Όπως ήταν αναμενόμενο, ο Έβο Μοράλες και η κυβέρνησή του στο Κίνημα προς το Σοσιαλισμό (MAS) κέρδισαν ηχηρή νίκη στις εθνικές προεδρικές και κοινοβουλευτικές εκλογές της Βολιβίας στις 12 Οκτωβρίου.
Αν και τα επίσημα αποτελέσματα δεν θα είναι διαθέσιμα μέχρι τον Νοέμβριο (περισσότερα για αυτό παρακάτω), το MAS επανεξελέγη με λίγο περισσότερο από το 61% των λαϊκών ψήφων, τρεις ποσοστιαίες μονάδες λιγότερες από το 2009 και λιγότερο από την υποστήριξη του 74% που είχε διακηρύξει το MAS ως στόχος του. Ωστόσο, η ψηφοφορία MAS κατανεμήθηκε πιο ομοιόμορφα σε ολόκληρη τη χώρα. κέρδισε μια πλειάδα σε οκτώ από τα εννέα διαμερίσματα της Βολιβίας, συμπεριλαμβανομένων των τριών από τα τέσσερα που αποτελούν το λεγόμενο «μισοφεγγάρι» στα ανατολικά και βόρεια της χώρας, που το 2008 ήταν σε ανοιχτή εξέγερση ενάντια στην κυβέρνηση υπό την ηγεσία των ιθαγενών.
Στη διμερή Πολυεθνική Νομοθετική Συνέλευση (ALP), το MAS μπορεί να έχει ανακτήσει την πλειοψηφία των δύο τρίτων που κέρδισε το 2009. Όταν οι πλειοψηφικές έδρες (με βάση την αναλογική εκπροσώπηση των κομμάτων με 3% ή περισσότερο των εθνικών ψήφων — βλ. σημείωση 1 ), το MAS θα έχει πιθανώς 113 από τις 166 έδρες — 25 από τους 36 Γερουσιαστές και 88 από τους 130 βουλευτές, ή το 68% του συνόλου.[1] Αυτό θα σήμαινε ότι το MAS θα είναι σε θέση να τροποποιήσει μονομερώς το Σύνταγμα της Βολιβίας, το οποίο απαιτεί πλειοψηφία δύο τρίτων.
Επί του παρόντος, το Σύνταγμα απαγορεύει περαιτέρω επανεκλογή για τον Έβο Μοράλες. Αλλά μια τροπολογία θα μπορούσε να επιτρέψει στον Έβο Μοράλες να είναι υποψήφιος ξανά το 2019, όπως ελπίζουν διακαώς πολλοί υποστηρικτές του MAS. Σε κάθε περίπτωση, ως ο πρώτος ιθαγενής πρόεδρος της χώρας, πρόκειται να γίνει ο μακροβιότερος ηγέτης της Βολιβίας σε μια χώρα διάσημη για το πραξικόπημα του παρελθόντος της.
Σχεδόν τα μισά από τα μέλη του ALP θα είναι πλέον γυναίκες, καθώς το νέο Σύνταγμα απαιτεί από κάθε κόμμα να περιλαμβάνει την ισότητα των φύλων.
Μεταξύ των τεσσάρων μεγάλων κομμάτων της αντιπολίτευσης, όλα στα δεξιά του MAS, οι περισσότερες ψήφοι πήραν το Δημοκρατικό Ενότητα (UD), έναν συνασπισμό κομμάτων με επικεφαλής τον εκατομμυριούχο επιχειρηματία Σάμουελ Ντόρια Μεντίνα και τον Ρούμπεν Κόστας, τον κυβερνήτη του τμήματος Σάντα Κρουζ. Ο Ντόρια Μεντίνα, ο πρώην υπουργός αρμόδιος για πολλές ιδιωτικοποιήσεις σε προηγούμενες νεοφιλελεύθερες κυβερνήσεις, έκανε την περιουσία του στην παραγωγή τσιμέντου και είναι επίσης ο Βολιβιανός ιδιοκτήτης της αλυσίδας Burger King. Ο Κώστας ήταν ηγέτης της αποτυχημένης εξέγερσης του 2008.
Το UD πήρε περίπου το 25% των ψήφων, πολύ περισσότερο από το 18% που κατέγραψε στις προεκλογικές δημοσκοπήσεις. Ακολούθησαν οι Χριστιανοδημοκράτες με επικεφαλής τον πρώην συντηρητικό πρόεδρο Jorge "Tuto" Quiroga, με περίπου 9%. Πολύ πίσω ήταν το Movimiento Sin Miedo (το Ατρόμητο Κίνημα) με επικεφαλής τον πρώην δήμαρχο της Λα Παζ, Χουάν ντελ Γρανάδο, και το Partido Verde (Πράσινοι), με επικεφαλής τον Φερνάντο Βάργκας, έναν ηγέτη των ιθαγενών των πεδιάδων της πορείας TIPNIS το 2011. Με λιγότερο από 3% το καθένα, τα δύο τελευταία κόμματα κινδυνεύουν να χάσουν την επίσημη ιδιότητά τους βάσει του εκλογικού νόμου της Βολιβίας.
Σχεδόν τρία εκατομμύρια Βολιβιανοί ζουν εκτός της χώρας, κυρίως στη γειτονική Αργεντινή και τη Βραζιλία, καθώς και στην Ισπανία και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Σε αυτές τις εκλογές αυτοί οι οικονομικοί εξόριστοι είχαν δικαίωμα ψήφου, και στις 33 χώρες όπου αυτό ήταν δυνατό, η ψήφος στο εξωτερικό πήγε σε μεγάλο βαθμό υπέρ του MAS, το οποίο πήρε το 72%. Το περασμένο έτος ήταν το πρώτο εδώ και πολλά χρόνια κατά το οποίο περισσότεροι Βολιβιανοί επέστρεψαν για να εγκατασταθούν στη χώρα παρά έφυγαν για να βρουν δουλειά αλλού, μια αντανάκλαση της σχετικής ευημερίας που απολαμβάνει η χώρα υπό την κυβέρνηση Μοράλες.
Το MAS περιγράφει την ατζέντα του για την επόμενη εντολή
Το MAS έτρεξε με το γνωστό του ιστορικό εντυπωσιακής προόδου στην κοινωνική πολιτική και βελτιώσεις στο βιοτικό επίπεδο, υποσχόμενος περισσότερα από τα ίδια με μια στροφή στην επερχόμενη εντολή προς μεγαλύτερη έμφαση στην οικονομική ανάπτυξη για την ενίσχυση της βολιβιανής κυριαρχίας.
Υπό τον Μοράλες, γράφει blogger NACLA Emily Achtenberg,
«Η Βολιβία γνώρισε πρωτοφανή οικονομική ευημερία, τα οφέλη της οποίας έχουν ανακατανεμηθεί σε μεγάλο βαθμό στη φτωχή και ιθαγενή πλειοψηφία της χώρας. Η κρατική οικονομική πολιτική του Μοράλες, που δίνει έμφαση στην επανεθνικοποίηση στρατηγικών τομέων που εκποιήθηκαν από προηγούμενες νεοφιλελεύθερες κυβερνήσεις (συμπεριλαμβανομένων των υδρογονανθράκων, των τηλεπικοινωνιών, της ηλεκτρικής ενέργειας και ορισμένων ορυχείων), έχει αυξήσει σημαντικά τα έσοδα για δημόσια έργα, βελτιώσεις υποδομών, κοινωνικές δαπάνες και οικονομικά οφέλη .
«Ενώ το ΑΕΠ της Βολιβίας έχει σχεδόν τριπλασιαστεί από το 2005, όταν εξελέγη για πρώτη φορά ο Μοράλες, ο κατώτατος μισθός -κατά 20% μόνο πέρυσι- έχει αυξηθεί με τον ίδιο περίπου ρυθμό. Ο πληθυσμός που ζει σε συνθήκες ακραίας φτώχειας (με λιγότερο από 1.25 $ την ημέρα) μειώνεται κατά 32%, η μεγαλύτερη μείωση στη Λατινική Αμερική.
«Τα δημοφιλή προγράμματα μεταφοράς μετρητών της κυβέρνησης για ηλικιωμένους, παιδιά σχολικής ηλικίας και εγκύους μητέρες μείωσαν την εισοδηματική ανισότητα και τη βρεφική θνησιμότητα, ενώ ενίσχυσαν τη φοίτηση στο σχολείο και τα ποσοστά αποφοίτησης γυμνασίου. Εν ολίγοις, οι οικονομικές και αναδιανεμητικές πολιτικές του Μοράλες έχουν βελτιώσει σημαντικά το βιοτικό επίπεδο του μέσου Βολιβιανού…».
Η σελίδα 57 Πρόγραμμα Διακυβέρνησης του ΜΑΣ-ΙΠΣΠ (τα τελευταία αρχικά αντιπροσωπεύουν «Πολιτικό όργανο για την κυριαρχία των λαών», το πλήρες όνομα του κόμματος), περιέγραφαν 12 βασικούς στόχους που ήλπιζε να επιτύχει έως το 2020. Βολιβιανός blogger Katu Arkonada συνοψίζει:
«Το πρώτο είναι η μείωση της ακραίας φτώχειας. Ενώ η Agenda Patriótica[2] προέβλεψε την κατάργηση της ακραίας φτώχειας έως το 2025, το MAS ελπίζει ότι θα μειωθεί στο 9% έως το 2020 σε εθνικό επίπεδο, με την πλήρη εξάλειψή της, ένα έργο που πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι το 2025 σε 100 από τους 339 δήμους της Βολιβίας.
Σε συνδυασμό με αυτό, ως δεύτερος στόχος στο πρόγραμμα MAS, είναι η καθολικότητα των βασικών υπηρεσιών: 100% των αστικών περιοχών με πόσιμο νερό και ηλεκτρισμό και 80% με αποχετευτικά συστήματα, ενώ στις αγροτικές περιοχές η αντίστοιχη κάλυψη θα είναι 90% και 60% αντίστοιχα. Επιπλέον, θέτει την πρόκληση της παροχής ενός εκατομμυρίου συνδέσεων οικιακού αερίου, σε σύγκριση με τις σημερινές 450,000 (από 44,000 το 2005).
«Οι στόχοι αυτοί συνδέονται στενά με την τρίτη πρόταση του προγράμματος MAS, για παροχή στο 70% του πληθυσμού πρόσβαση σε στέγαση, εκπαίδευση και υπηρεσίες υγείας έως το 2020, με κάλυψη στο πλαίσιο ενός καθολικού σχεδίου υγείας.
«Η τέταρτη πρόταση ορίζεται ως η τεχνολογική και επιστημονική επανάσταση, η οποία περιλαμβάνει την ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας για ειρηνικούς σκοπούς με στόχο την επίτευξη της ενεργειακής ανεξαρτησίας της χώρας.
«Αυτή η πρόταση συνδέεται με την πέμπτη, την εκβιομηχάνιση, για την αύξηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας μέσω του σχεδίου επένδυσης 1.8 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε ένα πλήρες πετροχημικό συγκρότημα στην Tarija, όπως είχε ανακοινωθεί προηγουμένως, μαζί με 3 δισεκατομμύρια δολάρια για την κατασκευή ενός δεύτερου πετροχημικού συγκροτήματος έως το 2020. Αυτές οι επενδύσεις είναι επιπλέον των 800 εκατομμυρίων δολαρίων για την ανάπτυξη του λιθίου, μιας από τις μελλοντικές πηγές ενέργειας για τη Βολιβία, η οποία διαθέτει τα μεγαλύτερα κοιτάσματα αυτού του πόρου στον κόσμο.
«Το πρόγραμμα MAS περιέχει μια σαφή δέσμευση για την επίτευξη ενεργειακής κυριαρχίας για τη Βολιβία, με την παραγωγή έως το 2020 1,672 MW ισχύος, από τα οποία 1,000 θα εξάγονται σε γειτονικές χώρες, μαζί με διαφοροποίηση του ενεργειακού πίνακα. Και ενώ η ενεργειακή κυριαρχία είναι θεμελιώδης, το ίδιο είναι και η επισιτιστική κυριαρχία.
«Η έκτη πρόταση του προγράμματος MAS θέτει ως στόχο για το 2020 να καλύψει τουλάχιστον το 60% της εγχώριας ζήτησης για σιτάρι, επιπλέον της αύξησης της γεωγραφικής κάλυψης στο πλαίσιο της καθολικής ασφάλισης γεωργικών εκμεταλλεύσεων από 175,000 εκτάρια σε 520,000 εκτάρια.
«Αυτό συνδυάζεται με την έβδομη πρόταση, το Water for Life, μέσω της ανάπτυξης υδάτινων και αρδευτικών λειτουργιών παράλληλα με τη διαχείριση των δασών και την προστασία της βιοποικιλότητας.
«Ο όγδοος στόχος στο πρόγραμμα MAS για το 2020 είναι η ένταξη της χώρας μέσω της κατασκευής αυτοκινητοδρόμων. αεροπορικές, σιδηροδρομικές και ποτάμιες μεταφορές· και περαιτέρω κατασκευή τελεφερίκ στη Λα Παζ για να φτάσει σε άλλες γειτονιές και ζώνες.
«Η ένατη πρόταση με τη σειρά της είναι να «φροντίσουμε το παρόν για να διασφαλίσουμε το μέλλον», για παράδειγμα αυξάνοντας τις συντάξεις και τις μεταφορές μετρητών που συνδέονται με την ανάπτυξη της οικονομίας, μαζί με πολλούς άλλους στόχους.
«Το δέκατο καθήκον της Vivir Bien είναι να εγγυηθεί μια κυρίαρχη και ασφαλή χώρα, με προτάσεις για την ενίσχυση της ασφάλειας των πολιτών και την καταπολέμηση της εμπορίας ναρκωτικών, δύο από τις κύριες ανησυχίες του πληθυσμού μαζί με τη διαφθορά και τα προβλήματα στο σύστημα δικαιοσύνης, η ενδέκατη πρόταση του ΜΑΣ.
«Δύο νέες προτάσεις σε σχέση με αυτό είναι η ίδρυση Συνέλευσης για την Επανάσταση στη Δικαιοσύνη με κοινωνική συμμετοχή και η υιοθέτηση ενός Νόμου Συνταγματικής Μεταρρύθμισης και Δημοψηφίσματος για δικαστική αλλαγή με στόχο την επίτευξη μιας πραγματικής επανάστασης στο δικαστικό σύστημα με λαϊκή συμμετοχή. […]
«Τέλος, το MAS καλεί σε μια παγκόσμια τάξη για τη ζωή και την ανθρωπότητα προκειμένου να Vivir Bien: Η Λαϊκή Διπλωματία ως πρόκληση για να ακολουθήσει τον ορίζοντα που άνοιξε το 2014 με το Σύνοδος κορυφής G77 + Κίνα, τη Αντιιμπεριαλιστικό Διεθνές Συνδικαλιστικό Συνέδριο και η πολιτική του θέση, ή το φόρουμ του Σάο Πάολο που πραγματοποιήθηκε τον Αύγουστο στη Λα Παζ. μεταρρύθμιση των Ηνωμένων Εθνών· μια νέα διεθνής οικονομική αρχιτεκτονική. επιστροφή της πρόσβασης στη θάλασσα με κυριαρχία· για την υπεράσπιση του φύλλου της κόκας και των δικαιωμάτων των αυτόχθονων πληθυσμών».
Μια «νίκη για την εθνικοποίηση, τον αντιιμπεριαλισμό»
Τα προγράμματα των άλλων μερών είναι διαθέσιμα (στα Ισπανικά) εδώ. Ένα εντυπωσιακό χαρακτηριστικό των μεγάλων δεξιών κομμάτων που κατέθεσαν προεδρικές λίστες ήταν η υπόσχεσή τους να δημιουργήσουν στενότερες σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Το UD, για παράδειγμα, ευνόησε την ένταξη της Βολιβίας στη Συμμαχία του Ειρηνικού, τη συμφωνία εμπορίου και επενδύσεων με το Περού, τη Χιλή, το Μεξικό και την Κολομβία που η Ουάσιγκτον έχει προωθήσει, μαζί με άλλες διμερείς συμφωνίες, ως απάντηση στην απόρριψη της Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών από τη Λατινική Αμερική. της Αμερικής. Το PDC επιδίωξε «προνομιακές» εμπορικές σχέσεις με τη Βόρεια Αμερική και την Ευρώπη, ενώ το MSM ζήτησε «συμπληρωματικές» σχέσεις, όχι «αντιπαράθεση» με την Ουάσιγκτον.
Τα δεξιά κόμματα προώθησαν επίσης ατζέντες νόμου και τάξης για την αντιμετώπιση προβλημάτων στο δικαστικό σύστημα και την ανασφάλεια των πολιτών απέναντι στο αστικό έγκλημα. Και ο Doria Medina του UD ανέφερε ότι θα μείωνε ριζικά τους φόρους στις διεθνικές εταιρείες πετρελαίου οι οποίες, από την εθνικοποίηση των πόρων υδρογονανθράκων το 2006, λειτουργούσαν βάσει αναθεωρημένων συμβάσεων με την κυβέρνηση για υπηρεσίες διύλισης και εξαγωγής. Περίπου το 30% των κρατικών εσόδων προέρχεται πλέον από φόρους και δικαιώματα εκμετάλλευσης στις βιομηχανίες εξορυκτικών πόρων.
Στη νικήτρια ομιλία του το βράδυ των εκλογών προς τους χιλιάδες Βολιβιανούς που συγκεντρώθηκαν έξω από το προεδρικό μέγαρο στη Λα Παζ, ο Έβο Μοράλες είπε ότι αυτός ο «νέος θρίαμβος του βολιβιανού λαού» ήταν μια νίκη της «εθνικοποίησης ενάντια στην ιδιωτικοποίηση» και για την «απελευθέρωση, την αντιαποικιοκρατία και την αντι- ιμπεριαλισμός." Και το αφιέρωσε ιδιαίτερα στον «ιστορικό ηγέτη της Κουβανικής Επανάστασης, Φιντέλ Κάστρο, και στον εκλιπόντα πρόεδρο της Βενεζουέλας, Ούγκο Τσάβες».
Ενώ το MAS συνεχίζει να δηλώνει ότι ο σοσιαλισμός είναι ο απόλυτος ορίζοντας της «δημοκρατικής και πολιτιστικής επανάστασής του», σε αυτή την εκστρατεία πέτυχε στις προσπάθειές του να στρατολογήσει μέλη, ακόμη και υποψηφίους, από τα κόμματα της αντιπολίτευσης. Όπως ανέφερε η Emily Achtenberg:
«Μετά την επιστροφή στο MAS του Άμπελ Μαμάνι, πρώην ηγέτης της κοινότητας του Ελ Άλτο και υπουργός Υδάτων στην πρώτη κυβέρνηση Μοράλες που αυτομόλησε στο MSM το 2010, περίπου 500 ακτιβιστές του κόμματος MSM έχουν μεταφέρονται την πίστη τους στο MAS. Τουλάχιστον 6 υποψήφιοι για το Κογκρέσο του MSM (σε El Alto και Σάντα Κρουζ) έχουν εγκαταλείψει τις εκστρατείες τους για να ενταχθούν στο MAS…..
"Την ίδια στιγμή, 600 αγωνιστές από το συντηρητικό Κόμμα Δημοκρατικής Εθνικής Δράσης (ADN) της Σάντα Κρουζ, που ιδρύθηκε από τον πρώην στρατιωτικό δικτάτορα Ούγκο Μπάντζερ, έγιναν δεκτοί από την ηγεσία του MAS μετά την αποκήρυξη των κομματικών τους δεσμών. Περισσότεροι από λίγοι ηγέτες της συντηρητικής αντιπολίτευσης από τα παλιά νεοφιλελεύθερα κόμματα έχουν επανεφευρεθεί ως υποψήφιοι βουλευτές του MAS, σε μεγάλο βαθμό πικρία από μακροχρόνια προοδευτικά στοιχεία που αισθάνονται ότι δεν αντιπροσωπεύονται από αυτούς».
Η παρουσία αυτών των νέων προσλήψεων μπορεί κάλλιστα να χρησιμεύσει για να ενισχύσει την επιρροή των πιο συντηρητικών στοιχείων στο MAS.
Νέες προκλήσεις, νέες συζητήσεις
Σε ένα ευρύ άρθρο πρώτα δημοσιεύθηκε τον Ιούλιο, Katu Arkonada,[3] ο οποίος είναι επίσης μαχητής του MAS, επεσήμανε μια σειρά από ανησυχητικά χαρακτηριστικά του πολιτικού τοπίου που εκτυλίσσονται τώρα στη Βολιβία. Με την υπόθεση ότι το MAS θα κέρδιζε την πολυπόθητη πλειοψηφία των δύο τρίτων στο Νομοθετικό Σώμα, ο Arkonada θεώρησε ότι το κόμμα θα έπρεπε να εργαστεί για την εξάλειψη της συνταγματικής απαγόρευσης περαιτέρω επανεκλογής του προέδρου.
«Προς το παρόν δεν υπάρχει υποκατάστατο για το Evo ως την κινητήρια δύναμη πίσω από τη διαδικασία της αλλαγής. αποκρυσταλλώνει όσο κανείς άλλος τις λαϊκές τάξεις της Βολιβίας, το κίνημα των ιθαγενών campesino και τα φανταστικά του,[4] φιλοδοξίες και ορίζοντες. Δεν έχει λοιπόν νόημα να περιορίζονται οι εντολές για αυτόν που εκφράζει καλύτερα τη λαϊκή βούληση…. Ειδικά σε μια Συνέλευση στην οποία η παρουσία της αντιπολίτευσης θα είναι ισχυρότερη και καλύτερα προετοιμασμένη από την παρούσα, επιδιώκοντας να οικοδομήσει μια ηγεσία που θα μπορεί να διεκδικήσει την προεδρία το 2019.
«Με αυτή την έννοια, θα πρέπει να σκεφτούμε πώς να αντιμετωπίσουμε μια δεξιά πτέρυγα που θα ανακυκλώσει, θα μεταμορφωθεί και θα απεικονιστεί όσο πιο κοντά μπορεί στον Καπρίλες στη Βενεζουέλα.[5] Η λύση δεν βρίσκεται στον πραγματισμό ή στις συμφωνίες με την αντιπολίτευση, αλλά στην αντιπαράθεση από τον σκληρό πυρήνα των κοινωνικών κινημάτων, των συνδικάτων και των αυτόχθονων πληθυσμών που έχουν οδηγήσει στη διαδικασία της αλλαγής.
«Κοινωνικά κινήματα που πρέπει να συνεχιστούν σε δημιουργική ισορροπία με την κυβέρνηση και το κράτος. Κινήματα που πρέπει να αποτελέσουν τη βάση για να εμβαθύνουμε και να ριζοσπαστικοποιήσουμε τη διαδικασία, για να μετατρέψουμε την πολιτική και αποαποικιοποιητική επανάσταση σε μια αυθεντική κοινωνική επανάσταση σε αντίθεση με τις προσπάθειες να σταματήσουμε και να μην προχωρήσουμε παραπέρα, απλώς διαχειριζόμενοι και επωφελούμενοι από αυτό που έχει επιτευχθεί. μέχρι τώρα."
Αν πράγματι ο Μοράλες δεν είναι σε θέση να θέσει ξανά υποψηφιότητα, η αναλογία με την εμπειρία της Βενεζουέλας μετά τον Τσάβες (και πιθανώς με τη Βραζιλία μετά τη Λούλα) είναι ιδιαίτερα σημαντική. Σε κάθε περίπτωση, το MAS θα πρέπει να σκεφτεί προσεκτικά την ανάπτυξη ευρύτερων δομών ηγεσίας, κατά προτίμηση προωθώντας έμπειρους ηγέτες από τα κοινωνικά κινήματα που αποτελούν τη βάση του, με τον ίδιο τρόπο που ο ίδιος ο Morales, ο ηγέτης του συνδικάτου αγροτών κόκας. αναδείχθηκε ως εξαιρετικός ηγέτης τη δεκαετία πριν από το 2005.
Ο Αρκονάδα σημείωσε επίσης ένα άλλο βασικό καθήκον που θα αντιμετωπίσει η κυβέρνηση την επόμενη περίοδο. Οι προεκλογικές δημοσκοπήσεις έδειξαν ότι μεταξύ εκείνων που συμπαθούσαν περισσότερο την αντιπολίτευση ήταν νέοι.
«Και σε αυτό το πλαίσιο ένα κρίσιμο ζήτημα είναι τι πρέπει να γίνει για τις φιλοδοξίες και τις απαιτήσεις της μεσαίας τάξης. Όταν τα περιθώρια της δημοκρατίας διευρύνονται, οι άνθρωποι θέλουν περισσότερα δικαιώματα. Στο βαθμό που ένα έως δύο εκατομμύρια Βολιβιανοί είναι μέλη της μεσαίας τάξης, οι ανικανοποίητες απαιτήσεις αυξάνονται στις πόλεις, όπου η αναδιανομή του πλούτου ή η βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης δεν αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο όπως στην ύπαιθρο. Ακριβώς όπως στη Βραζιλία, όπου οι διαμαρτυρίες για την αύξηση των ναύλων διέλευσης δεν έγιναν στα βορειοανατολικά, όπου υπάρχει περισσότερη φτώχεια αλλά και μεγαλύτερη αναδιανομή, αλλά στο Σάο Πάολο όπου οδηγήθηκαν από δυσαρεστημένους νέους της μεσαίας τάξης, στη Βολιβία έχουμε να είναι προετοιμασμένοι για ένα παρόμοιο στάδιο κοινωνικής σύγκρουσης και διεκδικήσεων.
«Και επίσης να προετοιμαστούμε για το 2019, όταν η αντιπολίτευση όχι μόνο θα έρθει με ένα Βολιβιανό Capriles, αλλά η λίστα των ψηφοφόρων θα διογκωθεί με ένα εκατομμύριο νέους ψηφοφόρους, πολλοί από τους οποίους γεννήθηκαν γύρω στο 2000 και δεν έχουν βιώσει τον νεοφιλελευθερισμό ή τους πολέμους για το νερό ή το φυσικό αέριο. . Πώς μπορούμε να κερδίσουμε την υποστήριξη μιας νέας γενιάς, που πιστεύει ότι η παρουσία του κράτους ή η αναδιανομή του πλούτου είναι μόνιμα γεγονότα της ζωής και όχι ένα επίτευγμα που μπορεί να ανατραπεί;».
Με τη μαζική πλειοψηφία του, το MAS μπορεί να μπει στον πειρασμό να καθίσει στις δάφνες του και να αρκεστεί στην απλή διοίκηση της κυβέρνησης χωρίς να εκμεταλλευτεί την ευκαιρία να εμβαθύνει και να ριζοσπαστικοποιήσει τη «διαδικασία αλλαγής» του τα επόμενα χρόνια. Ωστόσο, αν και η Βολιβία απολαμβάνει άνευ προηγουμένου οικονομική σταθερότητα και η υποστήριξη προς την κυβέρνηση είναι υψηλή, υπάρχουν ελάχιστες ενδείξεις ότι τα κοινωνικά κινήματα στη βάση της υποστήριξης του MAS αποστρατεύονται - αντίθετα.
Σε μετεκλογικό άρθρο, ο Αλφρέντο Ράντα, αναπληρωτής υπουργός κοινωνικών κινημάτων στην κυβέρνηση, φαίνεται να αντιμετωπίζει αυτό το ενδεχόμενο. Εφιστά την προσοχή στην ανάγκη ενίσχυσης του «επαναστατικού κοινωνικού μπλοκ» που προσδιορίζει ως βασικό παράγοντα για τη νίκη του MAS:
«Το μπλοκ των ιθαγενών-εργατών μπορεί τώρα να συνεχίσει να προχωρά στην οικοδόμηση της επαναστατικής ηγεμονίας επιδιώκοντας να την επεκτείνει σε αυξανόμενα τμήματα του πληθυσμού - όλους αυτούς που δεν εκμεταλλεύονται την αλλοτριωμένη εργασία - κινητοποιώντας τους με όρους μετασχηματισμών στην οικονομική δομή, όχι μόνο στο ιδιοκτησιακό καθεστώς αλλά ουσιαστικά στις καπιταλιστικές σχέσεις παραγωγής μέσω κοινωνικών και πολιτικών μετασχηματισμών που εμβαθύνουν τη δημοκρατία, ενσωματώνοντας συμμετοχικές και κοινοτικές πρακτικές, και μέσω πολιτισμικών μετασχηματισμών που ξεπερνούν τους αποικιακούς και πατριαρχικούς τρόπους σκέψης και πράξης.
«Το πρόγραμμα, κατανοητό ως δυναμική κατασκευή από τη μόνιμη σχέση με τα κοινωνικά κινήματα, πρέπει να καθοδηγείται από τις αντικαπιταλιστικές αρχές που αναφέρονται συνεχώς στις ομιλίες».
Ο Ράντα σημειώνει την ανάγκη εμβάθυνσης της αγροτικής μεταρρύθμισης την επόμενη περίοδο. Ένα «Κονγκρέσο Γης και Επικράτειας» που συγκλήθηκε από τις συνομοσπονδίες των αγροτών, των αυτόχθονων πληθυσμών και των «διαπολιτισμικών κοινοτήτων» (νεοεγκαταστημένοι αγρότες από το Altiplano), που συνήλθε στη Σάντα Κρουζ τον Ιούνιο, είχε καταγγείλει τις κατασχέσεις γης που πραγματοποιούνταν από πλούσιους ξένους στην συμμαχία με Βολιβιανούς ιδιοκτήτες, δημιουργώντας αυτό που ονόμασαν νέες μορφές latifundio και επανασυγκέντρωση της ιδιοκτησίας γης στην αγορά. «Πρότειναν μια νέα Αγροτική Επανάσταση για την ενίσχυση του campesino και των κοινοτικών μορφών παραγωγής με στόχο την επίτευξη της επισιτιστικής κυριαρχίας». Αυτό, είπε ο Ράντα, «είναι φυσικά ασυμβίβαστο με τις απαιτήσεις προς την κυβέρνηση που διατυπώνονται από την αστική τάξη της Σάντα Κρουζ στο Εμπορικό τους Επιμελητήριο της Ανατολικής Γεωργίας».
Μια άλλη μεγάλη πρόκληση, σημειώνει η Rada, είναι η «πτώση των διεθνών τιμών» στη βιομηχανία εξόρυξης.
«Μια άμεση απάντηση είναι να αυξηθεί η εθνική ικανότητα για τήξη και διύλιση, αλλά αυτό είναι ανεπαρκές. Το κρατικό πρόγραμμα εκβιομηχάνισης της εξόρυξης που βρίσκεται τώρα σε εξέλιξη απαιτεί χρόνια για να ωριμάσει. Με την υποστήριξη του μεταλλευτικού προλεταριάτου, υπάρχει αναπόφευκτη ανάγκη περιορισμού του ελέγχου του πλεονάσματος από τις διεθνικές εταιρείες, οι οποίες συσσωρεύουν τεράστια κέρδη από τους μη ανανεώσιμους φυσικούς μας πόρους και αφήνουν μόνο ένα μικρό μερίδιο στο κρατικό ταμείο. Όπως λέει ο Evo, ήταν οι εθνικοποιητικές τάσεις που κέρδισαν στις κάλπες τις τάσεις ιδιωτικοποίησης».
Ο Arkonada προχωρά παραπέρα, προτείνοντας ότι η Βολιβία πρέπει να προχωρήσει πέρα από την «ανάκτηση του κράτους και την αναδιανομή ως ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του μετανεοφιλελευθερισμού» και να αρχίσει να σκέφτεται «ένα νέο αναπτυξιακό μοντέλο».
«Οι εξορυκιστικές οικονομίες μας πρέπει να αντιληφθούν εκ νέου για πολλούς λόγους, μεταξύ των οποίων τα οικολογικά όρια του πλανήτη, που δεν μπορεί να αντέξει την καπιταλιστική οικονομική ανάπτυξη των λεγόμενων αναπτυσσόμενων χωρών, πολύ λιγότερο των αναδυόμενων δυνάμεων όπως η Κίνα ή η Ινδία με 1.3 δισεκατομμύρια κατοίκους η καθεμία. και τα ίδια τα όρια ενός καπιταλισμού σε δομική κρίση που μπορεί να αποκτήσει μόνο υπεραξία ή να διατηρήσει το ποσοστό κέρδους εκμεταλλευόμενος ανθρώπους και τη φύση.
«Σε αυτήν την κατάσταση, η συμβολή της Βολιβίας στον τρόπο με τον οποίο επανεξετάζουμε και συνδυάζουμε το δικαίωμα στην ανάπτυξη και τα δικαιώματα της Μητέρας Γης είναι θεμελιώδης για τις επόμενες συζητήσεις. Και συμπληρωματικά σε αυτό, ενώ η εθνικοποίηση των φυσικών πόρων για την ανάκτηση της πολιτικής και οικονομικής μας κυριαρχίας ήταν θεμελιώδης και η φάση εκβιομηχάνισής τους είναι κρίσιμη αυτή τη στιγμή, πρέπει να εισέλθουμε σε μια τρίτη φάση που θα συνοδεύεται από παραγωγική διαφοροποίηση με τρόπο που να συμπληρώνει την αναζήτηση ενός εναλλακτικού μοντέλου ανάπτυξης (γιατί εναλλακτικές προς τηνΗ ανάπτυξη συνεχίζει να είναι ουτοπία στη Βολιβία, για να μην αναφέρουμε την Κίνα ή την Ινδία).»
Κάποιες άμεσες εργασίες
Ενώ οι συζητήσεις για τις πιο μακροπρόθεσμες προοπτικές στη Βολιβία μόλις αρχίζουν να ανοίγουν, υπάρχουν ορισμένα άμεσα καθήκοντα που αντιμετωπίζει η κυβέρνηση, τα οποία επισήμανε η προεκλογική εκστρατεία. Το ένα είναι η ανάγκη ενίσχυσης ορισμένων βασικών θεσμών του κράτους, ξεκινώντας από το εκλογικό δικαστήριο και τα δικαστήρια.
Το Ανώτατο Εκλογικό Δικαστήριο (TSE), ένα νέο όργανο σύμφωνα με το Σύνταγμα του 2009 με ευθύνη για τη διοργάνωση και την εποπτεία όλων των εκλογών στη Βολιβία, αποκαλύφθηκε ότι είχε σοβαρές ελλείψεις στη λειτουργία του — μεταξύ αυτών μια σειρά από χαμένες προθεσμίες, σύγχυση στον διορισμό της επιστροφής αξιωματικοί (jurados electorales), και κυρίως τις απροσδόκητες καθυστερήσεις στην καταμέτρηση των ψηφοδελτίων και στην αναφορά των αποτελεσμάτων, που το ΜΣΕ απέδωσε σε τεχνικές ελλείψεις. Ωστόσο, η επίβλεψή της υπολείπεται σαφώς του απαιτούμενου επιπέδου περίθαλψης. ακόμη και ένα ενοχλητικό λάθος στα εκλογικά ψηφοδέλτια — ο επίσημος τίτλος του κράτους (Πολυεθνική Πολιτεία της Βολιβίας) λανθασμένη εκτύπωση ως «πληθυντικός», αναφερόμενος σε κατηγορία βουλευτών στην Κάτω Βουλή — πέρασε απαρατήρητη μέχρι την ημέρα των εκλογών!
Οι πιο αδύναμοι κρατικοί θεσμοί, ωστόσο, είναι τα δικαστήρια και το νομικό σύστημα στο σύνολό του, συμπεριλαμβανομένων άλλων δικαστηρίων, ένα αναγνωρισμένο πρόβλημα που τόνισαν τα κόμματα της αντιπολίτευσης στις προσπάθειές τους να χαρακτηρίσουν την ίδια την κυβέρνηση του MAS ως ανίκανη. Ένα σημαντικό παράπονο αφορά τις υπερβολικές καθυστερήσεις στην εκδίκαση υποθέσεων, ποινικών και αστικών. Για παράδειγμα, εκτιμάται ότι έως και το 80% ή περισσότεροι των κρατουμένων που αρνήθηκαν την εγγύηση δεν έχουν δικαστεί μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα, με αποτέλεσμα τον υπερπληθυσμό των φυλακών που οδήγησε σε μια σειρά ταραχών τους τελευταίους μήνες. Η κυβέρνηση υπόσχεται νομοθεσία για να διορθώσει αυτό που ο Αντιπρόεδρος Álvaro García Linera χαρακτηρίζει ως σύστημα δικαιοσύνης «σε κατάσταση κώματος». Η υπουργός Δικαιοσύνης Sandra Gutiérrez λέει ότι θα προβλέπει ακόμη και τη φυλάκιση δικαστών που προκαλούν περιττές καθυστερήσεις στη δικαιοσύνη.
Τις τελευταίες ημέρες το ALP, το οποίο συνεχίζει να συνεδριάζει χωρίς τα μέλη που ζήτησαν επανεκλογή στην επόμενη θητεία, υιοθέτησε νόμο που προβλέπει: μεταξύ άλλων, για εφάπαξ μόνο εγκατάλειψη υπό ορισμένες συνθήκες διώξεων που δεν έχουν εκδικαστεί εντός τριών μηνών από την απαγγελία κατηγορίας. Καταργεί επίσης τη συμμετοχή εκλεγμένων πολιτών δικαστών στα δικαστήρια επιβολής ποινών, η οποία θεωρείται κύρια αιτία καθυστερήσεων.
Η επόμενη μεγάλη εκλογική δοκιμασία δυνάμεων θα γίνει τον Μάρτιο του 2015, όταν θα διεξαχθούν εκλογές στα διαμερίσματα και τους δήμους σε όλη τη Βολιβία. Το UD έχει ήδη ξεκινήσει συναντήσεις με άλλα κόμματα για να συγκεντρώσει πλάκες αντιπολίτευσης. Το MAS από την πλευρά του έχει προγραμματίσει συναντήσεις με τους αρχηγούς διαφόρων κοινωνικών κινημάτων για να προγραμματίσουν την παρέμβασή τους.
Και όλα τα βλέμματα τώρα είναι στραμμένα στους δεύτερους γύρους των εκλογών της 26ης Οκτωβρίου στη γειτονική Βραζιλία, τη δύναμη της Νότιας Αμερικής, όπου η Πρόεδρος Ντίλμα Ρούσεφ του Εργατικού Κόμματος αντιμετωπίζει έναν σκληρό αγώνα ενάντια στον Αέσιο Νέβες, τον υποψήφιο της δεξιάς στρατηγικής ευθυγράμμισης με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Αυτές οι εκλογές, γράφει ο Βολιβιανός κοινωνιολόγος Εντουάρντο Παζ Ράντα, θα είναι ένα «σημαντικό θερμόμετρο της περιφερειακής πολιτικής». Η Ρούσεφ, σημειώνει, φαίνεται να μην έχει τη δέσμευση για τη Λατινική Αμερική που είχε ο προκάτοχός της Λούλα Ντα Σίλβα. Αλλά βοηθάει
«Διατηρούμε κάποιες ελπίδες για μια ανεξάρτητη και κοινή θέση μεταξύ των χωρών της περιοχής μας, σε ένα πλαίσιο κρίσης του δυτικού καπιταλισμού και της ανόδου διακριτών γεωγραφικών και πολιτικών μπλοκ στις πέντε ηπείρους.
«Οι διπλωματικές σχέσεις της Βολιβίας με τη Βραζιλία τα τελευταία χρόνια δεν ήταν οι καλύτερες, παρά τη σημασία των εξαγωγών βολιβιανού φυσικού αερίου και το εισόδημα που παράγουν από την εξάρτηση του Σάο Πάολο από αυτήν την πηγή ενέργειας και τις δυνατότητες οριζόντιας ολοκλήρωσης και συμπληρωματικότητας. Ωστόσο, θα χειροτέρευαν ακόμη περισσότερο εάν ο Νέβες κερδίσει.
«Αξίζει να σημειωθεί ότι οι πολιτείες της Βραζιλίας όπου κερδίζει ο Νέβες βρίσκονται όλα στα ανατολικά σύνορα της Βολιβίας, όπου βρίσκονται οι μεγάλες διεθνικές εταιρείες αγροτοβιομηχανίας και οι γαιοκτήμονες εξαγωγών σόγιας, σύμμαχοι με τους Βολιβιανούς νεοφιλελεύθερους και πολιτικούς γαιοκτήμονες και με ισχυρή επιρροή πάνω τους.
«Επίσης σημαντικές στην περιφερειακή γεωπολιτική και ισορροπία δυνάμεων είναι οι προεδρικές εκλογές στην Ουρουγουάη, στις 26 Οκτωβρίου επίσης, και οι γενικές εκλογές που θα διεξαχθούν τον επόμενο χρόνο στην Αργεντινή, με αβέβαιο αποτέλεσμα».
Πράγματι, ζούμε σε ενδιαφέρουσες —και κρίσιμες— εποχές.
Ευχαριστούμε τον Federico Fuentes και την Art Young για την κριτική τους κριτική και τις προτάσεις τους σε ένα προηγούμενο προσχέδιο.
[1] Κάθε τμήμα εκλέγει τέσσερις γερουσιαστές. Στην Βουλή των Αντιπροσώπων, 63 από τις έδρες είναι «μονοονομαστικές», η καθεμία κατέχεται από έναν βουλευτή που εκλέγεται με τη μεγαλύτερη ψήφο στην εκλογική περιφέρεια. Άλλες 60 έδρες απονέμονται στα κόμματα σύμφωνα με τα αντίστοιχα ποσοστά τους στη λαϊκή ψήφο. και σε καθένα από τα επτά διαμερίσματα, οι αυτόχθονες ψηφοφόροι που δεν είναι μέλη των κυρίαρχων λαών Aymara και Quechua εκλέγουν ένα μέλος, φτάνοντας συνολικά 130 βουλευτές. Το 2011 το MAS έχασε την πλειοψηφία των δύο τρίτων όταν πέντε ιθαγενείς βουλευτές εγκατέλειψαν το κόμμα σε ένδειξη διαμαρτυρίας για την αστυνομική καταστολή του ΤΙΠΝΗΣ πορεία. Για αντικρουόμενες εικασίες σχετικά με το τελικό σύνολο εδρών για το MAS στις εκλογές του 2014, βλ.El MAS alcanza los dos tercios en la Asamblea Legislativa"Και"Aún hay incertidumbre sobre los 2/3 del MAS en Asamblea.» Η διαφορά έγκειται στο αν τα δύο δευτερεύοντα κόμματα, το MSM και το Verdes, τα οποία σημείωσαν και τα δύο λιγότερο από 3%, δικαιούνται μία έδρα το καθένα. αν όχι, αυτές οι δύο έδρες πάνε στο MAS. (Να σημειωθεί, ίσως, ότι οι υποψήφιοι του MSM στις μη ονομαστικές έδρες συγκέντρωσαν σχεδόν 8%).
[2] Η Agenda Patriótica 2025 περιλαμβάνει μια πλατφόρμα «13 Πυλώνες για μια Αξιοπρεπή και Κυρίαρχη Βολιβία» που παρουσιάστηκε από τον Έβο Μοράλες σε μια προεδρική ομιλία στο Νομοθετικό Σώμα τον Ιανουάριο του 2013. Το φετινό εκλογικό πρόγραμμα MAS βασίζεται σε αυτό το έγγραφο, με τους πιο μακροπρόθεσμους στόχους για το 2025, το έτος της XNUMXής ανεξαρτησίας της Βολιβίας από την Ισπανία.
[3] Ο Katu Arkonada (γεννημένος στη χώρα των Βάσκων της Ισπανίας, 1978) είναι πρώην σύμβουλος στο Υφυπουργείο Στρατηγικού Σχεδιασμού και έχει εργαστεί στο Υπουργείο Εξωτερικών της Βολιβίας. Έχει επιμεληθεί τις εκδόσεις Transiciones hacia el Vivir bien και Un Estado muchos pueblos, la construcción de la plurinacionalidad en Βολιβία και Εκουαδόρ. Είναι μέλος της Δίκτυο Διανοουμένων για την Προάσπιση της Ανθρωπότητας, και συνεργάτης της Le Monde diplomatique, έκδοση της Βολιβίας.
[4] Το "Imaginary" αναφέρεται στον τρόπο με τον οποίο αυτές οι τάξεις αντιλαμβάνονται τις αξίες, τους θεσμούς, τους νόμους και τα σύμβολά τους.
[5] Ο Henrique Capriles ήταν υποψήφιος της δεξιάς αντιπολίτευσης στις εκλογές του 2012 και του 2013 στη Βενεζουέλα και έφτασε πολύ κοντά στο να νικήσει τον πρόεδρο Nicolas Maduro.
Το ZNetwork χρηματοδοτείται αποκλειστικά από τη γενναιοδωρία των αναγνωστών του.
Κάνε μια δωρεά