsistemo kiun Usono deziris.
La reveno de Aristide ne estis ebla ĝis tiu ĉi ŝtono estis
en loko. La prezidanto konsentis en la aŭtuno de 1993, kaj
parlamentanoj sekvis printempe. Je lia reveno,
Aristide obeeme ludis sian rolon, harpante pri repaciĝo
kaj petegante homojn, ke ili ne surstraten aŭ serĉu
venĝo. Ĉar eĉ se la formalaj juĝaj garantioj estus en
loko, en la pasinteco la haitia popolo ne estis kontraŭa al
utiligante popolan justecon, kiel atestite dum la post-1986
periodo de "dechoukaj" aŭ "elradikiĝo"
kie, tra la tuta lando, la loĝantaro provis
detrui la putrajn radikojn de la Duvalier-reĝimo per prirabado
hejmoj kaj mortigado de Tonton Macoutes kaj aliaj subpremantoj.Fine, nur por certigi ke la
"nova" haitia justico, plena de koruptaj kaj
anakronismaj juĝistoj kiuj ĉiam akomodis kian ajn reĝimon
estis en la palaco, estis "modernigita" laŭ liberala
linioj, Usono (per interkonsento kun la Aristide
registaro kaj kun la kunlabora loĝado de sia kaj
ĉiuj postaj Lavalas-ministroj de justeco) prizorgas $18
miliono, 5-jara programo. Ĝi "reciklis" pli ol 200
juĝistoj, kaj Vaŝingtonaj advokatfirmaoj alflugis por doni
seminarioj kaj starigis siajn konsultistojn en juĝejoj
tra la tuta lando. USAID ankaŭ fanfaronas pri tio, ke ĝi pagas
jura helpo por la ŝtelistoj en malliberejo sed, ne
surprize, ne menciis ajnan similan helpon por
puĉviktimoj. Krom la evidentaj aferoj de
suvereneco, haitia juro baziĝas sur Napoleona Kodo kaj ne
Anglosaksa Komuna Juro. Sed tio ne ŝajnas maltrankviligi
ĉu registaro.Fine, Vaŝingtono volas certigi la
sukcesa grefto de usona-stila demokratio, respondema al a
liberala ekonomia klimato. USAID kaj aliaj agentejoj estis
laborante por tio ekde 1986, kultivante politikajn partiojn
kaj grupiĝoj ("moderaj Duvalierist-frakcioj"
laŭ USAID), kiel la koalicio kiu subtenis Bazin enen
1990 kaj eĉ provante korupti "respondecajn elementojn
ene de la popola movado." USAID-raporto de julio 1996
diras, ke la usona financado havas kiel "strategian celon...
plifortigante politikajn instituciojn kaj permesante la haitianon
homoj por determini sian propran sorton." La ŝlosilo, de
kompreneble, estas certigi haitianojn identigi sian
"destino" kun usona "strategia
celoj." Por atingi tion, Usono elspezas
peze. Ĝi metis pli ol 16 milionojn USD en la leĝdonan kaj
prezidentaj vetkuroj de 1995, kaj en nur unu jaro, lanĉita
kaj financis pli ol 1,900 projektojn en preskaŭ ĉiuj Haitio
133 komunumoj tra ĝiaj 7.5 milionoj USD Loka Administrado
projekto. Tra ankoraŭ alia interkonsento kun la Aristide
teamo, ĝi elspezas pli ol 17 milionojn USD per sia Demokratio
Pliboniga Programo por "plifortigi la civilan socion"
organizoj kaj "subteno" parlamento. (Kiel la
Pariza Plan notas, "la plejparto de ekonomiaj reformoj devas esti
realigitaj per leĝoj; tamen la parlamento ne estas ekipita por trakti
efike kun ĉi tiuj kompleksaj aferoj.") Milionoj da
dolaroj estas planitaj por la 564 komunumaj konsilioj, konsistantaj el
kamparanoj kaj mezaj civitanoj, por "pliigi civitanon
partopreno en la demokratia procezo" tra
"teknika helpo." Usonaj impostpagantoj ankaŭ
subteni privatajn sektorajn organizojn, pagi advokatojn por redakti
novaj leĝoj, kaj financas sindikatojn tiel ili "reprezentu la
interesoj de la laborista klaso." USAID financas
lokaj asocioj, infrastrukturaj kaj evoluigaj projektoj,
seminarioj, ktp. Raporto de 1995 de Voĉoj por Haitio, a
Vaŝington-bazita koalicio de neregistaraj organizaĵoj
kaj solidarecaj grupoj, diris "Haitio estas unu el la plej altaj
pokapaj USAID-ricevantoj en la mondo. USAID-resursoj por
Haitio nombris pli ol 1.2 miliardojn USD ekde 1980." Kaj
tio estas nur la mono kiu povas esti spurita.
Lavalas & La Usonano
planoPri la esencaj do, Aristide
kapitulacis. Lia registaro iris kune kun la Amerika Plano
kaj ĉiuj ĝiaj konsekvencoj. Kiel promesite en Parizo, ĝi tuj
komencis la novliberalajn "reformojn", starigante la
ortodoksa "Prezidanta Komisiono pri Ekonomia Kresko kaj
Modernigo" kiu estas, interalie, verkado a
leĝo (kun USAID-subteno) malfermi Liberkomercajn Zonojn ĉirkaŭ la
lando. La nova "Triparta Komisiono pri Konsultado
kaj Arbitracio" baldaŭ rekomendis postpuĉan minimumon
salajro de 29 gurdoj (en 1994, proksimume 2.07 USD). La Aristide
registaro sugestis, ke ĝi ŝatus 45 gurdojn (3.20 USD), sed
konsentis pri kompromiso de 36 gurdoj (2.57 USD tiutempe,
hodiaŭ iomete pli ol $2.00, pli malalta ol la minimuma salajro de la
1980-aj jaroj) ĉar, la prezidanto klarigis, "mi devas
aŭskultu diversajn grupojn. Mi ne volas, ke estu
dividado en la Lavalas-familio."La justica situacio restis sub
kontrolo. La Aristide-registaro ne procesigis unuopaĵon
krimulo de la puĉa epoko. Anstataŭe, ĝi kaŝis malantaŭ dilatory
movoj kiel vokado de civitanoj raporti puĉo-fitraktadojn al
Plendaj Oficejoj kiuj malfermiĝis dum kelkaj monatoj kaj poste estis
neniam aŭdis de denove. Ĝi ne punis aŭ eĉ ekskludis
la burĝaj subtenantoj de la puĉo, kaj kelkaj eĉ grasiĝis
kontraktoj.La registaro ankaŭ efektivigis radikalan
tarif-reduktoj, tranĉante ilin en duono aŭ pli. Multaj estis tranĉitaj al
nulo. Nur 18 monatojn poste, la antaŭvideblaj efikoj estas
sentis, precipe de la 60 procentoj de la loĝantaro ke
ankoraŭ vivtenas en la kamparo. Venante supre de
jardekoj da neglekto de la agrikultura sektoro, liberaligo
sonigas mortsonorigon. Dum la lando estis preskaŭ
memsufiĉa en manĝaĵo en 1970, importante nur 10 procentojn de
ĝiaj bezonoj, antaŭ 1981 tiu cifero altiĝis al 23 procentoj, kaj
ĝis 1993, 42 procentoj. La novaj tarifoj signifas ke lokaj bazvaroj
kiel maizo kaj faboj devas konkuri kun usona subvenciita
produktoj. Kamparanoj, kiuj ne povas elhavi finojn, recurre al
dehakado de fruktarboj por fari lignokarbon aŭ migrado al la
burĝonantaj slumoj ĉirkaŭ la ĉefurbo kaj aliaj urboj.Rizo proponas brutalan ilustradon: dek
antaŭ jaroj, Haitio produktis preskaŭ la tutan rizon, kiun ĝi bezonis. Sed
ĉar tarifoj estis iom post iom tranĉitaj (la unua redukto
estis parto de "Jean-Claudisme"), "Miamo
rizo", kiu konstante subvendas lokan rizon, havas
inundis la merkaton. En 1985, Haitio importis 7,337 tunojn da
usona rizo. En 1990, Haitio aĉetis pli ol 100,000 tunojn. Antaŭ 1995,
la figuro estis 197,713 tunoj, pli ol duono de tiu de la lando
konsumo. Haitio nun estas la plej granda konsumanto de usona rizo
en la Karibio, kaj la sepa plej granda en la mondo. (Plej
de ĝi venas per usona multnacia, Erly Corporation,
kiu perdis sian enspezigan irakan merkaton kiel rezulto de Operacio
Dezerta Ŝtormo. En 1992, oportune, ĝi subskribis kontraŭleĝan
kontrakto kun Bazin kaj la fakta reĝimo.)Aristide provis konservi sian
populareco tra la valoro de milionoj da dolaroj
"Malgrandaj Projektoj de la Prezidanteco", serio de
komunumaj projektoj kiuj generis kelkajn akuzojn de
korupto. Li ankaŭ starigis la Komisionon de Vero kaj
Justeco, sed en la kunteksto de la amnestio, la demagogio de
la propono estas neevitebla. Tiu de la komisiono
rezultoj estis specife "ne de juĝisto
naturo," la dekreto de Aristide diris, kaj estis al simple
"rekomendi justajn rimedojn de kompenso kaj
rehabilitado." Ne surprize, Usono vidis eĉ
ĉi tiu malforta fortostreĉo kiel minaco kaj bojkotis la komisionon,
farante ĉion eblan por subfosi ĝin. Demandoj movitaj
antaŭen ĉiuokaze kaj la fina raporto, 2,000-paĝa dokumento,
estis transdonita al la prezidanto en lia lasta tago en oficejo
(6-a de februaro 1996). Sed 14 monatojn poste, ĝi neniam estis
publikigita de la registaro, kaj la versio de la raporto
provizita al homarajtajj organizoj, kvankam klare
identigante ĉiun viktimon, kiu riskis prezentiĝi,
protektas la identecojn de ĉiuj torturistoj kiujn ili nomis.
Finfine, neniu kompenso al viktimoj iam estis pagita, kaj
la rekomendoj de la komisiono neniam estis
efektivigita.Prepari la terenon por la kortuŝa
afero de privatigo, Aristide, kiu kiel multaj aliaj membroj
de la Lavalas-sektoro estis parto de la kontraŭ-IMF-movado
en la 1980-aj jaroj (li kutimis prediki ke kapitalismo estis "a
mortpeko"), prove antaŭenigita
"demokratigo" de ŝtataj havaĵoj. Sed alfrontita kun
kreskanta populara opozicio al la vendo de la ŝtato
kompanioj, kelkaj el kiuj, kiel la telefonkompanio, estis
konata esti sufiĉe enspeziga, Aristide retiriĝis kaj komencis a
serio de manovroj por konservi lian politikan krediton sendifekta, kaj
eĉ se li neniam rekte malaprobis privatigon, li gajnis
la konsterno de liaj tutoroj. Usono blokis $4.6
miliona subvencio, kaj la komercisto-primo de Aristide
ministro, mane elektita de Vaŝingtono, eksiĝis. Dum an
Oktobro 1995 vizito, Vicprezidanto Al Gore avertis Aristide li
faris promesojn "en Parizo" kaj devus plenumi ilin
"por certigi la daŭran fluon de ĉi tiuj financoj." Sed
la prezidanto, kun nur 100 tagoj restantaj en oficejo, elektis
anstataŭe fari kelkajn lastajn ofertojn por reakiri la politikan
tereno kiun li perdis kiel rezulto de la Pariza Plano kaj neprizorgita
promesoj. En parolado de novembro 1995 post la atenco
de parlamentano, li revivigis kelkajn el siaj maljunuloj
vortprovizo kaj harangis spektantaron de diplomatoj pro malsukceso
efektivigi malarmadan programon. (Antaŭvideble, ili kaj
la usona ĉefgazetaro estis "ŝokita" de lia
lingvo.)"Ni rekonas niajn amikojn, tiujn
kiu helpis nin restarigi demokration al Haitio. Ĝi certe estas a
sukceso, sed sango fluas, brakoj daure trapasas la
sukceson!" li diris. "Ĉi tiu demando pri sidado kaj
atendante ke la eksterlandanoj donu al ni sekurecon, forgesu
ĝi!"En liaj lastaj 24 horoj en la palaco,
Aristide, ŝajne sen la aprobo de la tutoroj,
anoncis ke Haitio restarigas diplomatiajn rilatojn kun
Kubo post 34-jara rompo, kaj ke li abolis la
armeo per prezidenta dekreto.René Garcia Préval, la nova
prezidanto, subtenata de koalicio de Lavalas-partioj gvidataj de
la plej forta, la Lavalas Politika Organizo (OPL),
pruvis esti multe malpli ambigua en lia efektivigo de
Usonaj diktas. La loka novliberala caro, Centra Banko
reĝisoro Lesly Delatour, kiu komencis novliberaligi
kun fama dogantranĉado post kiam Duvalier estis evitita enen
la 1980-aj jaroj, estis konservita de la Aristide-teamo, kaj kun
"Chicago School" fervoro, Préval adoptis ĉiujn
liberalaj slogvortoj kaj trafis la vojojn kiel vojaĝanto
vendisto, hawking alĝustigo kaj la merkato kiel
la savo de Haitio.La Préval-registaro traktis du
kortuŝaj aferoj: maldungoj kaj privatigo de dungitoj. Unufoje
denove, parlamenta aprobo estis necesa. Dum kvin monatoj, en
publika same kiel malantaŭ fermitaj pordoj, Préval-oficialuloj kuris
lobiadklopodo kiu inkludis promesi nove elektitajn
urbestroj ili ricevus 35 procentojn de la "profitoj"
de la vendoj kaj por parlamentanoj, oni diras, aliaj
nespecifitaj avantaĝoj. Sed eĉ tiam, la voĉoj venis nur
post turmenta vizito de IMF-direktoro Michel Camdessus,
kiu pledis ke Haitio havis nur "momenton de graco"
kie ĝi povus ricevi centojn da milionoj en "helpo"
kaj pruntoj, kaj kiu emfazis la "kompletan identecon de
vido...pri kio devus esti farita en Haitio" inter la IMF
kaj la Préval-teamo. Kelkajn semajnojn poste, malgraŭ ilia
horoj da pompaj deklaroj, ambaŭ domoj de Lavalas
leĝdonantoj pasigis la leĝojn, kvar monatojn postrestas sed
ĝuste ĝustatempe por la IMF-stampo de aprobo.
Problemo en la Kuirejo
La leĝoj trapasis, sed ĉi tiuj tagoj
Lavalas komencas montri signojn de eluziĝo. Du kaj a
duonjarojn post la "reveno de demokratio", la
Haitiaj homoj estas sen pacienco kaj komencis preni al
la stratoj por protesti altiĝantajn prezojn, altajn impostojn, la mankon de
servoj, malplenaj promesoj, invado de fremdaj produktoj, kaj
la avideco kaj korupto de politikistoj, kiujn la loĝantaro
sinkronigis la "gran manj" aŭ "grandan
manĝantoj." Ĉie en la lando, organizis mobilizojn
kaj spontaneaj manifestacioj eksplodis. Homoj havas
blokis aŭtovojojn, protestis antaŭ ministerioj, kaj foriris
al radio- kaj televidstacioj. La 16-an de januaro, la lando
praktike fermita, atentante vokon bati kontraŭ la
registaro kaj "la alta vivkosto".Kiel la kontraŭdiroj inter la
Lavalas sektoro kaj la popolo pligravigis, la regado
koalicio disfalis, kun malsamaj partioj kulpigante unu
alia kaj reviziante ilian takson de la novliberala
politikoj. Aristide donis al la koalicio gravan baton kiam li
rompis kun OPL kaj lanĉis la Lavalas Family Party laste
novembro. Ili subfosis iamajn aliancanojn ĝuste kaj
lasita per implicado de korupto estas OPL kaj ne Aristide
fenomeno, kaj aludante ke la eksprezidanto neniam estis
vere favore al la novliberalaj reformoj. Dume,
la Préval-registaro, elektita en vetkuro kie nur 29
procento de la loĝantaro voĉdonis, pasis de havi malfortan
populareco kaj dubinda legitimeco esti en stato de
krizo. La ĉefministro kaj kabineto estis preskaŭ maldungita
de parlamento en marto, kaj nur la eta OPL-plimulto
(super la aliaj Lavalas-partioj kaj nepartianoj) savis ilin
de voĉdono de "malkonfido".Kun malkreskanta populareco, altiĝanta
protestoj, kaj nun la elekta fiasko, Lavalas havas problemojn.
Por provi revivigi sin, la teamo Préval komencis
petante la IMF pri "akompanaj programoj" al la
SAP kaj kulpigas la parlamenton, kio estis
malrapida, aŭ eĉ rifuzis, voĉdoni pri iuj el la prunto
akordoj.La Blanka Domo daŭrigas sian oficialulon
brakumo de Préval, sed montras difinitajn signojn de
nervozeco. Kun Respublikana Kongreso, Clinton bezonas
konservi hermetika "eksterpolitika venko."
Tiel, ĉiufoje kiam la irado iĝas ŝtona en Haitio, la Blanka
House sendas ŝtatsekretarion aŭ du, aŭ retenas
iom da mono. Se Vaŝingtono iam decidas ke Lavalas sola ne povas
havigu la garantiojn kiujn ĝi bezonas, ĝi ĉiam havas sian malnovan
amikoj, "la opozicio" kaj la malpli bongusta de
ĝiaj lakeoj, kiujn oni povas alvoki por plenigi dekstran kabineton
aŭ meti Lavalas aŭ mobilizan loĝantaron en ŝako. En tio ĉi
respekto, la daŭra alta nivelo de malsekureco estas, almenaŭ
parte, suspektinda. Ne nur miloj da armitaj FRAPH
membroj restas en cirkulado, sed Usono ankaŭ prenis al
forĵetante haiti-amerikajn etkrimulojn en la landon,
ofte kun malmulte da sciigo. Ĉi tiuj servas kiel alia rimedo
por premadi Préval, same kiel tiujn, kiuj okupiĝas pri populara
organizante. La sola risko por Vaŝingtono estas ke la krimo
kaj perforto ne elĉerpiĝas kaj endanĝerigas la
ĝenerala plano. Tiu ebleco, parte, klarigas la
daŭra ĉeesto de ne nur la Fakistaj rotoj-teamoj, sed
ankaŭ la trupoj de UN, kies mandato denove eksvalidiĝas en julio
31, sed kies daŭrigo jam ŝajnas certigita, almenaŭ
ĝis novembro, de la plej ŝatata juna partnero de Vaŝingtono,
Kanado. La alia parto de la klarigo estas ke, ĝis la
novliberalaj strukturoj estas firme starigitaj kaj la homoj pli
obeemaj en ilia akcepto de la reguloj de la ludo, unudirekte
aŭ alia, almenaŭ tiel longe kiel la demokratoj estas en la
Blanka Domo, verŝajne estos ia surtera
asekuro.
La Demokrata kaj Populara
movadoĈar, se la Lavalas-partioj povus esti
kverelante unu kun la alia pri specifaĵoj de la Parizo
dokumento aŭ la Usona Plano aŭ la "akompano
programoj," unu afero estas ĉiam pli klara: neniu el ili
pridubas la usonan hegemonion kaj la entute usonan
Plano. Tio estas kio kondukas neeviteblan kojnon inter la
Lavalasaj politikistoj kaj la demokrata kaj popola movado,
movado naskita en la lukto kontraŭ diktaturo, Usono
manovroj, kaj novliberalaj politikoj en la 1980-aj jaroj, kiuj
portis Aristide en oficejon en 1990 kaj kiu rezistis la
subpremo kaj subpremado de la trijara fakta reĝimo.Hodiaŭ, tra la lando, ĉi tiuj
organizoj laboras por remobiligi la loĝantaron en la
lukto kontraŭ la novliberalaj politikoj de la registaro,
kontraŭ la okupacio, kaj postuli realan justecon kaj a
vere partoprena demokratio. Platformo nomita la
Kolektiva Mobilizo kontraŭ la IMF kaj Novliberalismo havas
publikigis longan alternativan ekonomian planon, detaligante
agrikulturaj, impostaj kaj industriaj politikoj, dum aliaj
organizoj faris specifajn mallongperspektivajn proponojn.
Universale, la organizoj kontraŭas privatigon de ŝtato
entreprenoj, la "malfermo de la lando
stomako" kun radikala liberaligo, kaj la
sklavnivelaj fabriksalajroj.Kvankam ili havas longan vojon por iri
ripari damaĝon kaŭzitan de FRAPH, la haitia armeo, la
malmobilizaj kaj demagogiaj promesoj de politikistoj, kaj la
efikoj de miloj da dolaroj disponeblaj por
"projektoj" tra centoj da
"neregistaraj" organizaĵoj laborantaj ĉie
la lando (kelkaj el ili malpli ol bonfaraj), ili estas sur
ilia maniero. Last printempo kaj somero la kontraŭprivatigo
movado ne sukcesis malhelpi la parlamentan
aprobon, sed ĝi ja levis la temon sur nacia nivelo. A
3-taga junia laborrenkontiĝo pri "Novliberalismo kaj Homo
Rights" kiu kolektis reprezentantojn de pli ol 30
popolaj, kamparanaj kaj homaj-rajtoj-organizoj eldonis a
fina deklaro malaprobanta la registaron de Lavalas
altrudo de la "mortplano tiu granda imperiisto
landoj decidis kaj volas bloki la gorĝojn de
ĉiuj etaj landoj sur la tero" kaj vokis
organizita lukto kontraŭ ĝi. En la kunigfabrikoj,
laboristoj provizore organizas sindikatojn kaj, kun la
solidareco kaj subteno de sindikatoj kaj organizoj en la
Usono, denuncas la ekspluatemajn salajrojn pagitaj de haitiano
kaj usonaj fabrikposedantoj, precipe ĉe la ŝvitejoj, kiuj kudras
por la Walt Disney Company.Asocioj de instruistoj, studentoj,
sanlaboristoj, kaj agronomoj ankaŭ ludas sian rolon, dum
homaj-rajtoj-organizoj daŭre denuncas la
novliberalaj politikoj, la manko de justeco, kaj nun, la
altrudo de elektoj. Kiel la Platformo de Haitia Homo
Rajtaj Organizoj, grupo de naŭ institucioj, diris en a
deklaro post la elektoj de la 6-a de aprilo: "La generalo
apatio observita en ĉi tiuj elektoj ne povas esti nur pro la
klimato de ekonomia moroseco. La homoj kaj la civitanoj
esence havas la senton aŭ konscias esti
forlasitaj kaj perfiditaj de ilia elektita registaro kaj pli
ĝenerale por la malsamaj branĉoj de la Lavalas politikaj
sektoro... [kiuj] ne kapablas, unuflanke, je
forlasante la logikon de submetiĝo al Usono kaj la
interesoj de la haitia oligarkio [kaj], aliflanke, de
respondecante al la nacio pri la multnombraj agoj de kontraŭleĝaj
riĉiĝo kaj kadukiĝo de publikaj monrimedoj por kiuj ili
estas respondecaj...."
Rapidaj Lernantoj
Antaŭ nur 7 jaroj, en 1990, pli ol 80
procentoj de la voĉdona loĝantaro iris al la balotoj. Kvin
jarojn poste, 29 procentoj balotigis. Ĉi-jare, ĝi aspektas
kvazaŭ ĉirkaŭ 5 procentoj aperis. Rifuzante voĉdoni en aprilo,
la organizoj de la demokrata movado, kaj la haitiano
homoj ĝenerale, ne nur montris, ke ili perdis fidon
en la Lavalas politikistoj kaj politikaj partioj; ili estis
malakceptante la tutan pakaĵon: liberalan ekonomion, socion
organizita laŭ ultra-liberalaj linioj, kaj kion haitianoj nomas
"demokrasi" aŭ "malsupera demokratio"
vangofrapis supre, kie la ekzercado de perioda voĉdono
konsistigas la eksteran limon de popola partopreno. De
ignorante la vokon de Aristide voĉdoni, ŝajnas ankaŭ ke
homoj povas esti venkantaj la ideon de providenca viro ke
sole ŝanĝos la situacion en Haitio.Estas haitia proverbo: "A
lika domo povas trompi la sunon, sed ĝi ne povas trompi la
pluvo." Nur sep jarojn post tiu de Haitio
"demokratia transiro" komenciĝis, la haitia popolo
travidis la "manu-malsupren demokration."Por la haitia popolo kaj la
organizoj de la demokrata kaj popola movado, la
lukto daŭras. Kiel estro de kamparana grupo diris, al
klarigu kial li ignoris la elektojn lastan monaton:
"La nura afero, kiun ni povus diri al la homoj, al
organizoj, estas mobilizi, ĉar ni konas tiun liberecon
ne estas donita al vi; ŝanĝo ne estas nur transdonita al vi; vi
devas batali por akiri realan ŝanĝon."