Η ειρηνευτική διαδικασία της Κολομβίας έχει εισέλθει στην τελική της φάση. Έχουν επιτευχθεί συμφωνίες για τη μεταρρύθμιση της γης, την πολιτική συμμετοχή και τα δικαιώματα των θυμάτων. Οι συζητήσεις επικεντρώνονται τώρα στον τερματισμό της σύγκρουσης και στην εφαρμογή και επαλήθευση των συμφωνιών. Η προθεσμία για την τελική συμφωνία είναι η 23η Μαρτίου και ενδέχεται να τηρηθεί.
Σε αυτή την τελευταία φάση των διαπραγματεύσεων, ο πρόεδρος της Κολομβίας προσέγγισε τις ΗΠΑ για βοήθεια. Στις 4 Φεβρουαρίου, μια νέα πρωτοβουλία παρουσιάστηκε στην Ουάσιγκτον από τους προέδρους Santos και Obama: τη νέα έκδοση του Plan Colombia, την οποία ονόμασαν «Paz Colombia». Ο Ομπάμα ξεκίνησε μνημονεύοντας την επιτυχία του Σχεδίου Κολομβίας, ενός σχεδίου που έφερε στρατιωτικά ελικόπτερα και κλιμάκωσε τον εναέριο υποκαπνισμό στη χώρα. «Ήμασταν υπερήφανοι που υποστηρίξαμε την Κολομβία και τον λαό της καθώς ενισχύατε τις δυνάμεις ασφαλείας σας, καθώς μεταρρυθμίζατε τους νόμους περί γης και ενισχύατε τους δημοκρατικούς θεσμούς», είπε. «Και μετά από 15 χρόνια θυσίας και αποφασιστικότητας, έχει επιτευχθεί ένα οριακό σημείο. Η παλίρροια έχει αντιστραφεί».
Ο Σάντος ανέλυσε τις επιτυχίες από τότε που κυκλοφόρησε το Σχέδιο Κολομβία το 2000: «Σήμερα μπορούμε να πούμε χωρίς αμφιβολία ότι οι στόχοι που είχαμε το 2000 — όπως η καταπολέμηση του πολέμου των ναρκωτικών, η ενίσχυση των θεσμών και η επιβολή του κράτους δικαίου και μεταφέρετε κοινωνικά προγράμματα σε μεγάλα τμήματα της απομακρυσμένης κολομβιανής επικράτειας — αυτοί οι στόχοι έχουν επιτευχθεί».
Η ιστορία του Plan Colombia είναι ελαφρώς διαφορετική από αυτή που παρουσίασαν ο Ομπάμα και ο Σάντος. Όπως περιέγραψε ο δικηγόρος Dan Kovalik σε αυτό το άρθρο για το teleSUR English, τα προβλήματα που έλυσε ο ισχυρισμός του προέδρου το Plan Colombia επιδεινώθηκαν κυρίως από αυτό.
Πάρτε τους στόχους του Σάντος, τους οποίους υποτίθεται ότι πέτυχε το Σχέδιο Κολομβία: Ο πόλεμος των ναρκωτικών; Μπορεί να υπάρχει μια ειρηνευτική συμφωνία μεταξύ της κυβέρνησης και των FARC, αλλά ο πόλεμος των ναρκωτικών υπόσχεται να συνεχιστεί και να συνεχιστεί. Το κράτος δικαίου και η ενίσχυση των θεσμών; Αυτοί ήταν σίγουρα τομείς αγώνων τα τελευταία 15 χρόνια, αλλά για τα όποια κέρδη σημειώθηκαν εκεί ο λαός αγωνίστηκε, όχι με τα στρατιωτικά ελικόπτερα του Plan Colombia. Κοινωνικά προγράμματα και προστασίες; Πολλά έχουν χαθεί κάτω από τον νεοφιλελευθερισμό – μερικά έχουν διατηρηθεί από τον αγώνα από τα κινήματα της Κολομβίας.
Τι γίνεται με τη λίστα του Ομπάμα; Οι δυνάμεις ασφαλείας ενισχύθηκαν, σίγουρα. Εισήχθη νέος εξοπλισμός και στρατιώτες εκπαιδεύτηκαν στη χρήση του. Αλλά τα χρόνια του Σχεδίου Κολομβίας ήταν χρόνια συνεργασίας μεταξύ του στρατού και των παραστρατιωτικών, οι οποίοι ήταν υπεύθυνοι για την πιο φρικτή βία. Μεταρρυθμισμένοι νόμοι περί γης; Τα 15 χρόνια του Σχεδίου Κολομβίας ήταν μια εποχή απώλειας γης και δικαιωμάτων στη γη. Το Σύνταγμα της Κολομβίας του 1991 ήταν ένα από τα πιο προοδευτικά στη Λατινική Αμερική όταν τέθηκε σε ισχύ. Τα εδαφικά δικαιώματα των ιθαγενών και της Αφρο-Κολομβίας κατοχυρώθηκαν. Η παραστρατιωτική βία κλιμακώθηκε μετά από αυτό το σύνταγμα, καθώς οι ελίτ ανέπτυξαν τις δυνάμεις τους για να δημιουργήσουν γεγονότα στο έδαφος: συγκεκριμένα, για να χρησιμοποιήσουν τον τρόμο και τη σφαγή για να αναγκάσουν τους ανθρώπους να εγκαταλείψουν τις περιοχές στις οποίες μόλις είχαν κερδίσει τα νόμιμα δικαιώματα. Εκατομμύρια άνθρωποι εκτοπίστηκαν από τα εδάφη τους με αυτόν τον τρόπο. Οι νομικές αλλαγές στο πλαίσιο των 15 ετών του Σχεδίου Κολομβίας, οι «μεταρρυθμισμένοι νόμοι της γης», προσπάθησαν να νομιμοποιήσουν αναδρομικά αυτή την απώλεια γης. Όσον αφορά την ενίσχυση των δημοκρατικών θεσμών, ήταν στα χρόνια του Σχεδίου Κολομβίας που εμφανίστηκε το σκάνδαλο «para-politica» ή «para-Uribe» - απόδειξη υπογεγραμμένων συμβάσεων μεταξύ πολιτικών και παραστρατιωτικών για τη δολοφονία και τον εκτοπισμό των ντόπιων.
Υπήρχαν και άλλα σκάνδαλα, στα χρόνια του Σχεδίου Κολομβίας. Οι υπηρεσίες ασφαλείας της Κολομβίας παρακολουθούν πολιτικούς που εμπλέκονται στην ειρηνευτική διαδικασία. Ο Κολομβιανός στρατός παγιδεύοντας και δολοφονώντας εντελώς αθώους αγρότες, ντύνοντάς τους ως αντάρτες και χρησιμοποιώντας τους θανάτους για να αυξήσουν τον αριθμό των απωλειών που προκάλεσαν οι μονάδες τους («ψευδώς θετικά»).
Στην ανακοίνωση του σχεδίου Paz Colombia, ο Ομπάμα είπε ότι οι ΗΠΑ θα υποστήριζαν την ειρήνη με τον ίδιο τρόπο που υποστήριξαν τον πόλεμο. Αν αυτό είναι το σχέδιο, είναι τρομακτικό. Όταν ξεκίνησε το Σχέδιο Κολομβία το 2000, υπήρχε στην πραγματικότητα μια ειρηνευτική διαδικασία σε εξέλιξη μεταξύ των FARC και της κυβέρνησης. Είχε ξεκινήσει μόλις ένα χρόνο πριν, το 1999. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι το Σχέδιο Κολομβία βοήθησε στον εκτροχιασμό του, οδηγώντας την κολομβιανή κυβέρνηση προς μια στρατιωτική λύση.
Στα 450 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, η κλίμακα της Παζ Κολομβίας φέρεται να ήταν απογοητευτική για τον Πρόεδρο Σάντος. Το αρχικό Σχέδιο Κολομβία ανακοινώθηκε στα 1.3 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, τα περισσότερα από τα οποία πληρώθηκαν για επιθετικά ελικόπτερα αμερικανικής κατασκευής. Η Κολομβία πλήρωσε πολλές φορές αυτό το ποσό από τον δικό της προϋπολογισμό για το Plan Colombia. Οι Κολομβιανοί πλήρωσαν για το Plan Colombia, και θα πληρώσουν για την Paz Colombia.
Αυτά δεν ήταν τα μόνα έξοδα που πλήρωσαν οι Κολομβιανοί. Το περιβαλλοντικό και υγειονομικό κόστος του ψεκασμού είναι δύσκολο να υπολογιστεί. Το 2008, ο Ισημερινός οδήγησε την Κολομβία στα δικαστήρια για τις οικολογικές και υγειονομικές βλάβες που προκλήθηκαν από τον εναέριο υποκαπνισμό στα σύνορα Κολομβίας-Εκουαδόρ. Το 2013, η αγωγή διευθετήθηκε για 15 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, κάτι που οι περιβαλλοντολόγοι υποστήριξαν ότι ήταν μια ακραία υποτίμηση της ζημίας. Οι πραγματικές ζημιές μπορεί να είναι δισεκατομμύρια.
Πολλά προβλήματα παραμένουν. Ούτε οι ειρηνευτικές συμφωνίες ούτε η Παζ Κολομβία ασχολούνται με τη μεγαλύτερη αιτία βίας κατά τη διάρκεια των δεκαετιών: τους παραστρατιωτικούς. Η εφαρμογή θα είναι γεμάτη δυσκολίες. Όταν οι προηγούμενες αντάρτικες ομάδες αφοπλίστηκαν και εντάχθηκαν στην πολιτική (Union Patriotica και M-19), καταστράφηκαν από τις υποστηριζόμενες από το κράτος εκστρατείες δολοφονίας παραστρατιωτικών. Τα άοπλα κοινωνικά κινήματα αγωνίστηκαν κατά τη διάρκεια των συνομιλιών, όπως και κατά τη διάρκεια του πολέμου, για να ακουστεί η φωνή τους και να αναγνωριστούν οι θυσίες τους.
Αλλά ο τερματισμός της ένοπλης σύγκρουσης μέσω διαπραγματεύσεων ήταν από καιρό αίτημα αυτών των κινημάτων και η υλοποίησή του πρέπει να γιορταστεί. Τα κινήματα θα είναι αυτά που θα αγωνιστούν για να αποτρέψουν τη μεταπολεμική πραγματικότητα της Κολομβίας από το να «βυθιστεί στη δομική φτώχεια και τη βία και την ενδημική διαφθορά», όπως έγραψε ο Έκτορ Πέρλα στο teleSUR την περασμένη εβδομάδα.
Δεν είναι ακριβές να πούμε ότι οι ΗΠΑ στέκονται με την Κολομβία ειρηνικά όπως έκαναν στον πόλεμο. Ίσως είναι πιο ακριβές να πούμε ότι οι ΗΠΑ προσπαθούν να ελέγξουν την ειρήνη όπως έλεγχαν τον πόλεμο. Εάν η ιστορία του Σχεδίου Κολομβίας είναι ένας οδηγός, ένα ανεξάρτητο μονοπάτι μπορεί να αποφέρει καλύτερη ειρήνη.
Το ZNetwork χρηματοδοτείται αποκλειστικά από τη γενναιοδωρία των αναγνωστών του.
Κάνε μια δωρεά
2 Σχόλια
Τι άλλο λοιπόν υπάρχει;
Για άλλη μια φορά βλέπουμε πώς η διπλή ομιλία σε συνδυασμό με τη γενική άγνοια και την αδιαφορία έχουν χρησιμοποιηθεί ξανά και ξανά για να μπερδέψουν και να παραπληροφορήσουν – από την πλευρά των κυβερνήσεων της Κολομβίας και των ΗΠΑ.
Δυστυχώς, κατά καιρούς έχω μιλήσει με Κολομβιανούς στις ΗΠΑ και αυτοί επίσης είναι μπερδεμένοι και παραπληροφορημένοι.
Δυστυχώς, επίσης, άρθρα όπως αυτό δεν θα εμφανιστούν ποτέ στα κύρια μέσα ενημέρωσης στις ΗΠΑ